Top Banner
Kokeilurahoitus – Mitä tiedetään tänään? Annukka Berg, VTT Suomen ympäristökeskus (SYKE) Kokeilukummien tapaaminen 26.1.2016
24

Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

Feb 07, 2017

Download

annukkaberg
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

Kokeilurahoitus –Mitä tiedetään tänään?

Annukka Berg, VTTSuomen ympäristökeskus (SYKE)

Kokeilukummien tapaaminen 26.1.2016

Page 2: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

2

● Joulu – tammikuussa käyty läpi kokeilujen rahoitukseen ja sen kehittämiseen liittyvää kirjallista materiaalia. Vinkit saatu:○ KORVA-hankkeen ohjausryhmältä○ Kokeilukummit-verkostolta○ Kokeilukulttuuria käsittelevistä muista tilaisuuksista

viimeisen vuoden ajalta ○ Kansainvälisen INOGOV-työpajan osallistujille

lähetetystä kyselystä (26 kpl)

● Tilanne: katsaus pääosin valmis○ Pieniä täydennyksiä mahdollista tehdä vielä ennen

hankkeen loppua

Kirjallisuuskatsaus

Page 3: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

3

(1) Tarvitaanko Suomeen kokeiluihin erikoistunutta rahastoa? Mikäli rahasto perustettaisiin, miten sen toiminta kannattaisi järjestää? Mitkä olisivat rahan keruun ja jaon periaatteet?

(2) Minkälaisia muita innovatiivisia rahoitusmalleja mahdollisesti tarvitaan, jotta yrityksillä, julkisella sektorilla ja kansalaisyhteiskunnalla olisi taloudelliset mahdollisuudet ja kannusteet kokeilevaan kehittämiseen? Mitä voidaan oppia suomalaisilta ja kansainvälisiltä edelläkävijöiltä kokeilevasta kehittämisestä ja rahoituksesta?

Uudet tutkimuskysymykset

Page 4: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

4

(3) Minkälaisia toimintaperiaatteita kannattaa omaksua kokeilukulttuurin tueksi rakennettaviin järjestelmiin ja yhteiskunnan toimintaan laajemmin, jotta kokeilevasta kehittämisestä tulisi Suomessa valtavirtaa? Mitä pitäisi tehdä,  jotta nykyisin mahdollisesti toteuttamatta jäävät mutta yhteiskunnan kannalta merkittävät kokeilut saataisiin toteutettua?

Uudet tutkimuskysymykset

Page 5: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

5

The potential and risks of experimenting

Paluu perusasioihin.

Mitä kokeiluilla tavoitellaan?

Page 6: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

6

(1) Konkreettista toimintaa (ei esim. vain kirjoittamista tai puhumista), joka on (2) uutta (tietyssä yhteydessä) ja(3) rajattua (ajan/paikan/toimijoiden/yms suhteen).(4) Keskeisiä piirteitä myös tulosten epävarmuus sekä(5) mahdollisuus epäonnistumiseen.

Kokeilujen minimimääritelmä

Page 7: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

7

Tavoite 1: Testi● Kokeilut keinona testata, mikä toimii:

informaatioarvo○ Perinteikkäin ja tavanomaisin

näkökulma kokeiluihin: tyypillinen tarkasteltaessa esim. tuotekehitystä

● Rahoituksen tavoitteet ja kriteerit: Laadukas tieto -> Keskeistä mm. kokeilun suunnittelun ja arvioinnin tutkimuksellinen validiteetti ja reliabiliteetti

Page 8: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

8

Tavoite 2 a: Oppimisen jakeskustelun väline

● Kokeilut keinona tuottaa syvällisempiä oppimiskokemuksia sekä muutoksia päätöksentekoprosesseja ja käyttäytymistä ohjaavissa olettamuksissa, normeissa ja tulkintakehyksissä○ Kokeilu prosessina, jossa opitaan

yhdessä○ Tyypillinen näkökulma esim. kestävän

kehityksen kokeilujen tarkasteluissa

● Rahoituksen tavoitteet ja kriteerit: Keskeistä järjestää kokeilu oppimisen ympärille -> Oppimisen laatu ja määrä

Page 9: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

9

Tavoite 2 b: Toimintatapojen muuttamisen väline● Kokeilut keinona muuttaa

käytäntöjä ja käyttäytymistä○ Käyttäytymisen muutoksia

edistävän kirjallisuuden, markkinoinnin ja käytäntöteorian näkökulma

● Rahoituksen tavoitteet ja kriteerit: Keskeistä mm. henkilökohtaisen kokemuksen, moniaistillisten elämysten ja ”tuuppareiden” (nudges) vaikutus muutoksessa -> Käytäntöjen ja toiminnan muutoksen määrä ja laatu

Page 10: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

10

Tavoite 3: Väline toiminnan skaalaamiseen ja monistamiseen● Kokeilujen mallit ja opit suojatun

piirin ulkopuolelle○ Toiminnan laajentaminen ○ Kokeilun ja/tai sen oppien

monistaminen/levittäminen verkostoissa

○ Tarvittavia resursseja esim. tietopääoma; jaetut puhumisen tavat; verkostot; julkisuus; raha

● Rahoituksen tavoitteet ja kriteerit: Kokeilun kohteen merkityksen kasvu ja monistuneiden kokeilujen määrä

Page 11: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

11

Tavoite 4: Vaikutustason noston ja rakennemuutoksen väline

● Kokeilut osana systeemisiä muutoksia○ Kokeilujen vaikutustason nosto○ Olemassa olevien rakenteiden

haastaminen○ Havainnollistetaan usein multi-level

perspective (MLP) -mallilla, joissa kokeilut tapahtuvat niche-tasolla

● Rahoituksen tavoitteet ja kriteerit: mm. kokeiluihin liittyvä systeeminen vipuvarsi/polku ja kyky luoda painetta ylätason muutokselle

Page 12: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

12

Toimiiko kokeilujen luokittelun malli? Kommentteja, kysymyksiä?

Page 13: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

13

Miten kokeiluja rahoitetaan Suomessa?

Page 14: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

14

Lähde: Tilastokeskus

Suomen TKI-menot 2014

Page 15: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

15

● Yrityksissä ketterä kehittäminen vakiintuneempaa

● Julkinen/yleishyödyllinen TKI-rahoitus monin tavoin epäoptimaalista kokeilukulttuurin toimintatapoja ajatellen.○ Tekes, Suomen Akatemia, ELY-keskukset, EU:n

rakennerahastot, ministeriöt, RAY, säätiöt…○ Toisaalta: Kokeiluja voidaan melko helposti liittää

isompien hankkeiden osiksi○ Monilla TKI-rahoittajilla on halua muuttua

ketterämpään suuntaan sekä joitakin notkeampia välineitä

● Pelkkää kokeilujen mikrorahoitusta saatavilla vain paikoitellen○ Edelläkävijöitä löytyy

Kokeileva kehittäminen ja TKI-rahoitus Suomessa

Page 16: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

16

● Kokeilukulttuurin edistämiselle on laajaa kannatusta yli sektorirajojen

● Erilaiset kokeilut○ Kokoerot: ruohonjuuritaso (pienet) – ekosysteemit (isot)○ Sektorierot: esim. yritykset, julkinen sektori,

kansalaisyhteiskunta ○ Tavoite-erot: testi -> vaikutuksen syventyminen ->

vaikutuksen monistaminen ja skaalaaminen -> rakennemuutos

● Uudenlaisten rahoitusmallien erilaiset logiikat○ TKI-rahoituksen kehittäminen ja kokeilurahasto○ Innovatiiviset yhteistyömallit, joissa esim. uudenlaista

tavoitehakuisuutta ja riskien jakamista

Uusien rahoitusmallien kehittämisen lähtökohtia

Page 17: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

17

Kokeilurahoituksen uudet kehityspolut.

Page 18: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

18

1. Mahdollinen kokeilurahasto● Suomessa ei pysyvää ja laajasti

toimivaa kokeilurahoittajaa○ 70 % vastaajista:

kokeilutoiminnalle tarvitaan omat rahoitusmallit

● Kokeilurahasto notkeana pienrahoituksen jakajana noussut esiin useassa selvityksessä

● Edelläkävijäesimerkkejä löytyy (mm. Sitran kehittämät)

Page 19: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

19

2. Lisää kokeiluja nykyisellä TKI-rahoituksella

● Kokeilevan rahoituksen kriteerejä● Tavoiteorientaatio● Vaiheistaminen● Oppiva toimintatapa, jossa rajat

ylittävää vuoropuhelua● Rajattujen epäonnistumisten

mahdollistaminen● Rahoitusprosessin ketteryys

mm. kevyempi suunnittelu, joustavat kriteerit ja sopivat mittarit, avoimuus, nopea päätös ja ympärivuotinen haku

Page 20: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

20

3. Yksityisen ja julkisen notkea yhteistyö

● Innovatiiviset julkiset hankinnat○ Kok. noin 35 mrd e/v.○ Hallitusohjelmassa 5 %:n

tavoite innovatiivisille hankinnoille

● Kehittämisideoita: markkinavuoropuhelu, mm. pitch & match○ Motivan neuvontapalvelu ja

tilaaja-toimittajatilaisuudet○ Innokylän ohjeet

Page 21: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

21

4. Riskin jakaminen● Välineenä Tulosperustainen

rahoitussopimus (SIB)○ Julkinen sektori maksaa vain

tuloksista - sijoittaja kantaa riskin○ Pääoman takaisinmaksu ja tuotto

perustuvat toiminnan tuloksellisuuteen, usein taloudelliseen säästöön.

● Vaikuttavuusinvestoiminen globaalisti 55 mrd euroa: kasvu voimakasta○ Sitra ajaa Suomessa

● Muita malleja esim. ESCO

Page 22: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

22

5. Tavoitehakuisuus● Haastemuotoiset lähestymistavat

(challenge prizet): palkinto taho(i)lle, joka/jotka pystyvät ensin ratkaisemaan jonkin ennalta määritellyn ongelman○ Tapa päästä tavoitteeseen ja

kiihdyttää muutosta○ Kehittäjiä esim. Nesta○ Suomessa esim. Challenge

Finland ja RAYn yksinäisyysideointi

● Hackathonit ○ Yleensä softakehityksen

tapahtumia, esim. Konecranesin IndustryHack Kuva: Nesta

Page 23: Kokeilurahoitus - Mitä tiedetään tänään?

23

Onko nykytilan analyysi oikea? Kommentteja kokeilurahoituksen uusiin polkuihin?