Municipalidad de Barva Acta Ordinaria 59-2 · Municipalidad de Barva Secretaría Municipal Acta 59-2016 26/09/2016 Acta Ordinaria 59-2.016 Acta número CINCUENTA Y NUEVE de la Sesión

Municipalidad de Barva Secretaría Municipal

Acta 59-2016

26/09/2016

Acta Ordinaria 59-2.016 Acta número CINCUENTA Y NUEVE de la Sesión Ordinaria celebrada por el Concejo

Municipal de Barva a las diecisiete horas con trece minutos del día 26 de Setiembre del

2.016 con la asistencia de los siguientes miembros.

REGIDORAS Y REGIDORES PROPIETARIOS Sra. Damaris Zárate Murillo Presidenta Municipal

Sr. José María Ramos Benavides

CC. José Luís Ramos Benavides

Sr. Eduardo Enrique Zamora Montero

Sr. Allan Montero Vizcaíno

Sra. Miriam Patricia Ortega Cerdas Vice Presidenta Municipal

REGIDORAS Y REGIDORES SUPLENTES Srta. Madelyn Vanessa Blanco Ramírez

Sr. Arnoldo Núñez Sánchez

Lic. Francisco Esteban Herrera Montero

Sr. Juan Luís Álvarez Calderón

SINDICAS Y SÍNDICOS PROPIETARIOS Sr.Gerardo Antonio García Zúñiga

Sra. María Isabel Montero Segura

Sra. Marianela Arguello Valverde

Sra. Ingrid María Rodríguez Jiménez

Sra. Jeannette Cordero Gamboa

Sr. Bryan Jesús Solano Aguilar

SINDICAS Y SÍNDICOS SUPLENTES Sra. María Auxiliadora Montero Gómez

Sr. Danny Alberto Rodríguez Rodríguez

Sr. Rodrigo Arturo Alfaro Sánchez

Sra. María Patricia Steller Steller

ALCALDE MUNICIPAL Sr. Claudio Manuel Segura Sánchez

AUSENTES Sra. Ana Lizett Zárate Bogantes

C.C. Ana Lizeth Zárate Bogantes (con excusa)

Sr. Hernán Rodríguez Zárate

Sr. Andrés Alberto González Araya

PRESIDE Sra. Damaris Zárate Murillo

SECRETARIA Sra. Mercedes Hernández Méndez


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El Regidor Suplente Lic. Francisco Herrera Montero solicita se modifique el orden del

dia para atender a los vecinos de Santander que les urge que el Concejo Municipal les

reciba para plantearles un asunto que les está afectando.

La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo lo somete a votación y es

aprobado por unanimidad

ORDEN DEL DÍA

Capítulo I Aprobación del Acta Ordinaria 57-2016

Capítulo II Atención a Vecinos de la Urb. Santander

Capítulo III Informes

Capítulo IV Mociones

Capítulo V Asuntos de los Regidores (as) y Síndicos (as)

Capítulo VI Correspondencia

Capítulo VII Asuntos de la Presidencia

Capítulo VIII Asuntos de la Alcaldía

La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo lo somete a votación el Orden

del dia y es aprobado por unanimidad

CAPITULO I

APROBACIÓN DE ACTAS

Art. 01 Se somete a votación el Acta Ordinaria 57-2016 conforme al art. 48 del Código

Municipal “existe obligación de aprobar el Acta de cada Sesión, las actas no se votan,

sencillamente se someten a aprobación mediante un acuerdo de mero trámite y carece

de recursos”

Se presentan las siguientes observaciones:

Cap. II art. Art.18 pág. 49 Inclúyase en el primer renglón “la copia de un correo electrónico

enviado por la Sra. Antonieta Camacho”

Cap. IV Art 01 en la pag 53 Inclúyase dentro del acuerdo 1220-2016 “MIVAH”

El Regidor Allan Montero Vizcaíno presenta la siguiente aclaración que envía la Sra.

Antonieta Camacho Soto que a la letra dice:

Barva, 26 de setiembre 2016


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Señores Concejo Municipal de Barva

ASUNTO: SOLICITO INCLUIR LAS SIGUIENTES ACLARACIONES, en el acta del

día 19 de setiembre de 2016, ACTA Na 57-2016, en relación a una nota leída bajo el supuesto

de que mi persona la había enviado al Concejo Municipal, en relación con el PROYECTO

RESTAURACIÓN TOTAL DEL PARQUE DE BARVA. Sobre dicha nota, se

externaron observaciones y calificativos de parte del señor alcalde Claudio Segura, y, del

REGIDOR Eduardo Zamora.

ACLARACIONES: Ma. Antonieta Camacho Soto, céd 4-098-744 1. En primer lugar, por respeto a ustedes -y a mi persona-, les solicito dejar

constancia en el acta correspondiente, que SIN MI CONSENTIMIENTO se trajo

a este respetable concejo municipal una nota elaborada por mi persona con

carácter de reflexión interna, y enviada a la Junta Directiva de la Asociación

de Desarrollo Integral de Barva (ADIB), en el marco de la comunicación

electrónica que mantuvimos en relación a una solicitud del señor alcalde, para

que asistiéramos por primera vez, a conocer una propuesta para el

PROYECTO RESTAURACIÓN TOTAL DEL PARQUE CENTRAL DE BARVA,

el martes 20 de setiembre. La lectura de la nota tomó tiempo muy apreciado y

generó una confusión innecesaria.

En esos días yo estaba fuera del país (durante dos semanas), por lo que elaboré

observaciones generales, desde mi perspectiva profesional de planificadora de la gestión

del desarrollo local y también, como miembro de la Junta Directiva de la ADIB. Esas

notas tienen el propósito de aportar para la discusión un enfoque integral que

visualiza un posible proyecto de remodelación del parque, en el contexto del distrito, y

de otros dos proyectos contenidos en PLAN DE TRABAJO 2016 de la ADIB, Parque San

Bartolomé y Parque Ecológico Cultural de Barva, así como de otras áreas recreativas y

culturares que existen en este pequeño distrito, al mismo tiempo que se pueda recuperar lo

avanzado en Comisiones Municipales. Es decir, se elaboró un documento sin segundas

intenciones y con toda honestidad, para el análisis y la reflexión.

En el lapso de tiempo que estuve fuera de Barva, no hubo reunión de Junta Directiva, la

secretaria de la misma renunció recientemente y no ha sido sustituida; tampoco se me

consultó ni autoricé a ningún compañero de Junta Directiva a enviar mis aportes a la

Alcaldía o al Concejo Municipal, puesto que primero íbamos a conocer la propuesta

oficialmente por parte del IFAM, la Alcaldía y la Presidencia Municipal el martes 20

del mes corriente, para después reunimos.

2. Igualmente, me sorprendió que estando en Sesión de Junta Directiva de la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo de Barva, el Iunes19, el señor

regidor Eduardo Zamora, llama por teléfono a la presidenta de la UCAB, externando una serie de calificativos (o descalificativos) sobre el desempeño de la ADI

de Barva -que no es necesario repetir pues se incluyen en actas-, involucrando a mi persona y pre juzgando una situación y actitudes que no tienen fundamento. De igual

manera, bajo el supuesto de que la ADIB no iba a, asistir a la convocatoria del martes 20, el señor regidor solicita a la UCAB que participe. El trato a las organizaciones comunales debe

mantenerse dentro de canales respetuosos y con la seriedad que corresponde a las


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autoridades municipales y que haya reciprocidad en ese sentido de parte de los ciudadanos.

3. En relación con los proyectos impulsados por el Comité de San Bartolomé y

la ADIB, como parte del Plan de Trabajo 2016, y en relación con el proyecto presentado el año pasado al Concurso del MIVAH, con el apoyo del Concejo Municipal, si es de su interés, pueden solicitar un informe del avance.

Por ahora me permito adelantar que se han mantenido reuniones con el Concejo de Distrito sobre el Proyecto San Bartolomé y estamos a la espera de su respuesta; también,

con personeros del INVU y se ha contado con el aporte de miembros de Junta Directiva de la ADIB, para efectos topográficos de planos. Además, la ejecución del proyecto, se

incluyó en Presupuesto Extraordinario Municipal del Primer Trimestre 2016, dado que no fue financiado por el concurso del MIVAH. Es decir, el proyecto está en proceso de

subsanar algunos detalles para el ajuste final, lo cual toma tiempo. Hace unos meses también se realizó una siembra de 100 arbolitos, en coordinación con la Oficina Municipal

de Gestión Ambiental, la comunidad y se contó con el aporte del Club de Leones.

4. Finalmente, personalmente creo que el enfoque de un proyecto de

remodelación del PARQUE CENTRAL DE BARVA puede nutrirse de la

experiencia que ya tuvimos con lo participación en el Concurso MIVAH 2015, con el fin de contar con un enfoque comprehensivo, que logre visualizar y

proyectar un modelo integrado con terrenos correspondientes a otras áreas de parque, zonas recreativas y deportivas, y áreas verdes.

Por lo tanto, el contenido de la nota que se leyó, es parte de una visión técnica y profesional coherente con la experiencia de desarrollo social que he mantenido como

Barveña y comunalista activa durante muchos. Agradezco su atención y solicito nos hagan llegar las actas correspondientes a esta

temática. Envío copia de esta nota a la ADIB y a la UCAB.

El Concejo Municipal aprueba el Acta Ordinaria 57-2016 manteniéndose los votos

negativos de la misma.

CAPITULO II

ATENCIÓN A VECINOS DE LA URB. SANTANDER

Art. 01 Se recibe la visita de los Vecinos de la Urbanización Santander en la que el Sr.

León Montero Gómez en la que presenta su preocupación con la situación con respecto a

la situación de la colocación de una antena en un lote de la Urbanización les preocupa los

problemas de Salud que podría causarles la colocación de este tipo de Antena, además del

problema de desvalorización de sus propiedades, desean saber si hay permisos de la

Municipalidad para que se lleve a cabo dicha colocación a menos de 500 metros de la

Clínica de Barva

El Asesor Jurídico Municipal Lic. Junior Hernández Segura explica que si la antena es

móvil no necesita permisos Municipales porque la legislación al respecto los ampara, lo

que se debería valorar es el cambio del Reglamento donde se incluya un tiempo prudencial


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de duración de su colocación, considera muy importante que los Vecinos soliciten por

escrito un informe al respecto a la Administración Municipal

El Lic. Francisco Esteban Herrera Montero solicita que conste en actas lo siguiente que

a la letra dice:

Externo mi apoyo hacia los vecinos presentes el día de hoy con el fin de denunciar la

colocación de una antena de telefonía móvil de la empresa Claro.

Externo mi apoyo a los vecinos bajo el entendido que:

a) La colocación de esta estructura pone en riesgo estructuras cercanas como casas de

habitación

b) Representa un riesgo para la salud de las personas que viven en los terrenos

cercanos (La clínica de Barva se encuentra muy cerca de dicha antena)

c) Los inmuebles aledaños a la antena se verán afectados por una baja en el precio de

sus propiedades

La Sindica Propietaria Marianella Arguello Valverde solicita que conste en actas lo

siguiente que a la letra dice:

Con respecto a la instalación de torres y antenas de telecomunicaciones, Costa Rica ha sido

“conejillo de indias”. En las luchas que dimos en el distrito de San Pablo de Barva,

investigamos que en otros países es prohibido ubicarlas en zonas residenciales, cerca de

escuela y hospitales. Por ejemplo, la empresa Movistar en España no ubica torres cerca de

poblaciones humanas, en Suiza se ubican a un 1 km de distancia. Hace 30 años decían que

fumar tabaco no daba cáncer, hoy sabemos que genera muchos tipos de cáncer. Es lo

mismo con las torres y antenas, es un asunto de derechos humanos, por lo tanto coincido

con ustedes en la preocupación de la colocación de dicha antena.

El Alcalde Municipal Sr. Claudio Segura Sánchez manifiesta su oposición a que se

tomen acuerdos con respecto a una situación que no ha sucedido y que es de injerencia

completamente administrativa ya que no existe en este momento colocada antena alguna en

el lugar

La Presidenta Municipal Damaris Zárate Murillo solicita que conste en actas lo


Debido a la visita de los vecinos de Santander y de su preocupación por la instalación de

una antena de telecomunicación en lugar residencial

SE ACUERDA:

1. Requerir a la Administración un informe técnico sobre esta denuncia y de existir si se

encuentra a derecho. En lo anterior en el plazo de 10 días hábiles contados a partir de la

notificación de este acuerdo se traslada al Alcalde

2. Solicitar a la Comisión de Asuntos Jurídicos analice y si es procedente proponga una

reforma al Reglamento municipal de Telecomunicaciones de Barva, para fijar un plazo

máximo de instalación de torres móviles de telecomunicaciones.

(Copiado textualmente)


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ACUERDO NO. 1221-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR DICHA MOCIÓN Y LA TRASLADAN AL

ALCALDE MUNICIPAL PARA QUE PRESENTE EL INFORME TÉCNICO SOLICITADO Y A LA

COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS PARA QUE REALICE UN ANÁLISIS SI PROCEDE O NO

REALIZAR UNA REFORMA AL REGLAMENTO MUNICIPAL DE TELECOMUNICACIONES

DE BARVA, PARA FIJAR UN PLAZO MÁXIMO DE INSTALACIÓN DE TORRES MÓVILES DE

TELECOMUNICACIONES.

MOCIÓN APROBADO

SOLICITUD DE INFORME APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

CAPITULO III

INFORMES

Art. 01 La Licda. Yesael Molina Vargas Proveedora Municipal presenta el siguiente

informe con el no. de Oficio PMB-433-2016 que a la letra dice:

En atención al acuerdo N°1181-2016 del Concejo Municipal, tomado en la Sesión

Ordinaria N°55-2016, mediante el cual se me convoca y solicita un informe sobre las

contrataciones de la Comisión de Cultura para la actividad de Nicolás Aguilar Murillo,

procedo a rendir dicho informe y así como de previo a referirme a los comentarios

realizados por Síndicos y regidores en dicho acuerdo.

En primer término respecto al oficio PMB-400-2016, del cual se deriva el acuerdo de

marras y al que se refiere la Sindica señora Jeannette Cordero Gamboa, como un informe

por parte del Departamento de Proveeduría, debo aclarar al respecto que dicho oficio no

corresponde a un informe, ni se refiere al tema de ejecución presupuestaria y dista de ser un

descargo de responsabilidad por parte de la Proveeduría en otros como lo señala la Sindica,

sino que obedece tal y como se establece en el oficio a un comunicado de las fechas límites

de presentación de las solicitudes de contratación (según objeto contractual), próximas a

realizar por parte de la Proveeduría, lo cual se realiza por imperativo legal en cumplimiento

de lo establecido en el artículo 13 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa,

que para lo conducente establece, el resaltado es nuestro:

“…Artículo 13.—Fragmentación. La Administración no podrá fraccionar sus operaciones

respecto a necesidades previsibles con el propósito de evadir el procedimiento de

contratación que corresponde. Todas aquellas contrataciones que pudieran reportar

economías de escala deberán efectuarse en forma centralizada, para lo cual deberá existir

la planificación de compras respectiva, si así resulta más conveniente para el interés

público.

La fragmentación se reputa ilícita cuando, contándose en un mismo momento dentro del

presupuesto ordinario con los recursos necesarios y habiéndose planificado las

necesidades administrativas concretas, se realiza más de una contratación para el mismo

objeto, con los efectos de evadir un procedimiento más complejo.

La Administración deberá planificar anualmente sus compras y fijar fechas límites para

que las unidades usuarias realicen los pedidos de los bienes y servicios que requieren con


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la debida antelación, a fin de poder agrupar los objetos de las compras. Fuera de esas

fechas no se podrán atender pedidos que no sean calificados de necesidades urgentes o

imprevistas…’’

En cuanto a lo señalado por la Presidenta Municipal señora Damaris Zarate Murillo y el

Regidor Suplente señor Arnoldo Núñez Sánchez, respecto a que no se utiliza un sistema de

compras moderno lo cual entraba las compras, debo aclarar al respecto que la

Municipalidad de Barva, no cuenta con ningún sistema informático integrado, todo se

realiza de manera manual en tablas de Excel, y todos los años en el Plan Anual Operativo

que formula la Proveeduría, lo ha requerido como la primera meta de mejora y a la fecha no

se ha asignado el contenido presupuestario, por lo cual no se ha adquirido, igualmente en el

PAO para el 2017 se incluyó como la primera meta y desconoce esta Proveeduría si en el

presupuesto ordinario para el periodo 2017 que ya aprobó este Concejo Municipal,

destinaron el contenido presupuestario para el sistema informático que durante tantos años

ha requerido y el cual manifiestan los miembros de este Concejo ser tan necesario, con lo

cual esperaría que si se haya presupuestado.

Referente a lo manifestado por el Regidor señor Allan Montero Vizcaíno,

efectivamente como lo señala el tema de contratación administrativa involucra a toda la

administración, así como al Concejo Municipal, quien es el superior jerárquico encargado

de dictar los actos finales de los procesos licitatorios, y no es exclusivo de la Proveeduría,

la cual según lo establece los artículos 8 y 10 del Reglamento a Ley de Contratación

Administrativa, es la conductora de los procesos de contratación, una vez que la unidad

usuaria en coordinación con las respectivas unidades técnica, legal y financiera haya

acreditado los requisitos previos como la descripción del objeto, las especificaciones

técnicas y características de los bienes, la estimación del objeto contractual entre otros, y

esta Proveeduría tiene pleno conocimiento de cuáles son sus funciones y están claramente

definidas por ley, así como en el artículo 15 del Reglamento de Adquisiciones de Bienes,

Materiales, Obras y Servicios de la Municipalidad de Barva, y no ha pretendido nunca que

el Concejo Municipal se encargue de gestionar el Registro de Proveedores como el señor

Regidor lo señala, y a efectos de mantener actualizado dicho registro la Proveeduría cada

año realiza una publicación en el Diario Oficial La Gaceta, invitando a los proveedores en

general a formar parte del registro tal y como lo establece el artículo 116 del Reglamento a

la Ley de Contratación Administrativa.

Así mismo, respecto a la solicitud de contratación de la Comisión de Cultura más adelante

rindo informe aparte, y en cuanto a que manifiesta que se está utilizando un sistema que no

sirve como aclare líneas arriba, la Municipalidad no cuenta con ningún sistema informático

para compras, nunca han asignado el contenido presupuestario requerido para tal efecto.

Por otra parte atribuirle la responsabilidad exclusiva a la Proveeduría de la no ejecución

presupuestaria, resulta atrevido y demuestra desconocimiento de la estructura

administrativa de la Municipalidad y de su funcionamiento, y según lo establecido en los

artículos 4, 13 y 17 del Código Municipal, es atribución del Concejo Municipal y del


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Alcalde acordar el presupuesto y ejecutarlo, y como antes manifesté los procesos de

contratación administrativa involucran a toda la Municipalidad, empezando por el Concejo

Municipal que autoriza las decisiones iniciales de las licitaciones y las adjudican, así como

el Alcalde Municipal autoriza las contrataciones directas y las adjudica, las unidades

usuaria que realiza las solicitud, técnica, legal y financiera, así como la Comisión de

Recomendación de Adjudicaciones, las respectivas funciones de los órganos involucrados

en el procedimiento de contratación se definen claramente CAPÍTULO IV., artículos del 15

al 19 del Reglamento de Adquisiciones de Bienes, Materiales, Obras y Servicios de la

Municipalidad de Barva.

Respecto a que al señor Regidor José Luis Ramos Benavides, le resultan inadmisibles los

requisitos que deben contener las solicitudes de obra, bienes o servicios que las unidades

usuarias presenten a la Proveeduría, debo manifestar al respecto que los requisitos

requeridos son los que establece la Ley de Contratación Administrativa en sus artículos 7,

8, 9 y los artículos 7, 8, 9 y 10 de su Reglamento, así como los establecidos en el artículo 9

del Reglamento de Adquisiciones de Bienes, Materiales, Obras y Servicios de la

Municipalidad de Barva, con lo cual son de cumplimiento obligatorio toda vez que la

actividad de contratación administrativa desplegada por la Municipalidad se rige por dicha

ley según lo establecido en su artículo primero.

En cuanto a lo manifestado por el Regidor señor Eduardo Zamora Montero, de cómo se le

ocurre a “esa muchacha’’, asumiendo que se refiere a mi persona como en cargada de la

Proveeduría, que se deba presentar la solicitud de contratación de un servicio de transporte

un mes antes de la actividad para la cual se requiere este servicio, debo aclararle al señor

Regidor que en materia de contratación administrativa no proceden las ocurrencias de mi

parte, si no que se deben respetar los plazos que establece la Ley de Contratación

Administrativa y su Reglamento, para cada uno de los tipos de procedimientos de

contratación: Licitación Pública, Licitación Abreviada o Contratación Directa, que es esta

última la que procedía en el caso que nos ocupa, y a la cual me voy a referir más adelante

en informe aparte como antes mencione, no omito manifestar al respecto que lo señalado

por el Regidor contradice lo establecido en el artículo 13 del Reglamento a la Ley de

Contratación Administrativa, que ya referencié reglones arriba, en cuanto a que la

Administración deberá planificar anualmente sus compras y fijar fechas límites para que las

unidades usuarias realicen los pedidos de los bienes y servicios que requieren con la

debida antelación, a fin de poder agrupar los objetos de las compras, así como los plazos

de ley que se establecen para la tramitación de una Contratación Directa, un periodo

mínimo de veintidós días hábiles en un escenario ideal en cual no se interpongan recursos

de objeción y/o revocatoria.

Respecto a que no se pudo utilizar el fondo de caja chica, debo aclarar que el manejo

de la caja chica no es de resorte de la Proveeduría, toda vez que no es la encargada de

administrar dicho fondo, ello le compete a la Tesorería Municipal en coordinación con la

Administración Tributaria y Financiera.


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Procedo a rendir informe sobre las contrataciones de la Comisión de Cultura para la

actividad de Nicolás Aguilar Murillo.

Aunque el Regidor señor Allan Montero Vizcaíno, señala que el trabajo de la Comisión de

Cultura fue magnifico presentó sus solicitudes hace más de un mes y medio, debo

manifestar al respecto, que el acuerdo N°1036-2016 del Concejo Municipal, tomado en la

Sesión Ordinaria N°49-2016, mediante el cual aprueban la programación de las actividades

culturales para el 10 y 11 de setiembre del 2016, fue recibido en la Proveeduría a la catorce

horas con quince minutos del 17 de agosto de 2016, y el oficio N°MB-AMB-0780-2016 de

traslado por parte de la Alcaldía a las diez horas con treinta dos minutos del 26 de agosto de

2016, a menos de un mes de que se realizara la actividad de Nicolás Aguilar Murillo, y

dado que lo que se remitió fue la programación de las actividades y la cantidad de personas,

y no la solicitud de contratación con la especificación del servicio de alimentación

requerido, el menú y el costo estimado, la certificación de contenido presupuestario que

respalde dicha erogación, y la línea del plan de compras institucional en la se incluyó dicha

contratación, así mismo no quedaba claro si también se requería el servicio de transporte en

cuyo caso se debían realizar las respectivas especificaciones, el 22 de agosto de 20016,

mediante el oficio PMB-361-2016 dirigido a este Concejo Municipal y a la Alcaldía

Municipal, se les indica que de previo a poder iniciar los correspondientes procesos de

contratación, es necesario se subsanen los requisitos mínimos, los cuales fueron

comunicados a inicio de año por esta Proveeduría a todas las dependencias municipales,

mediante el oficio PMB-029-2016, los cuales como ya manifesté, son los que establece la

Ley de Contratación administrativa en sus artículos 7, 8, 9 y los artículos 7, 8, 9 y 10 de su

Reglamento, así como los establecidos en el artículo 9 del Reglamento de Adquisiciones de

Bienes, Materiales, Obras y Servicios de la Municipalidad de Barva, con lo cual son de

cumplimiento obligatorio toda vez que la actividad de contratación administrativa

desplegada por la Municipalidad se rige por dicha ley según lo establecido en su artículo

primero.

Así mismo se indicó que ya en el oficio PMB-029-2016, se había remitido la

calendarización de las contrataciones que se iban a realizar según objeto contractual en el

mes de febrero, a efectos de que presentaran las respectivas solicitudes, dentro de las cuales

estaba los servicios de alimentación, cuyo proceso de contratación ya realizó esta

Proveeduría, lo anterior en cumplimiento de lo establecido en el artículo 37.-Prohibicion de

fragmentar., de la Ley de Contratación Administrativa., y articulo 13.-Fragmentación., del

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, que para lo conducente establece:

“…La Administración no podrá fraccionar sus operaciones respecto a necesidades

previsibles con el propósito de evadir el procedimiento de contratación que corresponde.

Todas aquellas contrataciones que pudieran reportar economías de escala deberán

efectuarse en forma centralizada, para lo cual deberá existir la planificación de compras

respectiva, si así resulta más conveniente para el interés público.

La fragmentación se reputa ilícita cuando, contándose en un mismo momento

dentro del presupuesto ordinario con los recursos necesarios y habiéndose planificado las


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necesidades administrativas concretas, se realiza más de una contratación para el mismo

objeto, con los efectos de evadir un procedimiento más complejo.

La Administración deberá planificar anualmente sus compras y fijar fechas límites

para que las unidades usuarias realicen los pedidos de los bienes y servicios que requieren

con la debida antelación, a fin de poder agrupar los objetos de las compras. Fuera de esas

fechas no se podrán atender pedidos que no sean calificados de necesidades urgentes o

imprevistas…”

Con lo cual y aunque se estaban dando tramite a otros procesos de contratación

según la programación de las compras realizada y comunicada a cada departamento, y dado

que este Concejo lo había determinado como un trámite urgente, y si la Alcaldía le

solicitaba a esta Proveeduría dar prioridad a dichas contrataciones, se debían subsanar los

requisitos ya establecidos, así mismo se debía considerar que un proceso de contratación

directa requiere un periodo mínimo de veintidós días hábiles (en un escenario ideal en cual

no se interpongan recursos de objeción o revocatoria), ya que dicho servicios se requieren

para el 10 y 11 de septiembre de 2016.

No obstante la advertencia realizada por parte de la Proveeduría respecto a la

antelación requerida por los plazos mínimos de ley para tramitar una contratación directa,

es hasta el 01 y 02 de setiembre de 2016 (faltando menos de ocho días hábiles para la

actividad), es que se presenta a la Proveeduría los oficios CMCM-MB-001-2016 y CMCM-

MB-002-2016, de la Comisión de Nomenclatura y Cultura, correspondientes a las

solicitudes de contratación de servicio de alimentación y de servicio de sonido

respectivamente, y dado que ya nos encontrábamos a destiempo por la tardía presentación

de las solicitudes, no daba tiempo realizar un proceso de contratación por los plazos

requeridos de ley, así como por el hecho de que la Comisión de Cultura no publicó en el

Plan de Compras Institucional las contrataciones que tenía proyectado realizar en el periodo

presupuestario 2016, lo cual, es un requisito según lo establecido en los artículos 7 y 8

inciso a) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, y con todo el ánimo de

colaborar para que se pudiera contratar los servicios requeridos le informé a los

compañeros Alonso Rodríguez y Marcela Jara, que por el corto tiempo, lo que se podía

realizar era un contrato adicional amparados en lo establecido en el artículo 201 del

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa., de las contrataciones que ya había

realizado la Proveeduría sobre este tipo de servicios, utilizando para ello los montos

publicados por la Comisión de Nomenclatura en el Plan de Compras Institucional 2016, ya

que como mencione la Comisión de Cultura no publicó ninguna proyección de contratación

en dicho plan y por ley, lo que no se encuentra publicado en el plan de compras no se puede

contratar.

Al respecto del Plan de Compras Institucional 2016, ya la Proveeduría mediante el

oficio: PMB-122-2016, y en atención al acuerdo N°139-2016, le había informado al

Concejo Municipal, que de conformidad con lo establecido en el artículo 6 de la Ley de

Contratación Administrativa, en el primer mes de cada período presupuestario las entidades

sujetas a las regulaciones de esa Ley dan a conocer el programa de adquisiciones

proyectado, mediante publicación en el Diario Oficial La Gaceta o en otros medios idóneos

como la página electrónica oficial del órgano o entidad. En virtud de lo cual y según lo


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establecido en el artículo 7 del Reglamento de Adquisiciones de Bienes, Materiales, Obras

y Servicios de la Municipalidad de Barva, cada unidad usuaria remite a la Proveeduría a

más tardar la última semana del mes de diciembre, la información de sus requerimientos de

bienes, materiales y servicios para el siguiente periodo económico, para que ésta elabore el

Plan de Compras Institucional y lo publique en el mes de enero.

Con lo cual se realizaron los siguientes contratos adicionales:

Contratación Directa Nº 2016CD-000002-01: “Contratación de servicio de alimentación.”

Línea Cantidad Unidad Descripción

6 128 servicio Prestación del servicio: Emparedado en vuelto en papel o

algún tipo de material amigable con el ambiente y el

refresco en bolsa plástica

-Detalle del Menú: Emparedado con salsas de tomate,

mayonesa, lechuga, tomate, jamón, con refresco.

-Forma y hora de entrega:

10 de setiembre del 2016: 10:00 am 23 unidades - 13:00

horas 30 unidades

11 de setiembre del 2016: 10:00 am 60 unidades – 13:00

horas 15 unidades.

Contratación Directa Nº 2016CD-000017-01: “Contratación de servicio de alimentación.”

Línea Cantidad Total Unidad Descripción del servicio

2

150 piñas Tamales de cerdo

Fecha:

Sábado 10 de setiembre de 2016: 110 piñas

Hora: 12:30.

Domingo 11 de setiembre de 2016: 40 piñas

Hora: 12:00 m.

Lugar de entrega: Parque de Barva.

Características: Listas para servir


9 29 servicio Servicio Catering: Arroz blanco o puré,

una porción de carne de res o pollo con salsa refresco

natural ensalada con aderezo y postre.

Sábado 10 de setiembre de 2016

Hora: 12 m.

Lugar de entrega: Municipalidad de Barva.

Contratación Directa Nº 2016CD-000019-01: “Contratación de servicio de sonido.”


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1 1 servicio Servicio de sonido para las actividades en memoria,

homenaje y celebración del día del Héroe Nacional Coronel

Nicolás Aguilar Murillo, en el Parque de Barva los días

10 y 11 de setiembre de 2016 de 8:00 am a 8:00 pm.

Por ello causa extrañeza que el Regidor señor Allan Montero, manifieste que

presentaron las solicitudes con más de mes y medio de antelación, cuando en realidad se

presentaron ocho días antes de la actividad, y que dos días antes se dijo que no había

comida, que no se pudieron realizar las contrataciones, cuando se realizaron los contratos

adicionales de alimentación ya señalados, y con todo el espíritu de colaboración que ha

caracterizado el accionar de la Proveeduría, se dejaron de lado otras contrataciones urgentes

que se estaban realizando como la renovación del licenciamiento de la Municipalidad que

se vencía, la compra de motocicletas y la contratación de equipo de cómputo entre otras,

para buscar una figura legal que permitiera realizar la contratación de esos servicios,

estando la Proveeduría facultada para devolver sin trámite dichas solicitudes por

extemporáneas amparada en el artículo 13.-Fragmentación., del Reglamento a la Ley de

Contratación Administrativa., ampliamente referenciado en este informe y que señala que

la fragmentación se reputa ilícita cuando, contándose en un mismo momento dentro del

presupuesto ordinario con los recursos necesarios y habiéndose planificado las necesidades

administrativas concretas, se realiza más de una contratación para el mismo objeto.

Por otra parte respecto a lo señalado por los Regidores Allan Montero y Eduardo

Zamora, sobre el servicio de transporte, debo manifestar que sobre ese objeto contractual

no se presentó a la Proveeduría ninguna solicitud de contratación, y el que no existan

proveedores inscritos en el registro para dicho servicio, no interfiere en poder realizar el

proceso de contratación, toda vez que la ley establece que cuando no existan los

proveedores necesarios inscritos se deberá cursar invitación mediante publicación en el

Diario Oficial La Gaceta, y respecto a la antelación con la cual se deben presentar las

solicitudes de contratación ya me referí ampliamente al respecto según los plazos que

establece la Ley de Contratación Administrativa y su Reglamento.

Así mismo respecto al tema de que no se disponía de agua tampoco se presentó a la

Proveeduría ninguna solicitud de contratación al respecto, dentro de las solicitudes

presentadas.

Por todo lo anterior resulta indebido, por los comentarios realizados, trasladar

responsabilidades a la Proveeduría que no le corresponden sobre una actividad de la cual no

era la encargada ni la coordinadora, toda vez que como ya se mencionó se prestó toda la

colaboración para atender las solicitudes que se presentaron a destiempo y aun así se logró

realizar las contrataciones solicitadas.

Por ultimo respecto a las áreas de mejora para la Proveeduría Municipal, las cuales

se han establecido todos los años en el Plan Anual Operativo del departamento como metas


Acta 59-2016

26/09/2016

de mejora, así como en los informes trimestrales de labores, en el PAO 2016 y 2017 se

definieron:

1. Implementar un sistema informático integrado para las órdenes de compra, el

inventario, control de entradas y salidas de materiales y el registro de proveedores.

A la fecha no se ha asignado contenido presupuestario con lo cual se ha adquirido el

sistema.

3. Digitalizar las compras, se coordina con la Alcaldía y el Departamento de

Informática, y mediante el oficio PMB-430-2016, les remití a dichos departamentos

y al Concejo Municipal, copia de la reforma del artículo 40 y adicción del artículo

40 bis a la Ley de Contratación Administrativa, publicada en el Alcance Digital Nº

182 a La Gaceta Nº 176 13 de Setiembre del 2016, que regula uso de medios

digitales y establece que toda la actividad de contratación regula da en dicha ley, así

como aquella que se regule bajo cualquier régimen especial, deberá realizarse por

medio del Sistema digital unificado de compras públicas, para tales efectos la

administración y los particulares deberán ajustarse a las regulaciones de la Ley

N°8454, Ley de Certificados, Firmas Digitales y Documentos Electrónicos, de 30

de agosto de 2005.

Así mismo el artículo 40 bis adicionado, establece que toda institución

pública que realice cualquier tipo de contratación regula en dicha ley deberá incluir

un vínculo en sus páginas web, para que la ciudadanía acceda a la página del

Sistema digital unificado de compras públicas.

Se establece un transitorio único para los entes públicos que a la entrada en vigencia

de la presente ley no posean los recursos humanos y digitales necesarios para

efectuar las contrataciones del Sistema digital unificado de compras públicas,

tendrán un plazo improrrogable de un año para cumplir con las obligaciones

establecidas en esta ley.

4. Contar con otra plaza de Analista de compras a tiempo completo, dado que la

Proveeduría es una unidad de apoyo institucional al encargarse de contratar y

suministrar bienes y servicios a todos los Departamentos Municipales, y el

presupuesto asignado para contratación administrativa se incrementa cada año, con

lo cual en la resolución R-DC-14-2016, de la Contraloría General de la República,

Publicada en el Alcance No. 28 a La Gaceta No. 41 del lunes 29 de febrero de 2016,

mediante la cual actualiza los limites generales de contratación administrativa, de

acuerdo al presupuesto promedio para la adquisición de bienes y servicios no

personales la municipalidad subió de estrato pasando del G al estrato F, con lo cual

es imperante la necesidad de contar como mínimo con un analista más de

proveeduría que realiza las funciones operativas, alimentación del Sistema

Integrado de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República,

mantenimiento y actualización del Registro de Proveedores, los análisis económico-

financieros de las ofertas presentadas en los procesos licitatorios.


Acta 59-2016

26/09/2016

Para el 2015 se presupuestó la plaza de asistente de proveeduría a tiempo completo, lo cual

dada la cantidad de trabajo actual era necesario pero resulta insuficiente, se requiere

mínimo de una plaza más de analista de compras, desde que asumí el puesto de Proveedora

Municipal en el año 2003, la municipalidad se encontraba en el estrato I (presupuesto igual

o inferior a cien millones de colones (¢100.000.000,00), pero superior a treinta millones de

colones (¢30.000.000,00), y en el año 2016 en la resolución R-DC-014-2016 dictada por la

Contraloría General de la República, a las 10:00 horas del 23 de febrero de 2016, Publicada

en el Alcance No. 28 a La Gaceta No. 41 del lunes 29 de febrero de 2016, se ubica a la

Municipalidad en el estrato F (presupuesto promedio de (¢1.902.400.000,00), con lo cual la

municipalidad del año 2003 al 2016 ha incrementado cuatro estratos en la tabla de límites

de contratación administrativa pasando del I al F, incrementando su presupuesto para la

adquisición de bienes y servicios de ¢100.000.000,00 a ¢1.902.400.000,00, no obstante la

estructura de la Proveeduría se ha mantenido igual y actualmente ha colapsado, y en otras

Municipalidades que se encuentran en el mismo estrato que la de Barva, la Proveeduría

cuenta con hasta cinco funcionarios. Al respecto cada año se solicita en el PAO la

asignación presupuestaria. El año pasado se quedaron solicitudes de compra sin poder

tramitar por la cantidad de trabajo y la escasez de personal. Lo cual enciende una luz

respecto a la necesidad de dotar a la Proveeduría de más personal a efectos de poder

cumplir eficaz y eficientemente con las labores asignadas, así como de un sistema

integrado.

Mediante el oficio PMB-354-2016 de fecha 19 de agosto de 2016, le solicite a la Alcaldía

dado que se estaba elaborando el presupuesto ordinario para el periodo económico 2017,

que se incluyera en dicho presupuesto una plaza de analista de compras para la

Proveeduría, y tal y como lo he requerido en el Plan Anual Operativo de la Proveeduría

2017, en el objetivo de mejora número cinco. Mediante el oficio MB-AMB-0814-2016, la

Alcaldía respondió dicho oficio manifestando que por los problemas que planteó la

modificación de la Ley de Licores y al dejar la Caja Costarricense de Seguro Social de

pagar el alquiler del edificio que ocupaba COOPESIBA, a los que estamos incorporados en

el programa Uno se nos limita la contratación de personal y en el I Presupuesto

Extraordinario del 2017 contemplaría una plaza.

A tales efectos se debe considerar lo establecido en el Reglamento a la Ley de Contratación

Administrativa:

Artículo 222.—Funciones Generales de las Proveedurías Institucionales. Las proveedurías

institucionales fungirán como órgano técnico institucional en materia de Contratación

Administrativa y contarán con una estructura organizativa básica que les permita cumplir

en forma eficiente y oportuna con las funciones de conducción de los procedimientos de

contratación administrativa, de almacenamiento y distribución de bienes y de levantamiento

y confección del inventario permanente de todos sus bienes, cuando corresponda, para ello

cada institución deberá adoptar las medidas pertinentes para dotar a dichas unidades de los

recursos humanos y materiales indispensables, para ejecutar debidamente la labor que les

ha sido encomendada.


Acta 59-2016

26/09/2016

En cuanto a los desafíos de la Proveeduría para mejorar la gestión debo destacar los

dos más importantes:

1. Dotar a la Proveeduría del recurso humano suficiente e idóneo, tal y como lo

establecí y señalé en el la meta cinco del PAO 2017, y según lo establecido el

artículo 222 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.

2. Contar con un sistema informático integral, que permita digitalizar las compras y la

información, agilice los procesos y ayude a la toma de decisiones, como lo establecí

en las metas uno y tres del PAO 2017, y según lo establecido en el artículo 220 del

ACUERDO NO. 1222-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHO INFORME Y LO TRASLADAN AL

CONCEJO MUNICIPAL EN PLENO PARA SU VALORACIÓN Y ANÁLISIS.

INFORME RECIBIDO Y TRASLADADO

SOLICITUD DE INFORME APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

La Síndica Propietaria Jeannette Cordero Gamboa solicita que conste en actas lo


Sobre el tema de proveeduría por informe presentado por la funcionaria responsable deseo

conste lo siguiente:

1) La preocupación del Concejo y en particular de los Distritos es que se ejecute el

presupuesto

2) Urge mejorar los sistemas de proveedores porque afecta la ejecución de los

proyectos de Distritos si no hay más candidatos para ejecutar obras si no hay más

candidatos para ejecutar obras menores que generalmente se requiera en los

Distritos.

3) Urge concretar cuál es el tipo de sistema que se ocupa. Hay compras que no

requieran de presupuestista y hay otras compras que no requieran ese proceso y

debe ejecutarse lo que corresponda.

Interesa saber cuáles compras están pegadas y las razones por las que no puede

ejecutarse la compra.

4) La administración debería saber cuáles son las compras de mayor dificultad

5) La administración debe presentar una propuesta del sistema que requiere, cuánto

cuesta y cual presupuesto podría adquirirse

La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo, El Regidor José Luis Ramos

Benavides, el Regidor Eduardo Zamora Montero el Regidor Allan Montero Vizcaíno

y la Regidora Miriam Patricia Ortega presentan la siguiente moción que a la letra dice: Considerando: la presentación realizada por la proveedora municipal Licda. Yesael Molina

Vargas el día de hoy y de acuerdo a la documentación entregada.

Este concejo Municipal está en anuencia de facilitar a la Alcaldía y a la administración las

colaboraciones necesarias para cualquier trámite de adquisición de un sistema para la

Proveeduría

Por tanto mociono para que: La administración analice si a la proveeduría en el corto plazo

de un sistema informático integral, que permita digitalizar las compras y la información.


Acta 59-2016

26/09/2016

ACUERDO NO. 1223-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA APROBAR DICHA MOCIÓN Y SE TRASLADA AL

ALCALDE MUNICIPAL PARA SU CONOCIMIENTO

MOCIÓN APROBADA Y TRASLADADA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Al ser las 740pm se da un receso de 10 minutos

Al ser las 750pm se reanuda la Sesión

CAPITULO IV

MOCIONES

Art. 01 La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo presentan la siguiente

moción que a la letra dice: Considerando:

1. Que la solicitud hecha por la Alcaldía Municipal a la hora de presentar el informe de la

Administradora Tributaria Financiera de la Municipalidad, realizado con el oficio

N°ADTRIFI-I-MB-0328-2016, conocido por el Concejo Municipal en su Sesión Ordinaria

número 54-2016, celebrada el día 05 de setiembre del 2016 y mediante el cual se

adopta el Acuerdo Municipal número 1139-2016, iba encaminado a que por parte del

Concejo Municipal como en el mismo oficio se ha indicado: "... se determina que se

tiene suficiente disponibilidad económica por parte de esta Corporación Municipal para

proceder con la aprobación del desembolso por 31.389.593.68 vinculado a las metas

y rubros presupuestarios por meta contenido en el oficio N°TSG-018-2016. . .." Es

decir, que se elevaba a conocimiento del Concejo Municipal dicho informe, a fin de que

manera expresa en Concejo Municipal aprobara dicho desembolso económico, al

contar con suficiente contenido presupuestario disponible.

2. Que lo anterior se basa también en que de acuerdo a lo establecido en el numeral 13 inciso e) del Código Municipal: "... Artículo 13.- Son atribuciones del concejo: [ . . . ] [ . . . ] e) Celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes y autorizar los egresos de la municipalidad, excepto los gastos fijos y la adquisición de bienes y servicios que estén bajo la competencia del alcalde municipal, según el reglamento que se emita, el cual deberá cumplir con los principios de la Ley de Contratación Administrativa, No. 7494, de 2 de mayo de 1995 y su reglamento. ..."

3. Que el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Barva, es un órgano adscrito a la

Municipalidad de Barva y que depende jerárquicamente del Concejo Municipal.

4. Que con el Acuerdo Municipal precitado número 1139-2016, lo que se hace es recibir

el informe y se traslada a la Administración "... para que proceda como corresponde.

...", sin que de acuerdo a lo antes señalado, se procediera como correspondía y de no

haber objeciones, a aprobar el respectivo desembolso al Comité Cantonal de Deportes

y Recreación de Barva.

5. Que en razón de lo anterior, se solicita que se convalide el Acuerdo Municipal número

1139-2016, adoptado en la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal número 54-2016,

celebrada el día 05 de setiembre del 2016, para que el mismo se adopte como en

Derecho corresponde y por tanto se acuerde:


Acta 59-2016

26/09/2016

EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA CONVALIDAR EL ACUERDO

MUNICIPAL NÚMERO 1139-2016, ADOPTADO EN LA SESIÓN ORDINARIA

DEL CONCEJO MUNICIPAL NÚMERO 54-2016, CELEBRADA EL DÍA 05 DE

SETIEMBRE DEL 2016, POR LO QUE SE PROCEDE A RECIBIR DICHO

INFORME Y SE APRUEBA EL DESEMBOLSO AL COMITÉ CANTONAL DE

DEPORTES Y RECREACIÓN DE BARVA POR UN TOTAL DE TREINTA Y UN

MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL QUINIENTOS

NOVENTA Y TRES COLONES CON SESENTA Y OCHO CÉNTIMOS

(031.389.593.68); SE ORDENA A LA ADMINISTRACIÓN, A PROCEDER A

REALIZAR DICHO DESEMBOLSO.

Al ser las 806pm se da un receso de 5 minutos

Al ser las 812pm se reanuda la Sesión

ACUERDO NO. 1224-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA MOCIÓN Y SE TRASLADA A LA LIC.

KARLA MONTERO SALAS ADMINISTRADORA FINANCIERA PARA QUE REALICE UNA

ACLARACIÓN SOBRE LOS DOS OFICIOS PRESENTADOS AL RESPECTO LOS NÚMEROS

ADTRIFI-I-MB-0345-2016 Y ADTRIFI-I-MB-0348-2016 Y QUE DICHA ACLARACIÓN

LA PRESENTE POR ESCRITO

SOLICITUD DE ACLARACIÓN E INFORME APROBADO

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

CAPITULO V

ASUNTOS DE REGIDORES Y SÍNDICOS

Art. 01 La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo presenta la siguiente

solicitud que a la letra dice:

Asunto: Traslado de feriado 12 de octubre

La suscrita Presidenta Municipal les saluda cordialmente y a la vez en atención al Feriado

del próximo miércoles 12 de octubre que debe trasladarse para el lunes 17, porque así

lo estipula la legislación laboral vigente que dice: Cuando el 12 de octubre, Día de las

Culturas, cae en martes, miércoles, jueves o viernes, su disfrute debe cambiarse para el

lunes siguiente, según aclara el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS).

Por lo tanto les comunico que al ser el lunes 17 de octubre el feriado en conmemoración

al Día de las Culturas, la Sesión Ordinaria de este Concejo Municipal se pasa para el

martes 18 de octubre al ser las 5: p.m. en el Salón de Sesiones como es normal. (Ya esto

quedo estipulado y publicado con anterioridad)

ACUERDO NO. 1225-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA Y TRASLADAN LA SESIÓN

ORDINARIA DEL DIA LUNES 17 DE OCTUBRE DEL 2016 PARA EL MARTES 18 DE OCTUBRE

DEL 2016 A LAS 500PM Y SE TRASLADA AL DEPARTAMENTO DE SECRETARIA PARA QUE

PROCEDA CON SU PUBLICACIÓN

NOTA RECIBIDA Y TRASLADADA

ACUERDO EN FIRME

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)


Acta 59-2016

26/09/2016

Al ser las 849pm la Presidenta Municipal solicita que la Sesión Municipal se amplíe

hasta las 920pm, lo somete a votación y es aprobado por unanimidad

Art. 02 La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo menciona que

lamenta informar la muerte de la Señora Teresa Montero Araya Hija Predilecta del Cantón

de Barva y solicita se envíen las Condolencias a su respetable familia.

ACUERDO NO. 1226-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL LAMENTA LA MUERTE DE LA SRA. TERESA MONTERO ARAYA

HIJA PREDILECTA DEL CANTÓN DE BARVA, ENVÍAN SUS CONDOLENCIAS POR EL

FALLECIMIENTO DE TAN QUERIDA Y ESTIMADA BARVEÑA,

DESEAN DE TODO CORAZÓN QUE DIOS LLENE DE FORTALEZA A TODOS SUS

FAMILIARES EN ESTE MOMENTO DE DOLOR

CONDOLENCIA APROBADA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 03 La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo presenta la siguiente

nota enviada por el Sr. Claudio Segura Sánchez Alcalde Municipal a la Secretaría

Municipal que a la letra dice:

Al respecto la Secretaria Municipal contesta lo siguiente que a la letra dice:


Acta 59-2016

26/09/2016

La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo presenta el siguiente documento

que a la letra dice:

ASUNTO OFICIO No. MB-AMB-0955-2016

1- En vista de que la de equipos están en la Secretaría Municipal y fueron adquiridos

por recursos del Concejo Municipal, solicitar a la Alcaldía Municipal que cuando se

la colaboración del Concejo Municipal el de estos equipos, la solicitud venga

dirigida al Concejo Municipal y no a la Secretaría Municipal.

2- ORDENAR a la Secretaria Municipal que traslade el día de mañana las 14

computadoras al César Verán Candiotti, encargado de informática, para que último

la información de ¡as señoras y señores regidores y síndicos y le asigne clave de

acceso y usuario específico a equipo utilizado por miembro del Concejo Municipal

y Concejo de Distrito, como que proceda a crear cuenta de acceso restringido

(visitante) en equipo, asegurando el acceso únicamente para ¡os efectos del curso a

dar, como de se impida accesar la información que genera cada regidor, regidora,

síndico o sindica que en caso utiliza el respectivo equipo.

3- REQUERIRLE A LA ALCALDÍA MUNICIPAL que para la próxima sesión del

Concejo Municipal, nombre una única persona de la Administración se hará

responsable de la custodia y uso de cada uno de esos equipos, durante el tiempo del

curso a brindar y en el que se utilizará esos equipos del Concejo Municipal, además

de que garantice que esos equipos bajo ninguna situación, salgan del edificio

municipal.

4- ORDENAR que la persona nombrada por la Alcaldía según lo requerido en el punto

inmediato anterior, coordine con la señora Mercedes Hernández Secretaria

Municipal, para que los equipos se le entreguen en custodia temporal dos horas cada

sesión de capacitación y su correspondiente devolución a la Secretaría

Municipal, la cual se debe verificar a más tardar a las 10 horas del día de cada

sesión de capacitación, tiempo durante el cual la persona designada por la

Administración será la única responsable de la custodia y buen de los equipos, de

previo a la entrega a la Secretaria de vuelta los equipos, el Encargado

Administrativo de la custodia temporal, debe obtener la venia del encargado de los

Equipos.


Acta 59-2016

26/09/2016

5- SOLICITARLE INFORME A LA ALCALDÍA MUNICIPAL para que en la

próxima sesión del Concejo Municipal, presente detalle de los nombres de las

personas de la Administración que van a utilizar cada equipo prestado por el

Concejo Municipal,

6- ORDENAR que hasta que no se cumpla con los puntos del 1 al 6 anteriores, no se

entregue el equipo por de la Secretaría Municipal a la persona nombrada por la

Alcaldía la custodia y buen temporal de estos equipos.

La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo manifiesta que el documento lo

hizo en compañía de Junior y Cesar Veránt, porque es una preocupación el manejo y

control de esos activos, así que entonces le solicita al Alcalde Municipal presente un

informe el próximo Lunes donde haga un estudio a nivel interno de lo que poseen y que

tome en consideración lo que ellos están plasmando en el documento

Los miembros del Concejo Municipal analizan la situación y consideran que es

importante la capacitación, sin embargo las computadoras son de uso del Concejo

Municipal y tienen el nombre de la persona a la que se le tiene asignada, situación que les

responsabiliza de su uso, consideran que al empezar a usarlas otras personas no podrían

responsabilizarse de ellas por cualquier situación que se presente con las mismas

La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo, el Regidor Eduardo Zamora

Montero y el Regidor Allan Montero Vizcaíno aclaran que ellos están en la mayor

anuencia de cooperar y solicitan que el Departamento de Informática detalle a quien se les

facilitara las computadores que están a sus nombres para que a la hora de que suceda

alguna situación se conozca quienes son las únicas personas que las utilizan, reconocen que

son computadoras compradas con dinero del Pueblo que no les pertenecen pero que si se

deben cuidar

La Regidora Miriam Patricia Ortega Cerdas explica que a ella no le parece que otros

usen las computadoras porque ahora hay personas con muchos conocimientos y podrían

entrar a los correos personales y para que no suceda debe haber una mayor seguridad

El Regidor José Luis Ramos Benavidez informa que al ser utilizadas dichas

computadoras por otras personas, el salva su responsabilidad de la computadora que tiene

su nombre

El Auditor Municipal Lic. Bernal Ramírez menciona que a nivel administrativo existen

varias computadoras portátiles y sugiere que las mismas sean utilizadas y que el Sr. Alcalde

lo valore

El Sr. Claudio Segura Sánchez Alcalde Municipal explica que es una capacitación

importante para los funcionarios municipales, además entiende la situación y valorará a

nivel interno, si con algunas computadoras portátiles que hay en las oficinas

administrativas, se pueda ayudar, ya que algunos también usaran sus computadoras

portátiles personales

El Sr. Claudio Segura Sánchez Alcalde Municipal explica que es una capacitación

importante para los funcionarios municipales, además entiende la situación y valorará a

nivel interno, si con algunas computadoras portátiles que hay en las oficinas

administrativas, se pueda ayudar, ya que algunos también usaran sus computadoras

portátiles personales


Acta 59-2016

26/09/2016

ACUERDO NO. 1227-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, ACLARAN QUE POR

CUESTIONES DE SEGURIDAD Y RESPONSABILIDAD NO SE PRESTARAN LAS

COMPUTADORAS DEBIDO A QUE LAS MISMAS ESTÁN PARA USO Y DISPOSICIÓN DE LOS

MIEMBROS DEL CONCEJO MUNICIPAL

NOTA RECIBIDA

(4 VOTOS)

VOTA NEGATIVAMENTE EL REGIDOR EDUARDO ZAMORA MONTERO

El Regidor Eduardo Zamora Montero justifica su voto negativo porque él está en toda la

disposición de que la computadora que se le fue asignada, sea utilizada siempre y cuando le

informen quien es la persona que la utilizará.

CAPITULO VI

CORRESPONDENCIA

Art. 01 Se recibe nota enviada por la Licda Kattia Vega Ballestero de la Unidad de

Promoción de la Participación del Concejo de la Persona Joven que a la letra dice:

Por medio de la presente me permito aclararle dos situaciones que afectan al Comité

Cantonal de la Persona joven de Barva de Heredia. Según el oficio SM1122-2016

recibido vía correo electrónico y remitido por la Sra. Mercedes Hernández Méndez

Secretaría Municipal el día 6 de setiembre del año en curso. Corresponde nombrar por

parte del Consejo Municipal a los miembros del Comité Cantonal de la Persona joven que

inician en enero del 2017, en los meses de octubre y diciembre según mandato de ley

8261 art 24. Es decir las personas jóvenes suplentes que se acaban de nombrar

efectivamente estarán en el Comité Cantonal de la Persona Joven de Barva de Heredia hasta

el mes de diciembre, pero el proceso de elección del nuevo Comité Cantonal de la

Persona joven de su cantón tiene que hacerse en los meses antes citados y no

como se indicó en la nota remitida. De no cumplirse con lo anterior el cantón de

Barva se quedaría sin representación juvenil Cantonal. Por otro lado le solicito se aclare si

el representante municipal ha sido nombrado para lo que queda del periodo 2015-

2016, ya que anteriormente el joven Esteban Vargas Montero quien era

representante municipal del Comité había manifestado a esta oficina que había

presentado la renuncia, por lo tanto, solicito se indique la conformación actual del Comité

Cantonal de la Persona Joven de Barva de Heredia, para efectos de verificar su

representación ante la Asamblea Nacional de Red Nacional Consultiva de la Persona Joven

ACUERDO NO. 1228-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, LA TRASLADAN A LA

COMISIÓN ESPECIAL DEL COMITÉ DE LA PERSONA JOVEN PARA SU ANÁLISIS Y

VALORACIÓN.


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 02 Se recibe nota enviada por la Asociación de Desarrollo Integral de San Pedro

de Barva que a la letra dice:

Asunto: Atención a Denuncia de Vecinos de San Pedro de Barva en Heredia

contra empresa de Servicios Transporte Autovisa


Acta 59-2016

26/09/2016

En nuestra organización la Asociación Desarrollo Integral San Pedro de Barva,

hemos recibido el pasado 09 de setiembre una queja de varios vecinos sobre el

servicio de transportes que brinda la empresa Autovisa.

Los reclamos se presentan con tintes de que se pueda generar un posible conflicto

ya que al parecer los usuarios ya están cansados de esa situación por ese motivo,

queremos solicitarle su apoyo y seguimiento a este caso para evitar posibles

inconvenientes mayores. En este caso ya se le envió una nota al Concejo

Nacional de Transporte Público a sus departamentos de Concesiones e

inspección y Control. Para el próximo 22 de setiembre a las 7 pm estamos

convocando a una sesión de conciliación y confrontación pasiva de la empresa

con los vecinos, sin embargo, deseamos contar con la presencia de un

representante de su organización con e! fin de darle seguimiento a este caso en

aras de llegar a consensos por el bien la nuestra comunidad.

ACUERDO NO. 1229-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, SE ARCHIVA POR

EXTEMPORÁNEA.

NOTA RECIBIDA Y ARCHIVADA

VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 03 Se recibe nota enviada por la Sra. Mayra Mejía Espinoza Tesorera del CCDR

de Barva que a la letra dice:


Acta 59-2016

26/09/2016

ACUERDO NO. 1230-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, LA TRASLADAN A LA LICDA.

KARLA MONTERO ADMINISTRADORA FINANCIERA, A LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y

A LA COMISIÓN ESPECIAL DEL COMITÉ DE DEPORTES PARA VALORACIÓN Y ANÁLISIS


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 04 Se recibe nota enviada por la Sra. Mayra Mejía Espinoza Tesorera del CCDR de

Barva que a la letra dice:

ACUERDO NO. 1231-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, LA TRASLADAN A LA LICDA.

KARLA MONTERO ADMINISTRADORA FINANCIERA, A LA COMISIÓN DE PRESUPUESTO Y

A LA COMISIÓN ESPECIAL DEL COMITÉ DE DEPORTES PARA VALORACIÓN Y ANÁLISIS


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

Art. 05 Se recibe nota enviada por el Sr. Luis Carlos Chacón Sancho que a la letra dice:

De antemano reciban un cordial saludo y los mejores deseos en sus proyectos

personales y profesionales para el año en curso y el próximo 2016. Mi nombre es Luis

Carlos Chacón Sancho, cédula: 402020637, miembro de la comunidad de Barva y vecino

de San Pablo. Soy un Gestor Deportivo graduado de la Universidad Nacional de Costa Rica

con 6 años de experiencia en el ámbito. La presente es solicitar una audiencia ante el

Consejo Municipal para realizar la presentación y propuesta del Proyecto Integral de

Santander, el cual tiene como objetivo la puesta en marcha e impulso de las

instalaciones de la Municipalidad ubicadas en San Roque denominada Santander, y la

oferta de servicios integrales: deportivos, recreativos, culturales, educativos, sociales,

artísticos y de esparcimiento.

Por consiguiente, la presentación del proyecto contempla de manera concreta y precisa todos

los aspectos relevantes al costo, ganancia, mantenimiento y operación, servicios y productos,

extensión y acción social y atención de las instalaciones para con los usuarios/as y

miembros de la comunidad Barveña. Proyecto que se presentó en una primera instancia al

anterior Consejo municipal a finales de sus labores. Agradezco de antemano todo el apoyo

por permitirme presentar el Proyecto, el cual en caso de afianzarse será uno de los mayores

beneficios para la comunidad del pueblo de Barva, tomando en cuenta el punto de

innovación y administración.

ACUERDO NO. 1232-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, LA TRASLADAN AL

ALCALDE MUNICIPAL PARA QUE VALORE LA SOLICITUD


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)


Acta 59-2016

26/09/2016

Art. 06 Se recibe nota enviada por el Sr. Rolando Jiménez González que a letra dice

Reciban un atento saludo y como siempre deseándoles éxitos en todas sus obligaciones y

funciones.

Por este medio quiero solicitarle si es posible y está a su alcance la colaboración para

arreglar la entrada "denominada Calle Jiménez ", en cuanto a lo que se refiere con el

alcantarillados de aguas pluviales.

Les cuento esa calle se había hecho por parte de la municipalidad y grupo de vecinos en la

década de los años 90 y la cual ha sufrido al cabo de los años un deterioro significativo, por

lo que les solicito de ser posible nos envíen a un funcionario del área de ingeniería o del

departamento de caminos vecinales, para que en conjunto veamos la posibilidad de corregir

el mal que nos aqueja, que es la falta de tubería de concreto en algunos tramos de la calle.

Dirección: 450 metros norte y 75 oeste de la plaza de deportes, buena vista san pablo de

Barva.

Mucho les agradecería en lo que nos puedan ayudar a tratar de solucionar la problemática

existente Y que se nos avecina con la entrada más fuerte de la temporada del invierno

ACUERDO NO. 1233-2016 EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA RECIBIR DICHA NOTA, LA TRASLADAN AL

ALCALDE MUNICIPAL Y AL CONCEJO DE DISTRITO DE SAN PABLO DE BARVA PARA QUE

VALOREN LA SOLICITUD


VOTACIÓN UNÁNIME

(5 VOTOS)

CAPITULO VII

ASUNTOS DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL

NO SE VIERON LOS ASUNTOS DE LA PRESIDENTA MUNICIPAL

CAPITULO VIII

ASUNTOS ALCALDÍA MUNICIPAL

NO SE VIERON ASUNTOS DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL El Regidor Allan Montero Vizcaíno solicita que en la próxima Sesión Municipal se inicie

con Informes y Correspondencia.

La Presidenta Municipal Sra. Damaris Zarate Murillo lo somete a votación y es

aprobado por unanimidad

Al ser las 9:20 pm se da por concluida la Sesión Municipal.

Sra. Damaris Zarate Murillo Mercedes Hernández Mendez

Presidente Municipal Secretaria Municipal -------------------------------------------------------ÚLTIMA LÍNEA-------------------------------------------------------

Municipalidad de Barva Acta Ordinaria 59-2 · Municipalidad de Barva Secretaría Municipal Acta 59-2016 26/09/2016 Acta Ordinaria 59-2.016 Acta número CINCUENTA Y NUEVE de la Sesión

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