PDVSA - · PDF filepdvsa n titulo rev. fecha descripciÓn pag. rev. aprob. aprob. aprob. fecha aprob. fecha volumen 1 e pdvsa, 2005 ho--h--16 identificaciÓn y notificaciÓn de...

PDVSA N TITULO

REV. FECHA DESCRIPCIÓN PAG. REV. APROB. APROB.

APROB. FECHAAPROB.FECHA

VOLUMEN 1

E PDVSA, 2005

HO--H--16 IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE PELIGROS YRIESGOS ASOCIADOS A LAS INSTALACIONES YPUESTOS DE TRABAJOS

APROBADA

Eric Omaña Ángel EstebanABR.13 ABR.13

NOV.00

ABR.06

ABR.13 G.F.

V.S.

L.T.

2

1

0

REVISIÓN GENERAL

REVISIÓN GENERAL 29

18

13

M.T.

L.T.

J.B.

N.V.

L.C.

M.P.E.

MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL

ESPECIALISTAS

PDVSA

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IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE PELIGROSY RIESGOS ASOCIADOS A LAS

INSTALACIONES Y PUESTOS DE TRABAJOSABR.132

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“La información contenida en este documento es propiedad de Petróleos de

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su almacenamiento en algún sistema o transmisión por algún medio

(electrónico, mecánico, gráfico, grabado, registrado o cualquier otra forma) sin

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reservados. Ante cualquier violación a esta disposición, el propietario se

reserva las acciones civiles y penales a que haya lugar contra los infractores.”

Las Normas Técnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio

en materia de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como

parte del Control Interno de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar

la exactitud y veracidad de la información, promover la eficiencia, economía

y calidad en sus operaciones, estimular la observancia de las políticas

prescritas y lograr el cumplimiento de su misión, objetivos y metas, es un

deber la participación de todos en el ejercicio de la función contralora,

apoyada por la Ley Orgánica Contraloría General de la República y

Sistema Nacional de Control Fiscal, Artículos 35–41.

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Índice1 OBJETIVO 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

2 ALCANCE 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3 REFERENCIAS 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.1 Base Legal 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4 DEFINICIONES 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1 Agente de Peligro 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2 Condición Disergonómica 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3 Condiciones Psicosociales Laborales Negativas 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4 Custodio de la Instalación o Área 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5 Hoja de Seguridad de los Productos Químicos (HDS) 5. . . . . . . . . . . . . . . . 4.6 Identificación de Agente de Peligro 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.7 Medio Ambiente de Trabajo 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.8 Notificación de Agentes de Peligros y Riesgos 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.9 Peligro 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.10 Puesto de Trabajo 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.11 Proceso de Trabajo 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.12 Proceso Productivo 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.13 Riesgo Físico 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.14 Riesgo Mecánico 6. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.15 Riesgo Psicosocial 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.16 Factor de Riesgo Psicosocial 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.17 Riesgo Químico 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.18 Sistemas de Prevención y Control 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5 RESPONSABILIDADES 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.1 De los Niveles Directivos y los Gerentes Generales de Cada Área

Operacional 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.2 Del Custodio de la Instalación o Área 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.3 Del Supervisor Inmediato 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.4 Del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.5 De los Delegados o Delegadas de Prevención 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.6 De la Organización de Prevención y Control de Pérdidas (PCP) 9. . . . . . . 5.7 De la Organización de Recursos Humanos 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5.8 De los Trabajadores y las Trabajadoras 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6 LINEAMIENTOS 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7 PROCEDIMIENTO 12. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1 Identificación de Peligros y Riesgos 12. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2 Notificación de Peligros y Riesgos 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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7.3 Archivo 15. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8 ANEXOS 16. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXO A EJEMPLO DE MATRIZ PRELIMINAR DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS 17. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXO B EJEMPLOS DE ALGUNOS RIESGOS TÍPICOS, SUS . . . . . . . . . AGENTES DE PELIGROS Y EFECTOS SOBRE LA SALUD, . . . . . . . EN LA INDUSTRIA PETROLERA 18. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXO C FORMATO DE IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE . . . . . . . PELIGROS Y RIESGOS POR INSTALACIÓN 20. . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXO D FORMATO DE IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE . . . . . . . PELIGROS Y RIESGOS POR PUESTO DE TRABAJO 22. . . . . . . . . . . . .

ANEXO E MODELO DE INFORME 24. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXO F CARTA DE NOTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS 25. . . . .

ANEXO G FORMATO DE IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE . . . . . . PELIGROS Y RIESGOS POR INSTALACIÓN PARA . . . . . . . . . . . . . . . . . . CONTRATISTAS 26. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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1 OBJETIVOEstablecer los lineamientos corporativos y el procedimiento para realizar laidentificación y notificación de peligros y riesgos asociados con las instalacionesy puestos de trabajo, sus efectos, los medios de control y las acciones quedeberán tomarse con el propósito de prevenir o evitar la ocurrencia de accidentesy enfermedades ocupacionales, en cumplimiento con lo establecido en la LeyOrgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y la LeyOrgánica del Trabajo.

2 ALCANCEEsta Norma es aplicable en todas las instalaciones y puestos de trabajo dePDVSA, sus filiales y empresas mixtas, así como en aquellas empresas dondePetróleos de Venezuela tenga alguna participación en el Territorio Nacional.Estos lineamientos deben ser aplicados a trabajadores y trabajadoraspermanentes y contratados (incluyendo tesistas, pasantes y aprendices del Ince),funcionarios gubernamentales, contratistas y visitantes.

Esta Norma puede ser utilizada en las instalaciones de PDVSA fuera del TerritorioNacional, siempre y cuando no contravenga la legislación del paiscorrespondiente.

3 REFERENCIASLas siguientes normas y códigos contienen disposiciones que al ser citadas,constituyen requisitos de esta Norma PDVSA. Para aquellas normas referidas sinaño de publicación será utilizada la última versión publicada.

3.1 Base LegalLey Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo(LOPCYMAT). Publicada en la Gaceta Oficial No. 38236 del 26/07/05 de laRepública Bolivariana de Venezuela.

Reglamento Parcial de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y MedioAmbiente de Trabajo, publicada en la Gaceta Oficial No. 38596 del 03/01/07 dela República Bolivariana de Venezuela.

4 DEFINICIONES

4.1 Agentes de PeligroSon factores o condiciones del ambiente de trabajo de tipo mecánico, físico,químico, biológico, meteorológicos, disergonómico y psicosocial, que puedan sercausa de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales o molestias en lostrabajadores y trabajadoras.

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4.2 Condición Disergonómica1. Es la relación entre máquina, sujeto y entorno que condiciona

negativamente la salud y bienestar del trabajador o trabajadora.

2. Son aquellos factores negativos vinculados con el diseño, operación,ubicación de maquinarias, conocimientos, habilidades, condiciones,características de los operarios y su interrelación con el entorno, que tienenun impacto en el equilibrio, persona–sistema–máquina, generando cargafísica y mental de trabajo, en forma individual y colectiva.

4.3 Condiciones Psicosociales Laborales NegativasSon factores de la organización del trabajo, así como de las relacionesinterpersonales, que cuando son percibidos por los trabajadores y trabajadorascon alguna frecuencia, duración y magnitud pudiesen afectar negativamente lasalud, seguridad, satisfacción y rendimiento laboral.

4.4 Custodio de la Instalación o ÁreaEs la persona responsable por la operación, mantenimiento y disponibilidad deuna instalación, área, unidad o equipo.

4.5 Hoja de Seguridad (HDS) de los Productos QuímicosEs una ficha técnica del producto químico, donde se especifica información sobrela identificación, propiedades físicas y químicas, explosivas, inflamables, toxicas,ingredientes activos, riesgo a la salud, datos de reactividad del producto,procedimientos en caso de derrame o fugas, así como, las medidas de proteccióny precauciones especiales.

4.6 Identificación de Agente de PeligroEs un proceso cuyo objeto es reconocer la presencia de un agente de peligro quepueda causar un daño al personal en una planta, instalación o puesto de trabajo,caracterizando dicho agente con el mayor nivel de detalle posible.

4.7 Medio Ambiente de TrabajoSegún el Reglamento Parcial de la LOPCYMAT Art. 10:

”Se entiende por medio ambiente de trabajo:

1. Los lugares, locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde personas prestenservicios a empresas, centros de trabajo, explotaciones, faenas yestablecimientos, cualquiera sea el sector de actividad económica; así comootras formas asociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio; o decualquier otra naturaleza, sean públicas o privadas, con las excepciones queestablece la Ley.

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2. Las situaciones de orden socio–cultural, de organización del trabajo y deinfraestructura física que de forma inmediata rodean la relación hombre ymujer–trabajo, condicionando la calidad de vida de los trabajadores y lastrabajadoras y la de sus familias.

3. Los espacios aéreos, acuáticos y terrestres situados alrededor de la empresa,centro de trabajo, explotación, faena, establecimiento; así como de otras formasasociativas comunitarias de carácter productivo o de servicio y que formen partede las mismas.”

4.8 Notificación de Agentes de Peligros y RiesgosEs el proceso mediante el cual se instruye a los trabajadores y trabajadoraspropios y contratados, así como a contratistas, pasantes, tesistas, aprendices yvisitantes sobre: el tipo de riesgo y los agentes de peligro del ambiente de trabajo,los efectos probables a la salud reconocidos por las ciencias de la salud, lossistemas de prevención y control existentes y las medidas preventivas y decontrol que debe cumplir el trabajador.

4.9 PeligroEs una fuente o situación con potencial de producir daño, en términos de unalesión o enfermedad, daño a la propiedad, daño al ambiente del lugar de trabajo,o una combinación de éstos.

4.10 Puesto de TrabajoEs el conjunto de actividades que se asignan a un trabajador o trabajadora eincluye al espacio físico en que se desarrolla su trabajo y todos los componentesde su entorno.

4.11 Proceso de TrabajoEs el conjunto de actividades humanas que, bajo una organización de trabajointeractúan con objeto y medios, formando parte del proceso productivo.

4.12 Proceso ProductivoEs el conjunto de actividades que transforma objetos de trabajo e insumos enproductos, bienes o servicios.

4.13 Riesgo BiológicoEs la condición laboral que potencializa en el trabajador o trabajadora laprobabilidad de enfermarse, accidentarse o morir por exposición a agentesbiológicos tales como: virus, bacterias, hongos, parásitos, animales y plantasúnicamente asociados al medio ambiente de trabajo.

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4.14 Riesgo FísicoEs la condición laboral que potencializa en el trabajador o trabajadora laprobabilidad de enfermarse, accidentarse o morir por exposición a agentes físicostales como ruido, iluminación deficiente, radiaciones ionizantes y no ionizantes,vibraciones, temperatura.

4.15 Riesgo MecánicoEs la condición laboral que potencializa en el trabajador o trabajadora laprobabilidad de enfermarse, accidentarse o morir por exposición a agentes comomaquinarias, herramientas, espacios de trabajo, equipos de transporte,electricidad.

4.16 Factor de Riesgo PsicosocialEs la condición laboral que potencializa en el trabajador o trabajadora laprobabilidad de enfermarse, accidentarse o morir por exposición a condicionestales como alto ritmo de trabajo, jornada de trabajo prolongada, problemascomunicacionales, aislamiento entre otros.

4.17 Riesgo OcupacionalEs la condición laboral que potencializa en el trabajador o trabajadora laprobabilidad de enfermarse, accidentarse o morir por la exposición a agentes depeligro asociados a la naturaleza de la actividad de trabajo.

4.18 Riesgo QuímicoEs la condición laboral que potencializa en el trabajador o trabajadora laprobabilidad de enfermarse, accidentarse o morir por exposición a productosquímicos.

4.19 Sistemas de Prevención y ControlSon aquellos procedimientos, medidas, herramientas y equipos de ingeniería,administrativos y de protección personal o colectiva, que aplicadosindividualmente o en conjunto, persiguen la eliminación o reducción de losagentes de peligro y de los riesgos, hasta niveles considerados como segurospara la salud y la vida del trabajador o trabajadora.

5 RESPONSABILIDADES

5.1 De los Niveles Directivos y los Gerentes Generales de cada ÁreaOperacional

5.1.1 Asegurar y evidenciar su compromiso con los procesos de identificación ynotificación de peligros y riesgos, a través de la generación de lineamientos parala puesta en práctica de esta norma.

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5.1.2 Suministrar los recursos para el cumplimiento de los procesos de identificacióny notificación de peligros y riesgos.

5.1.3 Promover y exigir el cumplimiento y efectividad de los procesos de identificacióny notificación de peligros y riesgos a los custodios de las instalaciones o áreas,a través de la rendición de cuenta de los mismos.

5.2 Del Custodio de la Instalación o Área

5.2.1 Cumplir los lineamientos establecidos en esta norma en instalaciones uorganizaciones bajo su custodia; rindiendo cuentas sobre la efectividad de losprogramas de identificación y notificación de peligros y riesgos a los NivelesDirectivos.

5.2.2 Asegurar la identificación de peligros y riesgos de su instalación y de los puestosde trabajo asociados a la misma, asignando recursos y exigiendo rendición decuentas al equipo multidisciplinario.

5.2.3 Designar personal con competencia en la instalación o área para participar en elequipo multidisciplinario para la identificación de peligros.

5.2.4 Suministrar al equipo multidisciplinario toda la información requerida para laidentificación de peligros y riesgos.

5.2.5 Validar con el equipo multidisciplinario los resultados de la identificación depeligros y riesgos.

5.2.6 Asegurar que todos los trabajadores y trabajadoras de su área de trabajo, esténnotificados de los peligros y riesgos asociados con su instalación y con el puestode trabajo que ocupan.

5.2.7 Divulgar el informe resultante del proceso de identificación de peligros y riesgos.

5.2.8 Ejecutar el plan de acción para la corrección de las desviaciones encontradas enel proceso de identificación.

5.2.9 Establecer y mantener un programa de identificación y notificación de peligros yriesgos, según los lineamientos establecidos en esta norma.

5.2.10 Asegurar que los trabajadores y trabajadoras de las empresas contratistas hayansido notificados de los peligros y riesgos asociados a las instalaciones y puestosde trabajo, previo al inicio de las actividades en instalaciones de PDVSA.

5.3 Del Supervisor Inmediato

5.3.1 Notificar, con el apoyo del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, a cadatrabajador y trabajadora, los peligros y riesgos asociados con su instalación y conel puesto de trabajo que ocupa.

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5.3.2 Distribuir para su archivo, los registros de la notificación de peligros y riesgos porinstalación y puestos de trabajo, de acuerdo a lo establecido en el punto 7.3.

5.3.3 Mantener un archivo actualizado de las notificaciones de peligros y riesgos de supersonal.

5.4 Del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo

5.4.1 Promover y divulgar la implantación de esta norma.

5.4.2 Conformar y liderar el equipo multidisciplinario para la identificación de peligrosy riesgos.

5.4.3 Aportar las técnicas necesarias para la identificación de peligros y riesgos.

5.4.4 Remitir informe del resultado de la identificación de peligros y riesgos porinstalación y puesto de trabajo, al custodio de la instalación o área, con copia alComité de Seguridad y Salud Laboral, asimismo divulgar su contenido a lostrabajadores y trabajadoras.

5.4.5 Apoyar a los responsables de realizar la notificación de peligros y riesgos porinstalación y puesto de trabajo.

5.4.6 Evaluar la efectividad del programa de identificación y notificación de peligros yriesgos al personal, y establecer las medidas de prevención y control en caso dedesviaciones en el mismo.

5.4.7 Revisar y actualizar esta norma, bajo la coordinación de la Gerencia Corporativade Higiene Ocupacional.

5.4.8 Asegurar, a través de la organización de Salud Integral, que en la historia médicadel trabajador o trabajadora se incluya la información de la identificación ynotificación de peligros y riesgos por instalación y puesto de trabajo.

5.5 De los Delegados o Delegadas de Prevención

5.5.1 Promover y fomentar la cooperación de los trabajadores y trabajadoras en elcumplimiento de esta norma.

5.5.2 Participar activamente en el equipo multidisciplinario para la identificación depeligros y riesgos.

5.5.3 Ejercer labores de vigilancia y control en los ambientes de trabajo, a fin deverificar de manera temprana, posibles desviaciones de la norma.

5.5.4 Recibir y procesar de los trabajadores y trabajadoras, las quejas asociadas adesviaciones de esta norma y aquellas que puedan poner en riesgo su salud yseguridad.

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5.5.5 Comunicar al supervisor inmediato, al custodio de la instalación, al personal delServicio de Seguridad y Salud en el Trabajo y al Comité de Seguridad y SaludLaboral las desviaciones detectadas, a fin de establecer los correctivoscorrespondientes.

5.5.6 Exigir el cumplimiento de las medidas preventivas y de control que debe cumplirla empresa, así como los trabajadores y trabajadoras.

5.6 De la Organización de Prevención y Control de Pérdidas (PCP)

5.6.1 Apoyar, según requerimiento, al custodio de la instalación o área, en el procesode notificación de riesgos generales de la instalación a los visitantes, a través demedios idóneos, avalados por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

5.7 De la Organización de Recursos Humanos

5.7.1 Asegurar la elaboración y actualización de la descripción de todos los puestos detrabajo.

5.7.2 Asegurar que los documentos originales (Anexo C, D y F) firmados por eltrabajador o trabajadora, sean archivados y mantenidos según lo establecido enel punto 7.3.

5.8 De los Trabajadores y las Trabajadoras

5.8.1 Exigir y firmar la notificación de peligros y riesgos, como constancia de haber sidoinformados por escrito de los mismos, sus efectos probables, sistemas de controly medidas de prevención existentes, y conservar copia de la carta y de losformatos de riesgo correspondientes (por instalación y por puesto de trabajo).

5.8.2 Cumplir con las medidas de prevención y control establecidas en la notificaciónde peligros y riesgos.

5.8.3 Comunicar las quejas asociadas a las desviaciones de esta norma y aquellasque puedan poner en riesgo su salud y seguridad.

5.8.4 Participar activamente en el equipo multidisciplinario para la identificación depeligros y riesgos por puesto de trabajo.

6 LINEAMIENTOS

6.1 El proceso de notificación, debe ser antecedido por un proceso de identificaciónde peligros realizado por un equipo multidisciplinario conformado por el Serviciode Seguridad y Salud en el Trabajo, delegadas y delegados de prevención y laspersonas designadas por el custodio de la instalación.

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6.2 En todas las instalaciones, operacionales y administrativas, se deben identificarlos peligros y riesgos inherentes a dicha instalación y a cada uno de sus puestosde trabajo.

6.3 Ningún trabajador o trabajadora podrá ser expuesto a la acción de agentesfísicos, químicos, biológicos, metereológicos o a condiciones disergonómicas, ofactores psicosociales negativos o de cualquier otra índole, sin ser advertido porescrito de la naturaleza de los mismos, de los daños que pudieran causar a lasalud y sin ser capacitado en los principios de su prevención.

6.4 Se debe informar por escrito al Comité de Seguridad y Salud Laboral sobre lospeligros y riesgos identificados en todas las instalaciones y puestos de trabajo.El Comité debe dejar registro de haber recibido este material en el libro de actas.

6.5 La notificación de peligros y riesgos que se efectúa a los trabajadores ytrabajadoras, debe realizarse:

a. Al momento del ingreso a la empresa.

b. Con motivo de transferencia/ asignación/ sustitución o cualquier trabajo portiempo definido a otra instalación o puesto de trabajo.

c. Al efectuarse modificaciones a las instalaciones o procesos operacionaleso administrativos.

d. Introducción o cambio de tecnologías.

e. Al asignar nuevas tareas al trabajador o trabajadora.

Deben mantenerse registros actualizados de la Identificación y notificación depeligros y riesgos a los trabajadores y trabajadoras con base en estos criterios.

6.6 En caso de que no ocurra ninguna de las situaciones expuestas en el puntoanterior y con el fin de reforzar la información sobre los peligros y riesgos, sedeben realizar charlas, cursos, vídeos, entre otros; haciendo énfasis en lasmedidas de prevención de los riesgos, tareas y controles a aplicar, en un periodono mayor a 3 años.

6.7 Previo al inicio de las actividades contratadas, las organizaciones contratantes yel responsable de la instalación o área, notificarán los peligros y riesgosasociados a las mismas, a todas las trabajadoras y trabajadores de la contratistainvolucrados en el trabajo específico a ejecutar, con el apoyo técnico del Serviciode Seguridad y Salud en el Trabajo y con la participación de las delegadas y losdelegados de prevención.

6.8 Las empresas contratistas realizarán la notificación de riesgos asociados a lospuestos de trabajo de cada uno de sus trabajadores y trabajadoras y entregarán

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una copia de dicha notificación a la gerencia contratante, debiendo permaneceresta en el área donde se realizan las actividades contratadas hasta la culminaciónde la obra.

6.9 En el caso de posible exposición a productos químicos debe considerarse elestado físico en que éstos se encuentra, la notificación de peligros y riesgos deberealizarse de manera específica, señalando para cada uno de los químicos susefectos y medidas de prevención.

6.10 Las Hojas de Seguridad (HDS) de cada uno de los productos químicos existentesen el ambiente de trabajo, deben estar disponibles en el sitio, en el idioma oficialy se debe asegurar que todos los trabajadores y trabajadoras involucrados, estencapacitados en lo relativo a su contenido, las manejen y conozcan la informaciónallí reflejada.

6.11 Los custodios de las instalaciones deben asegurar que la notificación de peligrosy riesgos a los visitantes sea realizada antes de su ingreso a las mismas.

7 PROCEDIMIENTO

7.1 Identificación de Peligros y Riesgos

7.1.1 Planificación para la Identificación de Peligros y Riesgos

a. En aquellas áreas operacionales donde existan diferentes instalaciones oprocesos, se hace necesario la jerarquización de las instalaciones, procesos y/opuestos de trabajo a ser objeto de la identificación de los peligros asociados.

b. Entre los criterios para la selección y jerarquización de las instalaciones oprocesos están:

1. N de trabajadores y N de trabajadoras en la instalación o proceso.

2. Cantidad y tipo de materiales tóxicos o peligrosos manejados.

3. Complejidad y grado de automatización de la instalación o proceso.

4. Importancia estratégica de la instalación o proceso.

5. Estadísticas de enfermedades ocupacionales y accidentes de trabajo.

6. N de quejas, reclamos o demandas.

7. Morbilidad que pudiese estar relacionada con el trabajo.

c. Una vez seleccionada la instalación o proceso, se debe conformar un equipomultidisciplinario de trabajo para realizar la identificación de peligroscorrespondiente.

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d. La identificación de los peligros ocupacionales se inicia familiarizándose con elproceso, instalación y puestos de trabajo en consideración, y se realiza a travésde la revisión y análisis de la información previamente recopilada.

e. La información a ser recopilada, debe contener, cuando aplique, lo siguiente:

1. Memoria descriptiva y diagramas de procesos.

2. Planos de la instalación.

3. Informes de inspecciones y evaluaciones realizadas con anterioridad.

4. Flujogramas operacionales.

5. Inventario de materias primas, productos intermedios y productos finales.

6. Hojas de Seguridad (HDS) de los productos químicos.

7. Manuales de operación.

8. Número de trabajadores y trabajadoras.

9. Descripción de puestos de trabajo y detalle de las actividades asociadas,turnos de trabajo y quejas relacionadas con la actividad.

10. Planes y programas de mantenimiento.

11. Equipos de control de riesgos ocupacionales (ventilación forzada,campanas de extracción, silenciadores, entre otros).

12. Equipos de protección personal utilizados.

13. Resultados de los cuestionarios y entrevistas a los trabajadores ytrabajadoras.

14. Actividades no rutinarias.

15. Otros dependiendo de la naturaleza de la instalación.

7.1.2 Conformación del Equipo Multidisciplinario de Trabajo

Este equipo debe estar conformado por personas que laboren en la instalacióna evaluar y representantes de: Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo,delegados y delegadas de prevención, trabajadores y trabajadoras, custodio dela instalación, supervisores y otros que se consideren de interés.

7.1.3 Ejecución de la Identificación de Peligros

a. El equipo de trabajo previamente conformado revisa y analiza la informacióndisponible y con los conocimientos de cada uno de los integrantes, identifica losagentes de peligro asociados a los procesos, equipos, actividades y puestos detrabajo, y elabora de manera preliminar matrices de peligros asociados a lainstalación y a los puestos de trabajo (Ver ejemplo del Anexo A).

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b. La identificación de los peligros se ejecuta a través de la revisión del procesoproductivo y de trabajo

c. En el Anexo B se presenta a manera de ejemplo una lista de los principalesagentes de peligro.

d. A fin de corroborar o ampliar las matrices de peligro elaboradas anteriormente,el equipo de trabajo realizará la visita al sitio correspondiente, durante la cual sedebe:

1. Asegurar la participación activa de los trabajadores y trabajadoras, a travésde su incorporación en el recorrido, entrevistas en campo y diálogo abierto.

2. Observar las prácticas y actividades realizadas por los trabajadores ytrabajadoras para cada uno de los puestos de trabajo.

3. Listar las materias primas, los productos secundarios y productos finales,así como los desechos en caso de que se hayan generado.

4. Identificar los lugares, equipos, áreas, entre otros, donde pudiesengenerarse fugas o emisiones de contaminantes.

5. Identificar el uso y manejo de todas las sustancias químicas relacionadascon el proceso productivo y de trabajo.

6. Registrar el número de trabajadores y trabajadoras ocupacionalmenteexpuestos a los diferentes agentes de peligro.

7. Registrar los peligros detectados.

8. Identificar la operabilidad de las medidas, sistemas o equipos existentespara controlar y disminuir los riesgos tales como: controles de ingeniería,administrativos, equipos de protección personal, entre otros.

e. El equipo multidisciplinario debe realizar una reunión de cierre con la participacióndel custodio del área, los supervisores y cualquier otra organización que serequiera, con el fin de establecer el plan de acción para la corrección de lasdesviaciones encontradas, estableciendo responsables y tiempos de ejecución.

7.1.4 Resultados y Documentación de la Identificación

a. La información obtenida se debe registrar en los formatos de notificación depeligros y riesgos asociados a la instalación y puestos de trabajo (ver Anexos Cy D), señalando los riesgos, agentes de peligro, efectos probables a la salud,medidas de prevención y control existentes, así como generar las medidaspreventivas y de control que debe cumplir el trabajador o trabajadora.

b. Adicionalmente, se debe presentar un informe al custodio del área, en donde seindiquen las desviaciones encontradas y el plan de acción para su corrección conla estructura establecida en el Anexo E, a este informe se le debe anexar los

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formatos de notificación de peligros y riesgos asociados a la instalación y puestosde trabajo completados.

c. La información contenida en este informe debe ser divulgada a los trabajadoresy trabajadoras con el fin de ejercer la contraloría social.

7.2 Notificación de Peligros y RiesgosUna vez llevada a cabo la identificación de peligros y riesgos por instalación ypuestos de trabajo, la información registrada en los formatos de los Anexos C yD debe ser notificada a todos los trabajadores y trabajadoras considerando losiguiente:

7.2.1 Documentación a EntregarPara la notificación de los peligros y riesgos, se entregarán debidamente llenosa los trabajadores y trabajadoras, los formatos establecidos en los Anexos C, Dy F los cuales deben estar firmados en todas sus páginas por el supervisorinmediato del trabajador o trabajadora.

7.2.2 Forma de NotificaciónLa notificación debe cubrir como mínimo los siguientes pasos:

a. A los trabajadores y trabajadoras:� Charla donde se explique claramente el contenido de los Anexos C, D y F a

cargo del supervisor inmediato, con el apoyo del Servicio de Seguridad y Saluden el Trabajo.

� Entrega al trabajador o trabajadora de la documentación mencionada en elpunto 7.2.1 y toda aquella que la organización considere necesaria.

� El trabajador o trabajadora debe firmar todas las páginas de los Anexos C, Dy F, como constancia de haber recibido la notificación de peligros y riesgosasociados a su puesto de trabajo y a la instalación en la cual trabaja o trabajará.

Se podrá complementar el proceso de notificación mediante el uso de: vídeos,folletos, y cualquier otro medio idóneo para tal fin.

b. A los trabajadores y trabajadoras de las contratistas:� Charla donde se explique claramente el contenido del Anexo G (Peligros y

Riesgos por Instalación) a cargo de la gerencia contratante y el responsabledel área, con el apoyo del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

� El trabajador o trabajadora de la contratista debe firmar el Anexo G, comoconstancia de haber sido notificado, en forma escrita, de los peligros y riesgospresentes en la instalación en la cual se va a ejecutar la obra o servicio.

c. A los visitantes:� Notificar los riesgos generales de la instalación, a través de medios idóneos,

avalados por el Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de fácil aplicaciónal momento de su ingreso.

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� La notificación debe contener como mínimo: información general de lospeligros y riesgos de la instalación, normas a cumplir dentro de la empresa,señales de alarma, teléfonos de emergencia, rutas de escape, puntos deconcentración.

� Se debe mantener registros que evidencien esta notificación.

7.3 Archivo

7.3.1 La documentación firmada por el trabajador o trabajadora y el supervisor (AnexosC, D y F), se distribuirá para su archivo de acuerdo con lo establecido en losprocedimientos internos documentados en cada organización, asegurando queal menos, se cuente con un original firmado (por los menos 10 años después dela terminación de la relación laboral), y que la información esté contenida en lahistoria medica del trabajador, así como, disponible a los trabajadores ytrabajadoras de la siguiente manera:

a. Original en la organización de Recursos Humanos, específicamente paraRelaciones Laborales.

b. Copia electrónica al supervisor inmediato del trabajador o trabajadora y laOrganización de Salud Integral.

c. Copia en papel para el trabajador o trabajadora.

7.3.2 La gerencia de Recursos Humanos debe mantener archivado el original y lasactualizaciones de la documentación firmada por el trabajador o trabajadoraactivo; al culminar su relación laboral, esta documentación se mantendrá por unperíodo de 10 años.

8 ANEXOSAnexo A Ejemplo de Matriz Preliminar de Identificación de Peligros.

Anexo B Ejemplos de Algunos Riesgos Típicos, sus Agentes de Peligros yEfectos Sobre la Salud, en la Industria Petrolera.

Anexo C Formato de Identificación y Notificación de Peligros y Riesgos porInstalación.

Anexo D Formato de Identificación y Notificación de Peligros y Riesgos porPuesto de Trabajo.

Anexo E Modelo de Informe.

Anexo F Carta de Notificación de Peligros y Riesgos.

Anexo G Formato de Identificación y Notificación de Peligros y Riesgos porInstalación para Contratistas.

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ANEXO A EJEMPLO DE MATRIZ PRELIMINAR DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROSA–1. POR INSTALACIÓN (ÁREAS DE TRABAJO)

PLANTA DE DISTRIBUCIÓN ÁREAS

RECEPCIÓN ALMACENAJE DESPACHO

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Gases, vapores y líquidos dehidrocarburos. X X X X X

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Desengrasantes X X X X x

AG

EN

Insectos, ofidios, palomas yarácnidos X X X X X X X X X X X X X

Aguas contaminadas X

Pisos de superficies lisas X X

Desniveles o irregularidades enpisos X X X

Obstáculos (por diseño) X X X X X X X X X

Escaleras X X X X X x X

Andamios y plataformas X X X X X X

Nota: La información presentada en este anexo sólo puede ser utilizada como ejemplo, cada situación debe seranalizada.

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IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACÓN DE PELIGROS Y RIESGOS ASOCIADOS A LAS


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ANEXO B EJEMPLOS DE ALGUNOS RIESGOS TÍPICOS, SUS AGENTESDE PELIGROS Y EFECTOS SOBRE LA SALUD, EN LAINDUSTRIA PETROLERA

TIPOS DE RIESGOS AGENTES DE PELIGRO EFECTOS SOBRE LA SALUD

Partes en movimientoLesiones, amputaciones,heridas, laseraciones,escoración, fracturas y muerte.

Instalaciones eléctricas y gas, uotras fuentes de energías

Quemaduras, choque eléctricoy muerte

MECÁNICOS

Pisos resbaladizos, rampas,zanjas, desniveles.Irregularidades u obstáculos,bordes filosos.

Contusiones, esguinses,luxaciones, fracturas,traumatismo y muerte.

Trabajos en altura (andamios,plataformas, entre otros)

Contusiones, fracturas,traumatismo craneoencefálico,politraumatismo, esguinces ymuerte.

Maquinarias, herramientas yequipos

Contusiones (golpes).fracturas, cortaduras,quemaduras y muerte.

Radiaciones ionizantesAlteraciones genéticas. cáncer,cataratas, infertilidad temporaly muerte.

FÍSICOS

Vibración (generada portransporte de personal enlanchas, montacarga)

Trastornos en el sistemacirculatorioTrastornos músculoesqueléticos

FÍSICOSTemperaturas extremas:Temperaturas elevadasTemperaturas bajas

Deshidratación, erupciones enla piel, calambres, golpe decalor, hipotermia, hipertensión ymuerte.

Ruido (generado por turbinas,compresores, motores).

Trastornos auditivos,Irritabilidad, insomnio,hipertensión.

Nota: La información presentada en este anexo sólo puede ser utilizada comoejemplo, cada situación debe ser analizada.

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ANEXO B EJEMPLOS DE ALGUNOS RIESGOS TÍPICOS, SUS AGENTESDE PELIGROS Y EFECTOS SOBRE LA SALUD, EN LA INDUSTRIA

PETROLERA (CONT.)


DISERGONÓMICOS

Posturas forzadas, (generadaspor la manipulación de válvulasubicadas a niveles de alturaextremos,

Trabajo repetitivo,

Levantamiento manual decargas.

Lesiones músculo esqueléticas.

BIOLÓGICOS

Biológico virus, bacterias,hongos, parásitos, animales yplantas únicamente asociadosal medio ambiente de trabajo.

Infecciones respiratorias,cutáneas, enfermedadessistémicas, afeccionesalérgicas, mordeduras, schockanafiláctico y muerte.

FACTORESPSICOSOCIALES

Complejidad de la tarea.ritmo de trabajo.turno de trabajo.aislamiento, organización detrabajo, carga emocional

Estrés

QUIMICOS Vapores de gasolina

Al ser inhalados puedenproducir dolores de cabeza,mareos, náuseas.

Anestésicos e irritantes de lasmembranas mucosas

Posible carcinógeno para loshumanos (Grupo 2B)quemaduras.

Los vapores de gasolinaactúan como depresores delsistema nervioso central.

En altas concentraciones,pueden causar inconsciencia,coma y hasta la muerte, comoresultado de una fallarespiratoria


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ANEXO B EJEMPLOS DE ALGUNOS RIESGOS TÍPICOS, SUS AGENTESDE PELIGROS Y EFECTOS SOBRE LA SALUD, EN LA INDUSTRIA

PETROLERA (CONT.)


QUIMICOS Gasolina líquida

Al contacto con la piel puedeproducir dermatitis yresequedad.

Contacto ocular causa:

Irritación en los ojos

Conjuntivitis

Al ingerirse puede causarirritación en la garganta,quemaduras del sistemadigestivo, producir vómitos,diarrea, fatiga, pérdida de laconciencia, coma.


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RIESGOS(2)

AGENTE DEPELIGROS

(3)

EFECTOS PROBABLESA LA SALUD

(4)

SISTEMAS DE PREVENCIÓN

Y CONTROL EXISTENTES Y OPERATIVOS(5)

MEDIDAS PREVENTIVAS Y DECONTROL QUE DEBE CUMPLIR EL

TRABAJADOR(6)

Pág. ___ de _____

SUPERVISOR INMEDIATO (7) RECIBIDO Y ENTERADO TRABAJADOR/TRABAJADORA (8) FECHA:

FIRMA

NOMBRE Y APELLIDO

FIRMA

NOMBRE Y APELLIDO

C.I: C.I:

(9)

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ANEXO C FORMATO DE IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS PORINSTALACIÓN

(1) Instalación:

PARA LLENAR EL FORMATO HAGA CLICK AQUÍ

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ANEXO C INSTRUCTIVO DE LLENADO (CONT.)

1. Indique el nombre del área o instalación de la cual se están notificando los riesgos.

2. Indique el tipo de riesgo: mecánico, fisíco, químico, disergonómico, biológico opsicosocial (ver ejemplo Anexo B).

3. Indique el agente de peligro relacionado con el riesgo (ver ejemplo Anexo B).

4. Indique los posibles efectos a la salud.

5. Enumere los sistemas de prevención y control existentes y operativos en el áreao instalación.

6. Enumere las medidas preventivas y de control que debe cumplir el trabajador otrabajadora relacionados con los sistemas de prevención y control existentes.

7. Firma, nombre y cedula de identidad del supervisor que realiza la notificación.

8. Firma, nombre y cedula de identidad del trabajador o trabajadora, una vez que haleído y comprendido la información indicada en la notificación.

9. Indique día, mes y año en el que se indica la notificación.

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RIESGOS(2)

AGENTE DEPELIGROS

(3)


(4)


Y CONTROL EXISTENTES(5)

SUPERVISOR INMEDIATO (7) RECIBIDO Y ENTERADO TRABAJADOR/TRABAJADORA (8) FECHA:

FIRMA

NOMBRE


TRABAJADOR(6)

FIRMA

NOMBRE

C.I: C.I:

Pág. ___ de _____

(9)

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ANEXO D FORMATO DE IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS PORPUESTO DE TRABAJO

(1) Puesto de Trabajo:


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ANEXO D FORMATO DE IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DEPELIGROS Y RIESGOS POR PUESTO DE TRABAJO (CONT.)

INSTRUCTIVO DE LLENADO

1. Indique el puesto de trabajo al cual se están notificando los riesgos.

2. Indique el tipo de riesgo: químico, mecánico, fisíco, disergonómico, biológico opsicosocial (ver ejemplo Anexo B).

3. Indique el agente de peligro relacionado con el riesgo (ver ejemplo Anexo B).




7. Firma, nombre, apellido y cédula de Identidad del supervisor que realiza lanotificación.

8. Firma, nombre, apellido y cédula de identidad del trabajador o trabajadora, unavez que ha leído y comprendido la información indicada en la notificación.

9. Indique día, mes y año en el que se indica la notificación.

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ANEXO E MODELO DE INFORMEEl informe debe contener como mínimo lo siguiente:

1. Información General.

– Lugar/fecha– Filial/negocio– Instalación/ubicación– Función básica– Puestos de trabajo /personal expuestos– Departamento/unidad

2. Objetivos.

– Equipo de trabajo (nombre/ cargo/dependencia).– Breve descripción de la Instalación.– Desviaciones y factores de peligro encontrados.– Efectos potenciales a la salud de los factores de peligro encontrados.

3. Medidas de prevención y control

– En esta sección se debe indicar las existentes en el ambiente y los puestosde trabajo, las cuales son responsabilidad de PDVSA.

– En esta sección del informe se indicarán las medidas o acciones que debeseguir el trabajador o trabajadora ante las medidas existentes en elambiente y los puestos de trabajo.

– Igualmente se debe indicar con base a lo señalado en este punto cuales sonlas medidas de prevención y control inexistentes y que deben serincorporadas

4. Con base a las desviaciones encontradas y a lo establecido en el puntoanterior, se debe preparar, después de discutirlo y acordarlo con el custodiode la instalación un plan de acción para la corrección de las desviacionesencontradas, estableciendo responsables y tiempos de ejecución

5. Observaciones/seguimiento.

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ANEXO F CARTA DE NOTIFICACION DE PELIGROS Y RIESGOS

NOMBRE DEL TRABAJADOR/ TRABAJADORA: ____________________________

C.I. ___________________

GERENCIA ___________________ DPTO._____________________

UBICACION:__________________________INST ALACION: __________________

CARGO O PUESTO DE TRABAJO:_________________ FECHA:________________

La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo de Petróleos de Venezuela y susempresas filiales, en concordancia a lo establecido en la Ley Orgánica de Prevención,Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), establece la obligatoriedadde identificar y notificar a los trabajadores, los peligros y riesgos inherentes a lasinstalaciones y a sus puestos de trabajo y al desarrollo de sus operaciones con elpropósito de prevenir accidentes y enfermedades ocupacionales.

En este sentido, el trabajador juega un papel muy importante en la prevención ypromoción de su salud, y a tal efecto debe estar informado de los peligros y riesgosasociados con las instalaciones y actividades que desempeña, los medios de controlque dispone la empresa y las acciones que él debe tomar para evitar la ocurrencia deestos eventos indeseables.

Es por esto, que en las páginas anexas a este formato, le estamos enumerando lospeligros y riesgos que han sido identificados en las instalaciones y en su puesto detrabajo, los agentes causantes, los efectos probables a la salud, los sistemas deprevención y control existentes y las medidas de prevención y control que usted debecumplir para preservar y garantizar su integridad física.

Agradecemos leer el formato cuidadosamente y firmar en el sitio correspondiente enseñal de que ha entendido el contenido de estas indicaciones y ha sido notificadoformalmente, por escrito y mediante una charla impartida por su Supervisor.

Atentamente,

SUPERVISOR O SUPERVISORA: TRABAJADOR O TRABAJADORA:

FIRMA:______________________ FIRMA:_____________________

NOMBRE:___________________ NOMBRE:___________________

C.I: _____________________ C.I:________________________


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RIESGOS(2)

AGENTE DEPELIGROS

(3)


(4)


Y CONTROL EXISTENTES(5)


TRABAJADOR(6)

Pág. ___ de _____

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INSTALACIONES Y PUESTOS DE TRABAJOSABR,132

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ANEXO G FORMATO DE IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS PORINSTALACIÓN PARA CONTRATISTAS

Instalación: (1)


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NOMBRE Y APELLIDO CÉDULA DE IDENTIDAD FECHA FIRMA

REVISION FECHA



INSTALACIONES Y PUESTOS DE TRABAJOSABR,132

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ANEXO G FORMATO DE IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DE PELIGROS Y RIESGOS PORINSTALACIÓN PARA CONTRATISTAS (CONT.)

Empresa: (7) No. de RIF._____(8)______No. Contrato_____(9)____

Los abajos firmantes hacemos constar que hemos sido informados y notificados por escrito y mediante una charlade los peligros y riesgos señalados en el anverso de esta hoja.

(10)

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ANEXO G FORMATO DE IDENTIFICACIÓN Y NOTIFICACIÓN DEPELIGROS Y RIESGOS POR INSTALACIÓN PARA CONTRATISTAS

(CONT.)INSTRUCTIVO DE LLENADO

1. Indique el nombre del área o instalación de la cual se están notificando los riesgos.

2. Indique el tipo de riesgo: mecánico, fisíco, químico, disergonómico, biológico opsicosocial (ver ejemplo Anexo A).

3. Indique el agente de peligro relacionado con el riesgo (ver ejemplo Anexo A).




7. Indique el nombre de la empresa contratista.

8. Indique el No. de Registro de Información Fiscal (RIF) de la empresa.

9. Indique el número de contrato que ampara la obra o el servicio.

10. Nombre y apellido, cédula de identidad, fecha de certificación y firma de lostrabajadores y trabajadoras de la contratista que ejecuta trabajos en el área objetode la notificación.

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