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Memoria Bomberos de Chile 2015

Aug 01, 2016

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Memoria Institucional Anual 2015. Junta Nacional Bomberos de Chile

  • 2 MEMORIA ANUAL 2015 / CARTA DEL PRESIDENTE

    LA JUNTA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE

    CARTA DEL PRESIDENTE NACIONAL

    Tengo el agrado de hacer llegar a los seores integrantes de la Asamblea Nacional y de los Cuerpos de Bomberos del pas, la Memoria y Balance Anual de Bomberos de Chile, correspondiente a la gestin institucional del ao 2015, tanto en su nivel nacional como regional.

    Durante sus fructferos cuarenta y seis aos, la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos se ha consagrado al servicio de los Cuerpos de Bomberos, procurando dar satisfaccin a sus necesidades y colaborar en la solucin de sus problemas sea de carcter legal, de infraestructura, material mayor o menor, capacitacin, apoyos y asistencia en proyectos de mejoramiento o de otra naturaleza, que permitan desarrollar sus operaciones en las mejores condiciones posibles.

    La Junta Nacional, debemos precisarlo una vez ms, no es una entidad ajena a los Cuerpos de Bomberos, al contrario, es una institucin con personalidad jurdica que los propios bomberos se han dado para que esta se constituya en una interlocutora vlida ante las autoridades, las instituciones del Estado, como tambin particulares y con organismos de otros pases. Su Directorio est constituido por bomberos representantes de cada una de las regiones a travs de los respectivos Consejos Regionales, de modo que la visin de la Junta Nacional abarca todo el territorio de la repblica. Era necesario que, frente a la demanda de soluciones de cada uno de los Cuerpos de Bomberos, hubiera una sola representacin que abogara por todos. As, centralizadamente y con conocimiento, comenz a darse respuesta a cada una y todas las necesidades normales y urgentes propias de la funcin bomberil. De manera activa, la Junta Nacional, ha contribuido con asistencia especializada al xito de los proyectos que los Cuerpos de Bomberos elaboran para la satisfaccin de sus necesidades, y se ajusten a las normativas que el Ministerio del Interior establece para el traspaso de los recursos de inversiones como de operaciones establecidos en la Ley de Presupuesto de cada ao. Con el tiempo, la Junta Nacional se ha consolidado y hoy es reconocida por todos los organismos nacionales y extranjeros que han encontrado en nuestra institucin el destinatario natural para establecer relaciones de diversa ndole. Un paso mayor constituy la promulgacin en febrero de 2012 de la Ley Marco de Bomberos N20.564 que, interpretando gran parte de los Estatutos de la institucin, establece la razn de ser de bomberos, sus funciones y obligaciones y el marco normativo que rige su accionar en todos sus aspectos.

  • JUNTA NACIONAL DE BOMBEROS DE CHILE 3

    La Ley Marco reconoce que los bomberos constituyen el Sistema Nacional de Bomberos, con todas las prerrogativas que ello implica. En esta oportunidad no pretendemos replicar el articulado de la Ley de Bomberos, de cuyo contenido es obligacin tener conocimiento, pero s estimamos necesario insistir en ciertas obligaciones que debemos cumplir para recibir los beneficios a que tenernos derecho. En este contexto, debemos sealar que el artculo N 11 establece que Habr un Registro Nacional de Bomberos Voluntarios que estar a cargo de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile y en el cual los Cuerpos de Bomberos debern inscribir a la totalidad de sus integrantes y mantener actualizada mensualmente la informacin. La inscripcin en este registro ser obligatoria y requisito necesario para acceder a los beneficios que esta y otras leyes contemplen a favor de bomberos. Tambin seala en su artculo N 12 que se deber crear un Registro Nacional de Vehculos de Bomberos, el cual estar a cargo de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile y en el que los Cuerpos de Bomberos debern registrar todos los vehculos que posean o que incorporen al servicio bomberil debiendo mantener dicha informacin actualizada. De igual manera, habr un Registro Nacional de Estadsticas de Servicio a cargo de la Junta Nacional de Cuerpos de Bomberos de Chile, en la cual los Cuerpos de Bomberos debern ingresar trimestralmente la informacin sobre actos de servicio en los cuales hayan participado. En cumplimiento con las normas reseadas, la institucin mantiene abiertos dichos registros para recibir las actualizaciones de datos.

    Tambin indica explcitamente en su artculo N 14 que Bomberos de Chile, a travs de su Academia Nacional de Bomberos determinar las competencias mnimas que debern cumplir las personas para el desempeo de la funcin de bombero. Al respecto, se ha dado difusin debida de los distintos cursos que dicta la Academia Nacional de Bomberos para desarrollar las competencias que ha definido con las denominaciones de Bombero Nivel Inicial, Bombero Nivel Operativo y Bombero Profesional. En este sentido, la Academia est dando pleno cumplimiento con el desarrollo de los estndares citados. En cuanto a los registros establecidos en el artculo 11 y 12 y que estn plenamente vigentes, es necesario insistir en su permanente actualizacin por parte de los Cuerpos de Bomberos para mantener la informacin oficial.

    Es compromiso legal de Bomberos, para recibir los beneficios y hacer uso de sus derechos, que se cumplan las obligaciones sealadas en el articulado de la Ley Marco N 20.564.-

    Cada ao es un nuevo desafo para los 313 Cuerpos de Bomberos, que deben lidiar con las emergencias cotidianas y con grandes desastres, siempre con la idea de salvar vidas como primera misin y luego las pertenencias. El ao 2015 hubo que afrontar los incendios forestales que afectaron esta vez a las regiones de Valparaso, OHiggins, Maule, Biobo, La Araucana, Los Ros y Los Lagos. Sumado a esto entre el 24 y 26 de marzo las fuertes lluvias provocaron daos en las regiones de Antofagasta, Coquimbo y el ms grave, el terrible desastre del aluvin de la Regin de Atacama; se suma a ello la erupcin del volcn Villarrica, la del Calbuco y el terremoto de la Regin de Coquimbo que adems sufri un tsunami que azot con fuerza en su costa y en otros bordes costeros del pas. Estos desastres activaron a los Cuerpos de Bomberos y nuestros voluntarios hubieron de abocarse a riesgosas labores de combate en el caso de los incendios y de rescate y asistencia en el caso de los desastres telricos. En el caso de la catstrofe de Atacama, Onemi debi activar el Sistema Nacional de Operaciones y con ello a los Grupos USAR, dada la magnitud de la tragedia que enlut al pas y que afect a cuarteles de bomberos con inundaciones y destruccin de su material. Los Grupos USAR debieron desplegar su fuerza de trabajo y efectuar sus operaciones sorprendiendo al mundo civil por su grado de preparacin, de organizacin, su equipamiento moderno como es el caso de su sistema de campamentacin, sus protocolos de trabajo, su equipo de comunicaciones y su trabajo en terreno, que se realiza siguiendo los estndares internacionales de Insarag.

    Lo reseado es una rpida visin de los actos en que se involucra nuestra institucin donde nos corresponde brindar los apoyos necesarios para que los actos de servicio se realicen con normalidad y eficiencia.

    La gestin del Directorio y de este Presidente Nacional materializaron importantes acuerdos. Uno de los hechos ms relevantes fue la entrega del material mayor y de los cuarteles que se reconstruyeron donde cada estamento de Bomberos de Chile tuvo importante

    LA LEY MARCO DE BOMBEROS DE CHILE N 20.564

    ACTIVIDADES EN BENEFICIO DE LOS BOMBEROS

  • 4 MEMORIA ANUAL 2015 / CARTA DEL PRESIDENTE

    contribucin. Pero tambin son importantes las activas funciones de los Presidentes Regionales, que son la Junta Nacional en las regiones. Su labor frente a los gobiernos regionales ha sido relevante por el apoyo en la gestacin de proyectos para la entrega de importantes recursos destinados a la adquisicin de material para los Cuerpos de Bomberos afiliados a la Junta Nacional y visitarlos cada vez que son requeridos para ayudarlos en la solucin de sus problemas, para acompaarlos en sesiones de relevancia, en sus aniversarios, en la recepcin de material mayor y material menor nuevos, en la entrega de los nuevos cuarteles, por sealar algunos. All, con los bomberos, est la Junta Nacional, representada por el Presidente Regional o por el Presidente Nacional.

    Numerosos Cuerpos de Bomberos fueron recibidos en la Presidencia que venan a la sede central a presentar sus saludos, dar cuenta de la marcha de la institucin y a plantear sus proyectos y necesidades. A todos se les brind la adecuada orientacin para la consecucin de sus objetivos.

    Durante 2015 visitamos los Cuerpos de Bomberos de Puerto Montt y de Osorno, que cumplieron brillantemente su sesquicentenario ocasin en que se les entreg la campana institucional, la condecoracin del estandarte y la entrega de un importante aporte econmico. Tambin asistimos a la conmemoracin de los 164 aos del Cuerpo de Bomberos de Valparaso y a los 152 aos del Cuerpo de Bomberos de Santiago.

    Se realizaron otras visitas para ocasiones de entrega de material mayor y en inauguracin de cuarteles reconstruidos, donde se pudo apreciar la alegra de los bomberos de ver sus flamantes carros para el servicio y sus cuarteles nuevamente en pie. Tambin se realizaron giras previamente programadas, donde se tuvo la oportunidad de compartir con los voluntarios y sus autoridades.

    En el plano representativo, participamos en cada sesin de la Comisin Permanente de Bomberos de la Cmara de Diputados, en la ONEMI, y en todas las invitaciones que recibimos de instituciones de las fuerzas armadas y de orden y de organismos del Estado en sus ceremonias, inauguraciones y aniversarios.

    En Asamblea Extraordinaria de 12 de septiembre 2015 tuvimos el privilegio de rendir un sentido y agradecido homenaje a dos de nuestros fundadores, a quienes, junto con brindarles nuestra gratitud, respeto y afecto, condecoramos con la Medalla al Mrit

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