FUPAD FUNDACION PANAMERICANA PARA EL DESARROLLO INFORME ANUAL 2007 GENERACIONES DE CRECIMIENTO
FUPADFUNDACION PANAMERICANA PARA EL DESARROLLO
I N F O R M E A N U A L 2 0 0 7
GENERACIONES DE CRECIMIENTO
ÍNDICE RECORDANDO EL PASADO– MIRANDO HACIA EL FUTURO
Cuarenta y cinco años, tres generaciones
2 MENSAJES DE NUESTRA DIRECCION
4 DE LA COCA AL CACAO: La historia de Miguel Daza Desarrollo Alternativo y Áreas para el Desarrollo Alternativo Municipal en Colombia
6 SUPERANDO LAS BARRERAS PARA ACCEDER A LA EDUCACIÓN: La historia de Ana Noemí González Ramos Manos Unidas por El Salvador
8 UN NEGOCIO QUE CRECE: La historia de Julio Contreras Programa de Atención a Personas Desplazadas en Colombia
10 VOLVIENDO A SONREÍR: La historia de Manolo Lora Nuestra frontera en la República Dominicana y Haití
12 APRENDIENDO DE LA TIERRA: La historia de Limber Robles Iniciativa de acceso a la tierra en Santa Cruz, Bolivia
14 REINVENTANDO UNA COMUNIDAD EN MEDIO DE LA SELVA TROPICAL: La historia de la familia Vela Comunidad de ecoturismo sostenible en Perú
16 LOGROS ALCANZADOS EN 2007 Mapa de objetivos cumplidos
18 IMPULSANDO EL CAMBIO EN HAITÍ: La historia de Paulette Payen Desarrollo impulsado por la comunidad en Haití
20 BREVE RESUMEN DE OTROS PROGRAMAS Manejo y alivio ante desastres naturales, donaciones corporativas y en especie
22 NUESTROS DONANTES Y SOCIOS
25 JUNTA DIRECTIVA
26 NUESTRO EQUIPO
27 ESTADOS FINANCIEROS
32 CÓMO AYUDAR
El 2007 fue un año de expansión extraordinaria para FUPAD:
nuestros esfuerzos impactaron una cifra sin precedentes de
3,67 millones de personas en 22 países.
El desarrollo sostenible es impulsado por las necesidades de
los beneficiarios, algunos de los cuales ustedes conocerán en
las siguientes páginas. En los últimos 12 meses—y durante
45 años de operación—hemos trabajado junto a millones
de personas, atendiendo sus necesidades. A través de este
trabajo tanto los beneficiarios como nuestro equipo se han
transformado a nivel personal y profesional.
En este Informe Anual, descubra mucho más sobre nuestros
innovadores programas y de las personas que los hacen
exitosos. Entérese de cómo aprovechan las oportunidades,
como nuevos empleos e inversiones sociales. Sea testigo de
las generaciones de crecimiento que han puesto en marcha en
toda América Latina y el Caribe.
Este Informe Anual está dedicado a Miguel Daza, beneficiario de uno de los programas de FUPAD, que perdió la vida en febrero de 2008. Lo invitamos a leer su inspiradora historia de crecimiento personal y transformación en la página 4.
Recordando El Pasado– Mirando Hacia El FuturoC U A R E N TA Y C I N C O A Ñ O S , T R E S G E N E R A C I O N E S
1962: UN AÑO DE SIEMBRA
o En el seno de la Alianza para el Progreso, gestada
por John F. Kennedy, surge una idea: ayudar a la
población indígena a través de pequeños préstamos,
capacitación y asistencia técnica; abordar las
problemáticas de la pobreza, la injusticia social y el
subdesarrollo en América Latina y el Caribe.
o Profundamente arraigada en la historia Inter
Americana y al espíritu de Pan Americanismo, el
concepto de FUPAD toma el modelo de The Penny
Foundation, la Fundación del Centavo, que otorga
microcréditos a indígenas en Guatemala.
o Esta idea llama la atención de los primeros arquitectos
de la Alianza para el Progreso, como una manera
innovadora de ayudar a las personas menos favorecidas
a través de la participación del sector privado.
o La Organización de los Estados Americanos (OEA) y
empresas privadas brindaron su apoyo para la creación
de FUPAD; ese mismo año, se crearon también:
LA AGENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL
DESARROLLO INTERNACIONAL (USAID, por sus siglas
en inglés), que se ocupa de dirigir las iniciativas de
ayuda exterior de los EEUU.
EL PEACE CORPS o CUERPO DE PAz, que reune
voluntarios que deseen colaborar en proyectos
locales de desarrollo comunitario.
EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID),
que promueve el aporte de fondos para proyectos de
infraestructura e industria.
EXPANDIENDO LA VISION AÑOS 1960-1980
o FUPAD es pionera de los préstamos modernos
de microcrédito a través del establecimiento de
fundaciones nacionales de desarrollo.
o La primera fundación es creada en República
Dominicana durante un período de conflictos civiles y
amenazas al régimen democrático a mediados de los
años sesenta.
o Los programas de desarrollo de microempresas son
replicados en otros países en los setentas y después
son expandidos en el Caribe y Centroamérica para
apoyar el desarrollo de la sociedad civil y las iniciativas
del sector privado en los ochentas.
o Se crean 33 fundaciones de desarrollo a través
del hemisferio, la mayoría de las cuales continúan
operando en la actualidad.
o FUPAD se convierte en un modelo para la creación
de otras ONG en América Latina y el Caribe, avanzando
hacia un mecanismo Inter-Americano para el
fortalecimiento de la sociedad civil, la capacitación de
las comunidades, la promoción de la responsabilidad
social corporativa y la coordinación de aportes
privados para el desarrollo y asistencia ante desastres.
o La Fundación se convierte en líder en donaciones
en especie, equipo médico y dental, herramientas de
capacitación, buses escolares, ambulancias y otros
servicios para fortalecer entidades sin ánimo de lucro
locales y municipalidades.
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Recordando El Pasado– Mirando Hacia El FuturoEXPANDIENDO MODELOS: DE LOS AÑOS NOVENTA A LA ACTUALIDAD
o FUPAD es convocada a trabajar con la sociedad civil y
el sector privado en países que tienen conflictos civiles -
Haití, Granada, Guyana y Honduras, así como Nicaragua,
El Salvador, Colombia, Bolivia, y en otros países con retos
democráticos.
o La intensidad y frecuencia de los desastres
naturales aumenta; FUPAD se convierte en un grupo
interamericano especializado que trabaja con donantes
corporativos y con la Asociación Americana de Cámaras
de Comercio en América Latina [AACCLA], y las Cámaras
que la integran (AmChams), para brindar pronta
asistencia a las víctimas y apoyar la prevención de
desastres, su mitigación y reconstrucción.
o Los programas se expanden hacia la conservación
de recursos naturales, el desarrollo rural y agrícola, la
reconstrucción ante desastres, la creación inmediata de
empleos para refugiados y desplazados, la mitigación y
manejo de conflictos, y el fortalecimiento de municipios
y sociedad civil.
o A través de un trabajo extenso en Haití, FUPAD
desarrolla una experiencia única en los retos de estos
países, especialmente en el manejo de recursos naturales,
creación de empleos, reconstrucción ante desastres,
fortalecimiento de grupos comunitarios, entre otros.
o A partir del Año 2000, FUPAD apoya la implementación
del Plan Colombia, ayudando a personas desplazadas,
Afro Colombianos y a otros grupos vulnerables,
incluyendo campesinos ex cultivadores de coca, a
través de alternativas de empleo, capacitación técnica y
servicios relacionados. Este programa se ha convertido en
la mayor iniciativa de la Fundación.
o Continuando con sus actividades en Haití y Colombia,
FUPAD desarrolla programas fronterizos innovadores,
que apoyan estrategias en las regiones en conflicto
para una mayor cooperación , en apoyo a los esfuerzos
interamericanos.
o Se han expandido los programas para fortalecer a la
sociedad civil, promover la participación comunitaria
y cultivar las prácticas y los valores democráticos en
conformidad con la Carta Democrática Interamericana,
aprobada por todos los Estados Miembros de la OEA el
11 de septiembre de 2001.
o Con el creciente número de remesas de los
inmigrantes, FUPAD es la primera organización en
liderar programas con las asociaciones locales y otros
grupos para aumentar las remesas que éstas realizan
en sus países de origen, con el fin de efectuar mejoras
escolares, desarrollo empresarial, y ayuda a víctimas de
desastres naturales.
o FUPAD amplía su trabajo con socios corporativos, así
como con donantes de equipos médicos, dentales y
herramientas de capacitación.
o La organización desarrolla un proceso de planificación
estratégica diseñado como guía para un programa
creciente, de orígenes intelectuales y filosóficos, enfocado
en el liderazgo continuo para lograr resultados concretos.
DE 2007 EN ADELANTE
o La visión de FUPAD persiste después de 45 años:
crear oportunidades de desarrollo económico y social
para los más vulnerables y ayudar a víctimas de crisis
humanitarias y desastres naturales mediante alianzas
con la sociedad civil local y el sector privado. Esta
visión sigue definiendo el rol de FUPAD en el siglo XXI.
o Así como la Fundación avanza hacia su 50°
aniversario en 2012, construye una larga historia
de éxitos en la promoción de “Un Hemisferio de
Oportunidades para Todos”, como orgullosa afiliada a
la Organización de los Estados Americanos.
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3,67 millones de beneficiarios o
Veintidós países o
Dos programas regionales o
Siete programas de países o
Fuertes alianzas corporativas o
Nuevos empleos o
Mejoramiento de infraestructura o
Asistencia técnica o
Programas de capacitación o
Acceso a servicios médicos o
DEL PRESIDENTE DE L A JUNTA DIRECTIVA
en 1962, la organización de los estados americanos se convirtió en la primera organización internacional en crear una organización no gubernamental. la Fundación Panamericana para el desarrollo reflejó el interés inicial de la oea en promover el desarrollo de la sociedad civil, la responsabilidad social corporativa y el sector privado como medios para asistir a la gente menos favorecida en toda américa latina y el caribe. hasta nuestros días, la Fundación refleja el espíritu solidario interamericano para con los ciudadanos menos afortunados de las américas.
nuestras misiones van de la mano: la oea trabaja por la democracia, la justicia, la paz, la prosperidad y el desarrollo integral a través del hemisferio. somos un foro multilateral para fortalecer la democracia, promover los derechos humanos y confrontar la pobreza, el terrorismo, las drogas ilegales y la corrupción. FUPad mejora la vida de aquellos que no tienen acceso a oportunidades económicas y sociales y que han quedado relegados en sus sociedades. FUPad implementa programas innovadores usando recursos de organismos internacionales, así como de donantes corporativos, privados y asociaciones. en temas como pobreza, justicia social, democracia, desastres naturales y crisis humanitarias, la Fundación está trabajando en los retos más críticos de nuestro hemisferio.
FUPad está creciendo en sus gastos y recursos—así como en los sitios donde desarrolla su trabajo. el año pasado, FUPad amplió sus iniciativas en colombia, un país que ha estado fortaleciendo su democracia con la promoción de inversiones para aquellos en mayor necesidad como los desplazados, los afrocolombianos, campesinos ex cultivadores de coca y otros grupos vulnerables. la Fundación constituye un mecanismo vital para la oea en sus esfuerzos por estabilizar y apoyar el desarrollo en haití fomentando la cooperación fronteriza entre este país y la república dominicana: está fortaleciendo la sociedad civil y la participación de las comunidades, de acuerdo con la carta democrática interamericana. miles de víctimas de desastres naturales y crisis humanitarias fueron beneficiadas con el trabajo de FUPad en 22 países, apoyando las iniciativas de la oea y simbolizando nuestra preocupación por las mayorías pobres.
la Fundación tuvo su mejor año en el 2007, llegando a más de tres millones y medio de beneficiarios, y me complace saber que FUPad esté creciendo tan exitosamente. como Presidente, felicito a los miembros de nuestra Junta directiva, funcionarios y socios por sus logros y objetivos cumplidos; no sólo el año pasado, sino las décadas pasadas, a medida que avanzamos hacia nuestro 50 aniversario en 2012.
al mismo tiempo que FUPad, oportunamente, destaca a sus beneficiarios en este informe, agradezco también a los patrocinadores del sistema inter-americano y a los generosos donantes y amigos la organización. su dedicación y entusiasmo son extraordinarios, reflejando un compromiso excepcional en apoyo a los programas de la oea y a nuestros esfuerzos por brindar esperanza y oportunidades a los menos afortunados en nuestro hemisferio.
José miguel insulza secretario general, organización de los estados americanos Presidente de la Junta directiva de FUPad
la Fundación Panamericana para el desarrollo cumplió 45 años de trabajo en el 2007, y nos complace informar que éste ha sido el año de mayores desembolsos y número de beneficiarios.
los desembolsos sumaron cerca de $46.3 millones para el año fiscal, el cual terminó el 30 de septiembre de 2007. con estos fondos, asistimos 3,67 millones de beneficiarios a través de los programas que ejecutamos en siete paises, dos programas regionales y varias alianzas corporativas. nuestro trabajo repercutió en muchas, muchas vidas, en 22 países del caribe y américa latina.
mientras FUPad celebra 45 años creando “Un hemisferio de oportunidades para todos”, miramos lo lejos que hemos llegado, y al mismo tiempo enfocamos nuestra mirada hacia donde ahora nos dirigimos. la Fundación se creó a través de una alianza especial entre la organización de los estados americanos y empresas privadas, con el apoyo del banco interamericano de desarrollo y la agencia de los estados Unidos para el desarrollo internacional. durante las últimas cuatro décadas y media, hemos logrado fortalecer a miles de grupos comunitarios y de la sociedad civil en las américas, al tiempo que hemos sido pioneros en la implementación de nuevas iniciativas que han dado prosperidad a millones de personas desfavorecidas.
nuestros beneficiarios nos mantienen enfocados. a fin de cumplir con nuestra misión, medimos nuestros éxitos a través de los ojos de aquellos a quienes servimos, y nos esforzamos por mejorar constantemente los programas y sistemas necesarios para apoyarlos. el año pasado, los beneficiarios recibieron capacitación, obtuvieron empleos y generaron más recursos para sus familias. Participaron en la toma de decisiones democráticas locales, fortalecieron sus grupos comunitarios, mejoraron el acceso al mercado para sus productos y mejoraron sus escuelas. hicieron sus comunidades menos vulnerables a los desastres, mejoraron la salud de sus familias a través del acceso a servicios médicos y recibieron protección en situaciones de violencia o abuso relacionado con el tráfico de personas.
con miras al futuro, nuestro Plan estratégico para los próximos cinco años nos pide seguir creciendo, diversificar los fondos de apoyo, e incrementar el número de beneficiarios asistidos para nuestro Quinquagésimo aniversario.
no podremos reconocer nuestro extraordinario progreso sin dar las gracias a nuestros donantes, los miembros de la Junta directiva, el equipo directivo y funcionarios, y especialmente a la sociedad civil en el hemisferio. gracias también a los gobiernos de los ee.UU. y canadá que, a través de sus agencias y oficinas, apoyan nuestros esfuerzos inmensamente. también estamos agradecidos por el fuerte apoyo que recibimos del secretario general y el secretario general adjunto de la oea. sin el apoyo de todos estos colaboradores, nuestro crecimiento y éxito del año pasado no hubiese sido posible.
alexander F. Watson. John a. sanbrailo Presidente ejecutivo, Junta directiva de FUPad director ejecutivo, FUPad
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o Participación en la toma de decisiones
o Fortalecimiento de grupos comunitarios
o Mejoramiento del acceso a mercados
o Mejoramiento de escuelas
o Generación de ingresos
o Mitigación de desastres
o Desarrollo agrícola
o Mejoramiento de la salud familiar
o Protección contra la violencia y el abuso
o Mejoramiento de las relaciones fronterizas
DEL PRESIDENTE EJECUTIVO Y EL DIRECTOR EJECUTIVO
Al igual que muchas personas jóvenes en Colombia, Miguel
Eugenio Daza quería “hacerse rico rápidamente” plantando coca
cerca de su casa, en la zona rural del sur de Bolívar, en Colombia.
“Las presiones de esta actividad ilícita sacaron a la luz lo
peor de mí. Bebía muchísimo, derrochaba el dinero y no me
preocupaba por mi familia.”
Cuando FUPAD Colombia llegó a la región de Miguel
para implementar inicialmente el programa de Desarrollo
Alternativo y luego el programa Areas de Desarrollo
Alternativo Municipal [ADAM]), Miguel y un grupo
de personas de su localidad crearon una asociación
de campesinos llamada APROCASUR (Asociación
de Productores de Cacao del Sur de Bolívar), para
sembrar cultivos alternativos. A través de APROCASUR,
campesinos ex cultivadores de coca aprendieron una
nueva manera de ganarse la vida.
Ahora, los campesinos siembran cacao, el
principal ingrediente del chocolate, ganando el
dinero necesario para mantener a sus familias. La
producción de los miembros de la Asociación es de
40 a 50 kilogramos de cacao por mes. “Ahora, los
que se burlaban de nosotros por haber dejado de
cultivar coca quieren participar en el negocio del
cacao”, dijo Miguel.
Esta es sin embargo, parte de la historia. El trabajo de
APROCASUR no es sencillo ni libre de riesgos. Miguel Daza
fué asesinado por un grupo armado ilegal desconocido que
operaba en su área, en Febrero de 2008. Hoy, Miguel es un
símbolo eterno de liderazgo y del deseo de mejorar la vida de
su familia y de los miembros de su comunidad. Su muerte es un
trágico recuerdo del costo de asumir una postura en áreas de
conflicto en Colombia y en cualquier otra parte de la región. A
pesar de esta pérdida, la vida de Miguel ha inspirado a nuestro
equipo y a aquellos con quienes trabajó sirviendo como ejemplo
de crecimiento personal, por su labor a favor del cambio social.
La historia de Miguel Daza C O LO M b I A
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Miguel Daza es un ejemplo del exitoso cambio que
lo llevó de sembrar coca para dedicarse a cultivar
cacao. Al unirse a un grupo de personas de su
localidad para formar una asociación de agricultores
campesinos, abrió el camino para que otros buscaran
formas de vida más saludables y productivas como
una alternativa a los cultivos ilícitos.
BRE VE RESUMEN DEL PROGR AMA:
Desarrollo Alternativo y Áreas para el Desarrollo Alternativo Municipal en Colombia
EL DESAFÍO: colombia produce tres cuartas partes de la producción mundial de cocaína. los esfuerzos por erradicar las plantaciones de coca han devastado gran parte de la economía agrícola. la violencia resultante y el crimen organizado son problemas de extrema gravedad para el país.
LA SOLUCIÓN: trabajando a través de un equipo conformado por ongs y esfuerzos financiados por Usaid, FUPad capacita a los campesinos ex sembradores de coca en la siembra de nuevos cultivos. el programa de FUPad en colombia aporta semillas y plántulas, instala invernaderos, prepara las parcelas familiares y brinda asistencia técnica y capacitación con el fin de ayudar a las familias a desarrollar cultivos legales para su consumo y venta. esto les provee ingresos estables y le permite a la gente contribuir con su país en una forma significativa y sin violencia.
PARTICIPANTES: Usaid/colombia, la agencia Presidencial para la acción social y la cooperación internacional (acción social), otras instituciones del gobierno colombiano, asociados en desarrollo rural (associates in rural development, [ard]), aProcasUr, asociaciones de campesinos y FUPad.
RESULTADOS: desde el año 2000, este programa ha generado más de 5.000 empleos beneficiando directamente a miles de familias. entre los cultivos alternativos, se incluyen el cacao, el aceite de palma y el caucho. estos productos permiten obtener ganancias estables y fuerte demanda en los mercados nacionales e internacionales, permitiendo un crecimiento agrícola sostenible.
Trabajar con FUPAD y con nuestro equipo en el Magdalena Medio,
Colombia ha sido el trabajo de mi vida. Miguel Daza me demostró
que es posible sacar lo mejor de las personas para construir una vida mejor.
Me enseñó que, a pesar de que los campesinos con quienes trabajamos no
fueron a la escuela o a la universidad, son personas valiosas e inteligentes
que tienen sueños y temores; y juegan un papel fundamental para el
desarrollo rural en las regiones en las que trabajamos. El ejemplo de
Miguel siempre le dará sentido a mi trabajo con FUPAD.
—José Félix Montoya, Director Regional de FUPAD, Magdalena Medio, Colombia
De la Coca al Cacao
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Ana Noemí González Ramos es una estudiante
galardonada, cuya escuela , fue recientemente reparada,
a través de la alianza con Manos Unidas. Entre los años
2004 y 2007, más de 25.000 estudiantes se han beneficiado
del programa a través de nueva infraestructura, útiles
escolares, laboratorios de computación y ciencia y
capacitación vocacional.
A pesar de ser tímida e introvertida, Ana Noemí González Ramos,
ha superado muchas barreras, como la muerte de su padre y la
posterior partida de su madre, que emigró a los EE.UU., en busca
de un trabajo para mantener a su familia. Actualmente, Ana
Noemí vive con su abuela y sus hermanos y, a pesar de estos
retos, sigue dedicándose a sus estudios con pasión. En las
competencias municipales, ganó dos primeros premios en
lengua y literatura.
A través de la construcción de una nueva aula para la
escuela local, los campesinos del área rural de Chapeltique,
El Salvador, y sus amigos radicados en los EE.UU.
permitieron que los niños estuvieran cerca de sus casas
para terminar su educación básica intermedia.
El proyecto de construcción del aula en la aldea
de Ana Noemí fue liderado por “Manos Unidas por
El Salvador”, un programa de responsabilidad social
corporativa del Banco Agrícola, el banco más grande
de este país. A través de una asociación pionera
creada por FUPAD, el banco, las comunidades como
Chapeltique y las asociaciones de inmigrantes
salvadoreños en los EE.UU. colaboran para mejorar
el acceso a la educación e infraestructura.
Manos Unidas ofreció oportunidades de
aprendizaje al alcance de Ana Noemí, facilitándole
el acceso a educación media y proporcionándole las bases para el
bachillerato y educación universitaria. Antes de la construcción del
aula, la escuela más cercana que ofrecía los grados 8º y 9º estaba
“realmente muy lejos”, explica Noemí. “Durante la temporada
de lluvias, las crecidas de los ríos nos impedían cruzar. Ahora,
podemos asistir a clase y estudiar aquí.”
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La historia de Ana Noemí
BRE VE RESUMEN DEL PROGR AMA:
Manos Unidas por El Salvador
EL DESAFÍO: más de 35% de salvadoreños viven por debajo de la línea de pobreza, careciendo de una buena educación, especialmente en áreas rurales. los delitos, el subempleo y la desigualdad salarial son persistentes. dadas las limitadas oportunidades para educación y empleo, existe una enorme presión por emigrar en busca de oportunidades.
LA SOLUCIÓN: el Programa manos Unidas por el salvador fué creado por FUPad y el banco más grande del país, banco agrícola, para apoyar la educación en el salvador. Uniendo contribuciones de grupos de salvadoreños residentes en estados Unidos, manos Unidas canaliza los recursos que crean vínculos entre los salvadoreños que residen en el exterior y quienes viven en el país, para trabajar conjuntamente en el mejoramiento de las escuelas y de sus vidas.
PARTICIPANTES: banco agrícola, el ministerio de educación salvadoreño, gobiernos locales en el salvador, 39 organizaciones de inmigrantes en ee. UU., numerosas comunidades beneficiarias en el salvador, y FUPad.
RESULTADOS: desde su creación en 2004, manos Unidas ha brindado mejores oportunidades de educación a más de 25.000 estudiantes, a través de 50 proyectos educativos junto con la diáspora salvadoreña. entre otras iniciativas, FUPad ayudó a equipar 24 centros de computación, a ampliar o remodelar 16 escuelas, a instalar 13 bibliotecas y a crear 4 laboratorios de ciencias.
Parte de mi crecimiento espiritual y personal tiene que ver con
tener mayor conciencia y conocimiento de los problemas y las
realidades de las comunidades y los estudiantes como Ana Noemí. Lo
más reconfortante es ver que uno puede ayudar para que otros alcancen
sus sueños, trabajando conjuntamente con ellos en la resolución de sus
problemas. Cada sonrisa y mirada de satisfacción de los niños y los miembros
de la comunidad me hace olvidar el cansancio, el polvo, los caminos
descuidados y los inconvenientes normales que surgen en el proceso.
—Engel Flores, Coordinador de Campo de FUPAD, Manos Unidas por El Salvador
Superando las barreras para acceder a la educación
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Julio Contreras nunca había salido de su pueblo
natal, Unguía, en la Costa Pacífica, hasta que grupos
armados lo forzaron a hacerlo en 1999. En la actualidad,
es Director Ejecutivo de Alimentos Procesados de
Cartagena (ALIPROCAR), un pequeño negocio financiado
por USAID e implementado por FUPAD.
Un microcrédito de US$ 50 se convirtió en una excelente inversión
para el futuro de una familia en Colombia.
Al igual que las decenas de miles de personas desplazadas por
la violencia en el país, Julio Contreras deambuló sin un hogar
durante años, y terminó vendiendo butifarras (embutidos) en las
calles de una zona peligrosa de Cartagena.
Luego, a través de un innovador programa que brinda
apoyo a las iniciativas comerciales de familias desplazadas y
vulnerables, Julio y su esposa Isalandia García, junto con sus dos
hijas, recibieron un microcrédito de US$50 para desarrollar un
negocio de butifarras. Eso era todo lo que Julio necesitaba.
Junto con otras familias, creó ALIPROCAR, una cooperativa
de trabajo que produce y promueve productos embutidos
y carnes, y un extraordinario ejemplo de transformación
social y sueños hechos realidad.
Inicialmente, ALIPROCAR se creó para
Afrocolombianos como Julio. Desde que empezó
operaciones en 2003, la cooperativa ha crecido
mucho, también por el financiamiento de USAID y
del Ministerio de Industria y Comercio de Colombia.
En la actualidad, ALIPROCAR registra US$11.000
mensuales en ventas y “cada uno de los 135
empleados, tiene su propio hogar”, señala Julio, con
orgullo. “No son casas enormes, pero son nuestras, y
eso es lo importante”.
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La historia de Julio Contreras
BRE VE RESUMEN DEL PROGR AMA:
Personas Internamente Desplazadas en Colombia
EL DESAFÍO: después de 50 años de conflicto, colombia enfrenta la mayor crisis humanitaria en el hemisferio, al contar con más del 8% del total de su población obligada a abandonar sus hogares y convertirse en desplazados; la tercera parte de este porcentaje la conforman indígenas y afrocolombianos. cada año, más de 220.000 personas siguen siendo desplazadas.
LA SOLUCIÓN: crear alianzas para el retorno, restablecimiento y reintegro de familias desplazadas y enviar recursos a nivel local para apoyar ideas de negocios que favorezcan su desarrollo económico y social. los proyectos implementados incluyen la generación de ingresos, vivienda, atención médica, integración a la comunidad, desarrollo de infraestructura y educación.
PARTICIPANTES: Usaid, la agencia Presidencial para la acción social y la cooperación internacional (acción social), varios ministerios del gobierno de colombia, organizaciones no gubernamentales locales, donantes privados, comunidades de desplazados y FUPad.
RESULTADOS: a la fecha, el programa ha beneficiado directamente a más de 400.000 personas desplazadas y se han creado más de 60.000 empleos. Para el año 2010, un estimado de un millón de personas se beneficiarán, incluyendo afrocolombianos, indígenas y otros grupos vulnerables.
A través de este programa, he desarrollado nuevas capacidades
y he forjado relaciones muy interesantes, tanto a nivel personal
como profesional. Conocí a Julio Contreras como Gerente de Proyectos de
FUPAD, cuando estaba desarrollando el programa de restablecimiento
para población desplazada. Es maravilloso contribuir al desarrollo y
crecimiento de otros, aportando un granito de arena que pueda
mejorar sus vidas, y hacer sus sueños realidad.
—Gloria Alicia Pinzón, Especialista en Generación de Ingresos, FUPAD-Colombia
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Un negocio que crece
Manolo Lora forma parte de un grupo de más de
100 apicultores de Dajabón, Santiago Rodríguez y
Montecristi. Su cooperativa regional de apicultores
está floreciendo a través de una iniciativa conjunta
de FUPAD, USAID y otros participantes.
Dos hernias de disco y una lumbar forzaron a Manolo Lora a
abandonar los campos de Dajabón, República Dominicana, a la
edad de 50 años. Pese a que aún ordeña vacas y supervisa una
granja, es difícil ganarse la vida, y las oportunidades escasean.
Pero gracias al impulso que le dió el programa Nuestra Frontera,
Manolo ha encontrado un trabajo que complementa sus tareas
en la granja: la apicultura.
La miel de la región fronteriza entre la República
Dominicana y Haití fue merecedora de una medalla de oro
en Francia en los años cincuenta, pero nunca se desarrolló
como industria. Entonces, FUPAD se unió a otros socios de
las provincias fronterizas y creó la primera Cooperativa
de Apicultores y Servicios Múltiples Salvador Ferrer en la
República Dominicana. Manolo tenía experiencia previa
en el trabajo con abejas: “Solía decir que era apicultor,
pero a través de este programa, realmente me estoy
convirtiendo en uno”.
El programa Nuestra Frontera (Fwontye Nou
en lengua nativa de Haití; Our Border en inglés)
encontró socios adicionales que aportaron más
capacitación, equipos y asistencia técnica. En la
actualidad, la Cooperativa de Apicultores tiene una
oficina que también es almacén para venta de
miel y productos relacionados. Han aumentado
la productividad y están construyendo una planta regional de
procesamiento de miel. Además, el programa otorga pequeños
subsidios a ONG locales para mejorar las oportunidades
económicas y optimizar los servicios locales. Estos subsidios
también apoyan cibercafés, asociaciones de pesca y cría de
ganado ovino, subdivisiones locales de la Cruz Roja, grupos de
mujeres, visitas a parques nacionales y más.
“Me alegra que nos hayan encontrado”, expresa Manolo. “Ahora
estamos pensando en grande. Gracias a FUPAD y a Nuestra
Frontera, podemos sonreír de nuevo”.
R E G I Ó N F R O N T E R I Z A E N T R E L A R E P Ú b L I C A D O M I N I C A N A Y H A I T Í
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La historia de Manolo Lora
BRE VE RESUMEN DEL PROGR AMA:
Nuestra frontera en la República Dominicana y Haití
EL DESAFÍO: la frontera entre la república dominicana y haití separa dos países con distintos idiomas, culturas y economías. los asuntos discrepantes en la zona fronteriza son la pobreza, la atención médica, el medio ambiente, la migración, el trabajo, el comercio y otras áreas que pueden generar conflictos.
LA SOLUCIÓN: el programa nuestra Frontera está trabajando a través de organizaciones locales de la sociedad civil y con los gobiernos de ambas naciones para crear oportunidades económicas, mitigar conflictos y promover oportunidades de cooperación en la zona fronteriza entre haití y república dominicana.
PARTICIPANTES: Usaid, el centro para el desarrollo agropecuario y Forestal (cedaF), el Pmr-2 de onFed/Unión europea, la dirección general de desarrollo Fronterizo (dgdF), la cooperativa “salvador Ferrer”, el cuerpo de Paz, stanford Financial, Parlamento haitiano, FUnglode, iica, la organización de los estados americanos (oea), el banco mundial, el gobierno canadiense, Plan, el grupo “ciudades y Fronteras”, la asociación de las naciones Unidas, el ministerio de medio ambiente en república dominicana, alianza ong, chevron-teXaco, el centro Franklin, el PnUd, Flacso, la cámara americana de comercio (amcham), otras organizaciones nacionales e internacionales y FUPad.
RESULTADOS: FUPad está trabajando con 43 organizaciones en ambos lados de la frontera, así como con los gobiernos de ambos países, creando oportunidades de desarrollo social y económico a través del fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil, mitigando los conflictos locales y creando “puentes” que favorezcan la cooperación en toda la región.
Trabajar en la frontera no es sencillo. Es una región en la que el
contrabando, la migración, la pobreza extrema, la debilidad
institucional, la degradación ambiental y la vulnerabilidad ante los desastres
naturales crean una enorme tensión. En algunas ocasiones, uno teme hasta
por su propia seguridad. Encontrar una persona con un espíritu tan fuerte y
determinación como la de Manolo demuestra que todos los esfuerzos valen la
pena. Nos hemos hecho muy amigos. Ahora, cuando estoy en Dajabón, me quedo
en su casa. ¡Él y su esposa Chicha me dicen que soy como un hijo para ellos!
—Cesáreo R. Guillermo, Director Regional de FUPAD, República Dominicana
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Volver a sonreír
Después de haber colaborado como líder de su
comunidad en la Iniciativa de Acceso a la Tierra,
Limber Robles acaba de ser electo Subalcalde del
distrito. En un lugar en el cual los conflictos por la
tierra habían sido un estilo de vida, él hizo suyas
las metas del programa en liderazgo, resolución
pacífica de conflictos y desarrollo comunitario.
Limber Robles es un líder comunitario de El Carmen, Bolivia, una
de las cuatro comunidades rurales en las que la Iniciativa de
Acceso a la Tierra está logrando cambios positivos.
Cuando la Iniciativa de Acceso a la Tierra llegó a la aldea
de El Carmen en 2006, el programa necesitaba, de manera
urgente, líderes confiables que tomaran a su cargo el esfuerzo,
representaran a la comunidad y defendieran la causa. Limber
dirigía el sindicato local de trabajadores agrícolas, y asumió
ese rol por sus características innatas de líder y vocero.
A través del programa, FUPAD facilitó la compra de
toneladas de semillas de fríjol bonito negro, equipos
pulverizadores de mochila y sembradoras para los
productores. Un experto en agricultura trabaja con la
comunidad para mejorar la producción de la cosecha y
maximizar el rendimiento. Además, todas las semanas
se llevan a cabo talleres dirigidos por colaboradores
del programa, que brindan capacitación acerca de la
resolución pacífica de conflictos, la no violencia activa
y la organización y el liderazgo comunitarios.
Recientemente, los productores de El Carmen
negociaron colectivamente, en lugar de hacerlo en
forma individual, la venta de sus cosechas a través
de la Asociación de Productores Agrícolas, lo cual
constituye un gran avance para el fortalecimiento
comunitario. En un área en la que el conflicto violento ha sido
un estilo de vida durante tanto tiempo, todo el pueblo se está
uniendo bajo la guía de Limber Robles y otros líderes para
acceder a una vida mejor.
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La historia de Limber Robles
BRE VE RESUMEN DEL PROGR AMA:
Iniciativa de Acceso a la Tierra en Santa Cruz, bolivia
EL DESAFÍO: bolivia tiene algunas de las áreas rurales mas pobres en américa latina. la distribución de la tierra es altamente dispareja. Un estudio de la onU del año 2005 determinó que aproximadamente 100 familias son propietarias de 25 millones de hectáreas, mientras que 2 millones de productores trabajan un total de 5 millones de hectáreas. esta situación incide en los alarmantes niveles de malestar civil que exacerban los problemas sociales y económicos.
LA SOLUCIÓN: a fin de reducir el conflicto violento por la tierra en santa cruz, una de las regiones más vulnerables de bolivia, este programa se asocia con FUPad, a través del apoyo de Usaid, con una ong local y con el gobierno boliviano, a fin de capacitar a las comunidades en la resolución no violenta de conflictos, brindar asistencia a los productores que cultivan pequeñas parcelas, y facilitar el acceso legal a la tierra a través de la asistencia técnica y el apoyo.
PARTICIPANTES: Usaid, el municipio el Puente, la Fundación de desarrollo democrático Participación ciudadana (F-ddPc), el gobierno de bolivia, la asociación municipal de Productores locales, la Federación sindical de campesinos agropecuarios del municipio el Puente (FscameP) y FUPad.
RESULTADOS: más de 650 ciudadanos de cuatro comunidades han recibido capacitación en la resolución de conflictos y asistencia legal respecto a los reclamos sobre sus tierras. el proyecto ofrece un modelo que puede imitarse y nivelarse, al igual que un proceso de soluciones de acceso a la tierra para toda la región.
Este proyecto me ha ayudado a aprender los procesos legales para
acceder a la tierra. He tenido la oportunidad de descubrir de primera
mano las más urgentes necesidades de los productores. Ayudar a Limber me
ayuda a mí, personal, y profesionalmente y como boliviana que ve la urgencia
de trabajar con los pobres, uno de los mayores problemas de mi país.
—María Eugenia Vera, Coordinadora de Proyecto de FUPAD, bolivia
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Aprendiendo de la tierra
Los Vela son una de las 60 familias de San Rafael que
están creando un refugio ecoturístico en una de las
selvas con mayor diversidad biológica del mundo. En
su reserva natural, se protegen las especies nativas,
los visitantes adquieren conocimientos acerca
de la selva tropical y la aldea está determinada a
compartir su belleza ambiental y escénica.
Hubo una época en que la única manera en que una familia
podía sobrevivir en ciertas partes de la selva tropical peruana era
vendiendo madera, plantas y animales, y organizando terrenos a
fin de utilizarlos para el cultivo. Pero
los Vela están aprendiendo que no
hace falta destruir un bosque para
poder ganarse el sustento .
Pedro Vela y los suyos son una
de las 60 familias en San Rafael,
una pequeña comunidad en
el Amazonas. Con la ayuda de
una alianza innovadora, toda la
comunidad se ha organizado en
un esfuerzo por convertirse en un
destino de ecoturismo sostenible.
Entre otras responsabilidades
como líder comunitario, Pedro
tiene a su cargo un criadero
de mariposas, donde su hijo
Pedrito orgullosamente
muestra a los visitantes, cómo
se obtienen, identifican y
crían diversos tipos de mariposas. La esposa de Pedro, Carmela
del Águila, vende bolsos, sombreros, billeteras y artesanías
elaboradas con fibras de palmera.
En la actualidad, San Rafael ofrece a los visitantes caminatas
y excursiones, un cultivo de champiñones, criaderos de peces,
comercialización de cultivos, artesanos locales, además de
medicina tradicional y curaciones místicas guiadas por un
maestro chamán. Cuenta con dos grandes casas para huéspedes y
fácil acceso a otras atracciones del río Amazonas.
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La historia de la familia Vela
BRE VE RESUMEN DEL PROGR AMA:
Comunidad de ecoturismo sostenible en Perú
EL DESAFÍO: en la región del amazonas, la deforestación está teniendo un efecto devastador en la vida cotidiana de las personas y en sus medios de sustento. las comunidades necesitan ingresos provenientes de la industria y el comercio sostenibles, que no destruyan la biodiversidad ni la belleza natural. es necesario desarrollar fuentes de ingresos rurales para evitar que los jóvenes emigren.
LA SOLUCIÓN: Promover iniciativas de ecoturismo en las pequeñas comunidades situadas a lo largo del río amazonas y generar nuevos empleos e ingresos para las comunidades rurales.
PARTICIPANTES: la Fundación hampshire, la comunidad de san rafael, el comité de Productores agrarios de la Provincia de maynas (coPaPma), el instituto de investigaciones del amazonas Peruano y FUPad.
RESULTADOS: toda la comunidad, formada por cerca de 400 personas, ha aprendido a gestionar sus propios proyectos de ecoturismo y a preservar los bosques. el programa es, en la actualidad, un modelo para otras comunidades situadas sobre las márgenes del río amazonas.
La belleza de nuestra labor es cuando experimentamos que
tanto trabajo se traduce en proyectos reales que benefician a
la gente y mejoran sus vidas. Todos esos días en una oficina cobran sentido
cuando podemos escaparnos, por unos días, a la belleza de
una comunidad ecoturística que se ha vuelto próspera gracias al
proyecto que les ayudamos a crear y a convertir en realidad.
—Luisa Villegas, Gerente de Programas de FUPAD en América del Sur
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Reinventando una comunidad en medio de la selva
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Logros en 2007Mapa de objetivos cumplidos
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En Colombia
o Ayuda a más de 526.000 personas desplazadas internamente
por la violencia.
o Suministro de soluciones agrícolas, capacitación laboral
y generación de empleos, desarrollo de microempresas y
desarrollo juvenil.
o Asistencia a 63.000 personas para trabajar en alternativas
agrícolas a la producción de coca.
o Asistencia vital a más de 8.000 indígenas y campesinos en las
zonas de amortiguación de dos parques nacionales.
o Ayuda a 2.000 refugiados en las áreas de la frontera con
Venezuela, Panamá y Ecuador.
o Coordinación de asistencia a comunidades afrocolombianas e
indígenas.
En Haití
o Mejoramiento de los ingresos, infraestructura y participación
democrática para aproximadamente 640.000 haitianos.
o Reacondicionamiento de más de 40 kilómetros de caminos,
dos puentes y 2,7 kilómetros de canales de riego destruidos
por las inundaciones.
o Ayuda a 17 comunidades elegidas democráticamente, e
implementación de proyectos de infraestructura.
o Capacitación de más de 300 funcionarios gubernamentales
para proteger a los niños contra el tráfico de personas.
o Capacitación de 25 comités de protección civil para la
mitigación y la preparación ante desastres.
o Remoción de más de 250.000 metros cúbicos de residuos a
través del programa Clean Streets.
En la región fronteriza entre la República Dominicana y Haití
o Beneficios para más de 100.000 haitianos y dominicanos
a través del fortalecimiento de 43 organizaciones de la
sociedad civil locales en la región fronteriza.
o Apalancamiento de recursos del sector privado, los gobiernos
anfitriones, las comunidades locales y otros donantes para
equiparar los fondos aportados por USAID.
o Asistencia al Parlamento haitiano para la creación de una
comisión especial de fronteras que ha logrado un significativo
incremento en el financiamiento para la región fronteriza.
En Bolivia
o Impacto en 5.500 beneficiarios directos y más de 15.000
beneficiarios con acceso a la tierra, participación comunitaria y
mitigación de conflictos.
o Apoyo a 49 subproyectos, con beneficios para 224 instituciones, 9
oficinas de gobiernos regionales y 74 ONG.
Fortalecimiento de la sociedad civil regional
o Asistencia material y técnica, apoyo financiero e intercambio
con cientos de organizaciones de la sociedad civil.
o Implementación de campañas de información y
comunicación altamente exitosas.
o Distribución de 70.000 materiales de campañas de educación
popular.
o Facilitando capacitación para microempresas.
o Beneficiando más de 2 millones de personas en Cuba,
Venezuela y otras áreas, a través del fortalecimiento de los
grupos de la sociedad civil, la promoción de los principios
democráticos y el fomento del espíritu emprendedor.
Donaciones en especie
o Asistencia a 500.000 beneficiarios directos en Chile, Colombia,
Costa Rica, República Dominicana, Haití, Honduras, San Kitts
y Nevis y Uruguay, a través de equipo médico y dental, y
herramientas para capacitación.
En El Salvador
o Beneficios para 20 comunidades y más de 25.000 estudiantes
a través de nuevas aulas, laboratorios de computación,
bibliotecas y otras mejoras.
Manejo de desastres naturales; respuesta y asistencia
o Mitigación, preparación y aprovechamiento de recursos para
responder a crisis y desastres en Colombia, Perú, Bolivia,
Costa Rica, Haití, Honduras, Trinidad y Tobago, El Salvador,
Nicaragua, Jamaica, Dominica y la República Dominicana.
o Capacitación y asistencia a 30.000 personas a través de
13 iniciativas para mejorar la preparación ante desastres
naturales.
o Provisión de alojamiento, alimentos y suministros de
emergencia a 17.640 personas, facilitando la recuperación
agrícola, y proveyendo recursos para alivio de desastres a
través de las Américas.
Otros proyectos del sector privado
o Asociación en iniciativas especializadas que dan respuesta a
una amplia gama de necesidades de desarrollo humano en
Perú, Paraguay, Argentina y Uruguay, con impacto en 45.000
beneficiarios.
Paulette Payen es maestra de una escuela primaria
en el colegio de monjas de La Vallée, y es también una
reconocida líder comunitaria. Su energía y su decisión
para lograr el desarrollo comunitario están ayudando
a aportar mejoras en áreas como educación, salud
y gestión de recursos naturales. En la actualidad, La
Vallée cuenta con un nuevo Cyber centro una estación
de radio, un mercado comunitario y un programa de
conservación del suelo.
En desarrollo comunitario, los líderes pueden surgir de todos
los caminos. En La Vallée de Jacmel, situada en la zona
montañosa del sudoeste de Haití, Paulette Payen pasó de
enseñar en una escuela primaria, a dar clases a toda la ciudad
sobre desarrollo comunitario.
Paulette se enteró de la existencia del programa a través
de la radio. Ella era escéptica. “En general, los programas
como éste tienden a fracasar”, señala. “Pero me uní por
curiosidad”. El programa reúne a los principales grupos de la
sociedad civil en la comunidad para conformar un consejo
el cual es responsable de estudiar las propuestas locales
y financiarlas. Finalmente, los miembros de la comunidad
seleccionan los proyectos que tienen más sentido para
ellos.
En La Vallée, todos conocen a Paulette—fue ella
quien les enseñó a leer y escribir a ellos y a sus
hijos—y todo el mundo sabe que jamás se queda sin
ideas y sin energía. En la actualidad, es secretaria y
vocera del comité ejecutivo que representa a más
de cien organizaciones comunitarias. Siempre en
la primera línea de todos sus esfuerzos, trabaja
incansablemente a favor de la participación
de grupos y la inclusión, la gestión eficaz y
los principios democráticos. También apoya la
participación de mujeres y jóvenes. “El resultado más importante
es que el programa ha fortalecido la unidad de la comunidad
local”, expresa Paulette. “Ahora, nuestra comunidad puede aspirar
a días mejores.”
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La historia de Paulette Payen
BRE VE RESUMEN DEL PROGR AMA:
Desarrollo Comunitario en Haití
EL DESAFÍO: haití es el país más pobre del hemisferio occidental. en muchas comunidades, no existe la infraestructura básica como agua, caminos, electricidad y sistemas sanitarios, o estos han sido altamente reducidos, reforzando el aislamiento y la exclusión.
LA SOLUCIÓN: organizaciones comunitarias identifican la infraestructura social y económica al igual que actividades que generan ingresos. luego, consejos locales integrados por estas mismas organizaciones (coProdeP) deciden cuáles son las prioridades, analizan las propuestas y determinan cuál es el financiamiento necesario para los proyectos que son implementados y manejados por las organizaciones comunitarias.
PARTICIPANTES: el banco mundial, representantes de consejos de desarrollo de Proyectos (coProdeP), comunidades beneficiarias, Pl480 y diversos ministerios gubernamentales de la república de haití, y FUPad.
RESULTADOS: el programa promueve la gestión descentralizada y fortalece la sociedad civil local, aumentando la participación y la transparencia en la toma de decisiones. ha proporcionado subsidios a más de 360 organizaciones en algunas de las zonas más pobres de haití. al lograr que la comunidad trabaje en forma conjunta en pos de una meta común, el desarrollo impulsado por la comunidad también promueve la paz y la reconciliación.
Para mí, fue un enorme desafío iniciar algo nuevo. Dos años
más tarde, los efectos son notables. Las organizaciones
comunitarias se han fortalecido, se han llevado a cabo varios proyectos
con excelentes resultados, las personas de las comunidades locales pueden
satisfacer sus necesidades básicas y la comunidad se ha unido. Ahora,
las diferentes comunidades pueden encontrarse y buscar soluciones
para problemas comunes. La Sra. Paulette Payen, junto con
otros líderes comunitarios, ha sido pionera en este logro.
—Rose-Verlande Muzac, Coordinadora de Proyecto FUPAD, Haití
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Impulsando el cambio en Haití
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Manejo y Alivio en Desastres
o Protección de la vida, del sustento y apalancamiento de recursos para víctimas de desastres naturales en el caribe y américa latina.
o respuesta rápida ante los desastres naturales a través del Programa de respuesta a emergencias de gestión de desastres naturales (disaster management emergency response Program, dmerP), una iniciativa que obtiene financiamiento anticipado por parte de empresas como chevron corporation, el socio fundador del dmerP, para poder brindar asistencia inmediata al momento de un desastres.
o integración del sector privado en todas las fases del manejo de desastres naturales a través del Proyecto alianza para el manejo de desastres (disaster management alliance, dma) patrocinado por Usaid, que crea alianzas con la asociación de cámaras de comercio estadounidenses en américa latina (aaccla), y empresas tales como bda global, royal caribbean cruises ltd, cargill/grupo alcon, general motors, y citigroup, entre otros.
Breve resumen de otros programas
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Donaciones en especie
o garantizando contribuciones de equipos médicos-dentales y herramientas para capacitación, tales como equipo hospitalario, computadoras y otros artículos tecnológicos, y otros suministros para la recuperación ante desastres, como alimentos, muebles y elementos necesarios para refugios.
o Utilización de la sólida red de contactos de FUPad en estados Unidos y alianzas con la oea y organizaciones locales en los países afectados para garantizar que las donaciones sean recibidas por quienes más las necesitan.
Donaciones corporativas
o donaciones por cerca de Us$2 millones (sin incluir las donaciones en especie) de parte de corporaciones y personas, lo que permitió beneficiar aproximadamente a 44.200 personas.
o mejoramiento de los niveles de alfabetización, participación de la juventud y asistencia a comunidades con la Fundación citigroup en colombia, haití y república dominicana.
o construcción y renovación de escuelas con banco agrícola en el salvador.
o reformas educativas, renovación de los espacios públicos y preservación de los recursos naturales con altria group inc., en brasil, Paraguay, Uruguay y argentina.
o respuesta rápida a víctimas de desastres naturales motivando y movilizando programas de responsabilidad social corporativa del sector privado, a través de las iniciativas dmerP y dma.
o mejoramiento en las condiciones de vida de niños y jóvenes en asociación con Fundacolombia en colombia.
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Nuestros donantes y socios
DONANTES Y SOCIOS DEL SECTOR PÚbLICO Y MULTILATERALESembajada de canadá en república
dominicana
comisión Permanente de contingencias (coPeco) en honduras
Unión europea (Ue)
gobierno de bolivia9 gobiernos departamentales82 gobiernos municipales instituto nacional de reforma
agraria—santa cruz (inra)
gobierno de canadá misión de estabilización y
reconstrucción (start)
gobierno de colombiacajas de compensación Familiar
de colombiaFondo colombiano para la
modernización y desarrollo de las micro, Pequeñas y medianas empresas (FomiPyme)
ministerio de cultura ministerio de comercio, industria
y turismo ministerio de relaciones exteriores ministerio de educación ministerio del interior y de Justiciaministerio de Protección social gobiernos municipales en toda
colombia Pequeñas y medianas empresas
(FomiPyme)agencia Presidencial para la
acción social y la cooperación internacional (acciÓn social)
FUPAD agradece a sus numerosos donantes y
organizaciones aliadas, sin las cuales no podríamos llevar
a cabo nuestra labor. Colaboramos con cientos de grupos
locales, decenas de organismos gubernamentales locales
y nacionales, y varios socios internacionales. No podemos
mencionarlos a todos aquí, pero queremos expresarles
nuestra profunda gratitud por su apoyo.
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gobierno de la república dominicana
dirección general de desarrollo Fronterizo
dirección nacional de ganaderíainstituto dominicano de
investigaciones agropecuarias y Forestales (idiaF)
Jardín botánico nacional instituto nacional dominicano de
recursos hidráulicos (indrhi) Parlamento nacionalsecretaría de estado de economía,
Planificación y desarrollo (seePyd)
secretaría de medio ambientesecretaría de estado de relaciones
exteriores (sereX)
gobierno de el salvador5 gobiernos municipalesministerio de educaciónProtección civil
gobierno de haití15 gobiernos comunales de
artibonite7 gobiernos comunales en
Port-au-Princedepartamento de Protección civil comités departamentales de
Protección civil (sudeste y norte)
dirección de la administración Penitenciaria (daP)
embajada de haití en república dominicana
servicio metropolitano de recolección de residuos sólidos (smcrs)
ministerio de asuntos económicos y Finanzas
ministerio de medio ambienteministerio de obras Públicas,
transporte y comunicacionesministerio de asuntos sociales ministerio de Justicia laboratorio nacional de
construcción y obras PúblicasParlamento nacionalcomisión nacional del agua
(cameP)Pl-480/oficina de manejo del
título iii comisión Parlamentaria para el
desarrollo Fronterizo
secretaría Permanente para el manejo de riesgos y desastres naturales
comisión Presidencial para la administración del Fondo de desarrollo Fronterizo
secretaría de estado de seguridad Pública
servicio de comunicaciones de equipos Urbanos y rurales (seeUr)
Unidad técnica de ejecución (Ute)
Unidad de capacitación, investigación y asistencia para el desarrollo
banco interamericano de desarrollo (bid)
Fundación interamericana
instituto interamericano de cooperación para la agricultura (iica)
Programa de relaciones comunitarias y cívicas del Fondo monetario internacional (Fmi)
Programa de las naciones Unidas para el desarrollo (PnUd), haití y colombia
agencia Japonesa de cooperación internacional (Jica)
organización de los estados americanos (oea)
grupo del banco mundial
agencia de los estados Unidos para el desarrollo internacional (Usaid)
oficinas de servicios generales de administración y reoperación de defensa y mercadeo de los ee. UU.
departamento de estado de los ee. UU., oficina de refugiados y migración
Programa de Propiedad Federal excedente de los ee. UU.
DONANTES Y SOCIOS CORPORATIVOScompañía eléctrica aes, el salvador
aerocasillas-aeropost
grupo altria, inc.
asociación colombiana de exportadores de Flores (asocolFlores)
asociados en desarrollo rural
banco agrícola, s.a., el salvador
bda global
grupo de inversiones boulos, haití
british Petroleum
desarrollo social empresarial (bsd)
grupo cargill/alcon
casals & asociados, inc.
caterpillar, inc.
cemex, s.a.
corporación chevron
citigroup
herramientas danaher
Fertilizantes del norte, honduras
Fundación colombia para la educación y la oportunidad, colombia
general motors
grand strand regional medical center
graneros nacionales, s.a., honduras
greenberg traurig, llP
grupo lovable, honduras
karims group, honduras
kraft Foods, inc.
la geo, honduras
mission relief services
Pacific rim corporation,
el salvador
Pci communications
rio garment, honduras
royal caribbean cruises ltd.
shady grove adventist hospital
stanford Financial group
ban
co
ag
ríc
ola
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Nuestros donantes y socios, CONTINUACIÓN
FUNDACIONES DONANTES Y ASOCIADASbrother’s brother Foundation
charles delmar Foundation
Fundación mario santo domingo
hampshire Foundation
shelby cullom davis Foundation
William h. donner Foundation
ONG INTERNACIONALES ASOCIADAS19 asociaciones de salvadoreños en
los ee. UU.
afrolatino development alliance (ada)
aid to artisans (ata)
bless the children, inc.
center for international Private enterprise (ciPe)
corporación andina de Fomento (caF)
Fundación natura
global impact
hope for a healthier humanity
international medical equipment collaborative (imec)
organización negra centroamericana—oneca
Pan american medical society of Washington, d.c.
Universidad Purdue, haití
cruz roja de honduras, el salvador, costa rica, república dominicana
red sísmica y Universidad de Puerto rico en mayagüez, campus haití
United Way
World Wildlife Foundation (WWF)
CÁMARAS DE COMERCIO Y ASOCIACIONES EMPRESARIALEScámara americana de comercio en
haití, el salvador, honduras y colombia
asociación nacional de industriales (andi), colombia
asociación de cámaras de comercio americanas en américa latina (aaccla)
asociación salvadoreña de ingenieros y arquitectos (asia), el salvador
asociación de hoteles y Proyectos turísticos del este, república dominicana
nassa group, haití
ONG NACIONALES Y LOCALES ASOCIADASFUPad trabaja con cientos de organizaciones no gubernamentales en toda la región. aunque son muy numerosas para enumerarlas aquí, estamos agradecidos con todas por su participación en nuestro trabajo en 2007.
DONANTES INDIVIDUALESFrancisco aguirre
Philippe r. armand
kathleen c. barclay
geoffrey bible
virginia bocage
Juan m. canahuati
John coleman
maston cunningham
sam del brocco
arthur g. dohrman
andrés estrada
James Fendell
björn Fischer
thomas gales
William d. gambrel
christine gillion
Francis d. gómez
donna J. hrinak
eleanor Jones
colen g. y laura elaine kennell
berny kreutz
Whitney m. maceachern
carlos mariño garcía
robert m. mcgee
yolanda mellon-suárez
James michel
Pablo gabriel obregón santo domingo
José Felix Palma
alfred P. Pavot
Paul a. ramsey
h. John schutze
alexander F. Watson
curtin Winsor, Jr.
anita Winsor-edwards
howard F. Zuckerman
FUNCIONARIOSJosé Miguel Insulza, ”Chairman” de
la Junta Directivasecretario general, organización de
los estados americanos
Albert R. Ramdin, ”Vice-Chairman” de la Junta directiva
secretario general adjunto, organización de los estados americanos
Embajador Alexander F. Watson, Presidente
gerente general, hills & company
Carlos Mariño García, Primer Vicepresidente
Presidente ejecutivo, avantel, s.a.
Embajador James Michel, Segundo Vicepresidente
asesor legal, dPk consulting
William D. Gambrel, Tesoreroex Presidente ejecutivo, bankboston,
colombiaex Presidente, aaccla
Philippe R. Armand, SecretarioPresidente de la Junta directiva
y director ejecutivo, groupe dynamic, s.a. (haití)
MIEMbROS DE LA JUNTA DIRECTIVAAlejandro Aguirresubdirector y editor, diario las
américas
Kathleen C. BarclayPresidenta de aaccladirectora, asesorías kcb, ltda.
Marilyn Blanco-Reyesdirectora de asuntos legales y
gubernamentales—división américa latina y el caribe, Federal express corporation
Reginald Boulos, M.D.Presidente de la Junta directiva
y director ejecutivo, boulos investment group
Juan M. CanahuatiPresidente ejecutivo y director
ejecutivo, grupo lovable
Howard Chasedirector de asuntos gubernamentales
europeos, british Petroleum europe
Embajador Jorge Crespo Velascoex embajador de boliviaex director ejecutivo, banco
interamericano de desarrollo
Enrique Cuetodirector ejecutivo de lan airlines s.a.
Maston N. Cunninghamex tesorero de FUPadex Presidente de aacclaex Presidente ejecutivo de occidental
Petroleum en ecuador y Perú
Sam Del BroccoPresidente ejecutivo de Pci
communications, inc.
Pedro T. EstevaPresidente de la Junta directiva y
director ejecutivo de implementos y maquinarias c por a (imca)
James FendellPresidente ejecutivo de aerocasillas—
aeropost
Thomas Galesvicepresidente ejecutivo de la división
de américa latina de caterpillar, inc.
Francis D. Gómezex Presidente de FUPadFuncionario del servicio exterior de los
estados Unidos (ret.)
Nadine HoganPresidenta ejecutiva de hogan and
associates
Embajadora Donna J. Hrinakdirectora de asuntos corporativos y
gubernamentales de américa latina de kraft Foods
Eleanor Jonesdirectora gerente y directora de
consultoría de environmental solutions ltd. (esl)
Whitney M. MacEacherndirectora de responsabilidad social
y asuntos comunitarios, citigroup latin america & the caribbean
Robert M. McGeeex Presidente de FUPadPresidente ejecutivo de occidental
international corporation
Yolanda Mellon-SuárezJefa de gabinete de stanford Financial
group
Ali MoshiriPresidente ejecutivo de chevron latin
america
Pablo Gabriel Obregón Santo Domingo
Presidente de la Junta directiva de la Fundación mario santo domingo
Paul A. Ramsey, Ph.D.vicepresidente ejecutivo de la división
internacional de educational testing service
Rodolfo Schildknechtex Presidente del banco agrícola
Aaron S. Williamsvicepresidente ejecutivo de desarrollo
de negocios internacionales de rti internacional
Anita Winsor-Edwardsmiembro del consejo de
administración de William h. donner Foundation
Howard F. Zuckermanex Presidente operativo de iusacell—bell atlantic/mexico
COMITÉ ASESORFrancisco Aguirrecoeditor, diario las américas
Frank Aldrich
Howard J. Chasedirector de asuntos gubernamentales
europeos de bP europe
Ruth Espey-Romeroex Presidenta de FUPadaccionista de greenberg-traurig llP
William D. Gambrelex Presidente ejecutivo de
bankboston, colombiaex Presidente de aaccla
Kenneth GordonPresidente de la Junta directiva
de caribbean communications networks (trinidad y tobago)
Jack Hellerex Presidente de FUPadsocio de heller & rosenblatt
William Kimberlynaztec, llc
Guy A. Lavigueur(canadá)
Antonio López de SilanesPresidente de la Junta directiva y
director ejecutivo de laboratorios silanes (méxico)
Robert Mooreex asesor legal de international
banana association
Jeannie Mulfordessex house (reino Unido)
Roberto Murray MezaPresidente ejecutivo de la constancia,
s.a. (el salvador)
L. Ronald Schemanex Presidente y director ejecutivo de
FUPadasesor de kissinger mclarty
associates
R. Danny WilliamsPresidente de la Junta directiva de
ravers limited (Jamaica)
Embajador Curtin Winsor, Jr.miembro de la Junta directiva de
William h. donner Foundation
SECRETARIOS GENERALES Y PRESIDENTES DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS DE LA OEAJosé a. mora, 1962-1968galo Plaza, 1968-1975alejandro orfila, 1975-1984João clemente baena soares,
1984-1994césar gaviria 1994-2004miguel Ángel rodríguez, 2004luigi r. einaudi, interino, 2004José miguel insulza, 2005-interino
PRESIDENTES DE JUNTAS DIRECTIVASWilliam sanders, 1962-1972t. graydon Upton, 1972-1977l. ronald scheman, 1977-1983r. i. Jervis Jones, 1983-1985leveo sánchez, 1985-1988J. John Jova, 1988-1990robert m. mcgee, 1990-1992george m. kroloff, 1992-1995Jorge ríos, 1995-1997Jack heller, 1997-2000alexander F. Watson, 2000-2002Francis d. gómez, 2002-2004ruth espey-romero, 2004-2006alexander F. Watson, 2006 hasta
la fecha
DIRECTORES EJECUTIVOSl. ronald scheman, 1962-1968sy rotter, 1968-1974norman goijberg, 1974-1977michael d. millar, 1977-1980edward marasciulo, 1980-1988marvin Weissman, 1988-1990Peter reitz, 1990-1997Frederick schieck (en funciones),
1997-1998sarah horsey-barr, 1998-1999robert moore (en funciones), 1999John sanbrailo 1999 hasta la fecha
25
Junta Directiva 1 DE OCTUBRE DE 2006 – 30 DE SEPTIEMBRE DE 2007
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Wa s h i n g to n , d c
John Sanbrailodirector ejecutivo
Amy Coughenour Betancourt directora ejecutiva adjunta
Terrence Browndirector de operaciones
Christine Bognardirectora de relaciones con la Junta
directiva y desarrollo
Dale Crowelldirector de comunicaciones
Lynette Lara Snyderdirectora de recursos humanos
Julieta Varróngerente de subsidios y contratos
William O’Callaghandirector de Finanzas
Diego Correasubdirector de Finanzas
Walter Cortéscontralor (hasta julio de 2007)
Emily Saabcontralor (desde agosto de 2007)
Sandra Pérezgerente administrativa
Holly Flooddirectora de Programas de américa
del sur
Michelet Fontainedirector regional de Programas del
caribe
Christine Herridgedirectora de gestión de desastres
Pilar Herauddirectora de donaciones en especie
Marc Wachtenheimdirector de Programas
Corrie Drummondgerente de Programas
transnacionales
Emily Greenspangerente de Programas
Valeria Merino-Diraniasesora del Programa de sociedad
civil
María Luisa Villegasgerente de Programas
y otros 13 colaboradores
c a r i b e
Haití
John Currellydirector de País
Amanda Rodríguezsubdirectora de operaciones
Claude Labossieredirector de Finanzas y
administración
Arsel Jeromedirector de Proyecto, gestión local
Frantz Josephdirector de Programas
Alphonse Nkunzimanadirector de Proyecto Protecting
human rights
Erick Dérycedirector de Programas
Frantz Benoitdirector de Proyecto ProdePPaP
Marcorel St-Eliendirector de Proyecto ProdeP
y otros 90 colaboradores
República Dominicana
Daniel O’Neildirector de País
Joseph Félixdirector técnico del Proyecto de
Frontera
Cesáreo Guillermo Velozdirector regional
y otros 3 colaboradores
a m É r i c a d e l s U r
Colombia
John Hearddirector general (hasta junio de
2007)
Max Goldensohndirector general (desde mayo de
2007)
William Greenwoodsubdirector
Patricia Manyaridirectora Financiera
Gilberto Amayasubdirector de asuntos de
Poblaciones afrocolombianas e indígenas y Proyectos especiales
Gloria Nelly Acostadirectora del Programa de
desplazados
Ricardo Amayadirector del Programa de desarrollo
alternativo
Héctor Cortésdirector de administración
Fanny Jorgedirectora del departamento de
donaciones, contratos y servicios Juridicos
Luis Antonio Ordóñezdirector de comunicaciones y
relaciones corporativas
y otros 160 colaboradores
Bolivia
Cecilia Debonadonadirectora de Proyecto
María Eugenia Vera Vargasdirectora de Proyecto
y otros 8 colaboradores
a m É r i c a c e n t r a l
El Salvador
Reina de Paniaguadirectora de Proyecto manos Unidas
por el salvador
y otros 3 colaboradores
Nuestro Equipo 1 DE OCTUBRE DE 2006 – 30 DE SEPTIEMBRE DE 2007
27
Estados Financieros CORRESPONDIENTES AL AÑO QUE FINALIzO EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2007
To the Board of Directors Pan American Development Foundation Washington, D.C.
We have audited the accompanying balance sheet of Pan american development Foundation
(the Foundation) as of september 30, 2007, and the related statements of activities, functional
expenses and cash flows for the year then ended. these financial statements are the
responsibility of the Foundation’s management. our responsibility is to express an opinion
on these financial statements based on our audit. the prior year’s summarized comparative
information has been derived from the 2006 financial statements of the Foundation, which were
audited by other auditors whose report, dated december 12, 2006, expressed an unqualified
opinion on those statements.
We conducted our audit in accordance with auditing standards generally accepted in the United
states of america. those standards require that we plan and perform the audit to obtain
reasonable assurance about whether the financial statements are free of material misstatement.
an audit includes examining, on a test basis, evidence supporting the amounts and disclosures
in the financial statements. an audit also includes assessing the accounting principles used and
significant estimates made by management, as well as evaluating the overall financial statement
presentation. We believe that our audit and the report of the other auditors provide a reasonable
basis for our opinion.
in our opinion, the financial statements referred to above present fairly, in all material respects,
the financial position of the Pan american development Foundation as of september 30, 2007,
and the results of its operations and its cash flows for the year then ended in conformity with
accounting principles generally accepted in the United states of america.
mcgladrey & Pullen
certified Public accountants
vienna, virginia
may 19, 2008
28
Estados Financieros A CONTINUACIÓN
STATEMENT OF ACTIVITIESYear Ended September 30, 2007(With Comparative Totals For 2006) 2007 temporarily 2006 Unrestricted restricted total total
SuPPORT AND REVENuEgrants $ 43,055,704 $ 1,125,627 $ 44,181,331 $ 33,602,561in-kind contributions — 2,498,138 2,498,138 3,896,590individual and corporate contributions 1,079,616 — 1,079,616 1,152,920subcontract revenue 262,697 12,000 274,697 838,318shipping reimbursables/subsidies — 122,100 122,100 142,127Program income 86,144 — 86,144 41,077other income 283,031 16,626 299,657 903,580net assets released from restrictions: satisfaction of program restrictions 2,912,853 (2,912,853) — — Total support and revenue 47,680,045 861,638 48,541,683 40,577,173
ExPENSESProgram services: creating economic opportunities 31,097,752 — 31,097,752 18,945,713 Promoting social Progress 5,609,826 — 5,609,826 4,596,619 strengthening communities and civil society 4,119,239 — 4,119,239 6,636,714 responding to natural disasters 1,643,236 — 1,643,236 6,117,934 Total program services 42,470,053 — 42,470,053 36,296,980supporting services: management and general 4,957,626 — 4,957,626 4,142,623 development 282,133 — 282,133 92,812 Total supporting services 5,239,759 — 5,239,759 4,235,435
Total expenses 47,709,812 — 47,709,812 40,532,415 Increase (decrease) in net assets (29,767) 861,638 831,871 44,758
net assets beginning 2,414,071 671,328 3,085,399 3,040,641 ending $ 2,384,304 $ 1,532,966 $ 3,917,270 $ 3,085,399
STATEMENT OF FUNCTIONAL ExPENSESYear Ended September 30, 2007(With Comparative Totals For 2006) 2007 Program services supporting services creating Promoting strengthening responding total total economic social communities to natural Program management supporting total opportunities Progress and civil society disasters services and general development services total 2006 Pvo subproject expense $24,501,395 $2,104,602 $1,335,579 $1,063,713 $29,005,289 $— $— $— $29,005,289 $19,661,477salaries and benefits 4,352,060 452,326 1,164,087 429,648 6,398,121 2,650,192 142,082 2,792,274 9,190,395 8,881,845operations and material support 1,617,166 2,961,652 967,825 58,684 5,605,327 1,443,612 43,170 1,486,782 7,092,109 9,329,432travel and related expenses 506,851 7,687 197,417 63,436 775,391 242,250 42,522 284,772 1,060,163 724,087consultants and professional fees 65,341 3,226 335,732 15,511 419,810 490,115 54,359 544,474 964,284 1,076,884telephone 17,887 2,903 50,603 224 71,617 62,096 — 62,096 133,713 74,280shipping and related expenses 695 66,916 34,882 9,170 111,663 17,319 — 17,319 128,982 44,531Project vehicles and equipment 36,357 10,514 12,141 2,850 61,862 52,042 — 52,042 113,904 548,433conference and meetings — — 20,973 — 20,973 — — — 20,973 23,692other — — — — — — — — — 167,754 Total expenses $31,097,752 $5,609,826 $4,119,239 $1,643,236 $42,470,053 $4,957,626 $282,133 $5,239,759 $47,709,812 $40,532,415
ExPENSES 2007
Creating Economic Opportunities 65.18%
Promoting Social Progress 11.76%
Responding to Natural Disasters 3.44%Strengthening
Communities and Civil Society 8.63%
Management and General 10.39%
Development 0.59%
SOURCES OF REVENUE 2007
Grants 91.465%
Individual and Corporate Contributions 7.370%
Shipping Reimbursements and Subsidies 0.252%
Subgrant Revenue 0.566%
Program Income 0.177%
Other Income 0.170%
29
Notes to the Financial Statements
Note 1. Nature Of Activities And Significant Accounting PoliciesNature of activities: created in 1962 through a unique agreement between the organization of american states (oas) and the private sector, the Pan american development Foundation (the Foundation) is an independent, non-profit organization incorporated in Washington d.c., that creates public-private partnerships to assist the least advantaged people in latin america and the caribbean. the Foundation engages community-based groups, non-governmental organizations (ngos), municipal governments and the private sector in the process of implementing appropriate solutions for sustainable development. through these partnerships, the Foundation seeks to achieve excellence and lasting programmatic impact in creating economic opportunities; promoting social investments; strengthening communities and civil society; and responding to natural disasters. these activities are funded primarily through United states government contracts and non-federal grants and contributions.
a summary of the significant accounting policies of the Foundation follows:Basis of accounting: the accompanying financial statements are presented in accordance with the accrual basis of accounting, whereby, revenue is recognized when earned and expenses are recognized when incurred.Basis of presentation: the financial statement presentation follows the recommendation of the Financial accounting standards board in its statement of Financial accounting standards (sFas) no. 117, Financial Statements of Not-for-Profit Organizations. Under sFas no. 117, the Foundation is required to report information regarding its financial position and activities according to three classes of net assets: unrestricted net assets, temporarily restricted net assets, and permanently restricted net assets. there were no permanently restricted net assets at september 30, 2007.Cash and cash equivalents: For purposes of the statement of cash flows, the Foundation considers all highly liquid instruments which have an original maturity of three months or less, to be cash and cash equivalents. Financial risk: the Foundation maintains its cash in bank accounts which, at times, may exceed federally insured limits. the Foundation has not experienced any losses on such accounts and believes it is not exposed to any significant credit risk on cash and cash equivalents. at september 30, 2007, the Foundation maintained cash deposits totaling $6,847,952 in latin america and the caribbean, which are not insured and are subject to foreign currency fluctuation and potential bank failure. the Foundation periodically assesses the financial condition of the institutions and believes that the risk of any loss is minimal.
the Foundation invests in a professionally managed portfolio that contains money market funds and preferred securities. such investments are exposed to various risks such as market and credit. due to the level of risk associated with such investments and the level of uncertainty related to changes in the value of such investments, it is at least reasonably possible that changes in risks in the near term could materially affect investment balances and the amounts reported in the financial statements.Investments—Strategic Development Fund: the strategic development Fund consists of money market and preferred securities and is carried at
bALANCE SHEETSeptember 30, 2007(With Comparative Totals For 2006) 2007 2006
ASSETScash and cash equivalents $ 9,032,658 $ 6,978,738investments—strategic development Fund 722,226 869,590accounts and grants receivable 2,253,873 535,188advances to subcontractors 797,370 664,778Prepaid expenses and other assets 367,046 464,396Undesignated donated goods, net 1,002,506 228,791Property and equipment, net 166,107 180,748 $ 14,341,786 $ 9,922,229
LIABILITIES AND NET ASSETSliabilities accounts payable and accrued expenses $ 2,064,792 $ 832,991 refundable advances—non-federal 3,084,676 1,950,579 refundable advances—federal 5,275,048 4,053,260 10,424,516 6,836,830commitments and contingencies (notes 6 and 7)
net assets Unrestricted 2,384,304 2,414,071 temporarily restricted 1,532,966 671,328 3,917,270 3,085,399 $ 14,341,786 $ 9,922,229
STATEMENT OF CASH FLOwS Year Ended September 30, 2007 (With Comparative Totals For 2006) 2007 2006
CASH FLOWS FROM OPERATING ACTIVITIESchange in net assets $ 831,871 $ 44,758adjustments to reconcile change in net assets to net cash provided by operating activities: depreciation and amortization 67,635 72,914 allowance for obsolete donated goods 193,868 — donated goods (2,498,138) (3,896,590) loss on disposal of property and equipment — 33,816 changes in assets and liabilities: (increase) decrease in: accounts and grants receivable (1,718,685) 7,429 advances to subcontractors (132,592) 325,994 Prepaid expenses and other assets 97,350 253,895 Undesignated donated goods 1,530,555 4,195,980 increase (decrease) in: accounts payable and accrued expenses 1,231,801 (80,267) refundable advances 2,355,885 3,915,865 Net cash provided by operating activities 1,959,550 4,873,794
CASH FLOWS FROM INVESTING ACTIVITIESProceeds from sale of investments of 429,666 214,800
strategic development FundPurchases of investments of (282,302) (353,238)
strategic development FundPurchase of property and equipment (52,994) (66,870) Net cash provided by (used in)
investing activities 94,370 (205,308) Net increase in cash and
cash equivalents 2,053,920 4,668,486
CASH AND CASH EquIVALENTS beginning 6,978,738 2,310,252 ending $ 9,032,658 $ 6,978,738
SuPPLEMENTAL SCHEDuLE OF NONCASH OPERATING ACTIVITIES
donated goods $ 2,498,138 $ 3,896,590
30
Estados Financieros A CONTINUACIÓN
fair market value, as based upon quoted market prices, as of september 30, 2007. Unrealized gains and losses are included in other income in the accompanying statement of activities.Advances to subcontractors: advances to subcontractors, in most cases, consist of amounts provided to subcontractors of $250,000 or more to execute project objectives within a three month period.Receivables: receivables are carried at original invoice amount less an estimate made for doubtful receivables based on a review of all outstanding amounts on a quarterly basis. management determines the allowance for doubtful accounts by identifying troubled accounts and by using the historical experience applied to an aging of accounts. receivables are written off when deemed uncollectible. recoveries of receivables previously written off are recorded when received. there was no provision for doubtful accounts at september 30, 2007.undesignated donated goods: donated goods consist of donated health service equipment and tools inventory and are valued at fair market value at the date of donation. the inventory is capitalized until such time as it is distributed for its particular purpose, at which point it is expensed.Property and equipment: Property and equipment are being depreciated using the double-declining method over estimated useful lives of three to five years, with no salvage value. expenditures for major repairs and improvements are capitalized; expenditures for minor repairs and maintenance costs are expensed when incurred. Upon the retirement or disposal of assets, the cost and accumulated depreciation are eliminated from the respective accounts and the resulting gain or loss is included in revenue or expenses. the cost and accumulated depreciation at september 30, 2007, was $658,826 and $492,719, respectively.Classification of net assets: the net assets of the Foundation are reported as follows:
•Unrestrictednetassetsrepresenttheportionofexpendablefundsthatare available for support of the Foundation’s operations.
•Temporarilyrestrictednetassetsarerestrictedbygrantorsforspecificpurposes.
Support and revenue recognition: the Foundation has grants with U.s. government agencies and foreign governments in exchange for services. support and revenue from the grants, which is recognized as costs are incurred on the basis of direct costs plus allowable indirect costs. grant awards received but not yet expended for the purpose of the grant are reflected as refundable advances in the accompanying balance sheet.
the Foundation reports contributions as temporarily restricted support if they are received with donor or grantor stipulations that limit the use of the donated assets. When a donor restriction expires, that is, when a stipulated time restriction ends or purpose restriction is accomplished, temporarily restricted net assets are reclassified to unrestricted net assets and reported in the statement of activities as net assets released from restrictions.
Financial contributions to support the shipping of health supplies and tools and equipment are recorded as shipping reimbursements/subsidies in the accompanying statement of activities.
the Foundation reports contributions of health supplies and tools as temporarily restricted support when received as these goods are received
with donor stipulations that limit their use. When the goods are designated by the Foundation to a potential recipient, temporarily restricted net assets are reclassified to unrestricted net assets and reported in the statement of activities as net assets released from restrictions.Functional allocation of expenses: the Foundation charges salaries to various programs and supporting services based upon the actual amount of time worked in each area. Fringe benefits and indirect costs are allocated to various programs based on total direct salaries and total direct costs, respectively. Transactions in foreign currencies: the Foundation has field offices in various foreign countries which transact business using the local currency of the country in which the field office is located. management of the Foundation has determined that the functional currency, as well as the reporting currency of the Foundation and each of the field offices is the U.s. dollar. accordingly, gains and losses from changes in exchange rates between the functional currency, or the U.s. dollar, and the currency in which the transaction is denominated are recorded as foreign currency transaction gains or losses, as appropriate.Income taxes: the Foundation is generally exempt from federal income tax under the provisions of section 501(c)(3) of the internal revenue code. income, which is not related to exempt purposes, less applicable deductions, is subject to federal and state corporate income taxes. the Foundation had no unrelated business income tax liability for the year ended september 30, 2007, since the Foundation did not have significant unrelated business income.Estimates: the preparation of the financial statements requires management to make estimates and assumptions that affect certain reported amounts of assets and liabilities and disclosure of contingent assets and liabilities at the date of the financial statements and the reported amounts of revenue and expenses during the reporting period. actual results could differ from those estimates.Prior year information: the financial statements include certain prior year summarized comparative information in total but not by net asset class. such information does not include sufficient detail to constitute a presentation in conformity with accounting principles generally accepted in the United states of america. accordingly, such information should be read in conjunction with the Foundation’s financial statements for the year ended september 30, 2006, from which the summarized information was derived.upcoming accounting pronouncements: in July 2006, the Financial accounting standards board (“Fasb”) issued interpretation no. 48, Accounting for Uncertainty in Income Taxes (“Fin 48”). Fin 48 prescribes a minimum threshold for financial statement recognition of the benefit of a tax position taken or expected to be taken by a filer in the filer’s tax return. Fin 48 will become effective for the fiscal years beginning after december 15, 2007. the Foundation has not yet determined the impact of the adoption of Fin 48 on its financial statements.
Note 2. Strategic Development Fund Investmentsthe fair market value of investments in the strategic development Fund as of september 30, 2007, consists of the following:
Preferred securities $ 625,000 money funds (Ubs cash Fund) 97,226 $ 722,226
31
the strategic development Fund earned investment income of $50,100 during the year ended september 30, 2007.
Note 3. undesignated Donated GoodsUndesignated donated goods consist of the following inventory on hand as of september 30, 2007:
Note 4. Temporarily Restricted Net Assetstemporarily restricted net assets at september 30, 2007, are available for the following programs:
Note 5. Employee Retirement Plansthe Foundation maintains a defined contribution retirement savings plan for all qualified employees who have met certain length of service requirements. the Foundation makes contributions in an amount which equals 10% of all full-time permanent employees’ base salaries. these contributions are immediately vested. Upon termination, death, or retirement, employees are entitled to the current value of the contributions in their accounts. retirement savings plan expense totaled $166,718 for the year ended september 30, 2007, and is included in salaries and benefits in the accompanying statement of functional expenses.
Note 6. Commitments And ContingenciesProvisional indirect cost rates: billings under cost-reimbursable government grants are calculated using provisional rates that permit recovery of indirect costs. these rates are subject to audit on an annual basis by the Foundation’s cognizant agency. the audit results in the negotiation and determination of the final indirect cost rates which may create a liability for indirect cost recovery billed in excess of the actual rates or may allow for additional billings for unbilled indirect costs.
the Foundation has instructed its independent auditors to audit the costs related to U.s. government funds for the year ended september 30, 2007, in accordance with circular a-133 issued by the U.s. office of management and budget (omb). Usaid has yet to audit the rate for the year ended september 30, 2007. management believes that matters arising from Usaid’s review of the independent auditor’s report for 2007 will not have a material effect on the financial position of the Foundation.Operating lease: the Foundation has a ten year, non-cancelable operating lease with the organization for american states (see note 8) for office space which commenced on april 1, 2004. during 2005, an amendment was made
to incorporate additional space. the lease was again modified in 2006 to account for cPi increases in the Washington d.c. area.
the future minimum payments due under this lease are as follows:
rent expense for the year ended september 30, 2007, was $291,345.Federal awards: the Foundation participates in a number of federally assisted grant programs, which are subject to financial and compliance audits by the federal agencies or their representatives. as such, there exists a contingent liability for potential questioned costs that may result from such an audit. management does not anticipate any significant adjustments as a result of such an audit.
Note 7. Concentrations Of Credit RiskMajor federal grantor: during 2007, the Foundation earned grant revenue of $38,131,302 through direct grants and pass-through grants from the U.s. government. the U.s. government grant funding was predominantly from the United states agency for international development (Usaid). revenue earned from Usaid represented approximately 78% of the total revenue recognized by the Foundation for the year ended september 30, 2007.Foreign operations: the Foundation has field offices in various developing countries, namely colombia, haiti, dominican republic, venezuela, el salvador and bolivia, which work with Usaid and World bank representatives and with corporate donors, local groups and ngos on various programs for the purpose of providing assistance to persons displaced by violence, vocational training for low-income people, agro forestry programs to promote soil conservation and reforestation, providing medical equipment and supplies to health care facilities throughout the regions, providing tools for vocational training addressing the most critical needs of disaster victims and to better prepare them for future natural disasters. the future results of these programs could be adversely affected by a number of potential factors such as currency devaluations or changes in the political climate.
Note 8. Related Party Transactionsthe Foundation, while separate from the organization of american states (oas), has a working agreement with oas (approved by the oas general assembly) under which the Foundation received during the year ended september 30, 2007, a grant of $132,500, consisting of $99,375 for general support and $33,125 in temporarily restricted support. in addition, under the agreement, the Permanent council of the oas appoints a representative to the Foundation’s executive committee and two of the 30 trustees of the Foundation are officials of the oas general secretariat.
tools and equipment $ 1,253,374 allowance for obsolete inventory (250,868) $ 1,002,506
balance balance september 30, september 30, 2006 additions releases 2007
Promoting social Progress $195,367 $2,853,234 $1,979,897 $1,068,704strengthening communities
and civil society 220,527 636,439 653,215 203,751creating economic opportunities 215,202 110,276 180,913 144,565responding to natural disasters 40,232 174,542 98,828 115,946 $671,328 $3,774,491 $2,912,853 $1,532,966
years ending september 30, 2008 $ 261,5272009 261,5272010 261,5272011 261,5272012 261,5272013 and 2014 370,496 $ 1,678,131
32
Sus donaciones hacen la diferenciadesde donaciones individuales hasta alianzas corporativas,
las distintas fuentes de recursos, aumentan las posibilidades
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apoyo. los donantes gubernamentales y multilaterales, las
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Nuestra MisiónLa Fundación Panamericana para el Desarrollo empodera a la gente menos favorecida en América Latina y el Caribe para alcanzar el progreso socioeconómico sostenible, fortalecer sus comunidades y la sociedad civil, y prepararse para responder ante desastres naturales y otras crisis humanitarias y de esta manera avanzar en los principios de la Organización de los Estados Americanos.
Nuestros valoresEstamos comprometidos con…RESULTADOS—sostenibles, logros concretos apropiados para el contexto local
INNOVACIÓN—creatividad, capacidad empresarial y voluntad de tomar riesgos calculados para alcanzar altos niveles de éxito
FORTALECIMIENTO—valoramos la capacidad y conocimientos locales, respetando a todos los participantes en el proceso de desarrollo
ExCELENCIA—nos esforzarnos por lograr los más altos niveles de desempeño en todo lo que hacemos
TRAbAJO EN EQUIPO—liderazgo, comunicación abierta y efectiva, crecimiento personal y profesional, y respeto por los demás
RESPONSAbILIDAD—transparencia, integridad y responsabilidad en nuestras operaciones y en todas nuestras interacciones
COOPERACIÓN INTERAMERICANA—identificación con los principios de cooperación y solidaridad de la Organización de los Estados Americanos
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FUPADFUNDACION PANAMERICANA PARA EL DESARROLLO