LAPORAN AKHIR HIBAH PENELITIAN DOSEN MUDA … · 2017-06-06 · HIBAH PENELITIAN DOSEN MUDA ... 5.3.4 Kesesuaian gaji tenaga kerja ... era MEA 2015. Pemerintah dan swasta harus bersinergi

1

LAPORAN AKHIR

HIBAH PENELITIAN DOSEN MUDA

KESIAPAN TENAGA KERJA DI KABUPATEN BADUNG DALAM

MENGHADAPI MEA 2015

TIM PENGUSUL

1. SURYA DEWI RUSTARIYUNI, SE.,M.Si (0016068205)

2. A.A. KETUT AYUNINGSASI, SE.,M.Si (0009088105)

3. I NYOMAN WAHYU WIDIANA (1206105057)

Dibiayai Dari Dana DIPA PNBP Universitas Udayana

Sesuai Dengan Surat Perjanjian Penugasan Pelaksanaan Penelitian

Nomor : 3436/UN.14.1.12/PN.00.00/2015, Tanggal 25 Mei 2015

PROGRAM STUDI/JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS UDAYANA

SEPTEMBER 2015

2

DAFTAR ISI

Cover Laporan Kemajuan Penelitian......................................................................................i

Daftar Isi...................................................................................................................................ii

Daftar Tabel.............................................................................................................................iv

Daftar Gambar.........................................................................................................................v

Halaman Pengesahan...............................................................................................................vi

Ringkasan................................................................................................................................vii

Bab I Pendahuluan....................................................................................................................1

1.1 Latar Belakang Penelitian...........................................................................................1

1.2 Perumusan Masalah....................................................................................................6

Bab II Tinjauan Pustaka...............................................................................................6

2.1 Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA)........................................................................6

2.2 Tenaga Kerja........................................................................................................7

2.3 Konsep Ketenagakerjaan........................................................................................8

2.3.1 Gainful Worker.........................................................................................8

2.3.2 Angkatan Kerja........................................................................................9

2.3.2.1 Kondisi Angkatan Kerja.................................................................10

2.3.2.2 Penduduk Usia Kerja (PUK)..........................................................13

2.3.2.3 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)....................................14

2.3.2.4 Upah Minimum...........................................................................17

2.4 Pengaruh MEA 2015 Terhadap Ketenagakerjaan Kabupaten Badung....................18

2.5 Ketakutan Tenaga Kerja Dalam Negeri Menghadapi Tenaga

Kerja Asing....................................................................................................19

2.6 Kualitas Sumber Daya Manusia Kabupaten Badung......................................19

2.6.1 Pekerja Menurut Lapangan Kerja...................................................................20

2.6.2 Pekerja Menurut Jenis Pekerjaan.....................................................................21

2.6.3 Pekerja Menurut Status Hubungan Kerja/Penduduk 15 Tahun Ke Atas

Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama.............................................22

2.6.4 Pekerja Menurut Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan/Penduduk

15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Pendidikan Tertinggi

yang Ditamatkan ..............................................................................................23

2.6.5 Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Seminggu yang Lalu

3

Menurut Jumlah Jam Kerja dan Jenis Kelamin............................................24

2.6.6 Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Jenis

Pekerjaan/Jabatan Dalam Pekerjaan Utama..................................................25

2.7 Peningkatan Daya Saing Tenaga Kerja Kabupaten Badung..................................25

2.8 Industri di Kabupaten Badung............................................................................27

2.9 Kompetensi Kerja.........................................................................................................29

Bab III Tujuan dan Manfaat Penelitian......................................................................30

3.1 Tujuan Penelitian..............................................................................................30

3.2 Manfaat Penelitian...........................................................................................30

Bab IV Metode Penelitian..........................................................................................31

4.1 Lokasi Penelitian..........................................................................................................31

4.2 Objek Penelitian...........................................................................................................31

4.3 Populasi, Sampel, dan Responden...............................................................................31

4.4 Teknik Penentuan Sampel............................................................................................31

4.5 Metode Pengumpulan Data..........................................................................................32

4.6 Teknik Analisa Data.....................................................................................................32

Bab V Hasil dan Pembahasan................................................................................................33

5.1 Deskripsi Responden...................................................................................................33

5.2 Pengetahuan Tentang MEA.........................................................................................34

5.2.1 Aspek Utama MEA......................................................................................34

5.2.2 Pengetahuan tentang negara anggota ASEAN.............................................35

5.2.3 Pengetahuan tentang MEA..........................................................................35

5.2.4 Sumber informasi MEA...............................................................................35

5.2.5 Pro dan kontra terhadap pemberlakuan MEA..............................................36

5.3 Implikasi Pemberlakuan MEA.....................................................................................36

5.3.1 Implikasi MEA.............................................................................................36

5.3.2 Peluang dan tantangan memperoleh pekerjaan.............................................37

5.3.3 Kompetensi tenaga kerja dalam negeri dan asing.........................................37

5.3.4 Kesesuaian gaji tenaga kerja.........................................................................37

5.3.5 Etos kerja tenaga kerja..................................................................................38

5.4 Kesiapan Diri Menghadapi MEA.................................................................................38

5.4.1 Kemampuan berbahasa Inggris maupun bahasa asing lainnya.....................38

4

5.4.2 Kemampuan penguasaan teknologi..............................................................38

5.4.3 Etos kerja......................................................................................................38

5

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Badung 2008-2013.......................................1

Tabel 1.2 Tenaga Kerja Asing Pendatang Menurut Jenis Kelamin Tahun 2009-2014...............6

Tabel 2.1 Pekerja Menurut Lapangan Kerja........................................................................10

Tabel 2.2 Tabel Pekerja Menurut Jenis Pekerjaan Tahun 2013................................................11

Tabel 2.3 Tabel Pekerja Menurut Status Hubungan Kerja...................................................11

Tabel 2.4 Pekerja Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Berdasarkan Jenis Kelamin di Kabupaten Badung Tahun 2013.................................................12

Tabel 2.5 Tenaga Kerja Menurut Pendidikan Di Kabupaten Badung Tahun 2011-2014.........13

Tabel 2.6 Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Seminggu yang Lalu Menurut Jumlah Jam Kerja dan Jenis Kelamin di Kabupaten Badung Tahun 2013.................13

Tabel 2.7 Tenaga Kerja Asing Pendatang Di Badung Menurut Jenis Kelamin Tahun 2009-2014......................................................................................................15

Tabel 2.8 Angkatan Kerja Menurut Jenis Kelamin dan Rasio Antara Laki- laki

dan Perempuan Pada Tahun 2009-2014.....................................................................18 Tabel 2.9 Angkatan Kerja Menurut Lapangan Usaha Utama Di Kabupaten Badung

Tahun 2011-2014........................................................................................................18

Tabel 2.10 Perusahaan Industri Formal Yang Terdaftar (Industri Kimia, Agro dan Hasil Hutan) di Kabupaten Badung Tahun 2013...............................................24

Tabel 2.11 Banyaknya Perusahaan Industri Besar dan Sedang Dirinci Menurut Jenis

Industri dan Upah Yang Dibayar di Kabupaten Badung 2012..................................25

Tabel 4.1 Indikator Pengukuran Variabel.................................................................................32

Tabel 4.2 Jenis Industri dan Tenaga Kerja di Kabupaten Badung Tahun 2014.......................33

Tabel 5.1 Persepsi responden negara ASEAN yang paling diketahui selain Indonesia...........34

Tabel 5.2 Mengetahui Dengan Berjalannya MEA...................................................................34

Tabel 5.3 Pengetahuan Responden Tentang ASEAN..............................................................35

Tabel 5.4 Pengetahuan Responden Tentang MEA...................................................................35

Tabel 5.5 Sumber Perolehan Informasi Tentang MEA............................................................36

Tabel 5.6 Pro dan Kontra MEA...............................................................................................36

6

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Angkatan Kerja Kabupaten Badung Tahun 2007-2013..........................................4

Gambar 1.2 Perkembangan TPAK di Kabupaten Badung Tahun 2007-2014............................5

Gambar 2.1 Pekerja Menurut Lapangan Kerja di Kabupaten Badung Tahun 2013.................10

Gambar 2.2 Pekerja Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Di Kabupaten Badung Tahun 2013...........................................................................12

Gambar 2.3 Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Kelompok Umur

di Kabupaten Badung Tahun 2013........................................................................14

Gambar 2.4 Angkatan Kerja Kabupaten Badung Tahun 2007-2013........................................17

Gambar 2.5 Penduduk Usia Kerja di Kabupaten Badung Tahun 2007-2014...........................20

Gambar 2.6 Perkembangan TPAK di Kabupaten Badung Tahun 2007-2014..........................22

Gambar 2.7 Upah Minimum dan Kebutuhan Hidup Minimum Pekerja Lajang

di Kabupaten Badung Tahun 2008-2013..............................................................23

7

HALAMAN PENGESAHAN

HIBAH PENELITIAN DOSEN MUDA

Judul Penelitian : Kesiapan Tenaga Kerja Di Kabupaten Badung Dalam

Menghadapi MEA 2015

Bidang Ilmu : Ilmu Ekonomi

Ketua Peneliti :

a. Nama lengkap dengan gelar : Surya Dewi Rustariyuni, SE.,M.Si

b. NIP/NIDN : 198206112008122002/0016068205

c. Pangkat/Gol : Penata Muda Tingkat I/IIIb d. Jabatan Fungsional/Struktural : Asisten Ahli

e. Pengalaman penelitian : (terlampir dalam CV) f. Program Studi/Jurusan : Ekonomi/Ilmu Ekonomi

g, Fakultas : Ekonomi h. Alamat Rumah HP : Jl. Raya Kuta Gang Tunggal No.1 Kuta/08164275297 i. E-mail : [email protected]

Jumlah Tim Peneliti : 3 (tiga) orang Pembimbing

a. Nama lengkap dengan gelar : Dr. A.A.I.N.Marhaeni, MS b. Pangkat/Gol/ : Pembina Utama Muda/IVc c. NIP/NIDN : 196212311986012001/0031126264

d. Jabatan Fungsional/Struktural : Lektor Kepala e. Pengalaman Penelitian : (terlampir dalam CV)

f. Program Studi/Jurusan : Ekonomi/Ilmu Ekonomi g. Fakultas : Ekonomi Lokasi Penelitian : Kabupaten Badung

Kerjasama (jika ada)

a. Nama Instansi : -

b. Alamat : - Jangka waktu penelitian : 6 (enam) bulan

Biaya Penelitian : Rp 10.000.000,00 (Sepuluh Juta Rupiah)

Denpasar, 3 September 2015

Mengetahui, Ketua Peneliti, Ketua Jurusan

(Prof. Dr.I Made Suyana Utama, SE, MS) (Surya Dewi Rustariyuni, SE.,M.Si)

NIP. 1954042919831002 NIP.198206112008122002

Mengetahui

Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana

(Prof. Dr. I Gusti Bagus Wiksuana, SE., MS) NIP. 196108271986011001

8

KESIAPAN TENAGA KERJA DI KABUPATEN BADUNG DALAM

MENGHADAPI MEA 2015

Surya Dewi Rustariyuni Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Udayana

[email protected]

Abstrak

Badung adalah salah satu kabupaten di Provinsi Bali yang memiliki peningkatan jumlah angkatan kerja pada tahun 2013 sebesar 333,46 ribu orang dari tahun sebelumnya

sebesar 318,43 ribu orang. Jumlah orang yang bekerja di Kabupaten Badung mengalami peningkatan pada tahun 2013 menjadi sebesar 330,89 ribu orang dari tahun sebelumnya sebesar 313,34 ribu orang. Hal ini akan menimbulkan masalah ketenagakerjaan karena tidak

adanya keseimbangan antara permintaan dan penawaran tenaga kerja dalam negeri yang nantinya akan menghambat proses pembangunan di Kabupaten Badung ketika tenaga kerja di

Kabupaten Badung tidak memiliki kompetensi dan daya saing dibandingkan dengan tenaga kerja dari negara ASEAN lainnya. Setelah diberlakukannya MEA 2015 akan terjadi persaingan tenaga kerja yang semakin meningkat dan sangat diperlukan adanya pembenahan

kualitas sumber daya manusia sebagai faktor penentu keberhasilan pembangunan dan kemajuan suatu bangsa. Tenaga kerja di Kabupaten Badung diharapkan memiliki kemampuan

dan berdaya saing dalam memasuki era MEA 2015. Penelitian ini memiliki tujuan untuk mengetahui implikasi tenaga kerja Kabupaten

Badung dalam menghadapai MEA 2015, kompetensi tenaga kerja Kabupaten Badung dalam

menghadapai MEA 2015, dan kesiapan diri tenaga kerja Kabupaten Badung menghadapi MEA. Penelitian ini adalah penelitian kualitatif deskriptif dengan menggunakan sumber data

primer dan dilakukan pengumpulan data menggunakan penyebaran kuesioner kepada para tenaga kerja dari 11 sektor industri yang ada di Kabupaten Badung. Dengan teknik pengambilan sampel metode judgemental sampling diperoleh sampel 378 responden dari

4.825 tenaga kerja yang ada. Hasil penelitian yang diperoleh tentang implikasi tenaga kerja Kabupaten Badung

dalam menghadapi MEA : responden yang mengetahui tentang ASEAN 79,6%, responden yang mengetahui tentang MEA sebanyak 253 orang 66,9%, 29,6% responden memperoleh informasi tentang MEA melalui televisi, 60,8% responden setuju dengan pemberlakukan

Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). Kompetensi tenaga kerja Kabupaten Badung dalam menghadapai MEA 2015 : kompetensi tenaga kerja Indonesia mampu bersaing dengan tenaga

kerja asing 44,7%, responden memiliki harapan positif untuk meningkatkan kemampuan menjelang pemberlakuan MEA 38,9%. Keyakinan tenaga kerja tinggi akan terjadi peningkatan etos kerja menjelang MEA 44,7% dan 210 orang responden memiliki motivasi

untuk menyiapkan diri menghadapi tantangan MEA. Sedangkan kesiapan diri tenaga kerja Kabupaten Badung menghadapi MEA : menguasai bahasa inggris 68,3%, bahasa jepang 4,2%

dan 1,1% bahasa mandarin. 51,1% responden mampu menggunakan komputer, 52,9% aktif menggunakan internet. 73,5% bekerja dengan baik dalam team work, 74,3% memiliki komitmen kerja yang baik, dan 68% yang workaholic mencapai target kerja yang diberikan.

Hal ini menunjukkan bahwa etos kerja tenaga kerja sangat baik karena persentase keseluruhan indikator lebih dari 50%.

Keywords : kompetensi, tenaga kerja, daya saing, Masyarakat Ekonomi ASEAN

mailto:[email protected]

9

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Penelitian

Badung adalah salah satu wilayah di Bali yang memiliki laju pertumbuhan penduduk

meningkat tiap tahunnya. Pertambahan jumlah penduduk tersebut diikuti dengan

bertambahnya jumlah angkatan kerja dan orang yang bekerja. Angkatan kerja di Kabupaten

Badung mengalami peningkatan pada tahun 2013 sebesar 333,46 ribu orang dari tahun

sebelumnya sebesar 318,43 ribu orang. Jumlah orang yang bekerja di Kabupaten Badung

mengalami peningkatan pada tahun 2013 menjadi sebesar 330,89 ribu orang dari tahun

sebelumnya sebesar 313,34 ribu orang (Tabel 1.1). Hal ini akan menimbulkan masalah

ketenagakerjaan karena tidak adanya keseimbangan antara permintaan dan penawaran tenaga

kerja dalam negeri yang nantinya akan menghambat proses pembangunan di Kabupate n

Badung ketika tenaga kerja di Kabupaten Badung tidak memiliki kompetensi dan daya saing

dibandingkan dengan tenaga kerja dari negara ASEAN lainnya.

Tabel 1.1 Indikator Ketenagakerjaan Kabupaten Badung 2008-2013 (ribu orang)

Indikator 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Penduduk

Usia Kerja 310,22 317,06 409,76 409,91 419,31 446,48

Angkatan Kerja

234,6 239,29 314,09 313,11 318,43 333,46

Bekerja 227,09 231,63 310,15 305,9 313,34 330,89

Menganggur 7,51 7,66 3,94 7,21 5,09 2,56

Sumber : BPS Badung, 2014

Setelah diberlakukannya MEA 2015 akan terjadi persaingan tenaga kerja yang

semakin meningkat dan sangat diperlukan adanya pembenahan kualitas sumber daya manusia

sebagai faktor penentu keberhasilan pembangunan dan kemajuan suatu bangsa. Tenaga kerja

di Kabupaten Badung diharapkan memiliki kemampuan dan berdaya saing dalam memasuki

era MEA 2015. Pemerintah dan swasta harus bersinergi dalam menetapkan suatu kebijakan

yang saling mendukung dalam rangka meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang

memiliki daya saing dengan negara ASEAN lainnya. Karena MEA bisa menjadi peluang dan

ancaman bagi Kabupaten Badung, dengan jumlah tenaga kerja pada perusahaan industri dan

10

sedang pada tahun 2013 sebesar 4.825 orang dari 11 jenis industri yang ada. Peluang karena

seorang tenaga kerja yang tinggal di salah satu negara ASEAN akan punya kesempatan

bekerja di sembilan negara ASEAN lain. Ancamannya adalah peluang kerja yang ada akan

diperebutkan oleh lebih banyak orang. Kualitas akan sangat terkait dengan kompetensi yang

dimiliki tenaga kerja Kabupaten Badung yang pada umumnya diperoleh dari pengembangan

khusus dalam bidang tertentu melalui pendidikan di perguruan tinggi.

Komitmen untuk membentuk Komunitas ASEAN dipercepat dari tahun 2020 menjadi

tahun 2015 yang disepakati pada tahun 2007 di Filipina saat diselenggarakan Konferensi

Tingkat Tinggi ASEAN. Para pemimpin ASEAN menyatakan kebutuhan untuk

mempersempit gap pembangunan antara negara-negara ASEAN yang lebih kuat dan kohesif.

Pembentukan ASEAN Economic Community (Masyarakat Ekonomi ASEAN-MEA) bertujuan

untuk menciptakan kawasan yang damai, stabil, sejahtera dengan partnership yang terjalin di

lingkungan yang demokratis dan harmonis. MEA diinspirasi akan mewujudkan suatu area

perekonomian yang sangat kompetitif, suatu kawasan dengan pembangunan ekonomi yang

mampu berintegrasi secara penuh dengan perekonomian global.

Tujuan MEA tersebut tercermin pada blue print MEA yang diluncurkan pada KTT

ASEAN ke-13 di Singapura pada November 2007. Blue print ini dimaksudkan sebagai peta

jalan (road map) yang memang dibutuhkan untuk mengimplementasikan MEA pada 2015.

Blue print MEA 2015 terdiri dari empat karakteristik yaitu pasar tunggal dan kesatuan basis

produksi, kawasan ekonomi yang berdaya saing, pertumbuhan ekonomi yang merata dan

meningkatkan kemampuan untuk berintegrasi dengan perekonomian global. Ketentuan blue

print tersebut pada akhirnya akan menyebabkan terjadinya pergerakan bebas perdagangan

barang, jasa, modal dan investasi seakan tidak ada halangan secara geografis (Wuryandani,

2014).

MEA 2015 akan memberikan dampak positif dan negatif bagi semua wilayah termasuk

Kabupaten Badung. Dampak positif MEA 2015 adalah akan memacu pertumbuhan investasi

dari dalam luar negeri. Oleh karena itu investasi dalam negeri berpotensi akan meningkat dan

akan menambah jumlah lapangan kerja dalam negeri. Bertambahnya lapangan kerja akan

menambah kesempatan kerja bagi tenaga kerja di negara/wilayah tersebut. Peluang kedua

adalah penduduk dapat mencari pekerjaan di luar negeri dengan aturan yang lebih mudah.

Dampak negatif adalah adanya pasar barang dan jasa secara bebas khususnya pada

ketenagakerjaan yaitu persaingan tenaga kerja semakin ketat karena tenaga kerja asing akan

11

masuk ke dalam negeri. Hal ini yang akan menambah permasalahan ketenagakerjaan di dalam

negeri.

Secara kuantitas jumlah penduduk Kabupaten Badung relatif banyak, namun

persaingan kuantitas tidak akan memenangkan persaingan ketika kualitas masih jauh di

bawahnya. Oleh karena itu, masalah tenaga kerja bukan hanya menyangkut jumlah dan

kesempatan kerja melainkan kualitas tenaga kerja yang masih rendah. Oleh karena itu perlu

adanya evaluasi terhadap kesiapan tenaga kerja di Kabupaten Badung dalam menghadapi

MEA 2015 sebagai upaya meningkatkan kualitas tenaga kerja. Hal ini dilakukan agar tenaga

kerja di Kabupaten Badung memiliki daya saing dengan tenaga kerja asing di pasar lokal

maupun pasar global. Dengan demikian tersedianya angkatan kerja yang terampil dan terdidik

sebagai syarat penting berlangsungnya pembangunan ekonomi berkelanjutan terlebih dalam

kondisi yang memasuki MEA 2015 di Kabupaten Badung. Penduduk yang tidak produktif

yang tidak dibekali dengan skill memadai akan membebani pembangunan, memperparah

jumlah pengangguran dan merusak stabilitas ekonomi sosial dan politik didaerah/wilayah

bersangkutan.

Jumlah penduduk di Bali tercatat sebanyak 4.056.300 jiwa pada tahun 2013 dan

4.104.900 jiwa pada tahun 2014 dengan luas wilayah 5.636,66 km2 maka kepadatan penduduk

Bali telah mencapai 720 jiwa/km2 (BPS,2014). Sementara di Kabupaten Badung jumlah

penduduk tercatat sebanyak 543.332 jiwa pada tahun 2012 dan mengalami peningkatan

menjadi sebesar 589.000 jiwa pada tahun 2013 dengan luas wilayah 418,52 km2. Maka

kepadatan penduduk Badung melebihi kepadatan di Provinsi Bali mencapai 1.299 jiwa/km2.

Melihat fenomena tersebut masalah kependudukan di Badung menjadi permasalahan yang

utama, selain Badung sebagai daerah pariwisata favorit menyebabkan terjadinya akumulasi

modal dan perkembangan investasi besar-besaran. Hal ini menjadi daya tarik yang sangat

besar terhadap arus migrasi maupun urbanisasi yang tak terelakkan. Situasi seperti ini

menyebabkan terjadi peningkatan jumlah penduduk usia kerja di Kabupaten Badung, jika

tanpa diimbangi oleh penyediaan lapangan pekerjaan yang memadai, tenaga kerja yang

memiliki keahlian dan berdaya saing, akan memicu persoalan tingkat kesempatan kerja dan

tingkat pengangguran terbuka semakin bertambah.

Kondisi angkatan kerja di Kabupaten Badung dapat dilihat pada Gambar 1.1

menunjukkan adanya peningkatan jumlah angkatan kerja di Kabupaten Badung yang

sebelumnya pada tahun 2007 sebesar 233.81 ribu orang menjadi sebesar 333.46 ribu orang

12

pada tahun 2013 dan sedikit mengalami penurunan pada tahun 2014 menjadi sebesar 325,94

ribu orang. Peningkatan jumlah angkatan kerja tiap tahunnya sesuai dengan terjadinya

peningkatan jumlah penduduk di Kabupaten Badung yang mayoritas penduduknya masuk

dalam kategori usia produktif, sedangkan terjadi penurunan dikarenakan penduduk yang

termasuk usia kerja belum bersedia untuk bekerja di pasar kerja dengan berbagai macam

alasan.

Gambar 1.1 Angkatan Kerja Kabupaten Badung Tahun 2007-2013 (ribu orang)


Keadaan ketenagakerjaan di Badung pada 2014 menunjukkan adanya penurunan

yang digambarkan dengan penurunan jumlah angkatan kerja, orang yang bekerja dan orang

yang menganggur (Tabel 1.1). Hal ini sangat perlu mendapatkan perhatian khusus terlebih

dengan kondisi MEA agar tenaga kerja yang berasal dari Kabupaten Badung tidak

mendapatkan kesulitan untuk memperoleh pekerjaan di daerahnya sendiri. Angkatan kerja

menurut lapangan usaha utama di Kabupaten Badung pada tahun 2011-2014 (Tabel 1.1) terdiri

dari sembilan sektor. Angkatan kerja didominasi oleh sektor perdagangan, rumah makan dan

jasa akomodasi hingga pada tahun 2014 menjadi sebesar 100.387 walau mengalami sedikit

penurunan pada tahun 2012. Hal ini sesuai dengan Kabupaten Badung sebagai daerah

pariwisata, angkatan kerja yang tersedia, mau dan mampu bekerja dalam sektor tersebut

namun belum dapat diketahui apakah tenaga kerja tersebut siap menghadapi situasi MEA

2015.

Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) mencerminkan persentase mereka yang

mampu dan mau masuk pasar kerja. Meskipin jumlah PUK banyak, jika persentase TPAK

rendah maka penawaran tenaga kerjanya akan lebih rendah/sedikit dibandingkan dengan

persentase TPAK yang tinggi. TPAk menjadi cermin yang lebih kuat dalam memahami

keterkaitan hubungan dengan kondisi sosial, ekonomi, budaya maupun demografi penduduk di

13

suatu wilayah, apalagi bila yang dibahas adalah TPAK perempuan. Gambar 1.2 berikut ini

menunjukkan perkembangan TPAK di Kabupaten Badung dari tahun 2007-2014.

Gambar 1.2 Perkembangan TPAK di Kabupaten Badung Tahun 2007-2014


Dari data pada Gambar 1.2 dapat diketahui bahwa TPAK di Kabupaten Badung sejak

tahun 2007 mengalami penurunan sampai dengan tahun 2009 yang sebelumnya berjumlah

76,81 ribu orang menjadi 75,47 ribu orang. Pada tahun 2010 mulai mengalami kenaikan

menjadi 76,65 ribu orang namun mulai tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 terus menerus

mengalami penurunan hingga menjadi 74,69 ribu orang. Hal ini sesuai dengan teori walaupun

jumlah penduduk dan jumlah penduduk usia kerja di Kabupaten Badung meningkat, tidak

sebanding dengan jumlah TPAK yang ada di Kabupaten Badung yang mengalami penurunan.

Hal ini mencerminkan persentase mereka yang mampu dan mau masuk pasar kerja di

Kabupaten Badung pada tahun 2009, 2011-2013 mengalami penurunan. Meskipun jumlah

PUK di Kabupaten Badung tinggi, persentase TPAKnya rendah sehingga penawaran tenaga

kerja akan lebih rendah/sedikit dibandingkan dengan persentase TPAK yang tinggi. Hal

berbeda di tahun 2014 jumlah TPAK mengalami peningkatan sebesar 0,013% sehingga

jumlah TPAK pada tahun tersebut sebesar 75,315 ribu orang.

Tenaga kerja di Kabupaten Badung selain berasal dari dalam negeri juga berasal dari

tenaga kerja asing pendatang. Jumlah tenaga kerja asing pendatang yang memiliki ijin

TKWNAP dari tahun 2009 sampai dengan tahun 2014 (Tabel 1.2), mengalami peningkatan

jumlahnya melebihi 500 orang pada tahun 2013 yaitu sebesar 657 orang dan tahun 2009 yaitu

sebesar 537 orang dan mayoritas tenaga kerja asing pendatang tersebut memiliki jenis kelamin

laki- laki.

14

Tabel 1.2 Tenaga Kerja Asing Pendatang Menurut Jenis Kelamin Tahun 2009-2014

Tahun Jenis Kelamin

Laki-Laki (orang)

Perempuan (orang)

Jumlah (orang)

2009 372 165 537

2010 185 68 253

2011 112 65 177

2012 142 91 233

2013 420 237 657

2014 281 164 445


1.2 Perumusan Masalah

Banyaknya tenaga kerja asing pendatang di Kabupaten Badung dipastikan akan

bertambah jumlahnya terlebih dengan ditetapkannya MEA 2015. Jika hal ini tidak disiasati

dengan baik maka tenaga kerja dalam negeri terutama mereka yang berasal dari Kabupaten

Badung, akan tersaingi. Oleh karena itu rumusan masalah penelitian ini bagaimana :

1. Implikasi tenaga kerja Kabupaten Badung dalam menghadapai MEA 2015?

2. Kompetensi tenaga kerja Kabupaten Badung dalam menghadapai MEA 2015?

3. Kesiapan diri tenaga kerja Kabupaten Badung menghadapi MEA?

BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA)

Para pemimpin ASEAN sepakat untuk mempercepat integrasi perekonomian dan

pembangunan Masyarakat Ekonomi ASEAN (ASEAN Economic Community) pada tahun

2015 ketika dilaksanakannya ASEAN Summit di Cebu, Filipina tahun 2007. Para pemimpin

sepakat membentuk sebuah pasar tunggal di kawasan Asia Tenggara dengan tujuan agar daya

saing ASEAN meningkat dan menarik investasi asing serta bisa menyaingi Cina dan India.

Pembentukan pasar tunggal diistilahkan dengan Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) yang

nantinya memungkinkan satu negara menjual barang dan jasa dengan mudah ke negara-negara

15

lain di seluruh Asia Tenggara sehingga kompetisi semakin ketat (Nindi dan Rifa, 2013).

Implementasi MEA tersebut memunculkan isu sangat penting yaitu perihal kesiapan sumber

daya manusia baik di pemerintahan, dunia usaha, sektor UKM dan informal. MEA tidak saja

membuka arus perdagangan barang atau jasa tetapi membuka pasar tenaga kerja profesional,

seperti dokter, pengacara, akuntan dan lainnya yang bersertifikasi internasional serta MEA

mensyaratkan penghapusan aturan-aturan yang sebelumnya menghalangi perekrutan tenaga

kerja asing terutama dalam sektor tenaga kerja profesional. Dengan demikian tidak adanya

pembatas bagi tenaga kerja asing, akan mempersempit pangsa pasar tenaga kerja untuk tenaga

dari dalam negeri.

Keputusan yang dihasilkan pada pertemuan di Cebu, Filipina pada tahun 2007 terdiri

dari empat blue print MEA antara lain : (1) ASEAN sebagai pasar dan produksi tunggal, (2)

pembangunan ekonomi bersama, (3) pemerataan ekonomi dan (4) perkuatan daya saing

termasuk pentingnya pekerja yang kompeten. Kesepatakan pelaksanaan MEA diikuti ole h 10

negara anggota ASEAN dengan total penduduk 600 juta jiwa dan sekitar 43 persen dari

jumlah penduduk tersebut dari Indonesia. Dengan demikian pelaksanaan MEA akan

menempatkan Indonesia sebagai pasar utama yang besar, baik untuk arus barang maupun

investasi (Wuryandani, 2014).

2.2 Tenaga Kerja

Tenaga kerja dalam konsep kependudukan diterjemahkan dalam istilah man power,

yaitu seluruh penduduk yang dianggap mempunyai potensi untuk bekerja secara produktif.

Potensi ini berada pada batasan umur terbanyak dari jumlah penduduk keseluruhan, namun

sumber daya yang besar tersebut belum dapat dimanfaatkan sepenuhnya karena keterbatasan

lapangan pekerjaan. Dengan demikian struktur umur tersebut memberikan gambaran adanya

tuntutan penyediaan kesempatan kerja terutama untuk tenaga yang memiliki sedikit

pengalaman. Penduduk usia tersebut sangat produktif untuk menghasilkan barang maupun jasa

untuk memenuhi kebutuhan orang lain maupun pihak lain. Mereka pada umumnya memiliki

sebuah keluarga yang harus dipenuhi kebutuhan hidup minimumnya secara berkelanjutan serta

adanya fasilitas training, latihan kerja, keterampilan penunjang lainnya untuk bersaing di pasar

kerja. Dalam dunia industri atau bisnis, konsep tenaga kerja diartikan sebagai personel yang

bekerja dalam bisnis atau industri. Dahulu Indonesia menyebutkan tenaga kerja sebagai

seluruh penduduk usia 10 tahun ke atas berdasarkan hasil Sensus Penduduk 1971, 1980 dan

16

1990. Seiring perkembangan waktu, seluruh penduduk usia 15 tahun ke atas termasuk dalam

tenaga kerja pada Sensus Penduduk 2000.

Persaingan tenaga kerja setelah diberlakukannya MEA 2015 semakin meningkat dan

sangat diperlukan adanya pembenahan kualitas sumber daya manusia sebagai faktor penentu

keberhasilan pembangunan dan kemajuan suatu bangsa. Tenaga kerja Kabupaten Badung

diharapkan memiliki kemampuan dan berdaya saing dalam memasuki era MEA 2015.

Pemerintah dan swasta harus bersinergi dalam menetapkan suatu kebijakan yang saling

mendukung dalam rangka meningkatkan kualitas sumber daya manusia yang memiliki daya

saing dengan negara ASEAN lainnya. Karena MEA bisa menjadi peluang dan ancaman bagi

Kabupaten Badung, dengan jumlah tenaga kerja pada perusahaan industri dan sedang pada

tahun 2013 sebesar 4.825 orang dari 11 jenis industri yang ada. Peluang karena seorang tenaga

kerja yang tinggal di salah satu negara ASEAN akan punya kesempatan bekerja di sembilan

negara ASEAN lain. Ancamannya adalah peluang kerja yang ada akan diperebutkan oleh lebih

banyak orang. Kualitas akan sangat terkait dengan kompetensi yang dimiliki tenaga kerja

Kabupaten Badung yang pada umumnya diperoleh dari pengembangan khusus dalam bidang

tertentu melalui pendidikan di perguruan tinggi. Banyaknya tenaga kerja asing pendatang di

Kabupaten Badung dipastikan akan bertambah jumlahnya terlebih dengan ditetapkannya MEA

2015. Jika hal ini tidak disiasati dengan baik maka tenaga kerja dalam negeri terutama mereka

yang berasal dari Kabupaten Badung, akan tersaingi.

2.3 Konsep Ketenagakerjaan

2.3.1 Gainful Worker

Konsep ini menunjukkan aktivitas ekonomi apakah seseorang pernah bekerja atau yang

biasanya dilakukan seseorang (usual activity), baik saat sensus atau survei masih bekerja atau

sudah tidak bekerja lagi. Dalam konsep gainful worker, tidak ditentukan referensi/batasan

waktu tertentu, artinya kegiatan ekonomi yang dilakukan atau pernah dilakukan selama hidup

seseorang pada saat pencacahan. Seseorang dapat melaporkan bekerja padahal sudah lama

tidak bekerja lagi. Oleh karena tidak ada batasan waktu, maka kita tidak tahu kapan ia bekerja,

apakah pernah bekerja atau sedang bekerja. Mereka yang sedang mencari pekerjaan untuk

pertama kali tidak tercatat sebagai economically active population. Jumlah pengangguran yang

tercatat memakai konsep ini akan sedikit sekali sehingga konsep ini jarang digunakan dalam

analisis.

17

2.3.2 Angkatan Kerja

Secara demografis besarnya angkatan kerja tergantung dari tingkat partisipasi angkatan

kerja yaitu berapa persen dari tenaga kerja yang menjadi angkatan kerja. Angkatan kerja

adalah bagian dari tenaga kerja yang sesungguhnya terlibat, atau berusaha terlibat atau

berusaha untuk terlibat dalam kegiatan produktif yaitu memproduksi barang dan jasa. Di

Indonesia yang dimaksud dengan angkatan kerja adalah penduduk yang berusia 15 tahun ke

atas yang secara aktif melakukan kegiatan ekonomis. Angkatan Kerja terdiri dari penduduk

yang bekerja, mempunyai pekerjaan tetap tetapi sementara tidak bekerja dan tidak mempunyai

pekerjaan sama sekali tetapi aktif mencari pekerjaan. Mereka yang berumur 15 tahun ke atas

tetapi tidak bekerja atau tidak mencari pekerjaan karena sekolah, mengurus rumah tangga,

pensiun, atau secara fisik dan mental tidak memungkinkan untuk bekerja tidak dimasukan

dalam angkatan kerja. Bekerja adalah melakukan suatu kegiatan untuk menghasilkan barang

atau jasa dengan maksud untuk memperoleh penghasilan berupa uang dan atau barang, dalam

kurun waktu tertentu.

Jumlah angkatan kerja atau jumlah penawaran tenaga kerja secara makro dapat diketahui

dengan mengalikan jumlah PUK dan TPAK. Jumlah penawaran tenaga kerja dapat dilihat

seperti negara, provinsi, ataupun kabupaten dan dapat juga dianalisis menurut karakteristik

tertentu. Seperti halnya TPAK, maka Angkatan Kerja juga dapat dilihat menurut umur, jenis

kelamin, daerah tempat tinggal maupun pendidikan. Dalam SP 1940, United States Bureau of

Census telah mempelopori penggunaan konsep baru yang disebut labor force concept, atau

konsep Angkatan Kerja (AK). Berdasarkan konsep tersebut Angkatan Kerja (labor force)

dibagi menjadi dua yaitu :

1) Bekerja

2) Mencari pekerjaan (menganggur) yang dapat dibedakan antara lain :

a. Mencari pekerjaan tetapi sudah pernah bekerja sebelumnya, dan

b. Mencari pekerjaan untuk pertama kalinya (belum pernah bekerja

sebelumnya).

Berdasarkan pengertian tersebut, AK dapat dikatakan sebagai bagian dari tenaga kerja

yang sesungguhnya terlibat atau berusaha untuk terlibat dalam kegiatan produktif yaitu

memproduksi barang dan jasa dalam kurun waktu tertentu. Oleh karena itu, dalam konsep

angkatan kerja harus ada referensi waktu yang pasti, misalnya satu meinggu sebelum

18

pencacahan. Secara demografis besarnya angkatan kerja dapat dilihat melalui angka partisipasi

angkatan kerja (labor force participation rate), yaitu berapa persen dari jumlah tenaga kerja

yang menjadi angkatan kerja. Dalam konsep angkatan kerja yang dimaksud bekerja adalah

mereka yang mempunyai pekerjaan yang menghasilkan pendapatan, baik berupa uang maupun

barang (Moertiningsih dan Omas, 2010 : 200).

2.3.2.1 Kondisi Angkatan Kerja

Secara rinci mengenai kondisi angkatan kerja di Kabupaten Badung dapat dilihat pada

Gambar 2.1 menunjukkan adanya peningkatan jumlah angkatan kerja di Kabupaten Badung

yang sebelumnya pada tahun 2007 sebesar 233.81 ribu orang menjadi sebesar 333.46

ribuorang pada tahun 2013 dan sedikit mengalami penurunan pada tahun 2014 menjadi

sebesar 325,94 ribu orang. Peningkatan jumlah angkatan kerja tiap tahunnya sesuai dengan

peningkatan jumlah penduduk di Kabupaten Badung yang mayoritas penduduknya masuk

dalam kategori usia produktif, sedangkan terjadi penurunan dikarenakan penduduk yang

termasuk usia kerja belum bersedia untuk bekerja di pasar kerja dengan berbagai macam

alasan.

Gambar 2.1 Angkatan Kerja Kabupaten Badung Tahun 2007-2013 (ribu orang)


Jumlah angkatan kerja di Kabupaten Badung berdasarkan jenis kelamin pada tahun

2009-2014 (Tabel 2.1) mengalami peningkatan pada tahun 2010 yaitu sebesar 1.943.700 ribu

orang untuk penduduk yang berjenis kelamin laki- laki sedangkan penduduk berjenis kelamin

perempuan tertinggi pada tahun 2011 dengan jumlah sebesar 137.010 ribu orang. Pada tahun

2014 terjadi penurunan jumlah angkatan kerja baik penduduk yang berjenis kelamin laki- laki

19

yaitu sebesar 73.922 ribu orang maupun penduduk yang berjenis kelamin perempuan yaitu

sebesar 53.951 ribu orang. Rasio antara angkatan kerja yang memiliki jenis kelamin tertinggi

pada tahun 2010 yaitu sebesar 162,36% dan terendah pada tahun 2011 yaitu sebesar 128,53%

sedangkan untuk angkatan kerja berjenis kelamin perempuan rasio tertinggi pada tahun 2013

yaitu sebesar 73,04% sedangkan terendah pada tahun 61,59%.

Tabel 2.1 Angkatan Kerja Menurut Jenis Kelamin dan Rasio Antara Laki- laki dan Perempuan Pada Tahun 2009-2014

Tahun

Angkatan Kerja

(ribu orang)

Rasio Angkatan Kerja (%)

Laki- laki Perempuan Laki- laki Perempuan

2009 140.950 98.339 143,33 68,61

2010 1.943.700 119.717 162,36 61,59

2011 176.100 137.010 128,53 77,8

2012 72.730 53.036 137,13 72,92

2013 75.115 54.867 136,9 73,04

2014 73.922,5 53.951,5 137,015 72,98

Sumber : Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kab. Badung, 2014

20

Tabel 2.2 Angkatan Kerja Menurut Lapangan Usaha Utama

Di Kabupaten Badung Tahun 2011-2014

Lapangan Usaha Utama

2011 2012 2013

2014

N % N % N % N %

Pertanian, Perkebunan,

Kehutanan, Perburuan dan

Perikanan

42.681 13,95 41.485 13,24 32.803 9,91 37144 11,57653

Pertambangan dan

Penggalian 1.049 0,34 2.007 0,64 1.063 0,32 1535 0,480885

Industri 44.919 14,68 55.276 17,64 58.666 17,73 56971 17,6852

Listrik, Gas dan Air

Minum 786 0,26 832 0,27 1.066 0,32 949 0,293841

Konstruksi 27.771 9,08 32.122 10,25 32.507 9,82 32314,5 10,03773

Perdagangan, Rumah

Makan dan Jasa

Akomodasi

98.046 32,05 94.520 30,17 106.254 32,11 100387 31,1382

Transportasi, Pergudangan

dan Komunikasi 11.702 3,83 10.656 3,40 15.490 4,68 13073 4,041008

Lembaga Keuangan, Real

Estate, Usaha Persewaan &

Jasa Perusahaan

15.242 4,98 15.907 5,08 23.394 7,07 19650,5 6,07325

Jasa Kemasyarakatan,

Sosial dan Perorangan 63.701 20,82 60.533 19,32 59.654 18,03 60093,5 18,67336

JUMLAH 305.897 100,00 313.338 100,00 330.897 100,00 322117,5 100


Angkatan kerja menurut lapangan usaha utama di Kabupaten Badung pada tahun 2011-

2014 (Tabel 2.2) terdiri dari sembilan sektor. Angkatan kerja didominasi oleh sektor

perdagangan, rumah makan dan jasa akomodasi hingga pada tahun 2014 menjadi sebesar

100.387 walau mengalami sedikit penurunan pada tahun 2012. Hal ini sesuai dengan

Kabupaten Badung sebagai daerah pariwisata, angkatan kerja yang tersedia, mau dan mampu

bekerja dalam sektor tersebut.

21

2.3.2.2. Penduduk Usia Kerja (PUK)

Konsep sumber daya manusia dalam aspek kuantitas yaitu penduduk yang mampu

bekerja, maka perlu diberikan batasan siapa yang dimaksudkan. Penduduk yang mampu

bekerja dilihat dari segi umur/usianya. Penduduk yang mampu bekerja ini dikenal dengan

sebutan Penduduk Usia Kerja (PUK) atau tenaga kerja (man power). Dalam perkembangannya

batasan umur untuk PUK mengalami perubahan yaitu mulai digunakan pada pelaksanaan

Sensus Tahun 200 dengan batasn 15 tahun ke atas. Pada Undang-Undang Nomor 25 Tahun

1997 tentang ketenagakerjaan telah ditetapkan batas usia kerja (PUK) menjadi 15 tahun.

Perubahan batasan ini ada kaitannya dengan kebijakan wajib belajar (Wajar) 9 tahun. Dengan

Wajar 9 tahun, mereka diperkirakan akan masuk pasar kerja setelah menyelesaikan

pendidikannya di tingkat SLTP yaitu sekitar 15 tahun (Marhaeni dan Manuati, 2004 :1-3).

Semakin tinggi PUK dan tingkat partisipasi masyarakat yang disebut Tingkat Partisipasi

Angkatan Kerja (TPAK) maka penawaran tenaga kerja akan bertambah dengan lebih banyak

lagi. Jika salah satu faktor mengalami kenaikan dan faktor lainnya tetap, misalnya PUK naik

dan TPAK tidak meningkat/tetap, maka jumlah penawaran tenaga kerja sudah mengalami

kenaikan. Apalagi jika keduanya mengalami kenaikan, maka penawaran tenaga kerja pasti

akan meningkat dengan pesat. Dengan demikian faktor lain yang juga mempengaruhi

penawaran tenaga kerja di satu wilayah adalah Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

(Marhaeni dan Manuati, 2004 :34-36).

Tidak semua penduduk menawarkan tenaga kerjanya di pasar kerja. Banyak hal yang

menyebabkan hal tersebut, antara lain : pertama, umur yang layak untuk bekerja. Penduduk

yang layak untuk bekerja disebut Penduduk Usia Kerja (PUK). PUK memiliki batasan umur

yang berbeda-beda sesuai dengan kondisi ketenagakerjaan di masing-masing negara. Kedua,

tidak semua PUK masuk pasar kerja karena ada sebagian yang bersekolah, ibu/bapak rumah

tangga, atau pensiunan. Dengan demikian selain penduduk, PUK juga menentukan penawara n

tenaga kerja. Dari data yang ada di Kabupaten Badung, PUK juga terus mengalami kenaikan

seperti halnya jumlah penduduk. Hal ini tercermin pada data yang diperoleh dari Badan Pusat

Statistik pada Gambar 2.2 jumlah penduduk usia kerja di Kabupaten Badung pada tahun

2007-2014 setiap tahunnya mengalami kenaikan sampai dengan tahun 2013 yaitu menjadi

sebesar 446.480 ribu orang dan sedikit mengalami penurunan pada tahun 2014 menjadi 432,89

ribu orang.

22

Gambar 2.2 Penduduk Usia Kerja di Kabupaten Badung Tahun 2007-2014 (ribu orang)


Dengan semakin meningkatnya jumlah PUK dari waktu ke waktu, menandakan

penawaran tenaga kerja juga akan bertambah. Jumlah penawaran tenaga kerja secara pasti

akan tergantung dari tingkat partisipasi masyarakat dalam pasar kerja. Semakin tinggi PUK

dan tingkat partisipasi masyarakat yang disebut Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

maka penawaran tenaga kerja akan bertambah dengan lebih banyak lagi. Jika salah satu faktor

mengalami kenaikan dan faktor lainnya tetap, misalnya PUK naik dan TPAK tidak

meningkat/tetap, maka jumlah penawaran tenaga kerja sudah mengalami kenaikan. Apalagi

jika keduanya mengalami kenaikan, maka penawaran tenaga kerja pasti akan meningkat

dengan pesat. Dengan demikian faktor lain yang juga mempengaruhi penawaran tenaga kerja

di satu wilayah adalah Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK) dari masyarakat di wilayah

tersebut dalam hal ini Kabupaten Badung.

2.3.2.3 Tingkat Partisipasi Angkatan Kerja (TPAK)

TPAK didefinisikan sebagai persentase PUK yang menawarkan tenaganya di pasar

kerja. Walaupun PUK adalah penduduk yang mampu untuk menghasilkan barang dan jasa,

tetapi tidak semuanya bersedia. Mereka yang mampu dan mau disebut dengan istilah

Angkatan Kerja/penawaran tenaga kerja. TPAK dapat dihitung secara total, maupun menurut

karakteristik tertentu. TPAK secara total dapat menyangkut TPAK Provinsi, Kabupaten

ataupun secara nasional pada periode waktu tertentu. Penekanan TPAK pada periode waktu

tertentu dilakukan karena TPAK akan berbeda pada periode/tahun yang berbeda. Naik

turunnya TPAK sangat tergantung dari kondisi sosial, ekonomi, demograsi dari wilayah yang

23

bersangkutan. Selain TPAK secara total, TPAK juga dapat dihitung menurut karakteristik

tertentu seperti umur, jenis kelamin, daerah tempat tinggl ataupun dari segi pendidikan.

TPAK mencerminkan persentase mereka yang mampu dan mau masuk pasar kerja.

Meskipin jumlah PUK banyak, jika persentase TPAK rendah maka penawaran tenaga

kerjanya akan lebih rendah/sedikit dibandingkan dengan persentase TPAK yang tinggi. TPAk

menjadi cermin yang lebih kuat dalam memahami keterkaitan hubungan dengan kondisi

sosial, ekonomi, budaya maupun demografi penduduk di suatu wilayah, apalagi bila yang

dibahas adalah TPAK perempuan. Beberapa faktor yang diidentifikasi sebagai faktor yang

dapat mempengaruhi partisipasi Angkatan Kerja menurut Soedarsono (1988) antara lain

adalah pendidikan, keinginan untuk mencapai kondisi sosial yang lebih tinggi/prestise yang

lebih tinggi, kondisi ekonomi rumah tangga, usia harapan hidup, tersedianya fasilitas untuk

membantu pekerjaan rumah tangga, munculnya lapangan kerja baru bagi para perempuan, dan

budaya suatu daerah.

Pada umumnya semakin tinggi pendidikan perempuan, semakin besar/tinggi

keinginannya untuk masuk pasar kerja. Dengan merasa memiliki keterampilan karena

pendidikan yang tinggi, perempuan cenderung ingin memasarkan keterampilan yang dimiliki.

Hal ini juga dipengaruhi oleh investasi yang telah dikeluarkan, maka untuk mengembalikan

investasinya tersebut mereka memiliki keinginan untuk mengembalikan uang yang telah

dikeluarkan selama mengikuti perkuliahan dengan bekerja dan atau masuk ke pasar kerja.

Keinginan wanita untuk mencapai kondisi sosial yang lebih tinggi disebabkan adanya

sebagian wanita merasa rendah diri jika tidak bekerja terlebih ketika mereka sudah menempuh

pendidikan yang lebih tinggi. Dengan mereka bekerja, tidak hanya mendapatkan penghasilan

namun hal ini bisa menyebabkan prestise mereka lebih tinggi di masyarakat dan keluarga.

Wanita masuk pasar kerja atau terpaksa harus bekerja karena kondisi ekonomi rumah tangga

yang belum mencukupi kebutuhan keluarga. Hal ini memiliki makna bahwa penghasilan

suami sebagai kepala keluarga belum mencukupi kebutuhan hidup. Usia harapan hidup yang

semakin panjang, dengan tingkat kesehatan yang semakin membaik menyebabkan perempuan

memiliki kesempatan yang semakin panjang untuk meniti jenjang karir yang diinginkan.

Pekerjaan domestik/rumah tangga yang secara normatif dikerjakan oleh wanita, harus tetap

dilakukan perempuan tersebut harus masuk pasar kerja. Keterbatasan waktu yang dimiliki

wanita pekerja untuk mengerjakan pekerjaan rumah tangga sebelum berangkat kerja,

mendorong perusahaan untuk memproduksi alat rumah tangga yang dapat membantu

24

mempercepat para perempuan dalam menyelesaikan pekerjaan domestik yaitu antara lain

mesin cuci, rice cooker, mesin pencuci piring, blender/juicer, panci presto, dan lain

sebagainya. Lapangan pekerjaan baru bagi wanita juga bermunculkan sehingga wanita

memiliki peluang untuk bekerja dan atau masuk ke pasar kerja yaitu antara lain customer

service, teller di bank, marketing, head office di perhotelan, pegawai salon, pegawai toko/mini

market, pegawai garmen, cleaning service dan lain sebagainya. Kondisi budaya suatu wilayah

sangat menentukan keterlibatan wanita untuk bekerja dan atau masuk ke pasar kerja. Budaya

(adat/agama) mengajarkan kepada penganutnya bahwa bekerja adalah suatu kewajiban sebagai

seorang manusia sehingga hal inilah yang menyebabkan tingkat partisipasi wanita untuk

masuk ke pasar kerja menjadi lebih meningkat dibandingkan periode sebelumnya. Hal ini

contohnya adalah perempuan bali dengan adat adat/agama Hindu. Budaya/adat yang demikian

menyebabkan TPAK perempuan jauh lebih tinggi dibandingkan dengan daerah-daerah lainnya

di Indonesia. Hal ini juga dikarenakan masyarakat perempuan Bali sering dikenal sebagai

pekerja keras, rajin, tekun, ulet, dan sebagainya.

TPAK mencerminkan persentase mereka yang mampu dan mau masuk pasar kerja.

Meskipin jumlah PUK banyak, jika persentase TPAK rendah maka penawaran tenaga

kerjanya akan lebih rendah/sedikit dibandingkan dengan persentase TPAK yang tinggi.

TPAk menjadi cermin yang lebih kuat dalam memahami keterkaitan hubungan dengan

kondisi sosial, ekonomi, budaya maupun demografi penduduk di suatu wilayah, apalagi

bila yang dibahas adalah TPAK perempuan. Berikut ini perkembangan TPAK di

Kabupaten Badung dari tahun 2007-2014 pada Gambar 2.3.

Gambar 2.3 Perkembangan TPAK di Kabupaten Badung Tahun 2007-2014


25

Dari data pada Gambar 2.3 dapat diketahui bahwa TPAK di Kabupaten Badung sejak

tahun 2007 mengalami penurunan sampai dengan tahun 2009 yang sebelumnya berjumlah

76,81 ribu orang menjadi 75,47 ribu orang. Pada tahun 2010 mulai mengalami kenaikan

menjadi 76,65 ribu orang namun mulai tahun 2011 sampai dengan tahun 2013 terus menerus

mengalami penurunan hingga menjadi 74,69 ribu orang. Hal ini sesuai dengan teori walaupun

jumlah penduduk dan jumlah penduduk usia kerja di Kabupaten Badung meningkat, tidak

sebanding dengan jumlah TPAK yang ada di Kabupaten Badung yang mengalami penurunan.

Hal ini mencerminkan persentase mereka yang mampu dan mau masuk pasar kerja di

Kabupaten Badung pada tahun 2009, 2011-2013 mengalami penurunan. Meskipun jumlah

PUK di Kabupaten Badung banyak, persentase TPAKnya rendah sehingga penawaran tenaga

kerja akan lebih rendah/sedikit dibandingkan dengan persentase TPAK yang tinggi. Hal

berbeda di tahun 2014 jumlah TPAK mengalami peningkatan sebesar 0,013% sehingga

jumlah TPAK pada tahun tersebut sebesar 75,315 ribu orang.

2.3.2.4 Upah Minimum

Upah menjadi polemik antara pengusaha dengan tenaga kerja atau buruh. Kesepakatan

antara pengusaha dan tenaga kerja belum tercapai dikarenakan berbagai hal. Perusahaan masih

keberatan dengan upah minimum yang telah ditetapkan, sedangkan buruh menuntut adanya

kenaikan upah/gaji, walaupun pemerintah telah memutuskan kenaikan upah minimum banyak

perusahaan yang belum membayar upah sesuai dengan ketentuan. Upah tenaga kerja akan

mempengaruhi permintaan dan penawaran tenaga kerja. Tenaga kerja tentu menginginkan

upah yang besar sementara pengusaha cenderung merubah sistem produksi dengan padat

modal namun ketika upah tenaga kerja meningkat, kesejahteraan tenaga kerja sulit

ditingkatkan.

Teori upah menurut Mankiw menganut unsur efisiensi selain adanya Undang-Undang

upah minimum dan pembentukan serikat pekerja, teori upah menyatakan bahwa : (1) upah

yang tinggi akan membuat pekerja semakin produktif, (2) upah yang tinggi akan menurunkan

perputaran tenaga kerja, (3) kualitas rata-rata dari tenaga kerja perusahaan tergantung pada

upah yang ditawarkan pada karyawan, (4) upah yang tinggi meningkatkan upaya tenaga kerja.

Berdasarkan teori tersebut, rumah tangga produsen melakukan pertimbangan di dalam

menentukan upah minimumnya. Upah minimum pekerja lajang di Kabupaten Badung pada

tahun 2008-2013 berkisar antara Rp 800.000,00 pada tahun 2008 sampai dengan Rp

26

1.728.000,00 pada tahun 2013 sedangkan kebutuhan hidup minimum pekerja lajang berkisar

antara Rp 981.316,00 pada tahun 2008 sampai dengan Rp 1.564.474, 00 pada tahun 2013.

Gambar 2.4 Upah Minimum dan Kebutuhan Hidup Minimum Pekerja Lajang

di Kabupaten Badung Tahun 2008-2013


2.10 Pengaruh MEA 2015 Terhadap Ketenagakerjaan Kabupaten Badung

Komunitas ASEAN mengatur kerjasama di bidang ekonomi, yang nantinya pasar

barang, jasa dan investasi dapat secara bebas bergerak tanpa ada batasan geografis. Khusus

tenaga kerja pada saat pemberlakuan MEA 2015 akan berdampak langsung pada

ketenagakerjaan dalam negeri. Secara teori, liberalisasi dalam pasar barang, jasa, modal dan

tenaga kerja akan meningkatkan produktivitas tenaga kerja, hal ini karena akan menciptakan

kondisi yang mendorong perusahaan untuk mengalokasikan sumber daya yang efisien (Nindi

dan Rifa (2013) dalam Sugiyono, 2010).

Mobilitas tenaga kerja yang tanpa batas di masa MEA 2015 akan membuat kesempatan

kerja bagi angkatan kerja semakin luas dengan cakupan wilayah yang luas. Tenaga kerja

bebas memilih jenis pekerjaan sesuai dengan yang diinginkan dan perusahaan juga dapat

memilih tenaga kerja yang sesuai dengan spesifikasinya. Hal tersebut harus disikapi dengan

kesiapan tenaga kerja di dalam menghadapi masa MEA 2015, mengingat jumlah pekerja

migran yang cukup besar serta didominasi oleh pekerja dengan keahlian rendah (low-skilled).

MEA 2015 menuntut seluruh tenaga kerja agar mempunyai keahlian yang lebih dari rata-rata

agar dapat bersaing dengan tenaga kerja asing dari negara anggota ASEAN lainnya sehingga

sangat diperlukan perbaikan kualitas tenaga kerja di Kabupaten Badung khususnya.

27

2.11 Ketakutan Tenaga Kerja Dalam Negeri Menghadapi Tenaga Kerja Asing

Masalah lain bagi tenaga kerja dalam negeri adalah kurang percaya diri apabila

berhadapan dengan tenaga kerja asing. Gambarannya, tenaga kerja asing lebih handal, cerdas,

dan berkompetensi membuat tenaga kerja dalam negeri berkecil hati. Sikap dan mental

tersebut yang harus diperbaiki agar tenaga kerja maupun angkatan kerja dalam menghadapi

MEA 2015 tidak ragu, tidak merasa kurang serta memiliki daya saing juga kompetensi.

Menyikapi permasalahan tersebut, pemerintah telah menetapkan suatu keputusan Menteri

Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor 40 Tahun 2012 tentang Jabatan-jabatan tertentu yang

dilarang diduduki oleh tenaga kerja asing. Aturan tersebut mengacu pada Pasal 46 Undang-

Undang Ketenagakerjaan yang bertujuan mengantisipasi globalisasi sektor jasa atau tenaga

kerja di masa yang akan datang. Peraturan tersebut sedikit membuat tenaga kerja dalam negeri

merasa terlindungi.

Jumlah tenaga kerja asing pendatang yang memiliki ijin TKWNAP dari tahun 2009

sampai dengan tahun 2014 (Tabel 2.3), mengalami peningkatan jumlah melebihi 500 orang

pada tahun 2013 yaitu sebesar 657 orang dan tahun 2009 yaitu sebesar 537 orang dan

mayoritas tenaga kerja asing pendatang tersebut memiliki jenis kelamin laki- laki.

Tabel 2.3 Tenaga Kerja Asing Pendatang Di Badung Menurut Jenis Kelamin Tahun 2009-2014

Tahun

Jenis Kelamin

Laki-Laki (orang)

Perempuan (orang)

Jumlah (orang)

2009 372 165 537

2010 185 68 253

2011 112 65 177

2012 142 91 233

2013 420 237 657

2014 281 164 445


2.12 Kualitas Sumber Daya Manusia Kabupaten Badung

Kualitas tenaga kerja akan mempengaruhi daya saing dari tenaga kerja tersebut.

Dikutip dari World Economic Forum (WEF) pada surveinya di tahun 2010 dicatat bahwa

Indonesia memiliki peringkat daya saing pada peringkat 44. Posisi tersebut dibawah sejumlah

negara pesaing utama di Asia Tenggara yaitu Singapura berada di peringkat 3, Malaysia

28

berada di peringkat 26, Thailand berada di peringkat 38 dan macan ekonomi global Tiongkok

berada di peringkat 27. Kualitas tenaga kerja yang rendah sangat dipengaruhi oleh tingkat

pendidikan. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS) Kabupaten Badung, pada tahun

2013 jumlah pengangguran mengalami penurunan menjadi 2,56 ribu orang dari tahun

sebelumnya sebesar 5,09 ribu orang (Gambar 2.5).

Gambar 2.5 Jumlah Orang Yang Menganggur (ribu orang)


2.6.1 Pekerja Menurut Lapangan Kerja

Sektor yang paling unggul menyerap tenaga kerja adalah sektor perdagangan, hotel dan

restauran yaitu sebesar 106.254 orang dengan persentase 32,11%. Diikuti oleh sektor jasa

sebesar 59.654 orang dengan persentase 18,02%. Lapangan kerja yag paling sedikit menyerap

tenaga kerja adalah sektor pertambangan sebesar 1.063 orang dengan persentase 0,32%. data

lebih rinci dapat dilihat pada Tabel 3.7. Jika dilihat dari penduduk usia 15 tahun ke atas yang

bekerja seminggu yang lalu menurut lapangan usaha (Gambar 2.6) dari sembilan sektor

tersebut, sektor perdagangan yang memiliki jumlah tertinggi pada tahun 2013 di Kabupaten

Badung yaitu sebesar 106,25 ribu orang. Hal ini sejalan dengan Kabupaten Badung sebagai

sentra kota pariwisata dan pusat pemerintahan, hingga banyak penduduk yang bekerja dalam

bidang sektor perdagangan dan senada akan hal tersebut, sektor yang memiliki nilai tertinggi

kedua adalah sektor pelayanan publik yaitu sebear 59,65 ribu orang.

29

Tabel 2.4 Pekerja Menurut Lapangan Kerja di Kabupaten Badung Tahun 2013

No Pekerja Menurut Lapangan kerja Jumlah Penduduk (orang)

Laki-Laki Perempuan Total

1 Pertanian, Perkebunan, Kehutanan, dan Perikanan

18.270 14.533 32.803

2 Pertambangan & Penggalian 0 1.063 1.063

3 Industri Pengolahan 27.897 30.769 58.666

4 Listrik dan Air 909 157 1.066

5 Bangunan 28.237 4.270 32.507

6 Perdagangan, Rumah Makan, dan Hotel 51.742 54.512 106.254

7 Angkutan, Pergudangan, dan Komunikasi 12.156 3.334 15.490

8 Keuangan, Asuransi, Usaha Persewaan, dan Bangunan

11.629 11.765 23.394

9 Jasa Kemasyarakatan, Sosial, & Perorangan 35.446 24.208 59.654

Total 186.286 144.611 330.897


Gambar 2.6 Pekerja Menurut Lapangan Kerja di Kabupaten Badung Tahun 2013


2.6.2 Pekerja Menurut Jenis Pekerjaan

Tenaga Produksi, Operator Alat-alat Angkutan, dan Pekerja Kasar paling mendominasi

jenis pekerjaan di Kabupaten Badung. Tenaga Profesional apalagi tenaga kepemimpinan dan

adminstratif masih sangat minim. Data selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 2.5.

30

Tabel 2.5 Tabel Pekerja Menurut Jenis Pekerjaan di Kabupaten Badung Tahun 2013

No Jenis Pekerjaan Laki- laki (ribu orang)

Perempuan (ribu orang)

Total (ribu orang)

1 Tenaga Profesional,

Teknisi, dan Tenaga Lain

16.284 11.438 27.722

2 Tenaga Kepemimpinan dan Ketatalaksanaan

11.148 4.419 15.567

3 Pejabat Pelaksana, Tenaga Tata Usaha, dan Tenaga

16.444 23.391 39.835

4 Tenaga Usaha Penjualan 21.565 31.340 52.905

5 Tenaga Usaha Jasa 21.110 15.154 36.264

6 Tenaga Usaha Pertanian, Kehutanan, Perburuan, dan Perikanan

16.663 14.533 31.196

7 Tenaga Produksi, Operator Alat-alat Angkutan, dan Pekerja Kasar

80.081 44.336 124.417

8 Lainnya 2.991 0 2.991

TOTAL 186.286 144.611 330.897

Sumber : BPS Badung

2.6.3 Pekerja Menurut Status Hubungan Kerja/Penduduk 15 Tahun Ke Atas

Yang Bekerja Menurut Status Pekerjaan Utama

Berdasarkan status pekerjaannya maka mayoritas angkatan kerja di Kabupaten

Badung berstatus sebagai buruh. Hanya sebagian kecil saja yang berwiraswasta dan

menciptakan lapangan pekerjaan. Sektor pertanian sudah mulai ditinggalkan di Kabupaten

Badung, hal ini dapat dilihat dari minimnya pekerja bebas pertanian.

Tabel 2.6 Tabel Pekerja Menurut Status Hubungan Kerja

Status Dalam Pekerjaan Utama Laki- laki Perempuan Jumlah

1. Berusaha Sendiri 15 381 16 705 32 086

2. Berusaha Dibantu Buruh Tidak Tetap/Tidak Dibayar

18 762 14 546 33 308

3. Berusaha Dibantu Buruh

Tetap/Buruh Dibayar

13 145 3 290 16 435

4. Buruh/Karyawan 111 157 76 319 187 476

5. Pekerja Bebas Pertanian 1 517 1 155 2 672

6. Pekerja Bebas Non Pertanian 19 368 5 202 24 570

7. Pekerja Tak Dibayar 6 956 27 394 34 350

Jumlah 186 286 144 611 330 897


31

2.6.4 Pekerja Menurut Pendidikan Tertinggi Yang Ditamatkan/Penduduk

15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Pendidikan Tertinggi

yang Ditamatkan

Pekerja di Kabupaten Badung pada tahun 2013 menurut tingkat pendidikannya

mayoritas memiliki tingkat pendidikan SMA dan SMK yaitu sebesar 78.689 orang atau

sebesar 45,26%. Sementara pekerja dengan latar belakang pendidikan S1 hanya 31.286

orang atau sebanyak 9.45%. Jumlah pekerja terendah adalah tingkat pendidikan S2/S3

yaitu sebesar 2.171 orang.

Tabel 2.7 Pekerja Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Berdasarkan Jenis Kelamin di Kabupaten Badung Tahun 2013

No Pendidikan Tertinggi yang

Ditamatkan

Laki- laki

(orang)

Perempuan

(orang)

Total

(orang)

1 Tidak/Belum Pernah Sekolah 2.705 9.431 12.136

2 Tidak/Belum Tamat SD 10.761 8.671 19.432

3 Sekolah Dasar 18.559 22.265 40.824

4 SLTP Umum 24.976 17.753 42.729

5 SLTP Kejuruan 1.883 845 2.728

6 SMU 46.995 31.694 78.689

7 SMK 44.363 26.735 71.098

8 Diploma I/II 9.878 6.001 15.879

9 Akademi / D III 7.057 6.868 13.925

10 S1 / D IV 17.215 14.071 31.286

11 Program S2 / S3 1.894 277 2.171

TOTAL 186.286 144.611 330.897

Sumber : BPS Badung

Gambar 2.7 Pekerja Menurut Pendidikan Tertinggi yang Ditamatkan Di Kabupaten Badung Tahun 2013


32

Tabel 2.8 Tenaga Kerja Menurut Pendidikan Di Kabupaten Badung Tahun 2011-2014

Tingkat

Pendidikan

2011 2012 2013 2014

N % N % N % N %

Tidak/blm sekolah

14093 4,61 16169 5,16 12136 3,67 14152,5 4,413924

Tidak/blm tamat SD

28552 9,33 19660 6,27 19432 5,87 19546 6,073448

SD dan sederajat

45056 14,73 50155 16,01 40824 12,34 45489,5 14,17203

SLTP dan sederajat

45721 14,95 36929 11,79 45457 13,74 41193 12,76159

SLTA dan

sederajat 129832 42,44 132438 42,27 149787 45,27

141112,5 43,76689

Perguruan tinggi

42643 13,94 57987 18,51 63261 19,12 60624 18,81212

Jumlah 305897 100,00 313338 100,00 330897 100,00 322117,5 100


2.12.5 Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Seminggu yang Lalu

Menurut Jumlah Jam Kerja dan Jenis Kelamin

Penduduk Kabupaten Badung yang bekerja berdasarkan jumlah jam kerja mayoritas

bekerja 45-49 jam sebanyak 89.871 orang berjenis kelamin laki- laki dan 55.820 orang berjenis

kelamin perempuan.

Tabel 2.9 Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Seminggu yang Lalu Menurut Jumlah Jam Kerja dan Jenis Kelamin di Kabupaten Badung Tahun 2013

Jumlah Jam Kerja Laki-Laki

(orang)

Perempuan

(orang)

Jumlah

(orang)

0* 8 319 4 883 13 202

1 - 9 3 776 2 909 6 685

10 - 24 17 342 21 523 38 865

25 - 34 10 736 12 158 22 894

35 - 44 34 471 29 379 63 850

45 - 59 89 771 55 820 145 591

60 + 21 871 17 939 39 810

Jumlah / Total : 186 286 144 611 330 897


33

2.12.6 Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Jenis Pekerjaan/Jabatan

Dalam Pekerjaan Utama

Penduduk Kabupaten Badung yang sudah berusia 15 tahun ke atas yang bekerja

menurut jenis pekerjaan/jabatan dalam pekerjaan utama pada tahun 2013 mayoritas masuk

dalam kelompok umur produktif yaitu umur 30-34 tahun dengan pekerja berjenis kelamin

laki- laki lebih besar daripada pekerja berjenis kelamin perempuan. Hal ini sejalan dengan

kelompok usia tersebut, mereka tergolong produktif untuk bekerja, mencari nafkah,

menghidupi keluarganya. Hal menariknya adalah kelompok umur 60 tahun ke atas, masih

ada penduduk Kabupaten Badung yang bekerja. Hal ini dikarenakan sektor pekerjaan

penduduk tersebut adalah sektor pertanian, jasa, perdagangan yang dapat mereka kerjakan

tanpa terikat oleh waktu.

Gambar 2.8 Penduduk 15 Tahun ke Atas yang Bekerja Menurut Kelompok Umur di Kabupaten Badung Tahun 2013


2.13 Peningkatan Daya Saing Tenaga Kerja Kabupaten Badung

Dari masalah-masalah yang dihadapi tenaga kerja Indonesia, diperlukan perbaikan dan

penyempurnaan dari perbaikan mutu atau kualitas tenaga kerja itu sendiri. Tenaga kerja dalam

negeri khususnya Kabupaten Badung harus memiliki nilai lebih yang ditawarkan dalam pasar

tenaga kerja agar dapat dipertimbangkan di pasar lokal maupun global bukan sebagai Tenaga

Kerja Indonesia (TKI) dengan kemampuan yang rendah ( low skill). Agar tenaga kerja

memiliki daya saing yang tinggi maka perlu input penunjang tenaga kerja yaitu :

(1) Kesehatan, (2) Pendidikan, (3) Komunikasi, dan (4) Teknologi.

Sumber daya manusia yang utama adalah kesehatan untuk melakukan aktivitas atau

melaksanakan pekerjaan. Hal ini didasari oleh suatu pemikiran jika sumber daya manusia

34

mengalami gangguan kesehatan tentu akan mempengaruhi produktivitas, kreativitas, serta

mengurangi pergerakan tenaga kerja tersebut di dalam melakukan pekerjaannya. Apabila

tenaga kerja di Kabupaten Badung tidak sehat maka daya saing mereka di dalam pasar kerja

tidak akan maksimal. Sehingga diperlukan peningkatan kesehatan bagi tenaga kerja agar

produktivitasnya dapat maksimal di dalam melaksanakan pekerjaan sesuai minat/keahlian

mereka masing-masing. Nindi dan Rifai (2013) menjelaskan jika peningkatan kesehatan

dilakukan dengan cara memberikan pendidikan mengenai kesehatan, yang merupakan

tindakan preventif dalam kesehatan maka, dengan pengetahuan tersebut para tenaga kerja

dapat hidup sehat yang jangka panjangnya tentu akan meningkatkan daya saing tenaga kerja

Kabupaten Badung secara fisik dengan tenaga kerja dari negara ASEAN lainnya.

Kesehatan dikaitkan dengan kesejahteraan. Ketika kesejahteraan tidak merata, akan

mengakibatkan ketimpangan sosial, sehingga masyarakat golongan menengah ke bawah atau

kategori miskin akan sulit untuk menjaga kesehatan. Hal ini akan berdampak pada penurunan

pendapatan dan bila dibiarkan berkelanjutan akan menjadi perputaran kehidupan yang tidak

akan ada peningkatan (the viscious circle of pourty). Oleh karena itu kesehatan sangat

berpengaruh pada perekonomian. Dengan demikian, perbaikan kesehatan masyarakat harus

diperhatikan untuk membangun generasi tenaga kerja yang tangguh jasmani (Nindi dan Rifai,

2013).

Berdasarkan beberapa hasil penelitian, adanya hubungan positif antara tingkat

pendidikan dengan kehidupan ekonomi. Semakin tinggi tingkat pendidikan maka seseorang

akan semakin tinggi derajat kehidupan ekonominya. Dengan demikian pertumbuhan ekonomi

akan mempengaruhi pertumbuhan pendidikan (Saripudin, 2005 dalam Nindi dan Rifai, 2013).

Pendidikan berkaitan erat dengan kesehatan, dengan tingginya tingkat pendidikan seseorang

maka memungkinkan seseorang lebih baik tingkat kesehatannya. Hubungan tingkat

pendidikan dengan tenaga kerja sangat erat, ketika pendidikan tenaga kerja tinggi maka

kesempatan kerja mereka semakin besar. Pendidikan memberikan akreditasi profesional bagi

tenaga kerja tenaga kerja sehingga jangka panjang tenaga kerja dalam negeri mampu bersaing

dengan tenaga kerja dari negara ASEAN lainnya. Pendidikan dapat dilakukan melalui formal

dan informal maupun pelatihan/training. Pendidikan yang menyesuaikan kebutuhan pasar

tenaga kerja akan dapat meningkatkan daya saing tenaga kerja itu sendiri.

Komunikasi merupakan hal sangat penting bagi kehidupan karena segala hal dimulai

dari adanya komunikasi. Komunikasi yang baik akan meningkatkan produktivitas dan

35

komunikasi yang buruk akan mengurangi kemauan seseorang untuk bekerja sama. Dimulainya

MEA 2015 menuntut masing-masing tenaga kerja pada negara tersebut memiliki keahlian

bahasa asing. Hal ini akan terasa berat apabila tenaga kerja tersebut tidak memiliki keahlian

bahasa terlebih bahasa asing ketika diberlakukannya MEA 2015. Oleh karena itu diperlukan

pembinaan bahasa asing kepada para tenaga kerja untuk memperlancar komunikasi mereka di

dalam bersaing dengan tenaga kerja asing negara ASEAN lainnya.

Teknologi sangat diperlukan dalam menyelesaikan segala bidang dan di jaman

globalisasi ini teknologi merupakan fasilitas pendukung di dalam melakukan aktivitas maupun

menyelesaikan suatu pekerjaan. Tenaga kerja yang tidak mampu menguasai teknologi tentu

tidak akan memiliki daya saing ketika diberlakukannya MEA 2015. Perkembangan teknologi

sangat cepat dibandingkan kemahiran seseorang pada suatu teknologi pada jangka waktu

tertentu. Sehingga diperlukan suatu sistem yang bisa meng-update mengenai teknologi terkini

yang dapat dipelajari oleh para tenaga kerja agar para tenaga kerja memiliki daya saing.

2.8 Industri di Kabupaten Badung

Tenaga kerja yang bekerja di Kabupaten Badung tersebar pada industri formal, industri

besar, dan industri sedang dari sebelas sektor lapangan pekerjaan yang ada. Berdasarkan data

Tabel 2.10 dapat diketahui jumlah tenaga kerja yang terserap pada industri formal yang

terdaftar di Kabupaten Badung pada tahun 2013 mencapai 875 orang dari 54 unit usaha yang

ada dengan nilai investasi sebesar Rp 4.729.176.000,00 serta kapasitas produksi

Rp 57.587.277.000,00. Perusahaan industri lainnya yang belum terdaftar bisa lebih dari 50

unit dan memiliki tenaga kerja lebih dari 500 orang. Hal ini jika tidak disiasati dengan baik

maka tenaga kerja asing yang masuk pada industri formal dengan kemampuan yang

berkompetensi dan memiliki sertifikasi internasional, tentu akan mempersempit lapangan

pekerjaan penduduk Kabupaten Badung.

36

Tabel 2.10 Perusahaan Industri Formal Yang Terdaftar

(Industri Kimia, Agro dan Hasil Hutan) di Kabupaten Badung Tahun 2013

No Kecamatan Jumlah

Usaha (unit)

Jumlah Tenaga

Kerja (orang)

Nilai Investasi

(ribu Rp)

Kapasitas Produksi

(ribu Rp)

1 Kuta Selatan 8 160 443.798 2.604.200

2 Kuta 9 224 1.486.289 1.532.990

3 Kuta Utara 11 236 824.382 34.565.331

4 Mengwi 15 180 1.693.570 17.323.848

5 Abiansemal 7 56 158.052 1.172.000

6 Petang 4 19 123.085 388.908

Jumlah 54 875 4.729.176 57.587.277


Selain perusahaan industri formal yang terdaftar, Kabupaten Badung juga memiliki

pengusaha yang bergerak pada perusahaan industri besar dan sedang (Tabel 2.11) yang terbagi

menjadi 11 jenis industri dengan jumlah tenaga kerja yang diserap pada tahun 2012 sebesar

4.925 orang dengan jumlah industri besar dan sedang sebanyak 53 unit. Jumlah tenaga kerja

yang diserap pada perusahaan tersebut ketika diberlakukannya MEA dimungkinkan meningkat

dan akan menyulitkan penduduk dalam negeri (asli Kabupaten Badung khususnya) untuk

memperoleh pekerjaan. Dengan kondisi angkatan kerja yang menurun pada tahun 2014

menjadi 325,94 orang dari tahun 2013 sebesar 333,46 orang akan menghambat proses

pembangunan di Kabupaten Badung ketika tenaga kerja di Kabupaten Badung tidak memiliki

kompetensi dan daya saing dibandingkan dengan tenaga kerja dari negara ASEAN lainnya.

37

Tabel 2.11 Banyaknya Perusahaan Industri Besar dan Sedang Dirinci Menurut Jenis

Industri dan Upah Yang Dibayar di Kabupaten Badung 2012

No Jenis Industri Jumlah (unit)

Tenaga Kerja (orang)

Upah/Gaji (ribu Rp)

1 Makanan dan Minuman 8 1.280 38.998.128

2 Tekstil - - -

3 Pakaian Jadi 21 1.433 28.078.142

4 Kulit dan Barang dari Kulit 1 52 1.457.243

5 Kayu dan Barang dari Kayu 5 305 7.556.101

6 Penerbitan, Percetakan dan Reproduksi

1 47 247.389

7 Barang Galian Bukan Logam 1 23 288.052

8 Industri Barang dari Logam Kecuali

Mesin

4 294 38.331.427

9 Furnitur 5 243 4.987.653

10 Industri Pengolahan Lainnya 6 1.098 15.726.755

11 Pengelolaan Sampah dan Daur Ulang 1 50 1.164.600

Jumlah 53 4.825 136.835.490


2.9 Kompetensi Kerja

Kompetensi menurut Surat Keputusan Menteri Pendidikan Nasional Nomor

045/U/2002 adalah perangkat tindakan cerdas, penuh tanggung jawab yang dimiliki seseorang

sebagai syarat untuk dianggap mampu oleh masyarakat dalam melaksanakan tugas-tugas di

bidang pekerjaan tertentu. Widarno (2007) menjelaskan bahwa kompetensi memiliki tiga

tingkatan yaitu (1) Kompetensi Utama, yaitu kemampuan seseorang untuk menampilkan

kinerja yang memadai pada suatu kondisi pekerjaan yang memuaskan, (2) Kompetensi

Pendukung, yaitu kemampuan seseorang yang dapat mendukung kompetensi utama, (3)

Kompetensi Lain, yaitu kemampuan seseorang yang berbeda dengan kompetensi utama dan

pendukung namun membantu di dalam meningkatkan kualitas hidup. Kompentensi ini pada

akhirnya akan menentukan daya saing dari tenaga kerja dengan tenaga kerja asing lainnya.

Karakteristik kompetensi diklasifikasikan dalam dua jenis yaitu hard skil dan soft skill.

Hard skill merupakan kompetensi individu yang dapat diamati dan mudah dikembangkan,

seperti halnya pengetahuan (knowledge) dan keterampilan (skill). Soft skill adalah

kemampuan untuk melaksanakan tugas-tugas fisik dan mental tertentu yang hanya dapat

dinilai secara kualitatif melalui observasi perilaku misalnya self of concept, dan motive

(Spencer dan Spencer, 1993 : 9-11 dalam Yuniarsih, 2008 : 23).

38

Paul dan Murdoch (1992) menjelaskan, seorang lulusan perguruan tinggi dalam

menghadapi pasar tenaga kerja harus dilengkapi dengan kualifikasi soft skill berikut ini

sehingga dapat bersaing dengan tenaga kerja lainnya dan unggul dalam kompetis i :

a) Pengetahuan umum dan penguasaan bahasa inggirs;

b) Keterampilan komunikasi meliputi penguasaan komputer dan internet, presentasi

audiovisual dan alat komunikasi lainnya;

c) Keterampilan personal meliputi kemandirian, kemampuan komunikasi dan

kemampuan mendengar, keberanian, semangat dan kemampuan kerjasama dalam

tim, inisiatif, kreatif dan keterbukaan (etos kerja);

d) Fleksibilitas dan motivasi untuk maju yaitu kemampuan beradaptasi sesuai

perubahan waktu dan lingkungan serta keingingan untuk maju sebagai pimpinan.

Mulyatiningsih (2009) menjelaskan bahwa sekolah/universitas hanya mengejar target

untuk menghasilkan lulusan yang memiliki kompetensi profesional dan mengabaikan

kompetensi kepribadian serta sosial (sofskill). Softskill pada pasar tenaga kerja memiliki

kedudukan yang sama pentingnya dengan hardskill. Tenaga kerja/seseorang yang memiliki

kepribadian baik, bermotivasi tinggi, percaya diri, ulet, tekun, disiplin, bertanggung jawab dan

mampu mengendalikan stress, tentu akan memiliki daya tahan yang lebih unggul di dalam

melaksanakan pekerjaan.

BAB III

TUJUAN DAN MANFAAT PENELITIAN

3.1 Tujuan Penelitian

Penelitian ini memiliki tujuan untuk mengetahui :

1. Implikasi tenaga kerja Kabupaten Badung dalam menghadapai MEA 2015.

2. Kompetensi tenaga kerja Kabupaten Badung dalam menghadapai MEA 2015.

3. Kesiapan diri tenaga kerja Kabupaten Badung menghadapi MEA.

3.2 Manfaat Penelitian

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan manfaat bagi kegunaan teoritis dan kegunaan

praktis sebagai berikut :

39

1. Kegunaan teoritis

Penelitian ini diharapkan dapat memperluas pengetahuan dan wawasan mengenai

Masyarakat Ekonomi ASEAN.

2. Kegunaan praktis

Penelitian ini diharapkan dapat memberikan sumbangan pemikiran mengenai kesiapan

tenaga kerja di Kabupaten Badung di dalam menghadapi era Masyarakat Ekonomi

ASEAN.

BAB IV

METODE PENELITIAN

4.1 Lokasi Penelitian

Lokasi penelitian ini di Kabupaten Badung.

4.2 Objek Penelitian

Objek penelitian ini adalah tenaga kerja di Kabupaten Badung yang terbagi dalam

11 sektor jenis industri (Tabel 4.2).

4.3 Populasi, Sampel dan Responden

Teknik pengambilan sampel adalah nonprobability sampling dengan metode

judgmental sampling yang merupakan teknik pengambilan sampel dengan elemen populasi

atas dasar pertimbangan tertentu yaitu tenaga kerja di Kabupaten Badung dari 11 sektor

industri yang ada. Dengan sampel sebanyak 4.825 dan jumlah responden sesuai dengan rumus

Slovin menjadi 380 orang.

4.4 Teknik Penentuan Sampel

Penelitian ini merupakan jenis penelitian kualitatif deskriptif dengan sumber data

yang digunakan adalah data primer. Pengumpulan data dilakukan dengan menggunakan

metode penyebaran kuesioner dari para tenaga kerja yang bekerja berdasarkan 11 sektor jenis

pekerjaan.

40

4.5 Metode Pengumpulan Data

Data dikumpulkan melalui kuesioner dengan memberikan pertanyaan kepada

responden mengenai persepsi para tenaga kerja akan kesiapan mereka menghadapi

pemberlakuan Masyarakat Ekonomi ASEAN. Penelitian ini menggunakan skala likert dengan

menggunakan 5 titik. Kategori penelitian yaitu : sangat tidak setuju, tidak setuju, netral, setuju

dan sangat setuju dengan menggunakan nilai 1 sampai dengan 5.

4.6 Teknik Analisa Data

Teknik analisa data pada penelitian ini menggunakan teknik analisa deskriptif dengan

menggunakan tiga variabel yang terdiri dari pengetahuan tentang MEA, implikasi

pemberlakuan MEA dan kesiapan diri menghadapi MEA (Tabel 4.1) dengan menggunakan

indikator empirik yang tertuang di dalam kuesioner.

Tabel 4.1 Indikator Pengukuran Variabel

Variabel Definisi Operasional Indikator Empirik

Pengetahuan tentang MEA ASEAN sebagai pasar

tunggal dan berbasis produksi tunggal yang didukung

dengan elemen aliran barang, jasa, investasi, tenaga kerja terdidik dan arus modal.

a. Pengetahuan tentang

negara anggota ASEAN b. Pengetahuan tentang

MEA c. Sumber informasi MEA d. Pro dan kontra terhadap

pemberlakuan MEA

Implikasi pemberlakuan MEA

Pemberlakuan MEA akan memberikan peluang maupun

tantangan, khususnya tenaga kerja terdidik

a. Implikasi MEA b. Peluang dan tantangan

memperoleh pekerjaan c. Kompetensi tenaga kerja

dalam negeri dan asing d. Kesesuaian gaji tenaga

kerja

e. Etos kerja tenaga kerja

Kesiapan diri menghadapi MEA

Kesiapan diri tenaga kerja a. Kemampuan berbahasa Inggris maupun bahasa

asing lainnya b. Kemampuan penguasaan

teknologi

c. Etos kerja

Objek penelitian ini adalah tenaga kerja di Kabupaten Badung yang terbagi dalam 11

sektor jenis industri (Tabel 4.2).

41

Tabel 4.2 Jenis Industri dan Tenaga Kerja di Kabupaten Badung Tahun 2014

No Jenis Industri Tenaga Kerja (orang)

1 Makanan dan Minuman 1.280

2 Tekstil -

3 Pakaian Jadi 1.433

4 Kulit dan Barang dari Kulit 52

5 Kayu dan Barang dari Kayu 305

6 Penerbitan, Percetakan dan Reproduksi 47

7 Barang Galian Bukan Logam 23

8 Industri Barang dari Logam Kecuali

Mesin

294

9 Furnitur 243

10 Industri Pengolahan Lainnya 1.098

11 Pengelolaan Sampah dan Daur Ulang 50

Jumlah 4.825

Sumber : Badan Pusat Statistik, 2014

Dari perhitungan rumus Slovin sampel yang diperoleh sebanyak 374 namun peneliti

melakukan wawancara terhadap 378 responden dari 4.825 populasi tenaga kerja dari 11 sektor

industri tersebut.

BAB V

HASIL DAN PEMBAHASAN

5.1 Deskripsi Responden

Dari 378 kuesioner yang disebar, 253 orang responden (66,9%) yang mengetahui

tentang Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA) hal ini menunjukkan bahwa masyarakat

mengetahui tentang pemberlakuan MEA. Hal ini terlihat dari 127 orang responden (33,6%)

mengetahui Indonesia sepakat akan memberlakukan MEA. Dari jumlah responden tersebut

172 orang adalah laki- laki (45,5%) dan 206 orang (54,5%) adalah responden wanita. Hal ini

dikarenakan kebanyakan penduduk di Kabupaten Badung berjenis kelamin perempuan.

Peneliti menanyakan kepada responden apakah responden tahu tentang negara anggota

ASEAN, sebagian besar responden 301 orang (79,6%) mengetahui ASEAN, 275 orang

(72,8%) mengetahui jumlah negara ASEAN dan 145 orang (38,4%) responden terbanyak

mengetahui negara Singapura selain negara Indonesia yang masuk menjadi anggota ASEAN

serta 301 orang (79,6%) mengetahui negara anggota ASEAN selain Indonesia.

42

Tabel 5.1 Persepsi responden negara ASEAN yang paling diketahui selain Indonesia

Negara Frekuensi Persentase

Singapura 145 38,4

Malaysia 122 32,3

Thailand 20 5,3

Filipina 10 2,6

Myanmar 2 0,5

Vietnam 1 0,3

Brunei Darussalam 1 0,3

Sumber : olah data primer, 2015

5.2 Pengetahuan Tentang MEA

5.4.4 Aspek Utama MEA

Dari 378 orang responden, 253 orang yang mengetahui tentang MEA namun

ketika responden ditanyakan perihal aspek utama dalam MEA yang terdiri dari 5

elemen pokok dalam pilar utama pelaksanaan MEA, sebagian besar responden

(34,1%) mengetahui dengan berjalannya MEA akan terjadi arus bebas barang, jasa,

tenaga kerja, investasi dan modal. Kemudian yang mengetahui MEA akan terjadi arus

bebas barang jasa, dan tenaga kerja (11,4%). Responden yang mengetahui arus bebas

barang, jasa, investasi dan modal (7,7%), yang mengetahui arus bebas barang dan jasa

(7,1%), yang mengetahui arus bebas tenaga kerja (3,7%) serta yang mengetahui arus

bebas tenaga kerja, investasi dan modal (2,9%). Hal ini menunjukkan sebagian besar

responden belum memahami keseluruhan tentang pelaksanaan Masyarakat Ekonomi

ASEAN, mereka hanya mengetahui beberapa elemen utama yang menjadi tujuan

pelaksanaan MEA.

Tabel 5.2 Mengetahui Dengan Berjalannya MEA

Arus Bebas Frekuensi Persentase

Barang, jasa, tenaga kerja,

investasi dan modal

129 34,1

Barang, jasa dan tenaga kerja 43 11,4

Barang, jasa, investasi dan modal 29 7,7

Barang dan jasa 27 7,1

Tenaga kerja 14 3,7

Tenaga kerja, investasi dan modal 11 2,9


43

5.4.5 Pengetahuan tentang negara anggota ASEAN

Responden yang mengetahui tentang ASEAN sebanyak 301 orang (79,6%),

dari jumlah tersebut responden yang mengetahui jumlah negara anggota ASEAN

sebanyak 275 orang (72,8%) dengan demikian sebanyak 301 orang (79,6%) responden

yang mengetahui jumlah negara ASEAN.

Tabel 5.3 Pengetahuan Responden Tentang ASEAN

Keterangan Mengetahui

ASEAN

Mengetahui Jumlah

Negara ASEAN

Mengetahui Negara

Anggota ASEAN

Ya 301 (79,6%)

275 (72,8%)

301 (79,6%)

Tidak 77

(20,4%)

103

(27,2%)

77

(20,4%)


5.4.6 Pengetahuan tentang MEA

Responden yang mengetahui tentang MEA sebanyak 253 orang (66,9%) dari

jumlah tersebut yang mengetahui Indonesia sepakat memberlakukan MEA hanya 127

orang (33,6%) dan responden yang mendapatkan sosialisasi dari Dinas Tenaga Kerja

perihal MEA hanya 51 orang (13,5%).

Tabel 5.4 Pengetahuan Responden Tentang MEA

Keterangan Mengetahui MEA

Mengetahui Indonesia Sepakat Memberlakukan

MEA

Memperoleh Sosialisasi Dari

Disnaker

Ya 253 (66,9%)

127 (33,6%)

51 (13,5%)

Tidak 125

(33,1%)

251

(66,4%)

327

(86,5%)


5.4.7 Sumber informasi MEA

Responden yang mengetahui MEA namun tidak paham jika Indonesia akan

memberlakukan MEA. Hal ini kemungkinan disebabkan oleh informasi yang diterima

responden tidak terlalu menjelaskan secara mendetail tujuan utama MEA atau

responden yang kurang jelas menyimak informasi ini. Hal ini terlihat sebanyak 29,6%

44

(112 orang) yang memperoleh informasi tentang MEA melalui televisi, 89 orang

responden (23,5%) mengetahui dari internet, 48 orang responden (12,7%) mengetahui

dari koran dan 4 orang responden (1,1%) mengetahui dari radio. Data ini menunjukkan

jika responden menggunakan teknologi untuk mengakses informasi dari internet.

Tabel 5.5 Sumber Perolehan Informasi Tentang MEA

Keterangan Frekuensi Persentase

Televisi 112 29,6

Internet 89 23,5

Koran 48 12,7

Radio 4 1,1


5.4.8 Pro dan kontra terhadap pemberlakuan MEA

Kebijakan yang ditetapkan oleh pemerintah selalu ada pihak pro dan kontra,

demikian pula dengan kebijakan pemberlakukan MEA di Indonesia. Tabel 5.6

menunjukkan bahwa sebagian besar responden (60,8%) setuju dengan pemberlakukan

Masyarakat Ekonomi ASEAN (MEA). Responden berpendapat dengan berjalannya

MEA akan memajukan perekonomian nasional, membawa dampak positif pada

kesejahteraan masyarakat, lapangan kerja semakin banyak, meningkatkan daya saing

Indonesia di mata dunia, hubungan antar negara ASEAN semakin erat, potensi

Indonesia menjadi maksimal, serta Indonesia sudah siap bersaing dengan negara

ASEAN.

Tabel 5.6 Pro dan Kontra MEA

Keterangan Frekuensi Persentase

Ya 230 60,8

Tidak 148 39,2


5.5 Implikasi Pemberlakuan MEA

5.5.1 Implikasi MEA

Dari 230 orang responden yang pro pemberlakuan MEA, sebanyak 141 orang

(37,3%) setuju pemberlakuan MEA sangat menguntungkan Indonesia, 202 orang

responden (53,4%) setuju dengan pemberlakukan MEA akan meningkatkan investasi

45

Indonesia dan 177 orang (46,8%) setuju pemberlakuan MEA meningkatkan

perekonomian Indonesia.

5.5.2 Peluang dan tantangan memperoleh pekerjaan

Dengan pemberlakukan MEA sebanyak 171 orang responden (45,2%)

berpendapat akan meningkatkan angka pengangguran serta semakin sulit mencari

lapangan kerja sedangkan 123 orang responden (32,5%) berpendapat bahwa dengan

pemberlakuan MEA akan memperlambat pertumbuhan ekonomi. Negara ASEAN yang

cocok dijadikan tempat untuk bekerja menurut 226 orang responden (59,8%) adalah

Singapura dilanjutkan negara Malaysia sebanyak 82 orang responden (21,7%) dan

Thailand 30 orang responden (7,9%). Responden memilih negara tersebut dengan

alasan gaji yang lebih tinggi di negara tersebut sebanyak 207 orang (54,8%),

perekonomian negara tersebut lebih maju dan stabil dari Indonesia sebanyak 88 orang

(23,3%).

5.5.3 Kompetensi tenaga kerja dalam negeri dan asing

Responden berpendapat bahwa kompetensi tenaga kerja Indonesia mampu

bersaing dengan tenaga kerja asing sebanyak 169 orang (44,7%). Responden memiliki

harapan positif untuk meningkatkan kemampuan tenaga kerja menjelang pemberlakuan

MEA yaitu sebanyak 147 orang (38,9%). Keyakinan tenaga kerja tinggi akan terjadi

peningkatan etos kerja tenaga kerja menjelang MEA 169 orang (44,7%) dan 210 orang

responden memiliki motivasi untuk menyiapkan diri menghadapi tantangan MEA.

5.5.4 Kesesuaian gaji tenaga kerja

Responden sebanyak 237 orang (62,7%) setuju dengan gaji tenaga kerja yang

bekerja di Indonesia seharusnya setara dengan gaji tenaga kerja asing yang bekerja di

Indonesia. Sedangkan 172 orang (45,5%) responden yang setuju gaji tenaga kerja

Indonesia akan dapat bersaing dengan gaji tenaga kerja asing di negara ASEAN

lainnya saat MEA berlangsung. Sebanyak 208 orang (55%) responden setuju gaji

tenaga kerja Indonesia yang memiliki kompetensi sama dengan gaji tenaga kerja asing

negara ASEAN lainnya.

46

5.5.5 Etos kerja tenaga kerja

Sebanyak 131 orang (34,7%) responden berpendapat bahwa etos kerja tenaga

kerja Kabupaten Badung mampu bersaing dengan tenaga kerja asing dan sebanyak

214 orang (56,6%) berpendapat jika etos tenaga kerja Kabupaten Badung lebih baik

dibandingkan tenaga kerja asing.

5.6 Kesiapan Diri Menghadapi MEA

5.6.1 Kemampuan berbahasa Inggris maupun bahasa asing lainnya

Dari 378 orang responden sebanyak 258 orang (68,3%) menguasai bahasa

inggris, 16 orang (4,2%) menguasai bahasa jepang dan 4 orang (1,1%) menguasai

bahasa mandarin. Dari 258 orang responden sebanyak 152 orang responden (40,2%)

memiliki kemampuan bahasa inggris sangat bagus.

5.6.2 Kemampuan penguasaan teknologi

Dari 378 orang responden sebanyak 193 orang (51,1%) mampu menggunakan

komputer, 200 orang (52,9%) mampu menggunakan internet sedangkan 181 orang

(47,9%) responden yang aktif menggunakan email, facebook, instagram. Hal ini

menunjukkan lebih dari 50% responden menguasi teknologi serta aktif

menggunakannya.

5.6.3 Etos kerja

Dari 378 orang responden sebanyak 278 orang (73,5%) bekerja dengan baik

dalam team work, 272 orang (72%) rajin dan tekun dalam bekerja, 281 orang (74,3%)

memiliki komitmen kerja yang baik, 273 orang (72,2%) jujur dalam bekerja dan 257

orang (68%) yang workaholic mencapai target kerja yang diberikan. Hal ini

menunjukkan bahwa etos kerja tenaga kerja sangat baik karena persentase keseluruhan

indikator lebih dari 50%.

47

Daftar Pustaka

Adioetomo, Sri Murtiningsih dan Samosir Omas Bulan. 2010. Dasar-Dasar Demografi. Jakarta. Salemba Empat.

Badan Pusat Statistik Propinsi Bali. 2014. Bali Dalam Angka. Denpasar

Bellante, Don dan Jackson Mark. 1990. Ekonomi Ketenagakerjaan. Jakart. Lembaga Penerbit FEUI.

Chandra Arie dan Munthe Atom Ginting. 2012. Profil Kesiapan Daerah Dalam Memasuki Masyarakat Ekonomi ASEAN Studi Kasus : Sektor Kepariwisataan Jawa Barat 2012.

Lembaga Penelitian dan Pengabdian Masyarakat Universitas Katolik Parahyangan.

Marhaeni dan Manuati. 2004. Buku Ajar Ekonomi Sumber Daya Manusia.

Mantra, Ida Bagoes. 2003. Demografi Umum. Yogyakarta. Pustaka Pelajar

Media Keuangan Transparansi Informasi Kebijakan Fiskal Volume IX Nomor 80 April 2014. Masyarakat Ekonomi ASEAN Peluang atau Ancaman.

Nindi Erliz Pratiwi dan Rifa Atun Mahmudah. 2013. Peningkatan Daya Saing Tenaga Kerja Indonesia Melalui Korelasi Input Penunjang Tenaga Kerja Dalam Menghadapi MEA

2015. Economics Developement Analysis Journal Volume 2 Nomor 2 Tahun 2013.

Srikandini Annisa Gita. 2013. Pasar Tunggal ASEAN 2015: Diplomasi Indonesia dan

Penguatan Kapasitas Tenaga Kerja Terdidik.

Wuryandani Dewi. 2014. Peluang dan Tantangan SDM Indonesia Menyongsong Era Masyarakat Ekonomi ASEAN. Info Singkat Ekonomi dan Kebijakan Publik Volume VI Nomor 17/I/P3DI/September 2014.

www.tempo.com/read/news/2014/06/25/090587928/Hadapi-MEA-Kualitas-SDM-Indonesia-Harus-Ditingkatkan

www.tempo.com/read/news/2014/08/25/092601932/Masyarakat-Ekonomi-ASEAN-Sulit-

Dicapai-Tahun-Depan

www.ditjenkpi.kemendag.go.id

www.crmsindonesia.org/node/624, Peluang, Tantangan dan Resiko Bagi Indonesia Dengan Adanya Masyarakat Ekonomi ASEAN

http://www.tempo.com/read/news/2014/06/25/090587928/Hadapi-MEA-Kualitas-SDM-Indonesia-Harus-Ditingkatkan

http://www.tempo.com/read/news/2014/06/25/090587928/Hadapi-MEA-Kualitas-SDM-Indonesia-Harus-Ditingkatkan

http://www.tempo.com/read/news/2014/08/25/092601932/Masyarakat-

http://www.ditjenkpi.kemendag.go.id/

http://www.crmsindonesia.org/node/624

48

FORMAT SUSUNAN ORGANISASI TIM PENELITI/PELAKSANA DAN

PEMBAGIAN TUGAS

No Nama/NIDN Instansi Asal

Bidang Ilmu

Alokasi Waktu (jam/minggu)

Uraian Tugas

1 Surya Dewi Rustariyuni, SE.,M.Si/0016068205

Fakultas Ekonomi

dan Bisnis

Ilmu Ekonomi

42 Menyusun proposal,

kuesioner, anggaran biaya, koding, analisa

data, menyusun

49

laporan akhir.

2 Anak Agung Ketut

Ayuningsasi, SE.,M.Si/

Fakultas

Ekonomi dan Bisnis

Ilmu

Ekonomi

42 Menyusun

proposal, kuesioner,

analisa data, menyusun laporan akhir.

3 I Nyoman Wahyu Widiana/ 1206105057

Fakultas Ekonomi

dan Bisnis

Ilmu Ekonomi

35 Menyebarkan kuesioner, input

data,.

LAPORAN AKHIR HIBAH PENELITIAN DOSEN MUDA … · 2017-06-06 · HIBAH PENELITIAN DOSEN MUDA ... 5.3.4 Kesesuaian gaji tenaga kerja ... era MEA 2015. Pemerintah dan swasta harus bersinergi

Documents