Obsah prezentace „Koordinace poválečné humanitární pomoci a obnovy“:

11

"Koordinace poválečné humanitární pomoci a obnovy "

na příkladu z LIBÉRIE

Dana PlavcováRozvojové středisko, ČR

22

Obsah prezentace „Koordinace poválečné humanitární pomoci a

obnovy“:

• Liberijský kontext• Humanitární aktéři• Humanitární koordinace• Do No Harm koncept• Projekt Sféra

33

44

55

Situace v poválečné Libérii

• Počet obětí: kolem 200,000 (3 miliony

obyvatel)

• Negramotnost – 46% (rok 2003)

• Úmrtnost dětí do 5 let věku 185 (na 1000

živých porodů), r. 2000

• Střední délka života – 42 let (rok 2003)

66

Situace v poválečné Libérii• Nedostupnost oblastí

• Třetina obyvatelstva utekla ze svých domovů

• Ozbrojené násilí a nestabilita

• Nefunkční stát, soudnictví, veřejné služby

• Kolaps zemědělství, ekonomiky

• Budovy zničeny nebo zarostlé džunglí (obydlí, školy, zdrav. zařízení, úřady, policejní stanice, vězení…)

• Země bez veřejné elektrické či vodovodní sítě

77

Jaká je největší a nejnaléhavější potřeba?

BEZPEČNOST

• rozmístění vojáků OSN• DDRR Program – odzbrojení, demobilizace,

rehabilitace a reintegrace bývalých vojáků

88

• United Nations Mission in Liberia• 15 tisíc vojáků (včetně ČR)• 1900 civilistů (admin/techn. + program)• Programové sekce: lidská práva, gender, volby,

občanské záležitosti, humanitární koordinace, DDRR, RRR, právní systém…)

Mandát:• Podpora dodržování mírové dohody • Podpora mírového procesu• Podpora humanitárních aktivit a lidských práv

UNMIL

99

Hlavní agentury OSN v Libérii:

UNHCR - uprchlíci (UN High Commissioner for Refugees)

UNICEF – děti a matky, školství (UN Children´s Fund)

UNDP – obnova a rozvoj (UN Development Programme)

WFP – potravinová pomoc (World Food Programme)

FAO – zemědělství (Food And Agriculture Organisation)

WHO – zdravotnictví (World Health Organisation)

OCHA – humanitární koordinace (Office for the Coordination of Humanitarian Affairs)

1010

Kdo další se podílí na humanitární pomoci?

• NGOs – mezinárodní, místní

• Orgány státní správy – na centrální a místní úrovni, velmi nízká kapacita

• Samospráva – County Superintendents, Paramount Chiefs

• Donoři (EC, ambasády států…)

• Světová banka• IOM – International

Organisation for Migration

• Komunity• Uprchlíci• Zranitelné skupiny• Bývalí vojáci• …

1111

Proč koordinace humanitární pomoci?

• Různí aktéři → různé cíle, různé přístupy • Některé oblasti opomíjeny, jinde duplikace

pomoci (okolí hlavního města)• Systematizované zjišťování potřeb a jejich

napojení na zdroje

→ Maximalizace celkových pozitivních dopadů humanitárních intervencí

1212

Koordinace humanitární pomoci

Na mezinárodní, národní a místní úrovni

+ na úrovni sektorů: potravinová pomoc & zemědělství, voda & sanitární vybavenost & podpora hygieny, zdravotnictví, vzdělání, oprava silnic & stavba přístřeší, ochrana zranitelných skupin & násilí na ženách

1313

Příklady řešených problémů na lokální úrovni

• Sanitka – bez peněz na provoz

• Zdravotní střediska bez financování

• Mělké studny – hloubeny v období dešťů

• Nedokončené projekty

• Izolované komunity (semena vrtulníkem)

1414

„DO NO HARM“ koncept – konfliktní prostředí

• Humanitární/rozvojová pomoc není neutrální, stává se součástí kontextu konfliktu, často k němu přispívá

• Při přípravě projektu - nutnost rozumět komplexitě konfliktu

• Co, proč, kdo, kým, komu, kde, kdy, jak – důležité otázky při realizaci projektu

• Neustálé přizpůsobování projektu vývoji• http://www.cdainc.com/

1515

Projekt Sféra (Sphere)

• Stanovuje minimální standardy pro humanitární pomoc:Zásobování vodou a hygienická opatřeníVýživaPotravinová pomocPoskytování nouzového přístřešíZdravotní péče

• Cíl: garance minimální úrovně uspokojení základních potřeb lidí zasažených pohromou, vodítko pro donory i NGOs

• www.sphereproject.org

1616

Projekt Sféra - příklad

STANDARD č. 1 pro dodávky vody - množství a dostupnost:

„Všichni lidé mají bezpečný přístup k dostatečnému množství vody na pití, vaření a k osobní i domácí hygieně…“

Klíčové ukazatele:• Min 15 litrů vody na osobu a den• Průtok v místě odběru min. 0,125 l/s• 1 zdroj vody na 250 osob• Max. vzdálenost od kteréhokoliv přístřeší ke zdroji vody je

500 m

1717

Další zdroje informací

• International Crisis Group – analýzy konfliktů

www.crisisgroup.org• Relief Web – jeden z největších portálů

věnovaný pomoci (OSN)www.reliefweb.org

• ELDIS – rozvojové informacewww.eldis.org

1818

Probrali jsme:

• Liberijský kontext• Humanitární aktéry• Humanitární koordinaci• Do No Harm koncept• Projekt Sféra

1919

Otázky a diskuse

2020

Děkuji a mnoho zdaru!!

[email protected]