广东省海洋经济发展 - drc.gd.gov.cndrc.gd.gov.cn/protect/P0201710/P020171015/P... · 海洋经济科学发展立法调研工作彜海洋共服能力稳步...

广东省海洋经济发展“十三五”规划

广东省海洋 渔业厅

广东省发展和改革委员会

二〇一七 四

— 1 —

目 录

引 言..........................................................................................................1

第一章 发展基础和发展 境................................................................. 3

第一节 “十二五”发展回顾................................................................3

第二节 “十三五”发展展望................................................................7

第二章 总体要求................................................................................... 10

第一节 指导思想............................................................................. 10

第二节 本原则............................................................................. 10

第三节 战略定位............................................................................. 12

第四节 发展目标............................................................................. 13

第三章 优化蓝色经济空间布局........................................................... 16

第一节 优化沿海空间开发战略格局.............................................16

第二节 建设三 三圈两 地......................................................... 19

第三节 建设特色海洋产业载体.....................................................24

第四章 构建 代海洋产业体系........................................................... 25

第一节 提升传统优势海洋产业.....................................................25

第二节 育壮大海洋新兴产业.....................................................30

第三节 快发展海洋服 业......................................................... 33

第四节 集约发展高端临海产业.....................................................38

第五节 积极布局海洋潜力产业.....................................................39

— 2 —

第五章 增强海洋科技创新驱动力.......................................................41

第一节 育创新主体..................................................................... 41

第二节 推动协同创新..................................................................... 42

第三节 搭建研发载体..................................................................... 43

第 章 强海洋生态文明建设........................................................... 45

第一节 制定海洋生态规划............................................................. 45

第二节 完善海洋生态制度............................................................. 45

第三节 实施海洋生态工程............................................................. 47

第七章 构建海洋开放合作新格局.......................................................49

第一节 密切泛珠三角 域海洋合作.............................................49

第二节 强化 际海洋合作............................................................. 50

第 章 提升海洋 共服 能力........................................................... 52

第一节 创新海洋管理制度............................................................. 52

第二节 完善海洋 共服 ............................................................. 53

第三节 强化海洋安全管理............................................................. 53

第四节 强海洋设施保障............................................................. 54

第九章 保障措施................................................................................... 56

第一节 组织保障............................................................................. 56

第二节 投入保障............................................................................. 56

第三节 法治保障............................................................................. 57

第四节 人才保障............................................................................. 58

附件............................................................................................................59

— 1 —

引 言

“十 ”时期是海洋经济发展的 要战略机遇期，

将坚 创新 调 绿色 开 共享的发展理念，着力壮

大海洋经济，拓展蓝色经济空间 中 人民共和 民经

济和社会发展第十 个 规划 要 “坚 海 筹，

发展海洋经济，科学开发海洋资源，保 海洋生态 境，

海洋 益，建设海洋强 ”

广 是海洋经济大省，海洋生 总值已 续 21 领跑

全 “十 ”期间，广 极 海洋经济综 试验 建

设， 得 阶段性 效，已初步形 层有设计 发展有

业有集聚 转型有 效的良好态势 “十 ”时期是

广 海洋经济转换增长 力 创新驱 发展的 键期，需要

凝聚共识 形 力， 引领海洋经济发展新常态，以供

结构性改革 抓手， 海洋经济发展方式转 和海洋

经济结构战略性调整， 建立 有全球竞 力的 代海洋

业体系，经济富海 依法治海 生态管海 能力强海，

力建设海洋强省

规划 据 家海洋经济总体部署和 广 省 民经济

和社会发展第十 个 规划 要 编制，是广 省“十 ”

点 项规划 规划 围包括广 省全部海域和广 深圳

珠海 汕头 惠 汕 莞 中山 门 湛

潮 揭 14个 属 域，海域面 41.93万 方

— 2 —

， 点规划海域 6.48万 方1， 域面 8.4万 方

，大 海岸线长 4114.3 规划期 2016 2020

，展望到 2025

规划 述海洋 业，是指开发 利用和保 海洋

的 类生 和服 活 包括 直接从海洋获 品的生

和服 直接从海洋获 的 品的一次 工生 和服

直接 用于海洋和海洋开发活 的 品的生 和服 利用

海水或海洋空间作 生 过程的 要素 的生 和

服 海洋密 相 的海洋科学研究 教育 社会服 和

管理 规划 的海洋 业包括海洋工程装备制 业 海

洋生物 药 业 海洋电子信息 业 海水淡 和综 利用

业 海洋交通 输业 海洋油气业 代海洋渔业 海洋船

舶工业 临海工业 海旅游业 海洋文 业 海洋金融

业和航 服 业等

1《广东省海洋主体功能区规划》

— 3 —

第一章 发展基础和发展 境

第一节 “十二五”发展回顾

“十 ”期间， 省紧紧围绕海洋强省建设目 ，大力

广 海洋经济综 试验 建设，在海洋经济调结构 转

方式 促创新方面 得 一系列 果， “十 ”时期海洋

经济发展奠 坚 的 础

海洋经济总量显著提升。“十 ”期间，海洋生 总值

从 8253.7亿元增 到 13796亿元， 均增长 10.8% 2015

省海洋生 总值占全 海洋生 总值 超过 20%， 续

21 居全 首 海洋 次 业 例 2010 的

2.4:47.5:50.2调整 2015 的 1.6:43.5:55.0 2015 ，广

港 深圳港集装箱吞 别达到 1759万 准箱和 2421万

准箱，居世界集装箱港 第 和第 海洋渔业在

内首创“深蓝渔业”发展模式，建 一批深水 箱 殖 业示

园 广 沙已 内海洋工程装备制 业的 要

地，深圳在海洋工程装备总包 设计方面 内领

海洋空间 局 一步 。“十 ”期间，珠 角 粤

粤西 大海洋经济 体 域全面发展， 工 理 势

集聚 辐射联 的 域发展格局 形 珠 角以海洋交

通 输业 海洋油气业 海洋高端装备制 业 海旅游业

和海洋服 业等 导 集聚效 较强，粤港澳大 海洋

— 4 —

经济 作 断深 粤西以临海工业 海洋油气业 海洋渔

业和 海旅游业 导，粤桂琼 域 作 断 海洋领域扩

展，中 海洋经济博览会 作开 大 粤 以

临海工业 海洋渔业和 海旅游 导，粤闽 作 续

域海洋经济发展

海洋自 创新能力稳步增强。“十 ”期间，海洋科

创新 断增 ，广 湛 被确 家海洋高 术

业 地，广 沙新 家科 海 业示 地

极开展海洋经济创新发展 域示 ，共 施海洋科

果转 业 业 共服 项目 41项， 中 果

转 业 项目 37项， 业 共服 项目 4项，总

投资额超过 20亿元，拉 游 业投资 100亿元，直

接 海洋战略性新 业 增效

海洋生态文明建设稳步 。“十 ”期 共建 108

个海洋渔业保 ，包括 88个2自然保 16个 家 水

种 资源保 4个 家 海洋 园 建 50个人工鱼

礁 ，总面 达 301 方 ，规模居全 前列 编制

美 海 建设总体规划，惠 考洲洋 汕头 青澳

水 已获批第一批省 美 海 示 点 制 省

海洋生态文明示 管理 法和评 指 ， 省珠海横琴

新 澳县 徐闻县 首批 家 海洋生态文明建设示

2自然保护区包括国家级 5个、省级 8个、市县级 75个。其中，海洋类型自然保护区 50个，面积 3820

平方公里。

— 5 —

县 ，惠 和深圳 大鹏新 第 批 家

海洋生态文明建设示

海洋综合管理体系 一步完善。“十 ”期间， 广

海洋经济综 试验 发展规划 获 院批复，广 省委

省 府 于充 发 海洋资源 势， 力建设海洋

经济强省的 配 施方案 通过编制 施 广 省

海洋 能 划 和 广 海洋经济地 ，海洋发展空间导

一步明确 省在全 率 开展海域使用 牌试点，

开展“海盾” “碧海”系列 项执法等 深圳 率 启

海洋经济科学发展立法调研工作 海洋 共服 能力稳步

升， 省开展 海 面 影响调查评估 海洋灾害影响评

估和警 潮 ， 启 建设海洋灾害预警预 系 深

圳 已建 15个海洋 境浮 ，汕头 汕

建设海洋气象浮 站

时， 省海洋经济发展 面临一 问题

海洋科 创新动力亟待增强。 省缺少 家战略需

求的海洋创新 ，缺少 场 的海洋创新服 体系，海洋

科 业多元 和风险投资机制还 完善 海洋科 创

新 学研用一体 创新机制还 熟，对科 果转 缺

较 明晰 体的 策引导 缺少海洋创新领域的

作，在 海外 尖科学家和团队 作方面有待 强

海洋产业 局亟待 。 业开发和人 过 集中在珠

角洲地 ，经营项目 地 项目 占 共岸带资源，

— 6 —

岸带的部门 企业 程 高，导 共空间缺 ，

资源破 ， 强烈的亲海意愿 小的 共岸带

资源之间矛盾突

海洋资源开发利用水 亟待提升。 岸海域围填海 过

捕 过密 殖等 用海方式亟需改善 岸 海生

态 境 来面临较高风险，自然岸线锐减，全省大 海岸线

的自然岸线保有率仅 36.2%，海岸带 备资源极 有限

岸海域生态 境亟待改善。 源 染尚 得到有效

制，对 要河 和部 城 岸海域生态 大 红树林

地面 减少，一 型海洋生态系 ，部 岛屿特

殊生态 境难以 系 海洋生物多 性降 ，鱼类 场

洄游通道等 到较大破 ，赤潮等生态灾害频发

海洋综合管 能力亟待强 。海洋综 管 础较 薄

弱，海洋 管部门 他 海 计部门尚 建立共享

的信息 ，海洋 础数据 准备 足 海域海岛使用 管

海洋 境 测 视 海洋 灾减灾等 术支撑 少 人才

缺 ， 层能力建设 较滞 ， 层海洋执法队伍和海洋执

法装备难以满足执法需要

海洋统筹协调机制亟待建立。在开发 利用 保 和综

管理海洋资源方面 调管 能力 足，部门间 大用海项

目沟通机制 健全 部 沿海城 过于注 当期经济 值，

海意识相对淡薄，在项目 局 ，局部利益 整体利益

调，眼前利益 长 利益 顾

— 7 —

表 1 广东省“十二五”海洋经济规划主要目标完成情况表

指 标

2010

基期数

“十二五”

规划目标值

2015

完成值

“十二五”

均增长

完成

情况

属性

海洋生产总值

万亿元

0.83 1.5 1.38 未完成 预期性

海洋生产总值

增速 %均 13 10.51 10.8 未完成 预期性

海洋生产总值

占全省生产总

值比 %

18.2 20 19.0 未完成 预期性

海洋三次产业

比例

2.4:47.5:50.2 3:44:53 1.6:43.5:55 完成 预期性

海洋科技贡献

率 %50 60 预期性

海洋 能区水

质达标率 %53.5 90 63.5 未完成 约束性

第二节 “十三五”发展展望

“十 ”时期，广 省海洋经济发展将面临四大机遇

“一带一路”建设对广东海洋发展提出 更高要求。

共建 绸之路经济带和 21世纪海 绸之路的愿

的发 ，明确 海洋经济 作领域和拓展空间 广 省

将 施以 地 支撑，以岛屿 点，着力 深 海工程

的发展思路，充 利用广 的地缘 势和油气服 础 势

将愈 突 粤港毗邻的 势有利于 地 作将海洋经

济 纵深拓展， 固海洋 作 础，拓宽海洋 作领域，

海洋 能 补 发展，共 建设全球航 中心 易

中心，在构建 海洋服 中心方面发 导作用

— 8 —

国家海洋经济 转型， 广东海洋经济发展增添新动

力。建设海洋强 要求壮大海洋经济， 海洋 业结构，

深入 全 海洋经济发展试点 建设， 施科 海战

略， 强海洋资源 境保 ， 海洋 益 着世界海洋

科 突 猛 ，蓝色经济空间 断 深 海拓展， 海洋

经济发展模式亟需转型升 ，海洋工程装备 高 术船舶等

点领域需要 点突破，科学开发海洋资源 保 海洋生态

境 配置全球海洋资源要素能力需要大 升， 省作

家海洋经济综 试验 ，海洋经济发展潜力很大

粤东西 地 振 发展着力 ，孕育出海洋经济发展

新增长点。相 于海洋资源和空间紧缺的珠 角地 ，粤

粤西地 备显著的海洋资源和 势，粤 地 备广

阔的海洋经济腹地潜力 “十 ”时期， 省需要 一步

珠 角地 粤 西 地 调发展，通过强 粤 地

珠 角地 尤 是珠 岸 的海洋经济 作，

家海洋 业集聚 临港工业 地 通过强 粤西地

珠 角地 尤 是珠 西岸 的海洋经济 作，

家 工业 地 全省海洋经济发展的 要增长极 通过

强 粤 地 珠 角地 的全方 作联 和配 发展，

珠 角特色海洋 业带 时， 点 粤 西 地

交通 础设施和海洋 业园 建设，将 育 海洋经济

发展新增长点

海洋强省建设积极 ，创 出海洋经济发展新合力。

— 9 —

建设海洋强省是 省的战略目 ，要求海洋经济全面发展，

着力 海洋开发空间 局，构建 代海洋 业体系，拓展

作领域， 海洋经济稳 增长 海洋 业结构逐步

施科 海战略， 强海洋生态 境保 ， 升海洋开发

制 综 管理能力，开创海洋 业新局面

时， 省海洋经济发展 将面对 大挑战

国 海洋 场 容乐观。 易和 油 降影

响，世界航 场 大型船舶和海洋工程装备 场需求萎缩

省海洋工程装备 游设计研发能力 强，项目总包能力

弱， 场波 影响大，大型船舶 海洋工程装备制 企业

均 到 ，“十 ”时期面临深 调整

国内海洋战略 和资源 局竞争激烈。 省 管在海

洋 础研究和 术创新方面 备一 的 础，但在 家战略

建设 科 果转 孵 体系构建 创新资源对

接等方面还存在 足，迫 需要 大投入 补足短板

省海洋经济新动能亟需 快 育。“十 ”时期海洋

业 支撑板块将发生 大 ，海洋 业 能过剩，

临海 工业增 降，海洋新 业处于蓄能期，海洋工

程装备业处于转型期，海洋生物 药 业 深海资源勘探

然气水 物处于发展前期，海洋金融 航 服 海洋信

息服 等海洋 代服 业发展滞 ，迫 需要 育海洋经济

新增长点

— 10 —

第二章 总体要求

第一节 指导思想

高 中 特色社会 义 大旗帜，以马克思列宁 义

毛泽 思想 邓小 理论 “ 个代表” 要思想 科学发展

指导，深入贯彻 总书 系列 要讲话精神，全面

贯彻党的十 大和十 届 中 四中 中 中全会精神，

筹 普四个全面序战略 局和 调 “ 一体”总体

局，坚 创新 调 绿色 开 共享的发展理念，围

绕“ 个 个率 ”目 ， 一步解 思想， 引领

新常态，按照海洋经济 增效和供 结构性改革总体要

求， 升海洋全要素生 率， 蓝色经济空间 局，促

珠 角地 发展和粤 西 地 振 发展，建立 有全

球竞 力的 代海洋 业体系，保 海洋生态系 ，依法依

规科学用海，深 海洋对外开 作， 升海洋 共服 能

力， 海洋强 地方 践和海洋经济强省建设

第二节 本原则

坚持创新引领。 创新生态， 大海洋创新载体和

共 建设，完善海洋 术创新体系， 升海洋科 研发和

果转 能力，增强 心自 创新能力 极参 深海 极

地 空 等新领域 规则制 ，开展“海洋+ 联 ” “海

— 11 —

洋+大数据”等模式创新， 融入全球创新 络

坚持统筹协调。坚 海 筹和 域联 ， 高海洋经

济辐射带 力 促 信息 工业 融 ，引导 势 业

入海洋领域 强 业链融 ，集聚海洋 资源要素，拓

展海洋战略性新 业 海洋服 业领域，发展广 海洋新

经济

坚持绿色发展。以海洋资源 境 载力 础， 断

升海洋资源集 节 和综 利用水 ，遏制对海洋资源的粗

利用和无 开发，恢复并 海洋自然 生 能力，全面

升海洋自然生态系 稳 性和服 能， 海洋经济

续发展

坚持开 合作。有 海洋 业转移和 能

作，支 沿海地 企业融入全球海洋发展， 特色海洋

作园 ， 海企业 “一带一路”沿线 家和地

海洋领域的 利共赢

坚持共享发展。增 海洋 共服 和 共 品供 ，促

就业创业，做好渔民转业，鼓励多 道多形式就业 缩小

沿海城 居民收入差距，强 对 扶工作，健全金融扶贫

服 机制， 全省 海人员共享海洋发展 果，增 海洋

民生福祉

— 12 —

第三节 战略定位

海洋强国建设核心 。 海洋供 结构性改革，

海洋 业结构， 快海洋经济 效益型转 ，强 海

洋科 自 创新， 海洋创新发展，建设 升 海洋

竞 力的 心 和海洋强 建设的引领

海洋生态文明建设示范 。坚 生态 境保 海洋资

源开发并 海洋 境整治 源 染 治并 ，以 大项

目和工程 抓手，建立海洋 境保 长效机制， 高海洋和

海岸带生态系 保 水 ， 升 续发展能力，建设人海

和谐 生态良好的示

海洋科 创新集聚 。深 海洋科 创新和 果转 体

制改革，发 海洋龙头企业中坚作用， 自 创新和 业

境， 更多 家 和 作海洋科研项目落户，

一系列海洋创新 作 ， 形 以 家和省海洋科

大创新 力 学研相结 的海洋创新体系，抢占全

海洋科 制高点

“一带一路”建设引领 。搭建 “一带一路”沿线 家和

地 海洋经济 海洋科 海洋文 海洋管理 海洋 保

灾减灾 海洋 测 联 通 通过 海联 海铁联

海洋工程装备 邮轮游艇等领域 作，拓展海洋经济发

展腹地

海洋 代治理体系建设先行 。 极 海洋 代治理

— 13 —

体系建设， 筹 海洋 管理 执法队伍 术支

策咨询 共服 等方面能力建设， 快构建集 管立体

执法规 管理信息 快 于一体的 代海

洋治理体系， 海洋治理创新探索道路

第四节 发展目标

构建 有 竞 力的海洋 业新体系，形 绿色 碳

发展新格局，全面 建设海洋强省战略目

总量目标。到 2020 ，全省海洋生 总值超过 2.2万亿

元， 均增长 8%，占全省地 生 总值 达到 20% 海

洋劳 生 率超过 19万元/人， 2015 高 25%以 海

洋经济对全省 民经济增长的 献率超过 20% 到 2018 ，

力 前 全省海洋生 总值 2010 一番

科 目标。 极引 内海洋科研机构，全省海洋

研究 试验发展经 投入强 高于 3%，建设一批有影响力

的特色海洋科 业园 到 2020 ，广 沙新 家科

海 业示 地建设 完 ，深圳聚集一批海洋 点

验 工程研究院 工程中心等高端海洋创新载体，中

珠海 海洋高新科 博览会的 交流和展示影响力

断增强，初步建 广 湛 家海洋高 术 业 地，

形 以广 深圳 珠海 龙头的开 型 域海洋创新体系

和创新型海洋经济形态

结构目标。到2020 ，海洋 次 业 例调整 3:42:55

— 14 —

快建设科 引领 势突 局 理的 代海洋 业体

系 到 2020 ，超 100亿元规模企业达 20家，超 500亿元

业集群达 10个，海洋战略性新 业增 值 均增 15%

以 ，占海洋生 总值 大幅 高

生态目标。建立海洋生态 境保 长效机制， 除

劣 V类水体入海 完 岸海域劣Ⅳ类水体治理， 岸

海域水 良 一 类 例达到 85%，海洋 能 水

达 率达到 90%， 岸海域 境 明显改善 海洋保

用海保有 少于 5909 方 ，完 整治和修复海岸线

长 少于 400 ， 2020 ，保留 占 岸海域面

例 于 10%，大 自然岸线保有率 于 35%，海水

殖用海的 能 面 少于 3000 方 ，新建和完善人

工鱼礁 10个，升 人工鱼礁 50个，构建海洋牧场

10个，完 10个以 海岛的生态修复，海洋生物多 性

降 势得到有效遏制

对外合作目标。 极 “一带一路”沿线 家和地

海洋 业 作，建 10个“一带一路”海洋经济特色 作园

示 地， “一带一路”海洋 作 力省建设

— 15 —

表 2 广东省“十三五”海洋经济发展主要指标表

序 号 指 标 2015 2020

预

期

性

1 海洋生产总值 万亿元 1.38 2.20

2 海洋生产总值 均增速 % 10.8 8

3 海洋生产总值占全省生产总值比 % 18.9 20.0

4 海洋劳动生产率 万元/人 15.1 19.0

5 海洋经济对全省国民经济增长贡献率 % 5.9 20.0

6 海洋三次产业比例 1.6:43.5:55.0 3.0:42.0:55.0

7 新增涉海就业人员数 万人 - 10

8 海洋科普与教育基地 - 3

9 超 100亿元规模企业数量 家 - 20

10 超 500亿元产业集群数量 个 - 10

11 海洋研究与试验发展经费投入强度 % - >3

12 海洋科技成果转化率 % - >55

13 海洋战略新兴产业增 值 均增速 % - 15

14珠三角海洋生产总值占全省海洋生产总

值比 %75 70

15粤东地区海洋生产总值占全省海洋生产

总值比 %11 14

16粤西地区海洋生产总值占全省海洋生产

总值比 %14 16

17 单位岸线海洋生产总值 亿元/公 3.4 5.0

18 “一带一路”海洋经济合作示范基地 - 10

约

束

性

19 自然岸线保有率 % 36.2 ≥35

20 保留区占近岸海域面积比例 % 10.55 ≥10.00

21 修复岸线长度 公 - ≥400

22 围填海面积 方公 [60] <[230]

23 海洋保护区面积 方公 5909 ≥5909

24 海水养殖 能区面积 方公 1924 ≥3000

25 海洋 能区水质达标率 % 63.5 ≥90

26 近岸海域水质优良 一、二类 比例 % 88 ≥85

27 修复海岛数量 个 4 ≥10注：1.“-”代表该数据暂未统计。

2.[ ]内为从 2011年至当年的累计数。

— 16 —

第三章 优化蓝色经济空间布局

按照海 筹 集群发展 局的要求，科学 筹

海岸带 含海岛地 海海域 深海海域 大海洋保

开发带，建设“一带 岛群” “ 圈 地”和普特

色海洋 业载体”， 点建设一批集中集 用海 海洋 业

集聚 和 海经济新 ， 海 空间 筹利用试点，构建

海洋经济发展新格局

第一节 优化沿海空间开发战略格局

筹规划沿海经济带发展，科学 局沿海县 邻 海

域， 点 海岸带格局， “ 一半岛”生态建设，

强“ 岛群”保 利用，规 和引导沿海地 保 和开发利

用活 ， 升沿海经济发展 调性， 广 黄金海岸

一、重点优化海岸带3布局

集中集 用海， 强海 筹， 海岸带 局 抓紧

编制 省海洋经济带发展规划 海岸保 利用规划和海洋

体 能 规划 建设海洋自然保 人工鱼礁 海洋牧

场， 制 海捕 强 ， 强海洋生态多 性 生态

境敏感地 保 筹 调 海 地 入海河 海 等

点地 生态 境建设， 高 点 域和 点流域生态 境

3从大陆海岸线向陆 10公里起至领海外部界线之间的带状区域，富集了岸线、滩涂、海湾、航道、景

观等海洋要素资源以及发展海洋经济所依托的陆域，是发展海洋经济的核心区域。

— 17 —

，逐步 施入海 染物总 制，构建蓝色生态屏障 绿

色生态屏障相 支撑的海岸带生态安全格局

二、积极推进“ 湾 一半岛”生态建设

以 珠 大 大广海 大汕头

大红海 大海陵 和雷 半岛 保 开发 元，

全省海洋空间 规划，制 施 发展规划，

跨 海洋资源整 ，建设美 海

专栏 1 推进“ 湾 ”生态整治修复

1.环珠江口湾 ： 珠 居 建设 点 ，逐步 施珠 入海

染物排 总 制制 ， 施珠 海洋 境综 整治修复示 工程，开展唐家

海草种植修复 强珠 中 海豚 家 自然保 内伶仃岛—福

家 自然保 建设

2.环大亚湾湾 ：逐步 施大 入海 染物排 总 制制 ， 施大 海

洋 境综 整治修复示 工程， 惠 和港 海岸整治修复， 大

水 资源自然保 建设， 强惠 港 海龟 家 自然保 建设 开展大鹏

境综 整治 修复

3.大广海湾 ：开展镇海 境综 整治 修复，开展 山群岛周边海域海草种

植修复

4.大汕头湾 ： 强 染治理， 施柘林 海洋 境综 整治修复示 工程，

开展企望 海门 境综 整治 修复，开展惠来靖海 汕头企望 海

岸整治修复，开展柘林 海草种植修复

5.大红海湾 ：开展考洲洋海草种植修复

6.大海陵湾 ：开展海陵 水 港 境综 整治 修复，开展 水

海岸整治修复，开展海陵 和流沙 等海草种植修复

7.雷 半岛：逐步 施湛 港海域入海 染物排 总 制制 ，开展雷

安铺港 境综 整治 修复，开展流沙 海草种植修复

— 18 —

三、着力 强“五岛群”保护利用

强海岛规划，明确珠 岛群 大 岛群 岛岛

群 粤 岛群和粤西岛群导 ， 开发有居民海岛，保

性开发无居民海岛， 格保 特殊用途海岛 充 利用海岛

邻 海域渔业 旅游 港 和海洋 生能源等，拓展海

洋综 开发空间

专栏 2 明确“五岛群”导向

1.珠江口岛群:包括深圳 部沿岸岛 子洋岛 伶仃洋岛 万山群岛

磨刀门-鸡啼门沿岸岛 高栏岛 6个岛 ， 点发展海洋交通 输业 海

旅游业 临海 代工业 海洋高新 术 业

2.大亚湾岛群:包括虎头门以 沿岸岛 虎头门-大 岛 海 沿岸岛

沱泞列岛 考洲洋岛 5个岛 ， 点发展海洋交通 输业 海旅游业

和临海 代工业

3. 岛岛群:包括 山群岛 大襟岛 山沿岸岛 3个岛 ， 点发展 海

旅游业 海洋交通 输业

4.粤东岛群:包括 澳岛 柘林 岛 达濠岛 海门 -神 港沿岸岛

子港-碣石 沿岸岛 红海 岛 沙群岛 7个岛 ， 点发展 代海

洋渔业 海洋交通 输业 海洋生态旅游业

5.粤西岛群:包括 鹏列岛 沿岸岛 沿岸岛 吴 沿岸岛 湛

岛 新寮岛 外罗港-安铺港沿岸岛 7个岛 ， 点发展 代海洋渔

业 海旅游业和海 风电

— 19 —

3-1 广东省海洋经济“一带 湾 五岛群”布局

第二节 建设三 三圈两 地

建设珠 角海洋经济 发展 和粤 粤西海洋经济

点发展 ，构建粤港澳 粤闽 粤桂琼 大海洋经济 作

圈， 海洋供 改革示 地和海洋“走 去” 地 大

海洋前沿 地

一、建设三大海洋经济发展

珠 角海洋经济 发展 。发 珠 角地 广 深

圳 珠海 门 莞 中山 惠 7个沿海城 的海洋经

济 础 势，通过 业 作 势 补，建设一批特色海洋

业园， 深莞惠汕海洋 业经济 作示 和珠 西岸

装备制 业带创新发展

— 20 —

广 突 广 自 试验 广 沙新 片 和 沙

新 科 海 业示 地引领作用， 龙穴岛 域建设

用海总体规划 施， 黄埔海洋综 服 高 术 业拓

展 番 特色 海旅游 休闲渔业融 发展 海珠海洋

总部经济和 业服 发展 发展，构 “一 引领

”的海洋经济发展新格局， 广 “ 中心一体

系”4建设 供有力支撑

深圳 快建设前海海洋 代服 业集聚 赤

海洋能源科 城 综 型 邮轮母港综 体 大铲 海洋

创新 业示 地 大空港半岛 海洋新 业 地 立新

湖海洋电子 业园 生物谷坝 心启 大鹏海洋

生物 业园 深圳海 地 深圳 部游艇展销 配

服 等海洋集聚载体， 点 家海洋金融中心，构建

西“ 齐 ”的蓝色经济发展格局，创建全 海洋经济科

学发展示

珠海 快横琴新 建设， 珠海经济 术开发 海

洋装备制 集聚 珠海 家高新 科 创新海岸 高栏

港临海 制 业 地 航空 业 地和万山群岛休闲

假 建设， 世界 海洋工程装备制 业 地 海洋生

态文明新特 和科学发展示

莞 建设长安新 ， 虎门港 业 局

中山 建设临海装备制 业 业 地，建设 域海

4即国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系。

— 21 —

洋工程科 创新研发中心，开发横门岛 岸集中集 用海

惠 建设世界 石 业 制 业和清洁能源

地， 珠 角 岸便捷高效的物流中心，建设惠

海旅游 假 ， 家 海洋生态文明示 建设

门 开发广海 银湖 集中集 用海 ，建设广海

银洲湖等临海 制 业 地，建设海洋循 经济

深汕特别 作 建设小漠 鲘门海洋 业集聚 ，建设

小漠 物流港 邮轮游艇 地 鲘门 代 渔港等

粤东海洋经济重点发展 。汕头 建设 经济文

作试验 ， 极 澳省 海洋综 开发试验县建设，

创新型经济特 沿海 代 港 城 和粤 中心城

汕 快汕 新 海城 建设， 马宫海洋 业

集聚 建设 潮 建设闽粤经济 作 揭 发展海

品 工业 临港工业和 海旅游业

粤西海洋经济重点发展 。湛 海岛钢铁

工 地绿色发展， 中 方大港和 要海洋服 地，

建设 部 地 中心城 和 居 业 游的生态型海

城 建设水 博 海新城，发展 代港

物流 特色临港 业和 海旅游业 海陵 开发，

建设 特色海洋 业 地，发展沿海临港工业 临海清洁

能源 海洋文 旅游和 代海洋渔业等 业

二、构建三大海洋经济合作圈

粤港澳海洋经济合作圈。以珠 角沿海地带 构 的

— 22 —

础，利用港澳 场 窗 支 ，将海洋经济 作

入粤港澳大 建设 以广 沙 深圳前海 深港边界地

珠海横琴 万山群岛和中山翠 等 域作 粤港澳海洋

经济 作圈建设的 要节点， 极 育海洋新 业，突

发展海洋高端制 业和 代服 业， 强粤港澳在海洋

输 海洋金融服 物流仓储 海工装备 邮轮游艇等方面

的 作，共 型 代 的高端 代海洋 业 地

粤闽海洋经济合作圈。扩大粤闽 代海洋渔业 海旅

游 海洋文 作，深入开展海洋装备制 海洋生物 药

海水综 利用等海洋新 业 作 建设海西经济圈和“21

世纪海 绸之路”支点

粤桂琼海洋经济合作圈。 强 海旅游业 代海洋渔

业 海洋交通 输业发展和 海 础设施 作，增强对 部

地 的服 能 共 粤桂琼 海旅游“金 角”，建

设 休闲 假旅游目的地

— 23 —

3-2 广东省海洋经济“三 三圈”布局

三、打造两大海洋前沿基地

海洋供给侧改革示范 地。 劳 力 资 术

制 等海洋要素配置，扩大海洋有效供 ， 极 育海洋新

业新业态， 点 沙新 临港工业 海岛

工 钢铁工业 地 大 石 地 深汕特别 作 和

揭 神 港等海洋供 改革示 地建设

海洋“走出去” 地。深 和拓展 海洋经济 作，

强海洋企业 共服 ，支 有条 的企业投资建设 础设施

齐全 配 完善的境外工业园 经 作 等多种 作 ，

— 24 —

广港城园综 开发模式，建设海洋“走 去” 地 鼓励商

会 会等民间机构 外 类机构建立 作 系，发 民

间海洋 作活力 深圳 门 湛 等地

建设 洋渔业海外 地， 高捕 作业渔船航 安全 勤

补 海 救 等保障能力

第三节 建设特色海洋产业载体

以园 镇 载体集聚海洋 业资源，发 示 带

作用，着力建设特色海洋 业园 海洋特色小镇 特色渔

海洋要素配置，发 海洋 势 业集聚和带 效 ，

形 新的规模 势和 业链联 机制，扩大有效和中高端供

， 极 育新 业新业态，结 地海洋发展特色，建设

一批 有示 作用的海洋特色园 和促 海洋创新创业的

“ 创空间”， 海 生 生活带，促 珠 角地 和

粤 西 调发展

专栏 3 特色海洋产业园工程

1.广 点建设以海工装备 海洋船舶工业 海洋生物 药等 心的海洋特

色 业示 园 ，引 一批 家 海洋研发机构，形 一批 学研 果

2.深圳 点建设以海洋金融服 业 综 型 邮轮旅游和深海智能装备研发

等 心的海洋特色 业示 园

3.珠 西岸 点建设以 装备制 心的海洋特色 业园

4.粤西建设沿海临港工业 临海清洁能源和 代海洋渔业等海洋特色 业园

5.粤 建设沿海临港工业和 海旅游业等海洋特色 业园

— 25 —

第四章 构建 代海洋产业体系

坚 创新发展， 供 结构性改革， 升海洋

交通 输业 海洋油气业 代海洋渔业和海洋船舶工业

势海洋 业， 育壮大海洋工程装备制 海洋生物

药 海洋电子信息 海水淡 和综 利用等海洋新 业，

快发展 海旅游业 海洋文 海洋金融和航 服 等海

洋服 业，集 发展临海石 能源和钢铁等高端临海 业，

极 局深海矿 海洋 生能源和蓝色碳汇等海洋潜力

业， 有 竞 力的 代海洋 业体系

第一节 提升传统优势海洋产业

海洋交通 输业 海洋油气业 代海洋渔业 海

洋船舶工业等海洋 势 业转型升 ，延伸高端 业

链

一、海洋交通运输业

强 域港口群 能。 快 域港 能的 升，

形 以珠 角港 群 体，以粤 和粤西港 群 ，

次 明 工 理的集群 港 发展格局， 快 珠

角港 群一体 发展，将广 港 深圳港 门户

枢纽港，带 莞港 珠海港等周边港 ，构建对接港澳

联通西 服 泛珠 角的世界 港 群

建设海 综合交通枢纽。 强珠 汕头 湛 等

— 26 —

西 的港 战略联盟，形 支 输 络，降 集疏

强 内 无水港 作， 沿海港 深水港航道和疏

港铁路 路建设，发展 铁水联 海联 等，将“一

检” 岸服 延伸 泛珠腹地

打 国 航 中心。 强粤港交通 础设施对接，

地港 业 以“ 联 +航 +金融”新业态 支点，

整 相 资源，建立集港 航 物流 金融 中介服

于一体的 航 信息系 一步 施对港服 业开 ，

粤港航 金融 法律服 信息咨询和 业人才对接，

有较强辐射能力和资源配置 能的 航 中心

强港口国 合作。 据“21世纪海 绸之路”沿线资

源情况，支 省企业在海外参 港 建设和开发 业园

物流园 内 港等项目 强 盟 非洲等

地 港 间的 作 联系，增开 班轮航线， 极发展

集装箱中转业

建设绿色港口。 格 制港 础设施 输装备 染

物排 ， 施珠 角水域船舶大气 染排 制 方

案， 靠港船舶使用岸电，深入 施绿色港 计划，

广绿色 修 术， 一步 升港 术装备和管理服 水

，建设高 准 绿色港 群

— 27 —

专栏 4 海洋交通运输工程

1.以广 深圳等 要港 依托,建设世界 港 群, 通港 腹地交通 输

通道 密 粤港澳 作，建设 航 中心 点建设广 港 深圳港 珠海港

汕头港 湛 港等全 性 要港 ，发展 莞港 惠 港 汕 港 港

门港 潮 港 揭 港 港等地 性 要港

2.广 港以发展能源 原 料等大宗物资和集装箱 输

3.深圳港以发展集装箱 输

4.珠海港以发展集装箱 煤炭 散 油气 学物资等 输

5.粤西港 群以湛 港 中心，以发展能源 原 料等大宗物资 输和集装箱支

线 输

6.粤 港 群以汕头港 中心，以发展煤炭 石油等能源 原 料物资 输和集

装箱支线 输

二、海洋油气业

推动海洋油气业发展。 极 省部 作，引 内外

深海研究力 ，研究解 海深水油气资源勘探 开采 储

等领域的 术难题， 海油气资源开发做好 术储备

利用海洋矿 和珠 盆地油气资源 支 油气 创

新深 海海洋油气 作开发模式，吸引 大型石油 和

油气服 参 开发 支 广 深圳 珠海 湛 惠

等地建设深海油气资源勘探开发 装备研究 生 地

三、 代海洋渔业

发展 洋渔业。 海洋捕 海 外海拓展，扶

有开发外海渔场能力的龙头企业 渔业 作 施渔船

改 ，建 一批带 作用大 竞 力强 管理规 的 洋渔

业龙头企业 洋捕 船队和 洋综 渔业 地，促 捕

工 物流业相 融 发展金枪鱼延 钓 围 捕 ，扩

— 28 —

大冰鲜 温金枪鱼延 钓渔业 支 企业发展壮大过洋性

洋渔业 强 洋渔业科 支撑

转型升 养殖业。发展设施渔业， 科 型 生态型

殖方式，创建健康 殖示 地，发展深水抗风浪 箱

殖， 水 殖工厂 牧场 深 制 海 殖

密 ， 格 制 海捕 强 ， 格执 休禁渔制 ，

渔业资源，划 岸海域限制 殖 ，拓展海洋 岸 殖和

集 殖，构建深 海大型 殖 ， 高设施装备水

和 程 ，建设沿海深水 箱 殖 业园

建设 代渔港经济 。发展海洋捕 冷链物流 美

渔船避风补 水 品集散 工 休闲渔业等多元

业态 建设休闲渔业博物馆 海洋博物馆 民俗渔 等渔

业文 设施，丰富都 型渔港 能 依托 代渔港经济 ，

带 沿海经济 城镇 建设和 海旅游发展

专栏 5 海洋渔业工程

1.支 深圳 洋渔业海外 地和船队建设

2.在广 汕头 湛 等地 海洋渔业龙头企业 洋捕 船队和交易中心发

展和建设

3.在湛 等地建设深水 箱 殖 地

4.在 汕头等地建 一批水 品精深 工园

5.在 门 中山等地建 水 品 工 地 物流中心，大力发展 洋渔业项目

四、海洋船舶工业

提高海洋船舶工业研发设计能力和总 包能力。以

大 流船型 散 船 油船 集装箱船 点，支

— 29 —

升大型船舶制 地自 设计制 能力， 育一批 有较强

竞 力的品牌企业 发展船舶配 业， 升船舶配

设备自 品牌的开发能力，建设广 门船舶配 设备

地

快船舶产品结构 升 ， 绿色船舶发展。 快

发展高新 术 高 值的大型集装箱船 海洋工程船 大

型油轮和大型 矿船， 强 洋 输 洋渔业 海洋科考

和地 调查等大型船舶 术研发和 用，挖掘 执法

急救援等领域船舶装备需求潜力 鼓励中小型船舶企业发展

10万吨 以 便型散 船 特种作业船等 有特色的船舶

品 支 船企业利用 有 船 础设施发展海洋工程装

备 船用装备 海洋工作 等 鼓励支 建 节能 保型

渔船

强游艇制 研发和设计能力。构建游艇研发设计 生

制 和游艇服 全 业链，鼓励 地品牌游艇企业做大做

强， 集游艇制 品研发 一体的游艇 业 地，发

展深圳蛇 惠 澳头 巽寮 珠海 沙 中山神 等游艇

业 地

强船舶制 领域国 产能合作。 全球船舶制 领域

家和地 共建船舶工业联 验 术转移中

心 促 科 人员交流，开展 大科 攻 作

— 30 —

专栏 6 海洋船舶工程

1.以中船集团等大型 有船舶企业 依托,建设广 中山 珠海 大船舶制 业

地， 高 心部 的自 知识 和 率

2.建设中船大岗船用柴油机制 船舶配 业 地

3. 珠海游艇 业研发和制 地

第二节 育壮大海洋新兴产业

以海洋工程装备制 海洋生物 药 海洋电子信息

海水淡 和综 利用 点，突破共性 术和 键 术

一、海洋工程装备制造业

育发展海洋工程装备总包和设计。吸引一批 内外著

的 营商 设备生 商在粤设立 域总部，建设研发

型高端海工装备总部 地 鼓励大型海工装备制 企业和中

小型海工配 装备研发企业 欧 美 日 韩 企业开展

业 术和研发 作， 海工装备 业链研发设计 节

的嵌入式发展， 海工装备服 的全球 局

动深 海海工装备研发 产业 。 快建设珠 西岸

装备制 业带 海 地形探测系 深潜器 键

术和装备 海 大型浮式结构物 深海装备新型 料研发，

强创新 用工程示 ， 升海洋工程装备 业 制 系

配 能力 支 大型海洋工程装备企业 业链整 ，

增强研发设计和 营能力， 高海洋工程装备 品的全球占

有率

创新发展智能海洋工程装备。发展海 装备智能 制

— 31 —

系 ， 人工智能 术在无人船 无人机 水 机器人等

领域的 用， 海洋人工智能装备 业集群

专栏 7 海洋工程装备制造工程

1.以广 沙 中山和珠海 点， 珠 西岸世界 海洋工程装备制

业带， 广 龙穴 珠海中船等船舶 海洋工程装备制 地建设

2.在广 深圳 局建设海洋油气资源勘探开发和 工储备 地

3.在深圳 门 深海海洋装备试验和装配 地

二、海洋生物 药业

强海洋生物 药 术创新。 施海洋生物 药 术

点突破 项计划，开展海洋生物活性物 筛选 要海洋

植物和微生物 因 能 因工程 海洋水 品 能性

品 药品等 点领域 术研发， 快 替代抗生素的水

殖用渔药研发 建设微生物物种资源 和 因资源 家

遗 育种种 资源 大海洋生物研究， 高 育品种

的 良性状和抗病能力

强海洋生物制品精深 工。延伸 洋捕 —深海 殖

—精深 工高增值 业链条，开展海洋生物 能活性物 研

究， 快开发海洋生物制品 料 海洋生物型临床保健制品

海洋活性 妆品 海洋新型药品和生物制剂等海洋生物 能

制品

强海洋生物制药研发 产业 。利用海洋生物资源，

开发海洋微生物抗肿瘤 心血管疾病的活性物 和疫苗，开

发 于生物 因工程的抗肿瘤 抗血栓等 大疾病的创新药

— 32 —

物， 海洋生物 药 键 术 业 开展海洋 用 料

创伤修复 品的研发 业

专栏 8 海洋生物 药工程

1. 强广 深圳 家生物 业 地建设， 中山 家健康科 业 地

代中 药城以 珠海生物 药科 业园

2.依托广 萝岗 深圳坪山等地生物 药项目，搭建海洋生物 药 术支撑

三、海洋电子信息产业

动海洋领域信息 建设。支 大型电子信息企业 海

洋领域拓展， 育海洋电子信息龙头企业，以龙头企业 依

托 海洋电子信息 业集群 发展 开展船载智能 端

船用导航雷达 海洋自 测系 等高端海洋电子设备 系

研制开发， 民融 术发展，鼓励电子信息企业

船舶 海洋工程装备企业联 开发船舶海工电子设备

支持 国外海洋电子龙头企业合作。引 海洋电子信息

大型央企 企业和 知 企业， 快 力 系

力设备 制系 和循 系 等配 品设计 开发，

升船用电子设备和海洋工程装备电子设备的研发制 水

探索通过 项资金引导电子信息企业开展 业和工程

设备的研发 业 ， 升海洋电子信息 品 率

— 33 —

专栏 9 海洋电子信息工程

1.发展 于 斗卫星导航系 的船舶通信导航设备 船载 感器设备 深海 测

仪和 载设备等海洋电子信息设备

2.开发电子海 显示 信息系 海洋地理信息 遥感探测系 海洋生态 境

测系 等海洋信息 术

四、海水淡化和综合利用业

海水综合利用 键 术产业 。 广海水综 利用

术 工艺和装备，拓展海水利用领域， 点发展海水淡

海水直接利用 海水 学资源 促 海水淡 水 入

供水系 ，建设示 工程和示 ，逐步完善城 供水管

系 完善和新建以海水冷 的工业用海水示 工

程， 广海洋循 经济模式

搭建海水淡 术共享和转 。依托 内海水淡

术 要研究机构，引入海水淡 键设备制 工程服

和投资企业，搭建 学研商用相结 的 术 服

和 业 ， 快研究 果共享 转 ， 海水淡 业

链 节的研发机构 企业集聚

第三节 快发展海洋服 业

发展 海旅游业 海洋文 海洋金融 航 服 等海

专栏 10 海洋淡化与综合利用工程

1.支 澳岛 万山群岛等海岛建设海水淡 工厂

2.在深圳 湛 汕头等 海城 建设海水淡 示 工程

3. 点 业海水综 利用

— 34 —

洋 代服 业， 服 业 准 和品牌建设， 点 育和

发展一批规模大 力强的海洋服 企业

一、滨海旅游业

依托 海旅游资源，吸引社会资 投资建设 海

型 海岛型 岸型大型旅游设施，建设西接海 旅游

岛 福建海峡西岸经济 对接“一带一路” 场的

海旅游“黄金走廊”

构建特色国 海旅游目的地。建设多层次海洋 题

园， 高端海洋旅游品牌 发展邮轮游艇 海 海

潜游 会展等新型 业态，开辟海 绸之路旅游

线 创新 海 生态休闲 海水温 等游憩模式 探

索以旅游 假 体 能的无居民海岛整岛开发方式，

广 海岛旅游品牌

动邮轮产业 城 能 机融合。 快珠 邮轮母

港 共服 配 设施建设， 筹规划 开发 方旅游资源

和商业配 ，完善城 旅游 能 邮轮通 便利

等 策，建立集中查验通 制 ，简 岸查验程 ，吸引

邮轮企业在广 深圳注 邮轮 ，开辟母港航线，

增 邮轮 靠密 ，将广 深圳 邮轮母

港城

育游艇旅游大 消 场。 游艇 头 共 等

础设施建设，降 准入门槛和游艇登 航 旅游 停

总体 ，吸引社会资 入 鼓励发展 大

— 35 —

水 中小型游艇 发展游艇 游艇 等 业服 探

索粤港游艇 作机制，简 入境游艇海 查验方式，建立

粤港游艇 地牌制

专栏 11 滨海旅游工程

1. 点发展广 深圳 珠海 汕头 湛 大 海城 和海陵岛群 山群

岛 万山群岛 大 中央列岛 澳岛 湛 大岛群的 海旅游业 以

珠海横琴长隆海洋世界 海陵岛“ 海一 ”等精品旅游线路 突破 ，

育 精品海岛休闲旅游品牌

2. 点 育珠 岛 海陵 澳岛 深圳大鹏 珠海

沿岸 海岛群 惠 稔 半岛 水 和大 鸡岛 湛 九个带 型的

海综 旅游

3. 广 沙和深圳 子 邮轮母港 地 中山磨刀门神 游艇 题休

闲 假 地 门银湖 游艇 题休闲 假 地 莞虎门威 岛爱 义教

育 地 中山翠 新 爱 义教育 地 汕 红海 海洋 旅游 潮

柘林 海 牧场 揭 惠来 方夏威夷 旅游 假 等 有 业 特色的

点 海旅游 地

二、海洋文化产业

促 海洋文 融合发展。 海洋文 海洋科 创

新 海洋金融服 海洋旅游休闲 海洋创意设计 海洋高

端制 等深 融 大力发展海洋文 业新 业态，

海洋文 业大项目带 和集群发展，扩大海洋文

建设海洋文 信息 络 科 创新载体 创意融资

丰富海洋文 内涵。发掘 和弘 以海 绸之路

代表的海洋商业文 和妈祖文 等历史悠久的海洋文 ，

构建“21世纪海 绸之路”人文交流 ， 极开发海洋文

— 36 —

旅游 品 深入挖掘海洋文 遗 的文 内涵，通过丰富

的展品 高品 的展览和精彩的展演等形式弘 文

播 文

专栏 12 海洋文化工程

1.广 点建设世界海洋学术研究和文 交流中心

2.深圳 世界性的海洋博览 信息中心

3.珠海 “中 代海洋文 第一港”文 品牌

4. 利用 海一 广 海 绸之路博物馆 海洋文 特色品牌

5.湛 发 海博会“中 海洋第一展”综 势，开辟中 乃 世界海洋经济发

展前沿 果的展示窗

三、海洋金融业

依托广东自 试验 建设，引导金融资本支持海洋经济

发展。 开发性金融促 海洋经济发展试点， 快开展首

大 术装备保险补偿机制试点，支 海洋

业改 升 海洋新 业 育壮大 海洋经济绿色发展，

以 海 大 础设施建设，鼓励和支 海企业

建设海洋金融服 。 面 场，集海洋资

源 境和知识 交易等于一体的海洋 交易中心，包

括海洋资 流转交易 海洋项目融资服 海洋科

果转 交易 海洋渔业要素交易 和海洋企业

交易

构建海洋金融服 产品体系。发展海域使用 抵

款 船舶抵 款 船舶 买方信 船舶融资租赁等海

洋金融 品 鼓励保险 固船舶保险 险 理赔保

— 37 —

险等 业 ，开发创新型险种， 升航 等 海保险服

水 ，做大保险 业集群 发 船 社在 海洋保险发展

的桥梁作用，促 海洋保险 土 发展 极引 设立海

洋 业 金，探索设立海洋发展 金，发 海洋信托 金

银 保险 风险投资 股 投资 担保机构等建立海

洋投 联盟

四、航运服 业

发展船舶交易 船舶经纪和管理 航 咨询 船舶检验

海 仲裁等 代航 服 强 香港 作，发展多

业 岸金融 船舶融资租赁 航 保险 航 生品交

易等航 金融业 点引 供 链管理 第 方物流

代 电子商 等大型总部企业，开展保税 中转

采购和 销 配 等业 ， 商品展示 交易

配 和结算中心，发展航 电商 等新业态

五、海洋信息服 业

新一代信息 术 海洋产业融合。聚焦海洋信息系

信息 术服 ， 点发展海洋电子信息服 用的集

开发 数据储存 工 数据挖掘 发展海洋大数据服 ，

专栏 13 航运服 业工程

1. 沙 前海蛇 自 试验片 开展航 交易 航 金融 临港大宗商品交易

支付 结算 航 经纪以 航 信息等业

2. 粤港澳航 服 业管理 准和规则衔接， 粤港澳航 服 业人员

职业资格 认

— 38 —

构建海洋数据交流 和海洋科学数据中心

积极谋划建设广东智慧海洋。 快海洋信息体系建设，

供海 通信 海 海洋资料 情 管理服 等 建

立健全海洋 础数据调查 计和信息发 制 强海洋

开发 础数据 海 境状况 域海洋气象和海洋科 研

究等信息发 和服 完善 海海洋资源综 调查，开展渔

业资源 海 安全通道 海岛开发 保 等海洋 项调查，

快海岛 礁 海岸带和 海海域 础地理信息数据

服 建设， 强海 地理 体调查和命 管理

开展海洋经济调查建设海洋经济 行监测评估系统。

海洋经济 算体系和 计制 改革， 海洋 共数据资

源开 ，构建面 海洋 场 体的一体 在线 共服 体

系， 供 大数据 析 品 强 府 企业沟通交流，

高 府 共管理 共服 和 共 策制 响 ，

升 府科学 策能力和 共服 靶 性

第四节 集约发展高端临海产业

按照 存 引导增 减 的要求，发展 术

经济高效 资源节 境 好的高端临海工业，

用 场机制和经济手段 解 能过剩，完善企业 机制，

做 临海工业

科学 局临海石 产业。在科学论证 满足绿色生态要

求的前 ，逐步淘汰落 能， 高资源 耗 染排

— 39 —

安全生 等准入条 ， 业 清洁 和高效 方 转

集 发展惠 大 湛 海岛 揭 惠来四

大石 地

适度发展临海能源产业。 强 电项目论证，科学

电 业园建设 按绿色 要求建设珠 电厂等电源项目

热电联 项目，建设惠 深圳 等地 水蓄能项目，

建设 LNG5接收站 接收 端项目

发展临海钢铁产业。 强钢铁 地建设论证，引导

钢铁企业 快 品结构，增 满足海洋高端装备等 品

要求的特种钢 钢等中高端 品供 ，建设钢铁 代物

流体系

专栏 14 高端临海产业工程

1.继续 中海油惠 炼 期 中科 资广 炼 一体 等项目建设

2.建设湛 钢铁 地，在广 沙发展冷 板 镀锌钢板等钢 深 工项目

3. 点 山 电 电项目建设

4. 快珠海高栏港 海新 等高端临海 业集聚 建设

第五节 积极布局海洋潜力产业

极跟踪 海洋 术和 业发展方 ，结 省 础

和 势，储备一批发展潜力 大的项目 术

深海矿产。发展 有自 知识 的 用于深海精

确地形测 深海 术 仪器装备 采集 术 设备

海 走 输 术 设备制 发展和建立深海矿 资源

5LNG：液化天然气

— 40 —

评 方法 支 开展 燃冰勘探工作，调查 然气水 物空

间 资源状况和 境效益，发展 然气水 物勘探 术，

点跟踪 燃冰开采 境保 以 储 术，鼓励开发新

型开采装置，探索 海 试采，逐步开展商业 开采

海洋 再生能源。开展海洋能资源 查，科学规划海洋

能开发，确 开发 围和 点 建立 家 地方和企业

共 构 的多层次海洋 生能源 术创新模式， 育 有

自 知识 的海洋 生能源 业体系， 施示 项目带

， 海洋能 业 围绕海 风电 海洋能 术研发，

点支 海洋风能和波浪能等新能源开发 极发展海 风

电，到 2020 ，海 风电力 建 投 100万千瓦以

科学 理把握开发建设和生态保 的尺 ，探索 的开发

建设模式，因地制 理 局，促 海 风电规模 集

发展 鼓励在深 海建设 岸式海 风电 依靠科

步降 风电 ，大力发展海 风电装备制 业，形 强

海 风电研发设计 制 施工 等一体 游 业链

蓝色碳汇。 高海洋碳汇 术，发展 代海洋碳汇渔业

经济 碳 术，建立多模式海洋有机碳储 的情 模型，

研发 于海洋微型生物碳泵和经 生物泵等模型的海洋碳

汇生态工程

专栏 15 海洋潜力产业工程

1.在万山群岛等条 的海岛，建立海洋 生能源开发利用 术试验 地

和智能电 示 工程，开展集风能 能 波浪能发电等 一体的海岛 立

电力系 用试点

2.支 珠海 湛 汕头等地发展海 风电项目

— 41 —

第五章 增强海洋科技创新驱动力

深入 科 海， 育海洋创新 体 建设 创新体

系 建设科 研发载体，促 海洋科 创新和 果高效转

第一节 育创新主体

海洋创新链 业链和资金链融 ， 大中小企

业 发展，形 以企业 体 场 导 学研一体

的海洋科 创新生态

强创新 体 育。设立省海洋企业孵 器建设 发展

项经 ， 省科 部门 作， 强省海洋企业孵 器认

工作，对全省海洋企业孵 器建设和发展 宏 管理和业

指导 扶 海洋科 企业孵 器 大学科 园 器

业科 园 大型企业等建立创业苗圃 预孵 等前孵

支 创投机构 民间 和个人建立 业 特色鲜明

的创业载体，建立前孵 器和孵 器的对接机制， 前孵

器的企业 供“一站式”服

强创新 体服 。鼓励高等院校 科研机构 企业等

建立创新 体服 ，开展孵 对象 服 内容 模

式和 术 的 业 服 ，集聚 业 术 项目 人才和

服 资源， 升 业竞 力 鼓励孵 器开展企业 器建

设， 业企业聚集地 孵 果展示地 风险投资 注

地和 发源地

— 42 —

强 创新 果转 。构建多元 多层次的海洋科

果转 和 共 术服 ，落 和完善相 税收等

扶 策 大知识 保 力 ，保 海洋科 自 创新

果 充 利用中 高新 术 果交易会 广 海洋经

济博览会等 ， 海洋科 果交易和 用 支 广

深圳 惠 等地 规划建设一批海洋科 果高效转

海洋经济示 园

第二节 推动协同创新

企业 大学 科研机构跨学科 跨部门深 作，

海洋领域 业 创新链 节之间的知识扩散和

术融

建设协同创新 。坚 学研用结 ，联 类 担

体，形 多元参 的项目包 果包，建设一批以海洋科

大 项和 大工程 突破 的 创新 筹科研

设施建设和研发投入，以 大高新 术 果 业 和 高

竞 力 导 ，建设一批面 海洋战略性新 业的

创新

强协同创新支持。择 创建一批特色海洋 业工程

术 创新中心，在科 项目 果 励 人才 引

作交流 科研 础设施建设等方面 点支

建立协同创新机制。 点支 有海洋 术综 力和

业 潜力的研发 ，建立 创新 的 府 大项目

— 43 —

投入 社会资 参 机制

第三节 搭建研发载体

强 学研 地 海洋科 创新 跨 域海洋创新

创业和 准联盟等 海自 研发 建设

建设产学研 地。支 高等院校 科研机构 海企业

业 会共建海洋研发 和 术创新战略联盟， 一批

共 术服 和 学研 地， 作开展 业共性 术和

键 术研究 用示 ，支 联盟 担 大科 项目

快广 海洋 水 高科 园建设，带 海洋 渔业等科研项

目攻

建设科 创新 。支 广 高校科研院校 企业，

内外海洋大学 中 科学院研究机构 作，设立一批海洋

点 验 工程 验 工程研究中心 ， 极 筹建

海洋科学 家 验 ， 一批 家 大科 项 家海

洋 益项目 极地科考项目和 大洋 作项目， 担

家 创新载体建设任 支 深圳海洋工程 术研究院等

海洋科 创新 建设， 极 家海洋局在广 设立海

洋研究

建设跨 域海洋创新创业和标准联盟。 珠 角 家

自 创新示 建设，支 企业设立跨 域海洋创新创业联

盟，集聚泛珠 角地 海洋创新资源，建立 域海洋创新资

源共享机制 海企业 业 研究机构 检测认

— 44 —

证机构 立海洋 业 准联盟，建立海洋 势领域 利 ，

支 企业参 制 海洋 业 准 家 准 准

专栏 16 海洋科技创新载体工程

1.建设广 深圳 家生物 业高 术 业 地

2. 快建设广 湛 家海洋高 术 业 地

3. 广 沙新 科 海 业示 地 珠海经济 术开发 海洋装备制

集聚 和深汕特别 作 海洋 业集聚 等广 省 代海洋 业集聚 建设

4.建设深海特色 业园 ， 海洋 业 特色海洋 业园集聚

— 45 —

第 章 强海洋生态文明建设

强 海洋生态修复和美 海 建设制 保障，创新海洋

资源开发管理方式， 省 联 示 引领

第一节 制定海洋生态规划

以 家海洋局海洋生态文明建设 施方案 2015-2020

指引，强 规划引导 束， 海洋空间开发利用，

科学配置海洋空间资源 广 省海岛旅游发展总

体规划 广 省海岸带保 利用规划 广 省海洋

生态文明建设 计划 ， 海洋 境保 和生态修复 供

规划支撑

第二节 完善海洋生态制度

完善海洋生态红线制度。完 全省海洋生态红线划 工

作,将 要 敏感 脆弱海洋生态系 入海洋生态红线 管

围， 施常态 测 管

创新海域使用制度。 格执 海域使用论证和建设项目

用海预 制 ，开展用海项目凭海域使用 证书按程 理

项目建设手续试点 项目用海的海域使用论证 境影

响评 等 时 ， 格项目用海 评 批，规 许

管理，建立海域使用并联 机制 格 准建设项目 保

措施，减少用海工程建设项目对海洋 境的影响

— 46 —

海岛管理制度。建立健全无居民海岛资源 场 配

置机制，完善海域海岛有偿使用制 强无居民海岛使用

管理和生态保 ， 格按照规划 施无居民海岛开发利

用，形 “一岛一策” 发展的海岛保 管理模式

建立 域协作制度。建立 染联 联治工作机制和 境

品 预 预警 作机制， 境执法 作 资 共用

急联 ，建立 域流域生态保 补偿机制， 作开展海洋生

态 境保 工作

完善海洋生态保 渔业资源补偿制度。完善捕 渔民

转 转业补 策， 高转 转业补 准 继续执 海洋

伏季休渔渔民 保制 健全增殖 流和水 殖生态 境

修复补 策 研究建立 家 海洋自然保 海洋特别

保 生态保 补偿制 断完善转移支付制 ，探索建

立多元 海洋生态保 补偿机制，有效调 全社会参 海洋

生态 境保 的 极性，促 跨地 跨流域补偿试点示

得明显 展

探索建立海洋资源 境 载能力评估机制。 据流域水

目 和 体 能 规划要求，明确 域 境准入条 ，

水 境 载能力评估，已超过 载能力的海域要 施水

染物削减方案， 完 县域水资源 水 境 载能力

状评

— 47 —

第三节 实施海洋生态工程

实施“美丽海 ”建设工程。科学评估 要河 和海

点海域 境容 ，开展海洋生态修复，减少淤 强水

力 制 染 改善水 境 高生物多 性 建设“美 海

”和海洋生态文明示 ，完 企望 海门 碣石

大 大鹏 镇海 海陵 水 雷 和安铺

港等 10个海 的 境综 整治 修复 开展海 增殖

流 划研究， 升增殖 流 规模，每 增殖 流苗种

数 达到 30亿 粒 以 继续 地开展港 整治和

生态修复，达到每个沿海地 都有美 海 示 项目

实施“美丽海岸”岸 整治工程。完 惠来靖海 汕头

企望 惠 和港 水 等 海岸整治修复，

岸 稳 ， 海岸侵蚀

实施“绿色 地”修复工程。 格保 有红树林资源，

逐步恢复 到破 的红树林资源 点 新建一批红树林

地 园， 强全省海草床生态系 的保 和修复， 点在

柘林 唐家 考洲洋 山群岛周边海域 海陵 和流

沙 等海草场 要 海域 海草种植修复 依托 家

支 策， 点建设湛 红树林 要 地和 澎列岛

要 地

实施“生态岛礁”保 工程。开展海岛生态状况 查，制

海岛保 录， 海岛物种登 ，建立海岛物种

— 48 —

种 资源 开展 岛体 植被 岸线 沙 周边海域

等修复，恢复海岛 周边海域生态系 服 能，选择

的海岛开展生态 验 地建设， 强海岛生态系 保 和利

用 术研究

实施海洋水生生物资源养 工程。 格执 珠 禁渔

海伏季休渔制 ， 以人工鱼礁 要内容的海洋牧场

建设， 强对浅海海域 要海洋生物繁殖场 索 场 冬

场 洄游通道和栖息地的保

实施海洋保 建设工程。 强珊瑚礁 海草床 海

地 海 入海河 要渔业水域等代表性海洋生态保

建设，保 有 大科学文 值的海洋自然历史遗迹

和自然 ，建立类型多 局 理 能完善的海洋保

体系

实施海 污染物治理工程。 强河 入海 染物总 研

究，开展 点港 和渔港 境整治， 格 制石油类 染物

排 ，强 港 水处理 回用，集中处理港 航道 船

舶 海洋工程等的海 染物， 达 无害排

专栏 17 海洋生态工程

1.建设海 海岸 海岛 海海洋 境整治 生态修复示 ， 要包括 考

洲洋生态修复示 珠海横琴 家海洋 地 园 珠海 角岛植被生态 验

地项目 惠 海岸带生态修复示 惠 海港生态修复示 惠 海洋生

态园 惠 大 红树林城 地 园 门银湖 地 题 园 沙 海

地 深圳西部海 园 涂红树林修复示 汕 龟龄岛保 开发利

用示 项目等

2.将惠 港 海龟等 家 自然保 集生态保 科研 教育 休

闲等 一体的多 能保

— 49 —

第七章 构建海洋开放合作新格局

强 海洋 作 共享海洋利益 发 广 海岸线长 海

洋经济综 力强的 势， 极 周边省份 家和地

在海洋科学研究 海洋 境保 海洋 灾减灾等领域开

展一系列海洋 作，显著 升海洋经济 作水

第一节 密切泛珠三角 域海洋合作

构建沿海经济发展带。充 发 广 深圳等地在管理

创新 科 步 业升 绿色发展等方面的辐射带 和

示 作用，携手港澳共 粤港澳大 构建以粤港澳

大 龙头，以珠 —西 经济带 腹地，带 西

地 发展，辐射 的 要经济支撑带

深入开展海洋合作。注 海 筹， 福建 广西 海

等省 作发展海洋经济，共建海洋经济示 海洋科

作 ， 大海洋科 研发投入力 ，发展海洋科学 术，

快科 果 业 ， 海洋 业园 转型升 ，科学开

发海洋资源，保 海洋生态 境

辐射带动内 发展。 一步完善 作发展机制， 快发

展海铁联 ， 广 广西 海 福建 西 湖

四 等开展跨省 海洋经济发展 作 珠 —

西 经济带等跨省 大 作 建设，增强沿海对内 地

的服 能力和辐射带 作用

— 50 —

第二节 强化 际海洋合作

强 “一带一路”沿线国家合作。 中 盟鱼类

殖 术 班 依托广 沙 深圳 子 邮轮母港，设

计海 旅游 线 强渔业 作 共 保 海洋生态 境，

作建设海洋生态 测 验站，开展 域 染物 制 测和

海洋生物多 性保 ，促 海洋生态系 的保 修复，

强珍稀 濒 海洋生物保 作 中 - 盟海 作

金项目和中 - 盟 作 金项目 依托“ ” 款6，引导

社会资 参 海外渔业 地建设以 旅游设施的综 开发

积极拓展欧美 场。 欧美等战略性新 业发达

家之间的 作，引 海洋 术 高端人才和 管理

理念， 点 强 欧美在海洋高端装备 海洋生物 药 海

洋能源 保等领域 作，鼓励企业在欧美 作设立研发机

构， 点突破 心 术和 键领域，建立海洋科 作联盟，

势 补

积极参 深海矿 开发。 强 中 大洋矿 资源研究

开发 会 科研机构 大型矿 企业 作， 极参 海

域资源调查 开发 一批 家 大科 项 家海洋

益项目和 大洋 作项目， 担 家 创新载体建

设任

6“两优”贷款是中国援外优惠贷款和优惠出口买方信贷的简称，是中国 府给予发展中国家 府的

府援助贷款。

— 51 —

专栏 18 海洋开放合作工程

1. 广西 海 福建 西 湖 四 等泛珠 角 域共

建海洋经济示 海洋科 作

2.支 广 深圳 珠海 汕头 湛 等城 盟 好城 共建港 联盟

3. 欧美等 家建立海洋科 作联盟

— 52 —

第 章 提升海洋 共服 能力

以能力建设 点，以 大项目和工程 抓手， 海

洋经济科学发展和生态 境 续改善， 快海洋信息 资源

整 ， 智慧海洋建设

第一节 创新海洋管理制度

创新体制机制。探索建立跨部门 跨 域的海洋管理体

制机制，完善 于生态系 的海洋综 管理体系， 强海洋

共服 机构建设，省地共建一批海洋综 管理 地 建立

粤港澳共 对海洋灾害工作机制，开展海洋灾害 测预

作

完善海岸带管理。制 海岸带保 利用综 规划，

珠 角 开发 域集 发展，减少建设用海增

点海洋生态 域的 业准入负面清 制 ， 强海岸带有

效管理 保 修复 健全海 等资源开采海域使用 招 拍

制

强集中集 用海。坚 依法治海 生态管海 科学用

海， 大海洋和海岸线开发利用力 对围填海活

施 格管 ，充 发 围填海的经济 社会 生态效益 开

展 大 海项目跨 域影响研究， 格的排 准

域建设用海制 ，对规划确 集中集 用海 域的建设

用海项目 整体规划 一论证 完善海籍管理，规 数

— 53 —

据采集 和 程 ，做好海洋资源 础调查， 高效

管海 供支撑

第二节 完善海洋 共服

强海洋资源开发管理，鼓励社会 参 ，完善海洋

共服

强海洋资源开发管理。强 海域使用 态 视 测，

建设海域使用论证管理中心 海籍管理和海洋测 中心 海

洋 属管理 交易中心

鼓励社会组织参 。 极发展 类海洋性 益民间

和社团，支 内海洋社会 在 省设立 支机构

鼓励海洋 业 会 业 会 促 会等海洋社会 发

信息沟通 对外 作方面的 极作用， 海洋资源

海洋 业 海洋科 海洋生态 海洋灾害 治 海洋法律

法规等知识，全面 升社会海洋意识

第三节 强化海洋安全管理

升海洋 测 预 能力，构建 灾减灾体系，强 海

船舶安全保障， 升海洋 灾减灾和安全生 管理能力

强预警预 能力。建设海洋气象 灾害 气预 开

点 验 省 海洋预 和海洋气象灾害预警中心，建

设一批 海海洋气象潮 测站 海 浮 潜 海床

系 地波 X波段雷达 卫星 空 测系 ，构建 海

— 54 —

部海洋灾害 测 预警和 急指 络 建设入海 染物

时在线 测系 外来入侵生物风险评估 测预警

络 辐射自 测和安全预警 络

提高防灾减灾能力。制 海洋突发 共 急预案，

强海洋灾害和 境 染 故 急处置能力建设 高渔港

灾减灾能力，落 风暴潮漫 风险预警 海洋灾害风险评

估 划 警 潮 点 御 划 沿海 灾体脆弱

性调查 海洋工程风险评 海洋减灾能力评估 海 面

升调查 海洋灾情调查 计等 点工作

强 海 船舶安全保障。 渔业安全生 通信指 系

， 高渔业船舶安全生 保障能力 强 点航道 港

航线水域和施工建设海域海 巡航执法 健全海 搜救体

系， 强海 急能力建设 强海警巡逻舰艇和海 执法

地建设 畅通船舶安全信息 道， 高海 船舶安全保障

能力

第四节 强海洋设施保障

强海堤 灾 渔业港 能源通信等 础设施体系建

设， 高海洋经济综 开发保障能力

高标准建设海堤。建设和 固 要城 较 要城镇

保 耕地面 在 5万 以 的海堤 完 保 耕地面

在 1万 以 的海堤建设以 排洪挡潮闸的达 固，

高抵御海啸 风暴潮等 大自然灾害能力

— 55 —

高标准建设渔港。 快 代渔港建设，以 高渔港

避风和 勤服 能力 心，以 有渔港的改 扩容 升

点， 渔港经济 建设

高标准建设能源通信体系。扶 海岛发展清洁能源和海

水淡 ， 快海岛电力 通 设施建设

高标准建设文 设施。建设一批 志性海洋 共建 ，

高全社会海洋 共文 服 和 品的供 能力

高标准建设沿海 观公路。高 准建设沿广 海岸线的

路，串联沿海城 ，促 新 经济社会发展， 广

沿海经济带

专栏 19 海洋设施保障工程

1.按 100 一遇 潮 准建设和 固 要城 的海堤 按 50 一遇 潮 准建

设和 固较 要城镇 保 耕地面 在 5万 以 的海堤

2.按照渔港 岸 头 50 一遇， 波堤 100 一遇的 准，规划建设 30个

代渔港

3. 点建设海洋博物馆 海洋美术馆 海洋 书馆 海洋档案馆和海洋 题博物

馆等文 设施

— 56 —

第九章 保障措施

第一节 组织保障

强组织领导。 地 府要建立健全海洋经济发展综

调机制， 保 海洋 海 港 渔业等 海 要

强沟通和 作， 力 海洋经济建设 海洋 管部门要

极 当地党委 府的 视和支 ，构建海洋经济发展的

长效机制 针对规划 施中的问题， 时总结， 断 高规

划措施的科学性和 操作性

分解落实任 。 和省直有 部门要按照规划确

项任 和要求， 制 项规划 施方案， 解 项

任 自然岸线保有率 保留 占 岸海域面 例 修复

岸线长 围填海面 自然保 面 海水 殖 能

面 类 岸海域 境 能 水 达 率等 体发展目

，明确 任 对规划 列项目 安排，列入 点建

设投资项目

强 评估考核。建立规划 施评估和考 制 ， 目

和任 ， 施中期评估，建立督查制 ，强 对 解任

和目 的跟踪考

第二节 投入保障

大 府投入。 大对海洋 业发展 共 础设施

— 57 —

大科 项投入力 ， 中央预算支 采 直接资

股 资 款 息等多种方式，支 科 投入和科 果

转 无居民海岛开发收 的使用金，除用于生态 境保

外，对海岛 础设施建设 一 支 府 大对渔

港 波堤 岸 头 航道等 础设施建设的投入力

鼓励社会资本投入。 粤港澳海洋开发金融 作，探

索在境内外发 海洋开发债券，鼓励 业 股 投资 金

投资海洋综 开发企业和项目 支 海企业发 企业债

债 短期融资券和中期票据 开展船舶 海域使用 抵

款业 海洋知识 融资 业链融

资 海域使用 款等金融 品创新，开发海洋知识

交易品种， 海洋知识 资 业 开展“ 银

保”试点， 海保险 品创新， 融资担保机构开展海

洋科 保险业 试点

第三节 法治保障

健全法律法规体系。完善海洋领域法规体系，规 海洋

开发活 ， 强海洋生态保 ， 省海岛保 海岸

带保 开发等法规 规章 全面 依法 ， 快建设

法治海洋，健全和 施海洋督查制 ， 海洋 管理规

制

完善海洋执法。深入开展海洋渔业 项执法 ，完善

海域管理 海 执法 态 管联 机制，整 执法 批

— 58 —

和 测力 ， 用海项目全覆盖， 厉 类 海 渔

法

第四节 人才保障

快 养海洋应用型和 能型人才。依托 海高校和科

研院 一步 强海洋类院校和 业建设， 快 高等

海船船员等海洋 用型和 能型人才 支 海洋学科硕士博

士学 点 博士 流 站工作建设 管理， 家海洋

局共建广 海 大学工作 强海洋类高等院校建设，探索

设立广 海洋工程职业 术学院 支 海高等学校 快海

洋战略性新 业学科 业设置，增设海洋类学科和 业课

程

实施高层次海洋科 人才引 和 养计划。在 省 海

高等院校 科研院 企业中建立特色明显 势突 的院

士工作站，发 院士带 势团队集聚效 ， 发展 土

人才队伍 通过 家“千人计划” 广 省创新科研团队

引 计划 广 省领 人才引 计划 院士工作站等，引

世界一流科研创新团队和海洋领域紧缺领 人才

—59—

附件

广东省海洋经济发展

“十三五

”规划重点项目表

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

一势

业

1广港头航道工程

新建

1广港沙港四期工程，新建2个10万吨和2个5万吨集装箱

业，以

12个2000吨驳船

，通过能力480万TEU

2广港沙港

通用头工程，新建2个15万吨和2个

10万吨通用

，设计吞能力940万吨

3沙海联

头一期工程，建设12个1000吨多用途驳船

，设计能通过能力

55万TEU和105万吨

4广港深水航道拓宽工程配，珠

沙港

沙作业

段按10万吨集装箱船

15万吨集装箱船

满载

通航

准建设，航道长

66.6

，并建设广

港深水航道拓宽工程

疏浚土的接

5广港小虎作业航道工程，按8万吨

油船

乘潮通航

准建设，航道长

8

2016-2020

126.9

—60—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

2深圳港头航道工程

新建

1大铲港驳船头项目，建设1000吨集装箱驳船

24

个，设计通过能力190万TEU

2安综港

期，通用

局16个1千-5千吨

，

支系岸线通用

局17个1千-1万吨

3大小铲岛头配仓储工程，局9个5-10万吨

，8

个1-3万吨

4深圳港

港作业集装箱头工程，局2个10-15万

吨6个20万吨

以集装箱

5深圳港大铲港

期集装箱头工程，局4个20万吨

6深圳港西部港

海航道期工程，航道全长31.5

，中

铜鼓航道段

490米宽，西部共航道段270米宽

2016-2030

504.7

3珠海港头工程

续建

高栏港10万吨集装箱头项目，建设1个10万吨

2个5万吨

集装箱

，建设1个4万吨

2个3万吨和1个1万吨

2011-2018

39.58

—61—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

4莞港头工程

新建

1莞虎门港沙港

期工程

9#10#

，建设2个5万

吨集装箱

和4个工作船

2麻涌新沙中粮广

港新沙港

13#

工程项目，建设1个7

万吨驳船头

2016-2018

24

5中山港头工程

新建

建设马鞍港

头项目

2016-2020

50

6惠港头工程

续建

1惠港荃港

2个7万吨通用散

头

2惠

港马港

联作业

CSPC海石

工头新建2个1

万吨 3惠

港马港

欧德油储

用石

头扩建工程项目，新增

头长

299米

2015-2018

27.3

—62—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

7潮港头

波堤工程

新建

1潮港扩建1万吨

和2万吨多用途

一个

2潮

丰气厂5万吨

LPG头

固改

LPG/LNG头

水工10万吨

3潮港

燃油共头，新建

5000吨燃料油装卸船

结构按3万吨预留

4建设潮港金

3.8

共波堤

2016-2020

25.84

8揭港头工程

续建

1揭港大海岸共物流头工程一期，建设2个5万吨

通用

水工结构按靠

10万吨散船设计

2揭

港前詹作业

通用

头一期工程，规划建设7万吨

1

个，3千吨

1个，工作船

1个

2012-2018

32.15

—63—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

9港头航道工程

续建

1广

港博新港粤电煤炭头工程项目，建设1个10万

吨1个3.5万吨

头，2个工作船

，10万吨航道配

设施 2

港博新港通用头工程，建设2个10万吨通用

，

1个3.5万吨和1个7万吨通用

3港博新港

工头属设施项目

4港博新港煤炭头配工程堆场

5达港通用头方础设施建设工程

6港博新港

30万吨

首期15万吨

航道工程

西波堤8.87

围堰工程博新港液体工品共管廊5900

米达港

波堤航道工程

2013-2025

143.14

—64—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

10

港头工程

续建

1建设

港头

2民用港，5万吨以

8个

2011-2024

206.85

11

门港航道

波堤工程

新建

1门港广海

广海作业

港航道工程，建设

乘潮

通航2万吨

船的航道7.6

2门港广海

广海作业

波堤工程，建设

波堤1238

米，西波堤1725米，拦沙堤7572米，门有限宽

350米

2018-2021

32.21

12广

沙疏港铁路工程

续建

新建线87.751

，中鹤山站

沙港站79.384

线，

沙港站

沙港部

场8.367

线共

鹤山

黄圃万沙

沙港4个站以

沙港部集装箱作业场1个

2015-2018

152

13深圳沿高

路期

新建

占地面

0.4方

，建设沿高

深中通道立交人工岛

2016-2020

58

14深圳机场跑道项目

新建

占地面

4.4方

，建设深圳安

机场跑道

2016-2020

112

—65—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

15珠海高栏港海隧道项目

新建

于珠入海，接大杧岛

角山岛以高栏港水大道，全长

11.1

，海段和接线段部

海段全长

7.1

四道

2016-2020

55

16

博大桥

接线

新建工程

新建

全长4890米，中桥梁长2157米

2017-2019

3.98

17

代洋渔业地项目

新建

占地面

0.3方

，建设

要的代洋渔业地

2016-2020

15

18

门山沙堤示性渔港

新建

建设波堤拦沙堤

头岸港航道疏浚建设供水供油

供冰修船厂渔装卸水品工水品交易流通中心等生

服设施配备综管理中心导航

指水处

理保绿

旅游

等设施

2016-2025

2.3

—66—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

19揭惠来海

渔仓

续建

建设海品交易，并配冻

水品

工综服

场2015-2018

5

20揭惠来县神示性渔港

新建

新建渔业头700米，新建西波堤240米，

波堤532米，固

波堤2500米，新建岸堤851米，港

航道

地疏浚60万

立方米，港道路2083米，水品批发场20000方米，综管

理中心3000方米，水电

水处理绿

保等配工程

2016-2020

2.98

21汕头澳示性渔港

新建

新建力式渔业头，改建

波堤西波堤，建设岸，疏浚港

航道，建设渔港管理中心和水品流通交易中心

2016-2020

2.3

22

潮县

门示性

渔港

新建

建设波堤拦沙堤

头岸港航道疏浚建设供水供油

供冰修船厂渔装卸水品工水品交易流通中心等生

服设施配备综管理中心导航

指水处

理保绿

旅游

等设施

2016-2025

2.3

—67—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

23

海渔都

水城

项目

续建

拟选城地块，规划用地面

36万方米

结业商业

生活的海洋业新城，规划建设场交易

综商

海鲜特色

餐饮

海洋商业

生活配

头能

大能

2014-2018

10

24

海品冷链物流园

项目富恒

新建

水品工生线厂等配设施

2016-2018

6.4

25

西青草避风地

新建

建设系

波风通航等避风

设施，地航道疏浚，建设

避风指中心导航视频

等指设施，建设岸头

急安置

等条保障设施

2016-2020

0.6

26湛硵洲示性渔港

新建

建设波堤拦沙堤

头岸港航道疏浚建设供水供油

供冰修船厂渔装卸水品工水品交易流通中心等生

服设施配备综管理中心导航

指水处

理保绿

旅游

等设施

2016-2018

3.8

—68—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

27湛

部遂溪避风港

新建

建设系

波风通航等避风

设施，地航道疏浚，建设

避风指中心导航视频

等指设施，建设岸头

急安置

等条保障设施

2016-2018

0.6

海洋战略性新

业

1

沙中船船舶海洋工程

装备一体

地

续建

点发展海洋

装备海洋科考装备海洋开发装备海洋输装

备等高端船舶海洋工程装备，建设

一流海洋装备制

地

2020

100

2广海洋水高科园

续建

建设海洋水高新术的研究开发地中试地孵

地教

学地和科

地，园占地面

2.8万方米，总建面

3.1

万方米

2020

1.11

3

几种海水殖鱼类要疾

病高效疫苗研制

业

续建

针对海水健康殖和品安全问题，开展鱼类肿大胞病毒病链球

菌病嗜水气胞菌病弧菌病

钝爱德氏菌病和刺激

虫病

疫苗研究，

相利新药证书和生批文，

业

2014-2017

0.71

—69—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

4深圳坝海洋生物业园

新建

点建设坝海洋生物业园，面

5.5方

待100

5深圳海洋新

业地

新建

点发展海洋新

业以服于粤港澳大

腹地经济的代服

业等

2016-2025

100

6深圳深水海洋工程配装备

新建

搭建海洋工程高端装备学研

创新

，开展深海浮式钻

钢结构模块建

键术和深海完

增术

创新

用示

2016-2020

1.4

7深圳激雷达海洋探测装备

新建

建设激器生线1条，搭建海洋电子信息学研用

创新

，

开展激雷达海洋探测装备术

创新

用示

2018

1.45

8

深圳新型深水半潜式辅

工程装备“创新链+业

链”融

项施方案

续建

围绕半潜式辅生活

的术开发

用，开展

的自研发设

计智能的结构安全

系的研发和新型复

料在

的

用设计研制，完智能

轻的深水半潜式辅

设计，完

智能的结构安全

系的研发新型海直升机

的设计制

和层建的创新设计模块

2015-2018

2.3

—70—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

9无人艇的海巡航视和

急综

新建

围绕无人艇导航通

特种计算机等键术，集

海

面境的无线通系

智能视频析系

中和程

系，

研制新型海巡航视和急

无人艇

2017

1

10珠海洲无人船科港项目

新建

在珠海高新唐家港建设中第一个无人船研发测试地，建面

4.6万方米，要建设内容包括多因素复

境模拟试验水

海

试验港

业中心

验综配，立海洋智能装备研究

院和

海洋科项目孵器

2016-2020

13

11大杧荷包地项目

新建

快建设珠海高栏港工业

海洋工程装备制

地待

50

12高架起机设计开发

业

续建

开发高架起

机品系列

业，品

术水

达到

内

领

2014-2017

0.86

13

莞岛屿海作业

的风

补发电站新能源

系

新建

建设针对海岛海作业

通信站微波站边哨

边

牧无电户地发电站

2016-2018

0.5

—71—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

14

莞驳油船

CTV项目续建

建设CTV，快替代穿梭油轮

2015-2018

3.87

15

莞综地考察船项目

续建

综地考察船总长75.8米，总载吨2650吨设立验

钻

作业域

作业域和声学设备域，装备地调查地球物理

调查海洋水文调查和信息管理等四类共计20

调查装备

2015-2018

2.5

16

惠海洋渔业科学

术研究中心淡水科研地

迁建

续建

建设科研科楼，内

外间

准鱼塘科研配设施

2015-2017

0.75

17

山河游艇制

地建

设项目高新

续建

建设集游艇研发制

销售

修用示

营一体的新

业项目

2014-2017

5

18

高新风电风机制

项目

新建

建设大型海风机制

地，要制海风机设备相钢结构塔

风机础制配设备以建设海综

地

2016-2017

10.8

—72—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

19

中山高性能6.0MW海

风电装备的研发

业

续建

完超紧凑型SCD5.0/6.0MW海

风机整机研发

机投

，并

业，促

海风电术的跨

式发展，达到

领水

2015-2017

0.94

20

博装备制

新建

建设大型装备制

，以代电力装备等

2017-2025

35

海洋服

业

1广

沙邮轮母港

新建

用地面

13.79万方米，建面

49.98万方米，建设一个

10万总吨和1个22.5万总吨的邮轮

和航站楼等设施建集大

型邮轮头航站楼

题酒店商中心

高端品牌免税商城于一

体的大型综体

2016-2020

170

—73—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

2

前海作桂片综

开发项目

新建

占地面

0.4方

，要发展集中展示前海作整体城形

象的心商

2016-2020

50

3

前海作

海休闲带一期

项目

新建

占地面

0.1方

，要

海休闲带园，

知开空

间精品项目

2016-2020

10

4

广长洲岛游艇共服

地一期

续建

项目占地

2万方米，建设水游艇

26个

集游艇停

补保

租赁会

水休闲娱

展示销售娱

时尚

业等多种服

一体的游艇综体

2017

2

5

珠海长隆

海洋假

期项目

续建

建设物王

虎鲸世界山

园首期大横琴山体育休闲园

珍稀植物园海洋大剧院海洋博物馆粤港澳

游艇俱部等

2015-2020

300

—74—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

6

中山神盛世游艇业

服聚集

续建

建设一个

300万人次日一夜规模的

旅游集镇，中盛世

游艇会

600个，会展中心7.5万方米配游艇头

岸，

家会

250，休闲长廊2700米

2012-2020

60.1

7

揭惠来方夏威夷

旅游假

续建

建设家5A生态旅游假示

，包括

星金酒店游艇

头海

园题园

题沙

绿地生态庄会中

心林带港渔船避风塘

2个

清河内河段拓宽疏浚

洪堤以

地围内配的

道路等础设施

2013-2021

100

8

汕头澳县旅游管理服

地工程项目

新建

澳县旅游管理服

地建设岸总长1562.1米，中

岸746.2

米，

岸575.5米，西岸504.4米

2016-2018

2.2

—75—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

9

达蒙王龙头旅

游项目

新建

建设旅游综开发项目

2016-2019

20

10

浪漫海岸旅游假

期工程

续建

建设海洋文

园海影视文

地式酒店旅游地等，

建面

10万方米

2014-2018

10

11

海旅游岛道路

棚户改工程

新建

建设海大道霞海路广场西路海城

路润海路

音山

园入和第一大道

棚户改

2016-2018

1.7

12

歌美海园歌美海

西路建设工程

新建

歌美海园绿面

10.8万方米，并建设水系

10.9万方米

歌美海西路全长2.5

2016-2018

1

13

一绿道整治工程

续建

建设从

牛母石方绿道，完

海半岛海绿道沙整治

水截留等建设

2016-2018

1.5

—76—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

四高端临海

业

1中委资广石

2000

万吨/

油工工程

续建

一期1000万吨/，包括炼油厂

中转油

长输管线原油头

和品油头

2012-2020

586.11

2珠海桂山海风电项目

新建

20万千瓦

2016-2018

40

3中广风电有限

鹏岛海风电项目

新建

40万千瓦

2017-2020

80

4

中节能风力发电股份有限

鹏岛海风电

项目

新建

30万千瓦

2017-2020

52

5广粤电西沙海风

电项目

新建

30万千瓦

2017-2020

60

—77—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

6西沙海风电项目

新建

70万千瓦

2017-2023

140

7粤电湛外罗海风电项

目

新建

20万千瓦

2017-2019

40

8大唐汕头澳勒门海风

电项目

新建

35万千瓦

2017-2020

70

海洋科

创新

1海洋

业共服

续建

建立内首个系集式海洋然物

物体，开展海洋生物

资源保性利用并

社会共服，创建家海洋然物

物

药物研发联盟

2012-2017

0.54

2泛珠地工业海洋微生物

术综

用

续建

泛珠地工业海洋微生物术综

拟建2个工业海洋微生物

术支撑

并8个键术的用

2012-2017

0.56

—78—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

3广省海洋生物业评估

策信息聚服

续建

以采集整理广省海洋生物等战略性新

业相数据

础，建

立相

业发展评估数据信息聚服

系，

数据信息服

业发展评估

府策服和海洋战略性新

业发展供

场析投资评估信息数据咨询等能

2012-2017

0.12

4深水箱殖业工程

术研发共服

续建

建设箱装备系

术研发

箱殖工程术外测试

深

水箱殖业术信息服

，构建深水箱殖业术体系

装备术体系，构建深水箱殖业术体系装备术体系

2013-2017

0.26

5广海洋大学“3+1+N”

点学科体系建设

扩建

点发展水

海洋科学

品科学工程3个博士授一学科，

快发展船舶海洋工程1个特色一学科，支发展自设置的一

批海

学科或学科方

2017-2021

5

—79—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

6中山大学海洋综科考船新建

建设6000吨新型海洋综科考船总长

100~112米，型宽

18.6~20.0米，水5.6~7.0米，无限航

续航力

15000海，

自力

60

人员编制120人，中船员30人，师生90人科

考船船舶系和科考

系船体

力电力和操

支撑构船舶系

品采集系

仪器探测系

验析系

品存储系

数据信息析络系和

系构科考

系

2016-2019

8.52

7深圳海洋工程设备无

检测共服

新建

购置储

板漏磁

仪管道腐蚀漏磁

仪多频涡流探伤仪等

仪器设备38

建设海洋装备船舶检测验

海洋工程检

测术验

检测

术信息

2016-2020

0.2

8深圳海洋工程术研究院

新建

预计注资

20亿元

要研究领域包括海洋电子信息海洋高端

装备海洋生物药等，极引和育海洋高端科研人才

2016-2020

20

9深圳前海海洋代服业

创新示

新建

试海洋金融服中心

2016-2020

500

—80—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

10珠海海洋智能装备研究院

新建

以珠海洲无人船科港和无人船

用术依托，立海洋智

能装备研究院，围绕海洋机器人术声呐术海通

术

智能船舶术新型复

料术海洋感器术等

础共性

术，开展键术研发和共测试试验服

2016-2020

2.5

11珠海高栏港综保税项目

新建

建设珠

西岸地

物流中心

采购中心和保税工中心

2016-2020

110.78

12

莞“一带一路”战略

作示

新建

于长安新，要建设交椅

物流仓储项目

中心

深圳海洋科研发服

地和粤港澳文街深圳赤石油地拓展

延伸

海工装备研发试验生

地游艇配服

海悦亲水

园和海

会展中心等项目

2016-2020

180

海洋生态修复

1广省潮

县西澳

岛生态保

修复项目

新建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.2

—81—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

2广省汕头

澳县海岛

生活垃圾资源处理项目

续建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.39

3

广省汕

龟龄岛无居

民海岛保

开发利用示

项目

续建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.98

4广省汕

小岛生态保

修复项目

新建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.2

5广省汕

浪岩海岛

保开发项目

新建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.2

6内伶仃岛整治修复保

项目

续建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.16

7广省深圳小铲岛管理

工程

续建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.12

—82—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

8

广省莞虎门镇威

岛西

海岸

综整

治项目

续建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.37

9

广省珠海横琴岛综

整治修复保项目

续建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.58

10

广省山

岛综

整治修复

续建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.28

11

鹏岛整治修复

保项目

续建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.3

12

广省莉岛

极岛生

态修复示工程

续建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.2

—83—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

13

广省罗斗沙岛整治修复

保项目

新建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.3

14

粤西硇洲岛海域海岸带整

治修复项目

续建

开展

岛体植被岸线沙

周边海域等修复

2016-2020

0.21

15广省海岛岸线修测项目

新建

开展面大于500方米海岛岸线修测确工作，摸清省海岛岸

线类型岸线能岸线长等

信息，建立海岛岸线调查档案等

2016-2020

0.8

16珠海

角岛开发利用

生态保项目

新建

开展角岛共服用岛和生态保工程建设，共服用岛建设内

容包括海警地海洋气象探测地风暴潮试验研究地水

执法河科研试验地地震测地生态试验和态管地

等6大能地和共生活

础设施等生态保工程包括开展

生态境

调查，采石场裸地植被恢复人工

植被改和植

物种资源地建设等生态保育工程，生态视测体系建设等

2016-2020

9.8

—84—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

17

深圳大鹏半岛蓝色海

整治修复工程

新建

要包括海综整治建设工程海洋测

评能力升工程和入

海排

截工程大项目

2016-2017

8.7

18

莞黄唇鱼省自然保

建设

续建

建设络体系管理体系科研测体系科

教体系社发展

体系等

2015-2030

1

19惠

美海项目

续建

沿考洲洋—罂工洲赤岸域海岸带堆填整治涂3000，种植红

树800万株，修建海洋境测测站600方米修

道

2600方米生态

科长廊100米

500方米

鸟亭200方米

2015-2017

0.96

20汕头青澳美海

续建

新建一条总宽25米，总长

1000米的休闲步道

2015-2017

0.3

21惠

海洋生态园

续建

总用地面

8.73方

，建设以红树林生态保育

，顾教育

科研休闲娱

能的海地生态园

2015-2022

100

—85—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

22汕头青澳

家海洋

园

新建

包括青澳

域部海域，面共12.46方

，包含岸线

6634

米

2015-2025

0.29

23广省湛

部海

岸带综整治修复项目

新建

对湛

部海岸带开展整治修复，整治修复岸线长

2600米

完赤

域染减排

强海执法

境测能力建设

2015-2017

0.8

24惠

山海大型人工鱼

礁示

续建

规划海域面

14.8方

，建设人工鱼礁17.5万空立方米以，

开展珊瑚增值保

休闲渔业地和设施建设休闲渔业开发

2015-2018

1.26

25

鸡岛大型人工鱼

礁示

新建

规划人工鱼礁15万空立方米，建设礁海警示浮

4个，礁

警示牌

2016-2018

0.5

26

海洋牧场项目包括珠海

庙大型人工鱼礁示

建设项目和增殖流

新建

制作人工鱼礁礁体并

投2016-2018

0.55

—86—

项目

建设

阶段

建设内容

规模

建设起 限

总投资

亿元

27

水海洋园

旅游头项目

新建

通过建设海洋园

保障生态境良好的海休闲娱空间，在

促海洋生态保的时，促

海旅游业的

续发展，

海洋

生态文明建设

2016-2018

1.5

28

歌美海西岸堤路

园工程

新建

通过修歌美海西岸堤路

园，改善水

海，保

海洋生态境的时，发展海旅游业

2016-2018

1.7

29

水清淤工程

新建

通过理浚深水

，使内

水域围水清澈

2015-2018

11

七海洋信息

1广省海岛视测业

体系

新建

逐步建立起覆盖全省要海岛的态视测体系，包括海岛视

测业体系框架设计海岛管理数据

海岛管理

海岛

视测络信息安全体系

2016-2020

2.5

2惠

“智慧海洋”项目

新建

建设海洋渔业综管理执法

管批辅

策支

信息服一体海洋渔业智能系

2016-2020

0.95

注规划

列项目的立项和资金安排问题

项目担

按规

批