MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL · PDF filepdvsa n° titulo rev. fecha descripcion pag. rev. aprob. aprob. aprob. fecha aprob. fecha volumen 1 pdvsa, 2005 si–s–21 revisiÓn.....

PDVSA N° TITULO

REV. FECHA DESCRIPCION PAG. REV. APROB. APROB.

APROB. FECHAAPROB.FECHA

VOLUMEN 1

� PDVSA, 2005

SI–S–21 REVISIÓN PRE–ARRANQUE

EMISIÓN ORIGINAL

Jaime Pérez Ángel EstebanMAY.07 MAY.07

MAY.07 V.S.0 22 L.T. L.C.

MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

ESPECIALISTAS

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REVISIÓN PRE–ARANQUE MAY.070

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“La información contenida en este documento es propiedad de Petróleos de Venezuela,

S.A. Esta prohibido su uso y reproducción total o parcial, así como su almacenamiento en

algún sistema o transmisión por algún medio (electrónico, mecánico, gráfico, grabado,

registrado o cualquier otra forma) sin la autorización por escrito de su propietario. Todos

los derechos están reservados. Ante cualquier violación a esta disposición, el propietario

se reserva las acciones civiles y penales a que haya lugar contra los infractores.”

Las Normas Técnicas son de obligatorio cumplimiento del marco regulatorio en materia

de Seguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional y como parte del Control Interno

de PDVSA para salvaguardar sus recursos, verificar la exactitud y veracidad de la

información, promover la eficiencia, economía y calidad en sus operaciones, estimular la

observancia de las políticas prescritas y lograr el cumplimiento de su misión, objetivos y

metas, es un deber la participación de todos en el ejercicio de la función contralora,

apoyada por la Ley orgánica Contraloría General de la República y Sistema Nacional

de Control Fiscal, Artículos 35–39.

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Índice1 OBJETIVO 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 ALCANCE 3. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 REFERENCIAS 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

3.1 Base Legal 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2 Normas PDVSA 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

4 DEFINICIONES 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.1 Aspectos Condicionantes 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.2 Arranque 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.3 Comité de Revisión Pre–Arranque 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.4 Mantenimiento Mayor 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5 Lista de Verificación 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.6 Revisión Pre–Arranque (RPA) 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

5 LINEAMIENTOS 5. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

6.1 Generalidades 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2 Solicitud de Revisión Pre–Arranque 7. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3 Conformación del Comité de Revisión Pre–Arranque 7. . . . . . . . . . . . . . . . 6.4 Elaboración de la Lista de Verificación 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.5 Evaluación en Campo 8. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.6 Ejecución de Trabajos Adicionales 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.7 Validación de Aspectos Condicionantes 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.8 Autorización de Arranque 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.9 Expediente de Revisión Pre–Arranque 9. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

7 RESPONSABILIDADES 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.1 Gerente del Proyecto o de la Unidad Operacional 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.2 Líder del Comité de Revisión Pre–Arranque 10. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7.3 Integrantes del Comité de Revisión Pre–Arranque 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . .

8 ANEXOS 11. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ANEXO A: DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA REVISIÓN

PRE–ARRANQUE 12. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ANEXO B: FORMATO DE SOLICITUD DE LA REVISIÓN

PRE–ARRANQUE (RPA) 13. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIÓN PARA REVISIÓN

PRE–ARRANQUE (RPA) 14. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ANEXO D: EVALUACIÓN DE CONDICIONANTES DEL ARRANQUE 19ANEXO E: FORMATO DE AUTORIZACIÓN DE ARRANQUE 21. . . . . .

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1 OBJETIVOEstablecer un método estándar para asegurar que toda unidad de procesos,instalación o equipos nuevos, modificados, sometidos a mantenimiento mayor,o que hayan estado fuera de servicio por un tiempo prolongado, sean evaluadosantes de introducir fluidos operacionales, sustancias inflamables, tóxicas u otros.De esta manera se pretende elevar consistentemente el desempeño enSeguridad Industrial, Ambiente e Higiene Ocupacional de la Corporación comoparte del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos SIR–PDVSA®.

Unificar a nivel de PDVSA y sus filiales los criterios y prácticas de RevisiónPre–Arranque utilizados en los diferentes Negocios y Filiales con la finalidad deprevenir o minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes, enfermedadesocupacionales e impactos ambientales en los procesos de arranque.

2 ALCANCEAplica para toda unidad de procesos, instalación o equipos nuevos, así comoaquellos que requieran ser puestos en operación después de una parada pormantenimiento mayor o que hayan estado fuera de servicio por un tiempoprolongado, o sujetas a modificaciones que ameriten Manejo del Cambio conpotencial de afectar la seguridad del proceso, salud del personal, al ambiente,que involucren un cambio en planos, procedimientos, variables de proceso,fluidos, entre otros, (Información de Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional).

Las actividades de Pre–Arranque que no estén incluidas en el alcance de estanorma serán cubiertas con los procedimientos de arranque que apliquen para lainstalación, proceso o equipo, de acuerdo a lo establecido en la Norma PDVSASI–S–20. Por ejemplo: puesta en servicio de unidades, instalaciones o equipos,después de una parada no programada, debida a fallas de suministro de serviciosindustriales (electricidad, agua, aire, vapor, entre otros), mantenimiento de rutina,fallas en la calidad de insumos de alimentación que no genere impacto y queamerite realizar desvíos o paradas de la unidad, o en los casos de mudanza detaladros.

La metodología establecida en esta Norma aplica a todas las unidades deprocesos, instalaciones o equipos de la Corporación en el territorio nacional,independientemente de su ubicación en tierra firme o costa afuera, áreasoperacionales, diseñadas, construidas, operadas y mantenidas por personalpropio o contratista. Esta norma puede ser utilizada en las instalaciones dePDVSA fuera del Territorio Nacional, siempre y cuando no contravenga laLegislación del país correspondiente.

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3 REFERENCIAS

3.1 Base LegalLey Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo(LOPCYMAT Gaceta Oficial No 38263, 26 de julio de 2005).

3.2 Normas PDVSAHO–H–16 “Identificación y Notificación de Riesgos Asociados con las

Instalaciones y Puestos de Trabajo”.IR–S–00 “Definiciones”SI–S–06 “Lineamientos del Sistema de Gerencia Integral de Riesgos

SIR–PDVSA®”.SI–S–20 “Procedimientos de Trabajos”.

4 DEFINICIONESPara efectos de esta norma son aplicables los términos y definiciones dados enla norma PDVSA IR–S–00 “Definiciones”. Sin embargo a continuación sepresentan definiciones adicionales aplicables a esta norma.

4.1 Aspectos CondicionantesSon todos aquellos aspectos, condiciones o elementos que no cumplan con losrequisitos mínimos de operación segura, que tengan potencial de generarsituaciones de riesgo y que requieren ser corregidos previos a la Autorización delArranque (Ej.: Sistemas de Seguridad, Integridad Mecánica, ProcedimientosOperacionales y de Emergencia, calificación del personal, entre otros).

4.2 ArranqueEs el proceso mediante el cual se da inicio a las operaciones o se pone en marchaequipos o instalaciones, a través de la introducción de fluidos operacionales,fluidos de trabajo o corrientes de proceso según su propósito de diseño, sin queocurran fugas de sustancias inflamables y/o tóxicas, ni fallas en la integridadmecánica de las instalaciones, que pudieran afectar al personal o al ambiente.En el caso de instalaciones eléctricas, se considera la corriente eléctrica comofluido de trabajo.

4.3 Comité de Revisión Pre–ArranqueEs el equipo multidisciplinario, autorizado para evaluar las condiciones delproceso, instalación o equipo y determinar la conformidad para el Arranque.

4.4 Mantenimiento MayorEs el mantenimiento preventivo ó correctivo que se ejecuta a una o variasinstalaciones ó sistemas para restablecer y conservar sus condiciones

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http://www.inpsasel.gov.ve/paginas/lopcymat.htm

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operacionales. Para ejecutar dicho mantenimiento se requiere parar laproducción de las instalaciones ó sistemas. Este mantenimiento cubreespecíficamente parada de plantas, instalaciones y sistemas.

4.5 Lista de VerificaciónEs la herramienta que permite confirmar que los aspectos de diseño,construcción, operación, mantenimiento, de seguridad industrial, ambiente ehigiene ocupacional se hayan completado, firmado y documentado antes delarranque.

4.6 Revisión Pre–Arranque (RPA)Es el proceso que permite verificar que los aspectos de diseño, construcción,operación, mantenimiento, seguridad industrial, ambiente e higiene ocupacional,sean considerados y se confirme que las recomendaciones y acciones relativasal control de los riesgos a la seguridad, a la salud del personal, al ambiente, y ala integridad de las instalaciones han sido ejecutadas previo al arranque de todainstalación nueva, modificada o sometida a mantenimiento mayor.

5 LINEAMIENTOS

5.1 La máxima autoridad del área operacional del negocio o filial debe asegurar elcumplimiento de los requisitos establecidos en esta norma.

5.2 Toda Revisión Pre–Arranque debe ser previamente evaluada y planificada,asegurando que los canales de comunicación estén bien definidos, minimizandode esta manera posibles desviaciones que puedan derivar en eventos nodeseados.

5.3 La Revisión Pre–Arranque debe ser planificada una vez establecida la fecha dearranque, esta planificación debe considerar el tiempo de realización de laRevisión Pre–Arranque y el tiempo para la ejecución de eventuales TrabajosAdicionales que condicionen el arranque. La suspensión o desfase del Arranqueinicial obliga a una revalidación de la Revisión Pre–Arranque efectuada.

5.4 En el proceso de Revisión Pre– Arranque se debe verificar que:

5.4.1 Se cumplen con las especificaciones de diseño, construcción o modificación,incluyendo la certificación de la integridad mecánica de equipos con énfasis enlos equipos críticos.

5.4.2 Los procedimientos y prácticas relativas a seguridad industrial, ambiente, higieneocupacional, operaciones, mantenimiento, inspección y prueba, con roles y

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responsabilidades bien definidos, están debidamente identificados,desarrollados, disponibles, adecuados, actualizados, comunicados y entendidospor el personal involucrado.

5.4.3 Los riesgos específicos de la tarea y del ambiente de trabajo han sidoidentificados, evaluados, notificados, comprendidos y se han tomado lasmedidas de prevención y mitigación respectivas por el personal que trabajarádurante y después del pre–arranque, según lo establecido en la Norma PDVSAHO–H–16 “Identificación y Notificación de Peligros y Riesgos Asociados con lasInstalaciones y Puestos de Trabajo” y en la Ley Orgánica de Prevención,Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

5.4.4 Las recomendaciones provenientes de Análisis de Riesgos, Manejo del Cambio,Integridad Mecánica, Cumplimiento de Leyes, Normas y Estándares, Respuestay Control de Emergencias y Contingencias, Investigación de Accidentes,Incidentes y Enfermedades Ocupacionales, Inspecciones o Auditorías, y lasacciones requeridas para el control de los riesgos han sido documentadas yregistradas.

5.4.5 El personal ha sido debidamente formado, concientizado y capacitado, deacuerdo a los roles y responsabilidades propios de su puesto de trabajo, en elcaso de instalaciones nuevas o modificadas. Las acciones de capacitación debenser registradas en su información personal. El personal que se encuentre devacaciones o de reposo deberá ser formado, concientizado y capacitado una vezse incorpore a sus actividades.

5.4.6 Los equipos y herramientas necesarios para la ejecución segura del trabajo estándisponibles, revisados, adecuados y en óptimas condiciones para ser utilizadosde acuerdo a sus especificaciones de uso.

5.4.7 Los requerimientos de Información de Seguridad Industrial, Ambiente e HigieneOcupacional o actualización de esta información y Manejo del Cambio han sidocumplidos.

5.5 Se debe establecer y documentar un programa de divulgación y registro de lasactividades, medidas, condiciones, restricciones, limitaciones y obrascontempladas en: Estudios de Impacto Ambiental y Sociocultural, Autorizacionesde Afectación de los Recursos Naturales (AARN), Análisis de Riesgos de losProcesos, Evaluaciones de Riesgos Ocupacionales y cualquier otra informaciónrelevante. Este programa debe asegurar que dicha información esté disponible,comunicada y sea cabalmente entendida por el personal antes del arranque dela instalación, unidad o equipo.

5.6 Previo al inicio de la Revisión Pre–Arranque, el Plan de Respuesta y Control deEmergencias y Contingencias debe estar documentado, actualizado, divulgado

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y continuamente ejercitado a través de simulacros, asegurando la participaciónde todos los involucrados, la disponibilidad y calidad de los materiales y equiposnecesarios, así como los equipos de protección personal requeridos para atendercualquier emergencia o contingencia posible, las vías de escape deben estaridentificadas y demarcadas.

5.7 Se debe establecer y mantener un proceso de seguimiento para evaluarperiódicamente el cumplimiento, la efectividad y mejora continua del Proceso deRevisión Pre–Arranque.

6 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES

6.1 Generalidades

6.1.1 Se someterán a Revisión Pre–Arranque todas las unidades de proceso,instalaciones o equipos, nuevas o modificadas, así como instalaciones querequieran ser puestas en operación después de una parada programada pormantenimiento mayor, que hayan estado fuera de servicio por un tiempoprolongado o sujetas a cambios con potencial de afectar la seguridad delproceso, ocasionar un accidente o impacto ambiental.

6.1.2 El Diagrama de Flujo del Anexo A muestra de manera gráfica el procedimientode Revisión Pre–Arranque, el mismo indica los Roles y Responsabilidades de laspartes involucradas.

6.2 Solicitud de Revisión Pre–Arranque

6.2.1 El Gerente del área operacional designa al custodio de la unidad de proceso,instalación o equipo correspondiente como Líder del Comité de RevisiónPre–Arranque, y le solicita la planificación de la Revisión Pre–Arranque de launidad de proceso, instalación o equipo nuevo, modificado o que haya sidosometido a un mantenimiento mayor una vez definida la fecha estimada delArranque. Para elaborar esta solicitud se debe utilizar el Formato mostrado enel Anexo B.

6.3 Conformación del Comité de Revisión Pre–Arranque

6.3.1 Una vez planificada la Revisión Pre–Arranque, se conforma el Comité deRevisión Pre–Arranque.

6.3.2 El Líder del Comité de Revisión Pre–Arranque designará los integrantes delComité de Revisión Pre–Arranque, el cual, según el caso, puede estarconformado por representantes de: Mantenimiento, Proyectos, SeguridadIndustrial, Ambiente, Higiene Ocupacional, Ingeniería de Proceso, Delegado o

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Delegada de Prevención, Respuesta y Control de Emergencia y cualquier otropersonal que el Líder del Comité considere necesario. Es importante mencionarque el número de miembros de este Comité dependerá de la magnitud delproceso, instalación o equipo.

6.4 Elaboración de la Lista de Verificación

6.4.1 El Comité previamente constituido, elaborará o revisará la Lista de VerificaciónPre–Arranque, tomando como referencia la lista establecida en el Anexo C deesta norma. En el Anexo C se presenta una referencia general sobre los aspectosque se pueden incluir en la Lista de Verificación de Pre–Arranque, la cual esúnicamente una guía y no sustituye la Lista de Verificación existente del Proceso,Instalación o Equipo.

6.4.2 En caso de ser necesario incorporar otros aspectos a la Lista de Verificaciónexistente, estos serán validados e incorporados por los responsables de cadaespecialidad (operaciones, mantenimiento, proyectos, electricidad, civil,mecánica, equipos rotativos, entre otros) según sus necesidades yespecificaciones. En este paso se pueden identificar los AspectosCondicionantes del Arranque de acuerdo a la experiencia de los Miembros delComité.

6.4.3 A medida que las Revisiones Pre–Arranque son ejecutadas, se debe completaren forma progresiva un banco de Listas de Verificación Pre–Arranque, lasmismas se tomarán como base para una próxima Revisión Pre–Arranque en eseequipo, unidad, proceso o instalación particular.

6.5 Evaluación en Campo

6.5.1 El líder del Comité convocará a los integrantes del mismo y seguidamentecomenzará la Revisión Pre–Arranque de la instalación, proceso o equipo a serconsiderado.

6.5.2 Los miembros del Comité deben realizar la inspección en campo con la finalidadde evaluar las condiciones en las cuales se encuentran los aspectos indicadosen la Lista de Verificación (Anexo C); si la condición es satisfactoria se marca una“X” en la columna “CUMPLE”; si por el contrario, la condición no cumple y serequiere trabajo adicional, se debe indicar en las columnas “C” si esCondicionante o “NC” si es No Condicionante.

6.5.3 Los Aspectos Condicionantes que requieran trabajo adicional deben serregistrados en la Sección B del Anexo D “Evaluación de Condicionantes delArranque”.

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6.6 Ejecución de Trabajos Adicionales6.6.1 Los trabajos adicionales relacionados con los aspectos “Condicionantes” del

arranque, serán ejecutados por personal designado por el Líder del Comité deacuerdo a la complejidad de los mismos.

6.6.2 Los aspectos considerados “No Condicionantes” del arranque que hayanresultado no satisfactorios y requieran trabajo adicional, serán procesados através de un Sistema de Manejo de Recomendaciones hasta su total ejecucióne incorporados posteriormente al registro del arranque del proceso, instalacióno equipo, dejando constancia en el Anexo E “Formato de Autorización deArranque”.

6.6.3 Los responsables del seguimiento de la ejecución de los aspectos ”NoCondicionantes”, serán designados por el Comité RPA; esta responsabilidadpudiera ser asumida por los integrantes del Comité.

6.7 Validación de Aspectos Condicionantes6.7.1 El Comité debe asegurar en el sitio que cada uno de los trabajos adicionales de

los aspectos condicionantes han sido completados y existan evidencias objetivasde los mismos.

6.7.2 Esta actividad se realizará tantas veces como sea necesario hasta verificar lacompletación de los trabajos adicionales requeridos para corregir los aspectos“Condicionantes” del arranque, dejando constancia de esta actividad en laSección C del Anexo D.

6.8 Autorización de Arranque6.8.1 Al finalizar de manera satisfactoria la Revisión Pre–Arranque y/o Ejecución de

Trabajos relacionados con los Aspectos Condicionantes, los miembros delComité de Revisión Pre–Arranque certifican que la instalación, equipo o procesose encuentra en condiciones de iniciar el Arranque.

6.8.2 El Líder del Comité de Revisión Pre–Arranque debe informar al Gerente delProyecto o de la Unidad Operacional, la culminación de la RevisiónPre–Arranque.

6.8.3 Bajo la conformidad absoluta del Comité de Revisión Pre–Arranque, losmiembros del Comité conjuntamente con el Gerente del Proyecto o de la UnidadOperacional, proceden a elaborar y firmar, la Autorización de Arranque, para ellodebe utilizar el “Formato de Autorización de Arranque” del Anexo E.

6.9 Expediente de Revisión Pre–Arranque6.9.1 Una vez completado el Pre–Arranque, el Comité debe elaborar un expediente

que contenga como mínimo los registros de los Anexos B, C, D y E de la presentenorma.

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6.9.2 El expediente debe ser archivado por el Custodio de la instalación durante la vidaútil de la misma, para efectos de auditoría y seguimiento.

7 RESPONSABILIDADES

7.1 Gerente del Proyecto o de la Unidad Operacional

7.1.1 Asegurar la realización, documentación y archivo de las RevisionesPre–Arranque, en todos los casos que lo requieran.

7.1.2 Designar el Líder del Comité de Revisión Pre–Arranque.

7.1.3 Autorizar el Arranque (Anexo E).

7.2 Líder del Comité de Revisión Pre–Arranque

7.2.1 Designar los integrantes del Comité y coordinar sus actividades, incluyendo laconvocatoria a reuniones, registros de avance, interfaces con otrasorganizaciones involucradas, obtención de recursos, asesorías, apoyo técnico yadministrativo necesario para el desarrollo de la Revisión Pre–Arranque.

7.2.2 Coordinar y participar conjuntamente con los miembros del Comité de RevisiónPre–Arranque en la elaboración de la Lista de Verificación de los aspectos dediseño, construcción, operación, mantenimiento, de seguridad industrial,ambiente e higiene ocupacional que deben ser verificados para garantizar elarranque seguro.

7.2.3 Verificar que la condición del proceso en cada uno de los aspectos señalados enla Lista de Verificación quede claramente indicada, incluyendo los puntos querequieran Trabajos Adicionales y las firmas de los miembros del equipo detrabajo.

7.2.4 Coordinar la ejecución de las acciones identificadas por el Comité de RevisiónPre–Arranque como Condicionantes y hacer seguimiento a su ejecución yrevalidación oportuna.

7.2.5 Solicitar la autorización del Gerente de la Unidad Operacional para el Arranquede las operaciones, una vez registrada la conformidad del Comité con lascondiciones de los sistemas de protección y otros aspectos evaluados.

7.2.6 Incorporar la Lista de Verificación completada, así como la información relativaa certificados, pruebas y la recopilada durante recorridos a la instalación en elExpediente de Revisión Pre–Arranque y finalmente al expediente del cambio,archivo del proyecto o informe de la parada, según aplique.

7.2.7 Confirmar que toda la documentación de Información de Seguridad Industrial,Ambiente e Higiene Ocupacional (ISHA) requerida para el Arranque haya sidoactualizada.

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7.2.8 Verificar que todos los Procedimientos Operacionales estén disponibles yactualizados y que la capacitación de las personas responsables por la operacióndel proceso haya sido proporcionada.

7.2.9 Asegurarse del cumplimiento de todas las recomendaciones generadas, para elfiniquito de las acciones “No Condicionantes” del Arranque.

7.2.10 Garantizar la disponibilidad y vigencia del Plan de Respuesta y Control deEmergencias aplicable en la instalación/equipo donde se efectuará elPre–Arranque.

7.3 Integrantes del Comité de Revisión Pre–Arranque

7.3.1 Asistir a las reuniones convocadas por el líder del comité, a fin de planificar yevaluar las acciones requeridas con la finalidad de elaborar o revisar la Lista deVerificación Pre–Arranque.

7.3.2 Verificar la conformidad con las condiciones de cada elemento contempladas enla Lista de Verificación, o la necesidad de realizar alguna actividad adicional paragarantizar la integridad de equipos, sistemas o condiciones del proceso para unarranque seguro.

7.3.3 Clasificar los elementos que requieran Trabajo Adicional en “Condicionantes” o“No Condicionantes” para el Arranque y asegurar la corrección de los“Condicionantes” antes de autorizar el arranque.

7.3.4 Designar los responsables de seguimiento a la ejecución de los aspectos “NoCondicionantes”.

7.3.5 Hacer seguimiento a las acciones generadas de la Revisión Pre–Arranque quele han sido asignadas.

8 ANEXOSANEXO A: DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA REVISIÓN

PRE–ARRANQUE

ANEXO B: FORMATO DE SOLICITUD DE LA REVISIÓN PRE–ARRANQUE (RPA)

ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIÓN PARA REVISIÓN PRE–ARRANQUE (RPA)

ANEXO D: EVALUACIÓN DE CONDICIONANTES DEL ARRANQUE

ANEXO E: FORMATO DE AUTORIZACIÓN DE ARRANQUE

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GTE. DEL PROYECTO/ UNIDAD OPERACIONAL

LÍDER DE REVISIÓNPRE.–ARRANQUE

(CUSTODIO DEL ÁREA)

COMITÉ DE REVISIÓN PRE–ARRANQUE

SOLICITA LA RPA

DESIGNA EL LÍDER ELABORA/ REVISA LISTA DE VERIFICACIÓN

REALIZA EVALUACIÓN EN CAMPO

COORDINA EJECUCIÓN DETRABAJOS ADICIONALES

AUTORIZA EL ARRANQUE

ELEMENTOSCONDICIONANTES

ARCHIVA RPA

CONFORMA COMITÉ DE RPA

PREPARA EXPEDIENTEDE RPA

SI

NO

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ANEXO A DIAGRAMA DE FLUJO PARA LA REVISIÓN PRE–ARRANQUE

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ANEXO B: FORMATO DE SOLICITUD DE REVISIÓN PRE–ARRANQUE

Solicitud de Revisión Pre – Arranque N�

Solicitante (Gerente): Fecha:

Gerencia / Departamento:

Ubicación Planta / Instalación / Equipo:

Custodio del Área (Líder de RPA):

Motivo de la RPA:

Descripción del Equipo, Proceso o Instalación:

Observaciones:

Firma del Solicitante: Firma del Líder RPA:

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ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIÓN PARA REVISIÓNPRE–ARRANQUE (RPA)

TÍTULO Y DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

PLANTA / INSTALACIÓN / EQUIPO: ___________________________________________________________________

INSTRUCCIONES:

Marque con una ”X” la condición que corresponda a cada renglón. Si la condición es satisfactoria, marque en ”CUMPLE”. Encaso de no aplicar a la planta / instalación / equipo que se evalúa, marque en ”N/A”. Si se requiere trabajo adicional indicarsi es Condicionante ”C” o No Condicionante ”NC”, y especifique el alcance de estos trabajos en la última página.

1. OPERACIONES CUMPLE C NC N/A

1.1 Los servicios están disponibles e interconectados al proceso (vapor, aire, agua)

1.2 Instalaron bridas ciegas o tapones en drenajes manuales de recipientes

1.3 Drenajes de hidrocarburos están conectados al recipiente de retención (k.o.d.)/sumidero

1.4 Se dispone de una lista de discos ciegos/bridas y líneas temporales con su respectivaidentificación y ubicación, que deben ser retiradas antes del arranque

1.5 Se realizó la purga/drenaje de los sistemas

1.6 Las válvulas manuales críticas están bloqueadas con candado / precinto

1.7 Ha sido probada la rotación correcta de motores y ventiladores

1.8 Se actualizaron los planos de clasificación de áreas por motivo a cambios en los equipos deprocesos de las plantas

1.9 Están disponibles y actualizados los procedimientos operacionales y de emergencia

1.10 Se describen las condiciones de arranque / parada de cada equipo

1.11 Están disponibles / actualizados planos de tubería e instrumentación para todos losprocesos

1.12 Los procedimientos operacionales especifican límites operacionales y de diseño yconsecuencia de desviaciones

1.13 Las prácticas de trabajo seguro, están disponibles y actualizadas, (Ej.:entrada a espaciosconfinados / excavación / perforación en caliente / aislamiento de equipos, entre otros)

1.14 Se dispone de procedimientos de mantenimiento actualizados

1.15 Operador / mantenedor han sido capacitados en nuevos equipos / procedimientos

1.16 El personal conoce el plan de emergencia de la instalación

1.17 Todas las herramientas y/o equipos no requeridos para la operación, fueron retirados delárea.

2. MANTENIMIENTO

2.1 Estan calibradas las válvulas de seguridad según lo indicado en planos

2.2 Se garantiza hermeticidad de válvulas de proceso

2.3 Aislante térmico fue instalado en equipos que lo requieran

2.4 Válvulas de seguridad / alivio libres de obstrucciones

2.5 Todas las soldaduras fueron inspeccionadas y validadas


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ANEXO C: MODELO DE LISTA DE VERIFICACIÓN PARA REVISIÓNPRE–ARRANQUE (RPA) (CONT.)

MANTENIMIENTO (CONT.) CUMPLE C NC N/A

2.6 Las tuberías se encuentran libres de fuga, grietas, corrosión, entre otros

2.7 Los indicadores / registradores se pueden leer fácilmente

2.8 Los terminales eléctricos expuestos tienen aislamiento

2.9 Se probaron las redes de puesta a tierra

2.10 Todas las estructuras y equipos han sido adecuadamente puestos a tierra.

2.11 Se probaron todos los arrancadores eléctricos.

2.12 Las alarmas de emergencia fueron probadas y activadas.

2.13 Los sistemas de comunicación fueron probados.

2.14 Se probaron todos los transformadores y tableros eléctricos.

2.15 Los sistemas de generación eléctrica de emergencia fueron probados y activados.

2.16 Se completó el desengrasado, decapado y limpieza de todos los equipos rotativos.

2.17 Todos los equipos rotativos están acoplados a sus respectivos motores.

2.18 Todos los equipos rotativos están adecuadamente alineados.

2.19 Todos los equipos rotativos están cebados.

2.20 Todos los equipos rotativos están adecuadamente lubricados.

2.21 Están disponibles los repuestos adecuados.

2.22 Se realizó la prueba a los equipos rotativos.

2.23 Se completaron los sistemas y tuberías para lubricación y drenaje.

2.24 Instrumentación

2.24.1 Existe/funciona sistema de detección de llama (uv/ir)

2.24.2 Existe/funciona sistema de detección de humo en edificios de proceso

2.24.3 Existe/funciona sistema de detección de gas en área de proceso

2.24.4 Existe/funciona señalización de detectores en la sala de control

2.24.5 Existe/funciona detector de gas en succión del sistema de presurización en sala de control

2.24.6 Existen/funcionan detectores de sustancias tóxicas en el área

2.24.7 Existe el nivel de líquidos adecuados en sellos líquidos

2.24.8 Están en condiciones adecuadas los visores / instrumentos de lectura directa de líquidos

2.24.9 Los lazos de control del proceso fueron probados

2.24.10 Toda la instrumentación lógica ha sido instalada.

2.24.11 Se completaron todos los circuitos de prueba.

2.24.12 Se verificaron los controladores lógicos programables.

2.24.13 Toda la instrumentación es a prueba de intemperie.

2.24.14 Toda la instrumentación está calibrada.

2.24.15 Toda la instrumentación está en servicio.

2.24.16 Se verificó la carrera en todas las válvulas de control.

2.24.17 Se revisaron y activaron los transmisores electrónicos de flujo.

2.24.18 La instrumentación requerida para el monitoreo de las emisiones atmosféricas en fuentepara cumplir con la normativa ambiental vigente fue instalada, calibrada y probada.

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3. INGENIERÍA CUMPLE C NC N/A

3.1 Los recipientes a presión han sido inspeccionados y certificados

3.2 Todas las tuberías de diámetro < 2” conectadas a recipientes están soldadas

3.3 Las tuberías de pequeño diámetro tienen soportes adecuados

3.4 Materiales de construcción compatibles con el servicio

3.5 Las válvulas de seguridad tienen tarjetas de identificación / puntos de ajuste

3.6 La descarga a la atmósfera de válvulas de alivio se realiza en área segura

3.7 Recipiente > 8 m3 tienen válvulas de aislamiento operación remota

3.8 Existe acceso adecuado a válvulas de aislamiento y otras operadas manualmente

3.9 Descarga de válvulas de alivio / seguridad debidamente soportadas

3.10 Líneas de descarga de válvulas de alivio alineadas a la atmósfera tienen puntos de drenajeen el codo

3.11 Las tuberías se encuentran debidamente alineadas y soportadas

3.12 Se realizó análisis de esfuerzos / movimientos por expansión térmica en tuberías nuevas

3.13 Presurización sala control / equipos igual / mayor 0,2” H20

3.14 Se instalaron alarmas / switches de parada por vibración en equipos rotativos

3.15 Están disponibles los planos y manuales de operación y mantenimiento ”como construido”para nuevos tableros y arrancadores

3.16 Se completaron las pruebas de operabilidad de tableros y arrancadores de motores(pruebas de inyección primaria y secundaria)

3.17 Se completó la revisión de las protecciones eléctricas y los ajustes en el área secorresponden con la revisión

3.18 Todas las instalaciones y equipos son adecuados a la clasificación eléctrica del área:

� Tipo de lámparas y clase de temperatura

� Cajas de conexión y pase de alumbrado y potencia

� Tableros de alumbrado y potencia

� Motores

� Arrancadores de motores

� Otros equipos eléctricos en el área

3.19 Se verificó que los motores eléctricos cumplen con las especificaciones dediseño.

3.20 Los sistemas de iluminación se construyeron según el diseño, y fueron probados.

3.21 Los transformadores, tableros y arrancadores eléctricos cumplen con lasespecificaciones de diseño.

3.22 Todas las instalaciones eléctricas fueron construidas de acuerdo a las especificaciones dediseño.

3.23 Toda la instrumentación ha sido instalada de acuerdo con las especificaciones dediseño de ingeniería.

3.24 La estructura metálica fue completada según las especificaciones de diseño.

3.25 La estructura de concreto fue completada según las especificaciones dediseño.

3.26 Los drenajes fueron instalados según las especificaciones de diseño y fueronprobados.

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INGENIERÍA (CONT.) CUMPLE C NC N/A

3.27 Todos los equipos rotativos cumplen con las especificaciones de diseño.

3.28 Los equipos están garantizados por el fabricante.

4. SEGURIDAD INDUSTRIAL

4.1 La instalación presenta la adecuada demarcación de las vías de circulación y de escape.

4.2 Se dispone de equipos de protección personal requeridos según los riesgos

4.3 Se dispone de Hojas de Datos de Seguridad de los Materiales

4.4 Instalación libre de riesgos de caídas por salientes / falta de barandas / niveles / entre otros.

4.5 Verificar condición de tapas metálicas / alcantarillas en pisos y plataformas

4.6 El personal ha sido capacitado en prácticas de trabajo seguro (permisos, izamiento, etc.)

4.7 Están actualizados los análisis de riesgos por cada área de proceso

4.8 Se han cumplido las recomendaciones emitidas en el análisis de riesgos

4.9 Se han realizado inspecciones/auditorías de seguridad.

4.10 Se han cumplido las recomendaciones emitidas en inspecciones.

4.11 Ha ocurrido algún accidente en los últimos años, relacionado con este proceso.

4.12 Se han cumplido recomendaciones de investigación de accidentes relacionados con esteproceso.

4.13 Todos los equipos rotativos disponen de guarda protectora.

4.14 Se completó toda la señalización de seguridad de acuerdo a los riesgos de cada área,incluyendo pasos peatonales, barandas, brocales, códigos de colores

4.15 Las escaleras y plataformas de trabajo están provistas de las barandas, jaulas yresguardos requeridos por seguridad.

4.16 Están disponibles y son adecuados los equipos de protección respiratoria de aireautocontenidos

4.17 Se retiraron todas las plataformas temporales y andamios, para permitir la operaciónsegura de la instalación.

5. AMBIENTE

5.1 Se dispone de procedimientos para el manejo adecuado de los desechos, efluentes yemisiones atmosféricas que se generarán.

5.2 Se completaron todas las obras de infraestructura requeridas para el manejo adecuado delos desechos, efluentes y emisiones que generará la instalación, así como para el manejode los materiales, sustancias y desechos peligrosos.

5.3 La instalación cumple con las obras, medidas, restricciones y condiciones contempladasen el estudio de impacto ambiental y sociocultural y en la autorización de afectación de losrecursos naturales (AARN)

5.4 Están disponibles en el área los procedimientos para manejo adecuado de las sustancias,materiales y equipos, en caso de su remoción, fuga o derrame.

5.5 Existen procedimientos que permitan la limpieza interna de los tanques, recipientes,drenajes y filtros sin contaminar.

5.6 Existen procedimientos para el drenaje de los tanques del proceso hacia las plantas detratamiento de aguas aceitosas.

5.7 La instalación cuenta con un espacio adecuado, así como infraestructura necesaria para elalmacenamiento temporal de las sustancias, materiales y desechos peligrosos y nopeligrosos, de manera segregada y segura, destinados a un posterior proceso de manejo.

5.8 Se encuentra el área libre de sustancias, materiales y desechos peligros y no peligrososacumulados

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AMBIENTE (CONT.) CUMPLE C NC N/A

5.9 Se probó con agua el sistema de drenaje de hidrocarburos (prueba de inundación).

5.10 Se tienen los registros, permisos o autorizaciones emitidas por el MINAMB o autoridadescompetentes, y se encuentran disponibles y vigentes.

5.11 Existen controles del nivel de ruido y demás fuentes de contaminación que puedan afectara las comunidades vecinas a la instalación.

5.12 Se dispone en sitio de los materiales e implementos requeridos para la atención y controlinmediata de eventos con afectación ambiental.

5.13 Todos los drenajes de superficie y de procesos fueron revisados y están operativos, sintapones ni cubiertas.

6. HIGIENE OCUPACIONAL

6.1 Están en buenas condiciones los sistemas de aire suplido para protección respiratoria /duchas / lavaojos / piscinas

6.2 Es adecuada la iluminación del área

6.3 Están instalados los sistemas de reducción de ruido. (en las áreas donde aplique)

6.4 El procedimiento de notificación de los riesgos del proceso a todo el personal fuecompletado.

6.5 Se han completado todas las actividades de limpieza.

7. RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIAS

7.1 Está operativo el sistema contra incendio

7.2 Opera el sistema de detección y alarma

7.3 Opera el sistema de comunicación interna (radio, teléfonos, busca personas, entre otros)

7.4 Existen extintores adecuados en el número / tipo / ubicación / fecha de inspección vigente

7.5 Existen mangueras contra incendio en tipo / cantidad / ubicación adecuada

7.6 Han sido revestidas contra incendios las estructuras que lo requieren

7.7 La red contra incendio se encuentra interconectada por lazos (disponible)

7.8 Están disponibles las estaciones locales de parada de emergencia o sistemas de disparo(ESD)

7.9 Están disponibles las estaciones locales de alarmas contra incendios

7.10 El sistema de parada de emergencia está conectado al sistema contra incendio (SCI)

7.11 Está operativo el SCI en la sala de control / sala de controladores básicos (SCB.)

7.12 Existen válvulas de compuerta que no sean de vástago ascendente en el SCI

7.13 Está validado y disponible el plan maestro de control de emergencias de la instalación

7.14 Se instalaron los monitores e hidrantes para combate de incendios, según lasespecificaciones de diseño.

7.15 Se instalaron las válvulas de diluvio requeridas y establecidas en el diseño.

7.16 Se instalaron las mangas de viento en los lugares requeridos.

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ANEXO D: EVALUACIÓN DE CONDICIONANTES DEL ARRANQUESECCIÓN “A”: IDENTIFICACIÓN

PLANTA / INSTALACIÓN / EQUIPO:_________________________ FECHA DE INICIO DE LA REVISIÓN: ___________

MIEMBROS DEL COMITÉ NOMBRE FIRMA

OPERACIONES

MANTENIMIENTO

INSTRUMENTACIÓN

INGENIERÍA

INFRAESTRUCTURA

ING. DE PLANTAS

INSPECCIÓN DE EQUIPOS

EQUIPOS ROTATIVOS

ELÉCTRICO

CIVIL

AIT

PROYECTOS

SEGURIDAD INDUSTRIAL

AMBIENTE

HIGIENE OCUPACIONAL

RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIAS

DELEGADO O DELEGADA DE PREVENCIÓN

OTROS:

SECCIÓN “B” CONDICIONANTES DEL ARRANQUE

El arranque está condicionado a la ejecución de los renglones de la lista de verificación que corresponden a los númerosindicados a continuación:

ESPECIALIDAD RENGLONES CONDICIONANTES

1. OPERACIONES

2. MANTENIMIENTO

3. INGENIERÍA


5. AMBIENTE


7. REPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIAS


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ANEXO D: EVALUACIÓN DE CONDICIONANTES DEL ARRANQUE(CONT.)SECCIÓN “C” VALIDACIÓN DE CORRECCIÓN DE ASPECTOS CONDICIONANTES

Validamos que los renglones que condicionaban el arranque indicados en la Sección “B” han sido corregidos.

Fecha de finalización de la revisión Pre–Arranque: _____________________

INTEGRANTES DEL COMITÉ NOMBRE FIRMA

OPERACIONES

MANTENIMIENTO

INSTRUMENTACIÓN

INGENIERÍA

INFRAESTRUCTURA

ING. DE PLANTAS


EQUIPOS ROTATIVOS

ELÉCTRICO

CIVIL

AIT

PROYECTOS


AMBIENTE

HIGIENE OCUPACIONAL



OTROS:

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ANEXO E: FORMATO DE AUTORIZACIÓN DE ARRANQUE� INSTALACIÓN NUEVA � MANEJO DEL CAMBIO N� ____________________ � MANTENIMIENTO MAYOR

PLANTA / INSTALACIÓN: ___________________________________________________________________________________

El Líder del Comité de Revisión Pre – Arranque, convocó a sus miembros a una reunión de trabajo para inspeccionar el

alcance de los trabajos realizados y verificar su adecuada completación de acuerdo a la Lista de Verificación anexa.

El equipo generó una lista de los renglones incompletos que No Condicionan el arranque de la instalación y establece que

el responsable de su ejecución es el Custodio de la Instalación, y para cada renglón, el responsable de seguimiento y el

tiempo estimado de ejecución se indica a continuación:

ESPECIALIDAD RENGLONESNO

CONDICIONANTES

RESPONSABLE DESEGUIMIENTO

FECHA ESTIMADA DE EJECUCIÓN

1. OPERACIONES

2. MANTENIMIENTO

3. INGENIERÍA


5. AMBIENTE


7. RESPUESTA Y CONTROL DE EMERGENCIAS

Los representantes de cada especialidad validan (firmando la presente Autorización) que los renglones de su competencia

están completados. (Excepto por la lista de trabajos pendientes No Condicionantes).

INTEGRANTES DEL COMITÉ NOMBRE FIRMA

OPERACIONES

MANTENIMIENTO

INSTRUMENTACIÓN

INGENIERÍA

INFRAESTRUCTURA

ING. DE PLANTAS


EQUIPOS ROTATIVOS

ELÉCTRICO

CIVIL

PROYECTOS


AMBIENTE

HIGIENE OCUPACIONAL



OTROS:


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Confirmamos que la instalación está en condiciones de entrar en operación.

Autorizado para arranque:

Líder del Comité RPA: Por el Comité de Seguridad y Salud Laboral:

________________ __/__/__ ________________ ________________ __/__/__ ________________

Nombre Fecha Firma Nombre Fecha Firma

Gte. del Proyecto/Unidad Operacional:

________________ ___/___/___ ________________

Nombre Fecha Firma

NOTA: Anexar a esta Autorización la Evaluación de Condicionantes del Arranque y la Lista de Verificación.

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MANUAL DE SEGURIDAD INDUSTRIAL · PDF filepdvsa n° titulo rev. fecha descripcion pag. rev. aprob. aprob. aprob. fecha aprob. fecha volumen 1 pdvsa, 2005 si–s–21 revisiÓn.....

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