HERRAMIENTAS PARA LEAVE NO ONE BEHIND · QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS 7 La alianza Que nadie se quede atrás, establecida en julio de 2016, tiene como objetivo crear el impulso mundial

HERRAMIENTAS PARA LEAVE NO ONE BEHIND

© Human/goodplanet foundation

Que nadie se quede atrás

CONTENIDOÍNDICE

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INTRODUCCIÓN 3

¿QUÉ FINALIDAD TIENEN ESTAS HERRAMIENTAS? 4

¿CÓMO SE UTILIZAN ESTAS HERRAMIENTAS? 5

LA ALIANZA QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS 6

PARTE 1 — COMPRENDER LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE 8

OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE 9

¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE? 12

¿CÓMO SE SUPERVISARÁ Y EXAMINARÁ EL PROGRESO? 14

PARTE 2 — ANALIZAR: COMPRENDER QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS 15

EL COMPROMISO DE QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS 16

¿QUIÉN SE ESTÁ QUEDANDO ATRÁS? 18

¿QUÉ FUNCIONA PARA QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS? 20

PARTE 3 — COMPROMETERSE: ACTUAR 21

DESARROLLAR UNA ESTRATEGIA DE CAMBIO: PROMOCIÓN Y REALIZACIÓN DE CAMPAÑAS IMPACTANTES 22

CREAR TU PROPIO MENSAJE 25

IDENTIFICAR LAS OPORTUNIDADES Y ACTIVIDADES 26

SUPERVISAR Y EVALUAR EL IMPACTO 31

PARTE 4 — CAPACITAR: ENTABLAR UN DIÁLOGO NACIONAL 33

¿QUÉ ES UN DIÁLOGO NACIONAL? 34

¿POR QUÉ ENTABLAR UNO? 35

PLANIFICA TU PROPIO DIÁLOGO 36

PARTE 5 — HERRAMIENTAS Y RECURSOS 37

VÍDEO QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS 30

QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS EN LA AGENDA 2030 38

EL COMPROMISO QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS 39

ICONOS PARA LOS ODS 41

ICONOS PARA LOS RESULTADOS 42

LOGOTIPO QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS 43

MÁS INFORMACIÓN 44

INFORMACIÓN SOBRE LOS SOCIOS FUNDADORES 45

INTRODUCCIÓN

SOBRE ESTAS HERRAMIENTAS4

Estas herramientas están dirigidas a la sociedad civil y a otras organizaciones, coaliciones, grupos o individuos que pudieran estar interesados. Su objetivo es servir de apoyo para la promoción y las campañas que impulsen la ejecución de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y el compromiso de Que nadie se quede atrás que los sustenta.

• Estas herramientas sirven de apoyo para las actividades de promoción y las campañas nacionales, regionales e internacionales.

• No presuponen un determinado nivel de experiencia relacionado con la Agenda 2030 ni con la promoción o las campañas.

• Pueden utilizarse en su totalidad o por partes, en función de su pertinencia.

¿QUÉ FINALIDAD TIENEN ESTAS HERRAMIENTAS? Estas herramientas tienen como objetivo proporcionarte la información y las herramientas necesarias para que puedas comprender y llevar a cabo actividades de promoción y realizar campañas sobre el compromiso de Que nadie se quede atrás.

SIGLASOSC: Organizaciones de la Sociedad Civil

FPAN: Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible

LNB: Que nadie se quede atrás

ODM: Objetivos de Desarrollo del Milenio

ONG: Organización no gubernamental

ODS: Objetivos de Desarrollo Sostenible

ONU: Organización de las Naciones Unidas

BOND: ONG Británicas en el Extranjero para el Desarrollo

SOBRE ESTAS HERRAMIENTAS5

¿CÓMO SE UTILIZAN ESTAS HERRAMIENTAS?Hemos dividido el contenido en cinco secciones:

Parte 1: Ayuda a comprender los Objetivos de Desarrollo Sostenible y cómo se establecieron.

Parte 2: Aquí encontrarás las respuestas para tus posibles dudas sobre Que nadie se quede atrás.

Parte 3: Sirve como guía para tu compromiso con los Objetivos de Desarrollo Sostenible y aporta ejemplos prácticos de las acciones que puedes llevar a cabo.

Parte 4: Explica qué son los diálogos nacionales y cómo organizar uno.

Parte 5: Es una biblioteca de herramientas y recursos adicionales que complementan el contenido de estas herramientas.

Estas herramientas están disponibles en línea en www.leavenoonebehind.global

Con el apoyo de

© Getty Images

RESUMENQUE NADIE SE QUEDE ATRÁS

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El 1 de enero de 2016, los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible —adoptados por los líderes mundiales en septiembre de 2015 en una cumbre histórica de la ONU— entraron oficialmente en vigor. Estos Objetivos Mundiales manifiestan la voluntad de acabar con la pobreza, reducir las desigualdades y combatir el cambio climático durante los próximos 15 años.

En los cimientos de los Objetivos se encuentra el compromiso de garantizar que «nadie se quede atrás» y ningún objetivo se considerará cumplido a menos que todas las naciones, pueblos y grupos de la sociedad lo hayan alcanzado. Por esta razón, aunque se han constatado grandes avances en la lucha contra la pobreza y la injusticia, todavía hay demasiadas personas —los más pobres, aquellos que se encuentran excluidos, desaventajados y que corren el riesgo de sufrir violencia y discriminación— que se siguen enfrentando a terribles desigualdades en lo que se refiere al acceso a los recursos, oportunidades y a ejercer sus propios derechos. Si queremos lograr un mundo mejor para todos, debemos centrarnos en cómo llegar a estos grupos para asegurarnos de que sus voces sean oídas y de que puedan beneficiarse del progreso.

El compromiso de «Que nadie se quede atrás» se incluyó en la Agenda 2030, en gran medida, porque diferentes personas de todas las partes del mundo y todos los ámbitos de la sociedad se unieron para pedirle a sus líderes que dieran prioridad a las necesidades e intereses de los más pobres, de aquellas personas más marginadas y desaventajadas. Para cumplir este compromiso, todo el mundo debe tener información sobre la promesa de Que nadie se quede atrás y comprometerse a convertirla en una realidad para el año 2030.

© Nigeria Network of NGOs

RESUMENQUE NADIE SE QUEDE ATRÁS

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La alianza Que nadie se quede atrás, establecida en julio de 2016, tiene como objetivo crear el impulso mundial que permita garantizar que esto se logre. Tres organizaciones internacionales sin ánimo de lucro (CIVICUS, Development Initiatives y Project Everyone) con el apoyo del Departamento para el Desarrollo Internacional del Reino Unido se unieron en calidad de socios fundadores para catalizar un movimiento mundial para garantizar que la promesa de Que nadie se quede atrás se haga realidad. Esta alianza tiene tres principios rectores cuyo objetivo es dar prioridad a las personas más pobres y marginadas, tanto en lo que se refiere a la política como a la práctica. Para ello:

Analizaremos: proporcionando nuevos datos sobre quién está en riesgo de quedarse atrás, dónde y por qué; nos centraremos en los grupos más marginados, compartiremos pruebas y buenas prácticas de lo que funciona en diferentes contextos y supervisaremos el progreso de alcanzar a aquellos que se están quedando más rezagados.

Conectaremos: con las personas de todo el mundo, como activistas de la sociedad civil, líderes mundiales y público general, para crear contenidos que resulten atractivos y trasmitiremos las historias de aquellos que se están quedando atrás.

Daremos poder: a aquellos que están marginados y corren actualmente el riesgo de quedarse atrás y no poder alzar la voz por ellos mismos. Trabajaremos con nuestros socios en al menos 30 países para crear voces locales para la actuación y la responsabilización.

Trabajaremos con redes, coaliciones y personas de todo el mundo para ayudar a crear un consenso y un compromiso políticos, así como un movimiento para el cambio a largo plazo que permita garantizar que en 2030 los Objetivos de Desarrollo Sostenible se hayan alcanzado en todo el mundo.

PARTE 1 — COMPRENDER LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE

¿QUÉ SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE?

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POBREZA ERRADICADA

FOME ZERO

BOA SAÚDE E BEM ESTAR

IGUALDADE DE GÉNERO

EDUCAÇÃO DE QUALIDADE

ÁGUA LIMPA E SANEAMENTO

ENERGIA LIMPA E ACESSÍVEL

TRABALHO DECENTE E CRESCIMENTO ECONÓMICO

INDÚSTRIA, INOVAÇÃOE INFRAESTRUTURAS

CIDADES E COMUNIDADES SUSTENTÁVEIS

DESIGUALDADES REDUZIDAS

CONSUMO E PRODUÇÃO RESPONSÁVEIS

AÇÃO CLIMÁTICA

VIDA DEBAIXO DE ÁGUA

VIDA NA TERRA

PARCERIAS PARA OS OBJETIVOS

INSTITUIÇÕES FORTES DE PAZ E JUSTIÇA

OS OBJETIVOSPara o Desenvolvimento Sustentável

OS OBJETIVOSPara o Desenvolvimento Sustentável

¿QUÉ PRECEDIÓ A LOS ODS?En septiembre de 2015, los líderes mundiales acordaron 17 Objetivos Mundiales para el Desarrollo Sostenible que podían significar el fin de la pobreza extrema, las desigualdades y el cambio climático para el año 2030.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible constituyen el marco de actuación sucesor tanto de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (que guio los esfuerzos para el desarrollo mundial desde el año 2000 hasta el 2015) y la Conferencia Río +20 de la ONU sobre el Desarrollo Sostenible (también conocida como Río +20, que tenía como base un largo proceso para establecer prioridades en lo referido al desarrollo sostenible).

¿QUÉ SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE?

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¿QUÉ SE HA CONSEGUIDO GRACIAS A LOS ODM?Como resultado de los ODM se lograron progresos en varias de las áreas de actuación, especialmente, en las siguientes:

• Pobreza económica: la cantidad de personas que viven en la pobreza extrema descendió más de la mitad y se redujo pasando de 1900 millones en 1990 a 836 millones en 2015.

• Matriculación en la escuela primaria: el número de niños sin escolarización primaria se redujo a casi la mitad, de 100 millones en el año 2000 a aproximadamente 57 millones en 2015.

• Mortalidad infantil: desde 1990 el índice de mortalidad de los niños menores de 5 años se ha reducido más de la mitad.

• Acceso al agua: 147 países lograron reducir a la mitad la proporción de personas sin acceso sostenible al agua potable.

Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) se adoptaron a modo de colaboración mundial para reducir la pobreza extrema para el año 2015. Eran 8 objetivos, cada uno de los cuales abordaba un área fundamental de desarrollo: pobreza, educación, mortalidad infantil, igualdad de género, salud materna, enfermedades, protección medioambiental y alianzas mundiales.

Sin embargo, el progreso ha sido desigual. Como consecuencia, los ODM no alcanzaron a millones de personas. Por ejemplo, aunque se redujo increíblemente la pobreza económica, 1000 millones de personas siguen viviendo bajo el umbral de la pobreza (con menos de 1,25 dólares al día) y otras muchas se enfrentan a situaciones de discriminación y exclusión, algo que les impide el acceso a los recursos, servicios y oportunidades más básicos.

¿QUÉ SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE?

Después de los ODM, era necesario un nuevo marco de desarrollo que permitiera aprender de los objetivos y deficiencias precedentes para tomar los logros como punto de partida. En junio de 2012, en la Conferencia Río +20, los gobiernos acordaron iniciar un proceso que permitiera crear un conjunto de objetivos universales de desarrollo sostenible.

Igual que en los ODM, la reducción de la pobreza sigue siendo un objetivo primordial de los ODS.

Sin embargo, ahora solo se puede lograr si las dimensiones sociales, económicas y medioambientales del desarrollo sostenible se tienen en cuenta de un modo integrado y equilibrado.

En septiembre de 2015, los 193 miembros de las Naciones Unidas adoptaron la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Esta Agenda está compuesta por 17 Objetivos para impulsar el desarrollo durante los próximos 15 años, acabando con la pobreza extrema, combatiendo el cambio climático y luchando contra las desigualdades. Este fue un acuerdo histórico, que prepara el camino para un futuro mejor y más sostenible.

Actualmente, el desafío es garantizar que los Objetivos se ejecuten de un modo que permita asegurar que nadie se quede atrás.

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UN NUEVO ENFOQUE PARA FIJAR LOS OBJETIVOSExisten tres puntos que hacen que los ODS sean diferentes de los ODM. Estos son:

• Universalidad: todos los países se enfrentan al desafío de erradicar la pobreza extrema y lograr un futuro sostenible. A diferencia de los ODM, que solo eran aplicables a los países en vías de desarrollo, los ODS son universales.

• Integración: los ODS abarcan las tres dimensiones del desarrollo sostenible (económica, social y medioambiental), con una consideración subyacente para las personas, el planeta, la paz, la prosperidad y las alianzas.

• Inclusividad: los ODS se comprometen a no dejar a nadie atrás, lo que significa que ningún Objetivo se considerará cumplido a menos que todo el mundo lo alcance. Así, las necesidades y los intereses de los más rezagados están en primer lugar.

© Umera 2014 | PhotoVoice | EMRDA | ODI | ‘Development

Progress’ | Etiopía

MEDIO AMBIENTEaire, agua, tierra,

plantas, animales

ECONOMÍAdinero, trabajo,

comercio, negocios

SOCIEDADEducación, salud,

seguridad, oportunidad

SOSTENIBILIDAD

¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE?

Nos encontramos en un mundo que es más innovador, está más conectado y crece más rápido que nunca. Solo podemos resolver los desafíos mundiales —como la pobreza, la desigualdad y el cambio climático— mediante el trabajo conjunto: los ODS proporcionan el contexto para que esto ocurra.

UNA AGENDA UNIFICADORALos ODS centran sus esfuerzos de desarrollo en objetivos comunes. Para el desarrollo, es esencial que el trabajo esté orientado en la misma dirección para que sea posible centrarse en lo que realmente es importante y garantizar que nadie se quede atrás. Los Objetivos pueden lograrse con la voluntad política necesaria, así como con inversiones y actuaciones a todos los niveles.

HACER QUE LOS GOBIERNOS RINDAN CUENTASLos ODS son una manera de hacer que los gobiernos rindan cuentas, ya que todos los Estados Miembros de la ONU (193) se han comprometido a adoptar el marco. Los ciudadanos desempeñarán un papel fundamental en la supervisión de la ejecución de los objetivos y para presionar a los gobiernos para que lleguen a los grupos más marginados.

UNIR AL MUNDOLos ODS se basan en la idea de colaboración. Los Objetivos no se pueden lograr sin la cooperación y la participación de todo el mundo. Estos Objetivos han sido creados por las personas y para las personas mediante uno de los procesos participativos más amplios de la historia. La sociedad civil desempeñó un papel fundamental durante la fase de diseño de los Objetivos (aproximadamente 500 000 personas participaron a través de diferentes debates y consultas).

UNIVERSALIDADLos ODS nos conciernen a todos y cada uno de nosotros. La Agenda 2030 demuestra que, a pesar de nuestras diferencias culturales, económicas y políticas, existen ciertos ideales y derechos que compartimos universalmente. Los ODS son una oportunidad para cambiar el mundo y crear uno mejor, pero dependen de una acción temprana, constante y conjunta.

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¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE?

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LA HISTORIA DE WILLIAM, ESTADOS UNIDOSWilliam es un estadounidense de 27 años que ha sido un sintecho durante toda su vida, vagando de albergue en albergue. «Soy simplemente uno de los 60 000 vagabundos de Nueva York». Acaba de tener un hijo y William tiene miedo de que su pequeño sufra la misma infancia que él, una infancia sin acceso a una educación adecuada, a formación vocacional o a un trabajo.

Para el año 2030, La Meta 1.2 tiene como objetivo «reducir al menos a la mitad la proporción de hombres, mujeres y niños de todas las edades que viven en una situación de pobreza» e implantar sistemas y medidas de protección social para todo el mundo.

La Meta 1.4 también tiene la finalidad de garantizar «que todos los hombres y mujeres, en particular las personas pobres y vulnerables, tengan los mismos derechos para acceder a los recursos económicos y a los servicios básicos», de este modo, personas como William podrán encontrar un trabajo independientemente de su estatus económico y social.

LA HISTORIA DE AKIMALI, BURUNDI Durante las controvertidas elecciones de Burundi en 2015, Akimali, de 30 años, recibió repetidos ataques por parte de las fuerzas de seguridad por manifestar públicamente opiniones políticas contrarias a las del partido del gobierno. Tras recibir diversas amenazas inquietantes y ver cómo torturaban a sus colegas, Akimali abandonó el país y actualmente ha tramitado una solicitud de asilo a los Estados Unidos.

Akimali se enfrenta a una gran cantidad de desafíos tanto inmediatos como a largo plazo. Mientras espera el resultado de su solicitud de asilo, no cuenta con alojamiento, ingresos ni ahorros estables y no sabe cómo se encuentra su familia en Burundi. Se enfrenta una gran cantidad de dificultades, tanto inmediatas como a largo plazo. Si se logran los ODS, la Meta 16.1, que llama a una reducción de la violencia en todo el mundo ayudará a garantizar que personas como Akimali puedan expresar libremente sus opiniones políticas y promoverá la democracia.

© Balogh David/EyeEm vía Getty Images © Paul Bradbury vía Getty Images

¿CÓMO SE SUPERVISARÁ Y EXAMINARÁ EL PROGRESO?Para evaluar el progreso para alcanzar los ODS y del compromiso de Que nadie se quede atrás, hace falta un proceso frecuente de supervisión y examen. El grueso de este proceso debe llevarse a cabo a nivel nacional. El compromiso de la sociedad civil será fundamental para hacer que los gobiernos rindan cuentas.

La Comisión de Estadística de la ONU ha creado un marco de indicadores que ayudará a los países a supervisar el progreso de cada uno de los 17 objetivos y 169 metas. A diferencia de los objetivos y sus correspondientes metas, el uso de los indicadores de la ONU no es obligatorio. Los países pueden adaptar los indicadores o utilizar sus propios medidores para que sean adecuados para su contexto nacional.

Visita el sitio web de la Comisión de Estadística de la ONU aquí para consultar la lista completa de objetivos, metas e indicadores.

A nivel mundial, el proceso de examen y supervisión se lleva a cabo a través del Foro Político de Alto Nivel (FPAN). Es el organismo superior para el desarrollo sostenible dentro del sistema de la ONU y el hogar institucional de los ODS. El FPAN es responsable, entre otras cosas, de revisar el progreso de la ejecución de los ODS y de hacer que los gobiernos rindan cuentas de sus compromisos. Se celebra un encuentro anual que se centra en revisar el progreso realizado para alcanzar los diferentes objetivos. Esta es una gran oportunidad anual para hacer que tus gobiernos rindan cuentas.

Entre las misiones del FPAN está la de elaborar Revisiones Nacionales Voluntarias en colaboración con los estados miembros. Estas revisiones ayudan a evaluar las estrategias y las políticas que se están llevando a cabo para propiciar la ejecución de los ODS. En 2016, 22 países se ofrecieron voluntarios para presentar revisiones nacionales, entre estos podemos encontrar países como Francia, China, Togo, Marruecos y Colombia.

Puedes leer las 22 Revisiones Nacionales Voluntarias aquí. Para más información sobre cómo la sociedad civil puede comprometerse con el FPAN y con los procesos de revisión nacional, consulta las herramientas suplementarias aquí.

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17 OBJETIVOSLos ODS están compuestos por 17 Objetivos.

Cada objetivo es una aspiración, un compromiso para resolver un desafío.

169 METASCada uno de los objetivos está compuesto por diferentes Metas.

Las metas son acciones —resultados específicos, cuantificables y con un plazo— que contribuyen directamente a alcanzar un objetivo.

230 INDICADORESCada Meta se mide utilizando uno o varios indicadores.

Los indicadores ayudan a rendir cuentas, son métricas utilizadas para medir el progreso mediante el análisis y la recopilación de datos.

PARTE 2 — ANALIZAR: COMPRENDER QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS

EL COMPROMISO DE QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS

Uno de los elementos más transformadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible es el compromiso de garantizar que nadie se queda atrás y que ningún objetivo se considerará cumplido a menos que todo el mundo lo haya alcanzado. Se trata de un reconocimiento mundial de que todas las personas cuentan y se merecen oportunidades justas, sin importar sus ingresos, su género, edad, raza, grupo étnico, estado migratorio, discapacidad, ubicación geográfica o cualquier otra característica relevante para los contextos nacionales.

Al comprometerse a que nadie se quede atrás, los líderes mundiales juraron dar prioridad a los intereses de los grupos más vulnerables y desaventajados. Podemos crear un mundo mejor en el que a nadie le vengan negadas las oportunidades debido a quién es o de dónde procede. Podemos ser la primera generación que garantice que todos los seres humanos tengan una vida digna, sin miedo ni violencia y sean capaces de desarrollar todo su potencial.

Para garantizar que esta promesa se cumple, todos tendremos que comprender quién se queda atrás, dónde y por qué, qué funciona para solucionarlo, así como las buenas prácticas. Que nadie se quede atrás significa garantizar que sus voces sean oídas y hacer presión a los líderes para que cumplan sus promesas.

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QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS EN LA AGENDA 2030El compromiso de Que nadie se quede atrás se afirma varias veces en la Agenda 2030, entre otras, en esta promesa:

«Estamos resueltos a liberar a la humanidad de la tiranía de la pobreza y las privaciones, así como sanar y proteger nuestro planeta. Estamos decididos a tomar las medidas audaces y transformativas que se necesitan urgentemente para reconducir al mundo por el camino de la sostenibilidad y la resiliencia. Al emprender juntos este viaje, prometemos que nadie se quedará atrás.»

Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

EL COMPROMISO QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS

¿CÓMO PODEMOS HACER REALIDAD QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS?Para conseguir que este principio se haga realidad necesitaremos actuar en todos los planos: mundial, regional y nacional. En un reciente informe de investigación titulado «Leaving no one behind: A critical path for the first 1,000 days of the Sustainable Development Goals» el Instituto de Desarrollo de Ultramar, un grupo de expertos del Reino Unido, estableció que existe una «clara coincidencia entre la agenda para que nadie se quede atrás y lo que las personas más marginadas dicen querer de sus gobiernos: mejores servicios, como una cobertura sanitaria universal y redes eléctricas en las zonas rurales; una mayor concienciación pública, como la creación de entornos en los que se espere que las niñas vayan a la escuela; y una reforma legal e institucional, que incluya un salario mínimo para los trabajadores informales o la introducción de los derechos de propiedad para las mujeres».

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ENCONTRARÁS MÁS INFORMACIÓN EN LOS SIGUIENTES INFORMES:• Poner a las personas marginadas al frente de los Objetivos de Desarrollo

Sostenible, Grupo de Objetivos de Desarrollo Sostenible BOND.

• Que nadie se quede atrás: el camino crítico para los primeros 1.000 días de los Objetivos de Desarrollo Sostenible - Overseas Development Institute (2016)

• Objetivos de Desarrollo Global: Que nadie se quede atrás – UNA-UK (2013)

• La iniciativa P20: datos para Que nadie se quede atrás - Iniciativas de Desarrollo

ANA ROSA, PERÚLlegué aquí hace cinco años y fue muy impactante, porque no había medios de transporte y teníamos que andar por caminos muy peligrosos y debíamos tener cuidado cuando transportábamos ancianos y niños. Era muy difícil traer nuestra comida desde los mercados, especialmente cuando llovía, porque los caminos estaban resbaladizos. Cuando vimos lo peligroso que era esto, organizamos a la comunidad para mejorar las partes más estrechas y peligrosas de los caminos, la mayor parte del tiempo lo hacíamos a mano o con las herramientas que podíamos tomar prestadas gracias a la solidaridad de la comunidad.

© Ana Rosa Caja Mollehuara 2014 | PhotoVoice | Desco | ODI | ‘Development Progress’ | Perú

¿QUIÉN SE ESTÁ QUEDANDO ATRÁS?18

Las personas que se están quedando atrás varían de país a país y en función del contexto, pero el concepto general de Que nadie se quede atrás significa dar prioridad a los intereses de aquellos que corren más riesgo y se encuentran más desaventajados, las personas más pobres y aquellos más excluidos y que están en peligro de sufrir situaciones de violencia y discriminación.

Para asegurarnos de que los más rezagados reciban un acceso prioritario a los programas y recursos que se están ejecutando para alcanzar los ODS y que se tengan en cuenta en el diseño y la ejecución de las políticas, primero debemos comprender quiénes son, dónde viven y por qué se están quedando atrás, de este modo, podremos asegurarnos de que se incluyen en el progreso. Esta es una parte fundamental del trabajo que la alianza Que nadie se quede atrás lleva a cabo. Un nuevo proyecto de Development Initiatives, la Iniciativa P20, está realizando un seguimiento de los puntos que tienen en común las personas que representan el 20 % más pobre de la población mundial en términos de crecimiento, servicios y oportunidades.

Aunque el número de personas que viven en condiciones de pobreza extrema se ha reducido a más de la mitad, descendiendo de 1900 millones en 1990 a 836 millones en 2015, no todo el mundo está avanzando. La brecha salarial entre el 20 % más pobre y el resto del mundo se está ampliando y, al mismo tiempo, el 20 % de las personas más pobres del mundo se beneficia únicamente de un 1 % del crecimiento mundial.

INGRESOS MEDIOS50 $

45 $

40 $

35 $

30 $

25 $

20 $

15 $

10 $

5 $

$

1990 1995 2000 2005 2010

$ al

día

Resto del mundo

El 20 % más pobre

¿QUIÉN SE ESTÁ QUEDANDO ATRÁS?19

DÓNDE:Alrededor de tres cuartas partes del 20 % de las personas más pobres a nivel mundial viven en 9 países: la India, China, Bangladesh, Nigeria, Indonesia, República Democrática del Congo, Etiopía, Pakistán y Tanzania. El resto vive en aproximadamente 100 países diferentes.

El progreso ha sido desigual entre los diferentes países y dentro de estos mismos. Debemos ir más allá de las medidas nacionales para comprender mejor dónde están los más rezagados y con qué obstáculos se encuentran para poder hacer que los objetivos sean una realidad para ellos. Los datos sugieren que al menos un 90 % de las personas que se encuentran entre el 20 % más pobre de la población mundial vive en zonas rurales, donde el acceso a los servicios básicos es más limitado.

QUIÉN Y POR QUÉ: Si queremos cumplir la promesa de que nadie se quede atrás, debemos mejorar los sistemas para tener en cuenta a las personas, de manera que podamos saber quién se está quedando fuera del progreso y por qué.

El registro de nacimiento hace que los gobiernos tengan constancia de la existencia de sus ciudadanos así como de su fecha de nacimiento y muerte. Si los sistemas del registro civil y de estadística demográfica no funcionan correctamente, las personas que se están quedando atrás permanecen invisibles. Entre el 20 % más pobre de la población, solo se registran el 33 % de los nacimientos.

Además de saber quiénes son y dónde viven, los más rezagados corren más riesgos de ser excluidos, así como de sufrir diferentes formas de discriminación y encontrarse en una posición más desaventajada debido a diferentes aspectos de su identidad, como el género, la discapacidad, la edad, la religión, la orientación sexual y la casta. Una mejor comprensión de quiénes son estas personas, a qué obstáculos se enfrentan y cómo pueden superarlos es esencial para garantizar que el progreso haga que todo el mundo avance.

El Development Data Hub es una plataforma web interactiva, de Development Initiatives, que proporciona datos internacionales, nacionales y subnacionales sobre los recursos, la pobreza y la vulnerabilidad.

También puede escribir a Development Initiatives a [email protected], para obtener más información sobre la Iniciativa P20 y sobre Que nadie se quede atrás.

P 20%

0–10%

10–20%

20–30%

30–40%

40–50%

50–60%

60–70%

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80–90%

90–100%

No data

¿QUÉ FUNCIONA PARA QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS?

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¿QUÉ FUNCIONA PARA QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS?Que nadie se quede atrás requiere acciones específicas orientadas a los grupos excluidos y que se centren en cuestiones de pobreza, inclusión y género en todas las políticas y programas. Aunque las acciones necesarias para lograr que nadie se quede atrás dependen del contexto nacional, existen varios ejemplos procedentes de todo el mundo que muestran acciones que se están realizando para hacer que este compromiso se convierta en una realidad. Como el grupo de trabajo de Bond sobre los ODS ha enfatizado, así como los programas específicos, para que nadie se quede atrás es necesario llevar a cabo acciones en las áreas de intervención que puedan lograr que se reduzcan las desigualdades y aumente la resiliencia, incluyendo una cobertura sanitaria, educativa y una protección social universales, unas políticas fiscales progresivas, protección infantil y un registro universal de nacimiento, todo ello enfocado sobre la igualdad y la calidad.

LA HISTORIA DE ANOYARA, LA INDIADebido a la pobreza extrema, Anoyara, de 18 años, fue vendida por su madre a cambio del envío mensual del salario de Anoyara. La enviaron a Delhi a trabajar como empleada doméstica.

La experiencia de Anoyara, en lugar de dejarle cicatrices hizo que se convirtiera en una portavoz de la lucha contra la trata de personas. Se unió al movimiento contra la trata iniciado por chicas como ella, con el apoyo de una ONG local. Ayudó a recopilar información sobre la trata de niños, a seguir el rastro a los tratantes de personas y a movilizar el apoyo de los adultos para reunir a los niños con sus familias. Sus esfuerzos han conseguido que cientos de niños

envueltos en la trata infantil hayan podido volver a sus hogares y han prevenido 35 casos de matrimonio precoz.

La Meta 16.2 pide que se acabe con la trata y con todas las formas de violencia y tortura contra los niños. Si se logra, en 2030, no habrá más niños que sufran el mismo calvario que Anoyara.

© Acción/2015

PARTE 3 — COMPROMETERSE: ACTUAR

DESARROLLAR UNA ESTRATEGIA DE CAMBIO: UNA SENSIBILIZACIÓN Y UNA CAMPAÑA IMPACTANTES

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Existen diferentes maneras de actuar en lo que se refiere a la agenda para Que nadie se quede atrás y puede que quieras adaptarlas a tu propio contexto nacional. En esta sección se muestran diferentes escenarios para desarrollar tu estrategia de promoción y tus campañas. También se ofrecen algunos ejemplos y recursos para ayudarte a realizar campañas sobre el compromiso de Que nadie se quede atrás.

Durante la planificación de tus acciones, asegúrate de acordar y asignar responsabilidades a los colaboradores y personas que trabajen en la estrategia. Esto garantizará que todas las actividades se consigan de un modo justo.

ESTABLECIMIENTO DE OBJETIVOSTodas las estrategias de cambio deben comenzar con una decisión sobre lo que deseas conseguir. Teniendo en cuenta que la lista de Objetivos y Metas es bastante amplia, puede que quieras escoger un único Objetivo en el que centrarte. Resolver los 17 Objetivos al mismo tiempo puede menguar tus capacidades y diluir la efectividad de tu trabajo. Recuerda que no hay ningún Objetivo más importante que otro: todos están integrados y se refuerzan mutuamente. Esto quiere decir que no cabe la menor duda de que durante tu labor encontrarás elementos relevantes para los demás Objetivos:

que nadie se quede atrás es transversal para el logro de todos los Objetivos.

LLEVAR A CABO UN ANÁLISIS DE LAS DEFICIENCIAS PUEDE SER UNA BUENA MANERA DE DETERMINAR QUÉ OBJETIVOS REQUIEREN MÁS ATENCIÓN.Necesitas tener claro lo que quieres conseguir, una buena manera de hacerlo es mediante la planificación y el diseño de objetivos. A largo plazo, esto también te ayudará a supervisar y evaluar el impacto de tu estrategia de promoción.

ANÁLISIS DE LAS DEFICIENCIASHazte las siguientes preguntas:

• ¿Cuáles de los siguientes Objetivos y Metas están siendo abordados en el contexto nacional?

• ¿Quién está trabajando ya para solucionar estas deficiencias?

• ¿Cómo están trabajando para solucionarlas?

• ¿Qué puede hacerse para cubrir estas deficiencias?

DESARROLLAR UNA ESTRATEGIA DE CAMBIO: UNA SENSIBILIZACIÓN Y UNA CAMPAÑA IMPACTANTES

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UN MÉTODO HABITUAL PARA GARANTIZAR QUE TUS OBJETIVOS SEAN AMBICIOSOS Y REALISTAS AL MISMO TIEMPO ES UTILIZAR UN ANÁLISIS SMART (INTELIGENTE, POR SUS INICIALES EN INGLÉS).

EL ANÁLISIS SMARTEspecífico: ¿Qué quieres conseguir exactamente?

Medible: ¿Sabrás identificar cuándo lo has conseguido?

Viable: ¿Es realista o incluso posible alcanzar tu objetivo, teniendo en cuenta tu tiempo y tus recursos?

Pertinente: ¿Es relevante y apropiado para todas las partes interesadas y para el propio problema?

Con plazos: ¿Para cuándo pretendes haber alcanzado el objetivo?

LA HISTORIA DE EDWARD, SUDÁFRICAEdward tiene 25 años y vive en Sudáfrica. Sufre una discapacidad llamada atrofia muscular espinal desde que tenía 2 años, lo que hace que su movimiento muscular se vea deteriorado. Muchas personas con esta discapacidad mueren antes de cumplir los 5 años. «Las personas con discapacidades están obligadas a soportar el peso de su propio bienestar debido a que el gobierno no logra que sus vidas sean más llevaderas».

La Meta 10.1 promueve la inclusión social, política y económica de todo el mundo, más allá de cualquier discapacidad. Esto incitará a los gobiernos a hacer que las oportunidades sean más accesibles para aquellos con discapacidades para 2030 y a incentivar que los gobiernos inviertan en servicios para discapacitados.

© Palash Khan/Corbis vía Getty Images

DESARROLLAR UNA ESTRATEGIA DE CAMBIO: UNA SENSIBILIZACIÓN Y UNA CAMPAÑA IMPACTANTES

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En primer lugar, identifica aquellas instituciones e individuos que sean relevantes para la aplicación de los ODS y del compromiso Que nadie se quede atrás, por ejemplo:

• Dirigentes (actores fundamentales a nivel local, nacional, regional o mundial).

• Departamentos gubernamentales con poder para implementar los programas del gobierno relacionados con los ODS.

• Organizaciones de la sociedad civil que dispongan de la capacidad y los conocimientos para apoyar la implementación de los ODS.

• Aliados y partidarios de diferentes sectores (medios de comunicación, instituciones académicas, negocios e industria, etc.).

• Comunidades e individuos que más necesiten un acceso prioritario a los recursos y programas ODS.

A continuación, reflexiona sobre hasta qué punto están ya relacionados con tu Objetivo o Metas específicas realizando una investigación sobre sus objetivos y actividades recientes para descubrir:

• Las relaciones y tensiones entre las distintas partes.

• Sus agendas y limitaciones.

• Sus motivaciones e intereses.

• Sus prioridades: racionales, emocionales y personales.

Es importante identificar quiénes pueden lograr realmente el cambio en la agenda de Que nadie se quede atrás, quién tiene el poder y la influencia para lograr lo que tú quieres lograr y si los puntos de partida para la promoción son realistas.

IDENTIFICAR TU AUDIENCIAUna vez que hayas decidido los objetivos, el siguiente paso es identificar a las personas e instituciones sobre las que necesitas influir para conseguirlos.

Llevar a cabo un análisis de las partes interesadas ayudará a comprender quién forma parte de tu problema, así como sus intereses, apoyo u oposición (a ti y a tus prioridades), influencia e importancia. Descubrir dónde están las diferentes partes interesadas en tu Agenda 2030, así como los asuntos prioritarios para Que nadie se quede atrás te ayudará a proteger tu estrategia de defensa de las sorpresas imprevistas y las falsas presunciones.

CREA TU MENSAJE25

Es importante que tengas claro en qué sentido tu mensaje no está dejando a nadie atrás. Si realmente quieres influir en los dirigentes, necesitarás dedicar tiempo a desarrollar este mensaje durante tu plan de promoción.

También deberás buscar la mejor manera de hacer que tu mensaje llegue. Los mensajeros son aquellos que puede que no tengan un poder directo para tomar decisiones o lograr tus objetivos por sí mismos, pero puede que tengan influencia en tu audiencia objetiva y, por lo tanto, puede que estén mejor situados para hacer llegar tu mensaje. Debes elegir a tus mensajeros de un modo estratégico y puede que tengas diferentes mensajeros para diferentes foros o audiencias, así como a diferentes niveles políticos o geográficos. Por ejemplo, un famoso puede ser muy efectivo a la hora de hacer llegar tu mensaje al público general, mientras que un experto puede hacer que ganes credibilidad en los foros políticos. Los periodistas no pueden cambiar directamente las políticas relacionadas con los ODS, pero pueden comenzar una campaña o llevarla a los medios de comunicación que pueden producir una influencia real en aquellos que sí pueden. También puedes incluir portavoces de grupos excluidos para garantizar que sus voces sean oídas. Por ejemplo, Tamara (ver el cuadro de la derecha), una gran defensora de los derechos LGBTQ.

Para más información sobre cómo utilizar los medios de comunicación como intermediarios, lee la guía SD2015 aquí.

LA HISTORIA DE TAMARA, VENEZUELA Tamara Adrián vive en Venezuela. Como primer miembro transgénero del parlamento venezolano, ha sufrido ataques físicos y verbales. Al haber crecido en un país que niega la igualdad de derechos a las personas transgénero, ha presenciado cómo asesinaban a sus amigos debido a su identidad de género. Ella describe que se producen exclusiones, segregaciones, violencia y asesinatos a diario. Existe también una desigualdad de oportunidades para la comunidad transgénero en lo que se refiere a educación, trabajo, salud y muchas otras cosas todos los días.

Al alcanzar la Meta 10.2 para 2030 se garantizará la igualdad de oportunidades y se reducirán las desigualdades al eliminar las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y promocionar la legislación, políticas y acciones adecuadas en este sentido, promoviendo la inclusión política de todo el mundo, sea cuál sea su identidad de género. Esto permitirá que todas las personas, sin importar su identidad de género, tengan los mismos derechos y oportunidades dondequiera que vivan.

laverrue was here vía Getty images

IDENTIFICAR LAS OPORTUNIDADES Y ACTIVIDADES

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Existen diversas maneras de llevar a cabo tu defensa y realizar tus campañas. La siguiente lista no es exhaustiva, pero te ofrecerá ideas sobre las diferentes maneras que existen para lograr que el compromiso de Que nadie se quede atrás se convierta en una realidad.

CREAR UNA ALIANZA Trabajar con una gran cantidad de actores y circunscripciones puede ayudarte a aumentar la legitimación de la efectividad de tu estrategia de cambio. Esto puede realizarse de diferentes maneras, desde una sencilla coalición hasta una alianza formal. Puede que necesites comenzar de cero o trabajar a partir de coaliciones existentes. Puedes:

• Crear una coalición multisectorial que incluya empresas, instituciones académicas, medios de comunicación, gobiernos y otros colaboradores para el desarrollo.

• Celebrar una mesa redonda con otros colaboradores y con representantes de los grupos que se están quedando atrás para crear tu alianza.

• Organizar talleres. Estos pueden resultar útiles para la formación, la lluvia de ideas y la interconexión. Por ejemplo, puedes invitar a líderes y activistas de tu comunidad para aumentar la concienciación sobre los objetivos y sobre quién se está quedando atrás.

PROMOCIÓN EN SEGUNDO PLANOHacer presión es tratar de influir en los dirigentes en lo que se refiere a un asunto específico. La presión puede hacerse de un modo formal (por ejemplo, acordando una reunión con un dirigente) o informal (por ejemplo, encontrándose con los dirigentes en los pasillos o durante los descansos de un evento). También puede adquirir varias formas, algunas ideas de tácticas que puedes utilizar son:

• Comprender los procesos e influir en ellos: tras la adopción de los ODS, muchos gobiernos han creado grupos interministeriales que trabajan en los ODS, así como Consejos Nacionales para el Desarrollo Sostenible. Por ejemplo, Ghana creó una Comisión Interministerial de Alto Nivel. Los miembros pueden ser personas sobre las que quieres ejercer presión. Si no dispones de un grupo interministerial, puedes hacer presión para que se forme uno.

• Comunicación directa: Por ejemplo, puedes escribir una carta privada a los dirigentes de tu gobierno en la que les preguntes qué están haciendo para incluir en sus políticas la Agenda 2030 y el compromiso de Que nadie se quede atrás.

IDENTIFICAR LAS OPORTUNIDADES Y ACTIVIDADES

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MOVILIZACIÓN Y CAMPAÑAS PÚBLICASUna campaña es un esfuerzo para que algo cambie. No se trata de una simple acción, sino de la combinación de diferentes acciones, que se realizan conjuntamente en un plan secuenciado y su presentación pública. Debe ser lo suficientemente grande como para lograr un cambio, al mismo tiempo que manejable para obtener resultados a corto plazo. Su apariencia dependerá de tu contenido específico y del mensaje que quieras hacer llegar, pero puedes vincularla a eventos nacionales, regionales e internacionales. Por ejemplo, el 11 de octubre es el Día Internacional de la Niña, que podría ser una ocasión ideal para centrarte en las niñas que se están quedando atrás.

En 2015, y mucho antes de esa fecha, personas de todo el mundo llevaron a cabo una campaña para asegurarse de que los Objetivos eran ambiciosos y de que todos los líderes se comprometían a cumplirlos. Puedes encontrar ejemplos de las actividades que se llevaron a cabo, así como recursos para las campañas en el sitio web de Action/2015.

CAMPAÑAS EFECTIVASUn ejemplo reciente de una campaña efectiva es la campaña realizada por Project Everyone titulada «What I Really Really Want». La campaña comenzó con este vídeo. Se pidió a las personas que compartieran una foto en la que sostuvieran lo que «realmente querían» para las mujeres y niñas. La campaña generó miles de mensajes que se compartieron con los líderes mundiales en la Asamblea General de la ONU para recordarles sus promesas. Una de las razones del gran éxito de esta campaña fue que se apoyó en la cultura popular para llegar a una audiencia mucho más amplia. Puedes pensar en cómo podrías utilizar referencias de la cultura popular a la hora de diseñar tus campañas.

Action/2015

© Project Everyone

IDENTIFICAR LAS OPORTUNIDADES Y ACTIVIDADES

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Sigue @TheGlobalGoals en Twitter e Instagram, así como la página de Facebook de los Objetivos Mundiales para obtener más información sobre las últimas acciones de la campaña.

Comparte sus historias y puntos de vista sobre quién se está quedando atrás y sobre cómo los Objetivos pueden ayudar a solucionarlo con la etiqueta #LeaveNoOneBehind.

IDEAS PARA LA MOVILIZACIÓN PÚBLICA• Crea una petición: esto puede hacerse de diferentes maneras, desde una petición por Internet hasta una enorme petición que

se lleve a cabo en persona. También puedes hacer que gente famosa firme la petición para apoyar la movilización pública.

• Lleva a cabo comunicaciones masivas: puedes transmitir tus mensajes de muchas maneras diferentes, desde eventos y pósteres hasta por la radio e Internet. Puedes organizar eventos como conciertos y festivales o utilizar las relaciones públicas.

• Celebra eventos: puedes organizar eventos que dirijan la atención hacia tu causa. Por ejemplo, puedes organizar audiencias públicas y/o eventos para la comunidad, haciendo que las comunidades entren en contacto con los líderes para hacer que sus voces sean oídas. Puede que quieras trabajar con líderes y comunidades religiosas o vincularlos a los ya existentes, como el Día Internacional de la Mujer o el aniversario del acuerdo de los ODS y del compromiso de Que nadie se quede atrás, el 25 de septiembre.

• Movilizaciones masivas: la organización de movilizaciones masivas puede consumir tiempo y recursos, pero realmente ayudan a aumentar la concienciación pública y llaman la atención de los dirigentes, especialmente en momentos importantes.

• Actividad en las redes sociales: este puede ser un método rápido y sencillo de hacer que un mensaje público se difunda. Puedes crear una página de Facebook, lanzar un hashtag o utilizar alguno existente (por ejemplo, #QueNadieSeQuedeAtrás). Estos son métodos sencillos para hacer que las personas se comprometan con un tema concreto.

• Crea una promesa/compromiso Que nadie se quede atrás: para explicar lo que significa para ti Que nadie se quede atrás. Puedes encontrar un ejemplo de compromiso para Que nadie se quede atrás en la sección «Herramientas y recursos» de estas herramientas. Puedes hacerla pública, por ejemplo, en un evento.

IDENTIFICAR LAS OPORTUNIDADES Y ACTIVIDADES

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CONTENIDO CREATIVO QUE PUEDES UTILIZAR:La alianza Que nadie se quede atrás está creando material para ayudarte a difundir el mensaje. Los nuevos recursos de la campaña se compartirán desde el sitio web en inglés de Que nadie se quede atrás (Leave No One Behind - leavenoonebehind.global).

ENTRE LOS RECURSOS EXISTENTES PUEDES ENCONTRAR: • Iconos de los ODS: estos representan cada uno de los Objetivos. Puedes utilizarlos

en los eventos, en línea, básicamente, utilízalos como quieras para difundir tu mensaje. Aquí tienes un ejemplo.

• Iconos de resultados: Project Everyone ha creado representaciones visuales del aspecto que tendrían las Metas si se consiguieran. Las Metas que han sido representadas se basan en los datos mundiales sólidos que están disponibles y esta selección se ampliará a medida que pase el tiempo. Aquí encontrarás un ejemplo.

Iconos para los resultados © Trollbäck + Company/Project Everyone

IDENTIFICAR LAS OPORTUNIDADES Y ACTIVIDADES

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VÍDEO LEAVE NO ONE BEHINDEste vídeo ha sido creado para representar el concepto de Que nadie se quede atrás para dar voz a algunos de los individuos más marginados de todo el mundo e inspirar acciones para conseguir un mundo mejor. Fue mostrado a los líderes mundiales en la ONU en septiembre de 2016. Utilizando escenas de la película de Arthus-Bertrand titulada «HUMAN», se cuenta una historia emotiva con una narración convincente sobre las personas más desaventajadas del mundo. Puedes utilizarlo de diferentes maneras, por ejemplo, compartirlo en las redes sociales para aumentar la concienciación, reproducirlo en eventos y utilizarlo como punto de partida para una discusión.

• El vídeo Leave No One Behind (Que nadie se quede atrás): creado especialmente para la alianza Que nadie se quede atrás, puede utilizarse en eventos o compartirse en línea para representar el concepto de Que nadie se quede atrás. Está disponible en francés, español, inglés, portugués y alemán a través de YouTube.

• Otros videos: Project Everyone ha creado una gran variedad de vídeos sobre los ODS que están a tu disposición. Puedes encontrar todos estos videos en el canal de YouTube de los Objetivos Mundiales.

© Human/goodplanet foundation

SUPERVISAR Y EVALUAR EL IMPACTO31

Es fundamental contar con un sistema que permita garantizar que estás en el camino adecuado para lograr tus objetivos. La supervisión y evaluación consisten en aprender de lo que estás haciendo y de cómo lo estás haciendo para realizar las modificaciones necesarias que te permitan tener la certeza de que estás usando tu tiempo y recursos de un modo eficiente.

Criterios de supervisión y evaluación

• Eficiencia: te indica si el esfuerzo que inviertes en el trabajo te permite obtener el máximo de los resultados. Puede tratarse de un esfuerzo económico, de una inversión de tiempo, de personal o de equipo, entre muchas otras cosas, y debería evaluarse tanto la cantidad como la calidad.

• Eficacia: es una medida de hasta qué punto tus actividades de promoción y resultados contribuyen a lograr los objetivos que fijaste.

• Impacto: te indica si estás o no marcando la diferencia, en función del impacto que pretendías lograr. Antes de llevar a cabo cualquier actividad de promoción, deberías tener en cuenta los riesgos potenciales que existen para el logro de este impacto y asegurarte de que lo que vas a hacer tiene sentido en relación con el impacto deseado. Una vez que hayas llevado a cabo tu plan de promoción, deberías compararlo con tus objetivos para evaluar si lo has cumplido o no.

• Igualdad: te indica la inclusividad de tu trabajo, por ejemplo, para considerar si los resultados del proyecto han sido inclusivos para las personas con discapacidades.

THROUGH THE PEOPLE’S LENSEn 2014, ODI trabajó junto con PhotoVoice, una organización benéfica con sede en el Reino Unido que usa la fotografía participativa para promover el cambio social con la finalidad de llevar a cabo una serie de talleres con diferentes comunidades y grupos infrarepresentados, muchos de ellos, en riesgo de quedarse atrás.

Se solicitó a participantes de seis países que consideraran un área de desarrollo diferente (desde la educación hasta el empoderamiento de las mujeres) y les ofrecieron apoyo para crear una historia fotográfica personal de lo que el progreso significaba para ellos, los cambios que les harían creer en el futuro y los desafíos actuales a los que se enfrentaban. Para utilizar cualquiera de las imágenes de la campaña Through the people’s lens, ponte en contacto con [email protected]. Ten en cuenta que las políticas éticas de PhotoVoice no permiten la venta de las imágenes ni que se utilicen sin el pie de foto ni los créditos correspondientes.

SUPERVISAR Y EVALUAR EL IMPACTO32

LA HISTORIA DE CHRISTINA, TANZANIAChristina es una mujer de 76 años de Tanzania, está casada y tiene 12 hijos, más de 30 nietos y 5 bisnietos. Ha dedicado toda su vida a la agricultura, pero alguien decidió que era demasiado mayor para cultivar su tierra y se la arrebató. Trató de obtener ayuda de los líderes locales, pero estos no la apoyaron, así que ella y su marido perdieron sus tierras.

«No tenemos a nadie que nos proteja de ese tipo de problemas. Me siento muy mal, pero no puedo hacer nada para solucionarlo», explica Christina.

La Meta 10.3 lucha contra la discriminación. Si se consigue, en 2030, se habrán eliminado las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y se garantizará la igualdad de oportunidades para las personas mayores. Además, la Meta 1.3 de los ODS pide que se implementen sistemas de protección social apropiados a nivel nacional. Esto garantizaría que Christina y su marido pudieran recibir una pensión de jubilación que les permitiera dejar de trabajar. © Clemence Eliah/HelpAge International

PARTE 4 — CAPACITAR: ENTABLAR UN DIÁLOGO NACIONAL

¿QUÉ ES UN DIÁLOGO NACIONAL?34

La sección anterior subrayaba que la prioridad inicial del compromiso de Que nadie se quede atrás es la de identificar las diferentes comunidades y grupos de personas que se están quedando atrás y que necesitan un acceso prioritario a los recursos y programas para implementar los ODS. Para contribuir a la unión de las voces fundamentales para crear una visión de las partes interesadas, la Alianza Que nadie se quede atrás está trabajando junto con diversos grupos de la sociedad civil en nombre de los más marginados y desaventajados para encabezar los diálogos y las consultas nacionales.

El objetivo de estas reuniones es reflexionar sobre lo siguiente:

• ¿Quiénes son los grupos y las comunidades más pobres y más excluidos de todo el mundo? ¿Dónde están y por qué están excluidos?

• Su nivel de acceso a los recursos y servicios proporcionados por los gobiernos y programas de ayuda.

• ¿Cómo afectan las políticas gubernamentales a estos grupos, tanto positiva como negativamente?

• Su nivel de implicación en las decisiones gubernamentales que sirven para destinar recursos y servicios, así como en el desarrollo, la implementación y la supervisión de las políticas.

• Para identificar lo que funciona en el contexto nacional para Que nadie se quede atrás.

El objetivo es que los puntos de vista que se recopilen en estos diálogos se compartan con los gobiernos durante sus procesos de planificación nacional y que también se compartan para comprender lo que funciona a nivel internacional, por ejemplo en las reuniones de la ONU.

Foro de las ONG de Uganda

¿POR QUÉ REALIZAR UNO? 35

Al facilitar un diálogo nacional, también establecerás una red de organizaciones y ciudadanos que apoyarán la Agenda para Que nadie se quede atrás. Juntos, estos colaboradores y partes interesadas podrán movilizarse para hacer que los gobiernos rindan cuentas de su compromiso de Que nadie se quede atrás, así como para apoyar las siguientes actividades:

• Crear una coalición a nivel nacional con las distintas partes interesadas en la agenda para Que nadie se quede atrás.

• Identificar las recomendaciones prácticas fundamentales para presentárselas a los dirigentes.

• Crear un proceso de rendición de cuentas para revisar el progreso del gobierno a nivel nacional a la hora de cumplir con la Agenda 2030 y la promesa de Que nadie se quede atrás.

• Identificar y apoyar las soluciones innovadoras y económicas que están funcionando directamente para conseguir los Objetivos y la promesa de Que nadie se quede atrás.

Foro de las ONG de Uganda

PLANIFICA TU PROPIO DIÁLOGO36

Mantén diálogos nacionales con la sociedad civil y con otros grupos de interés a lo largo de todo el país para romper las barreras sociales, económicas y políticas para la participación.

• Realiza una encuesta corta (en línea) antes del evento para identificar las prioridades para Que nadie se quede atrás, los planes de ejecución, etc.

• Organiza un taller para hablar de los resultados, difunde información para que se dispongan de los datos necesarios para el debate, reflexiona sobre las áreas fundamentales, identifica las deficiencias de datos, encuentra los enfoques para las mejores prácticas y actuaciones para Que nadie se quede atrás y decide acciones conjuntas para la sociedad civil.

• Comparte los resultados de cada uno de estos talleres para comenzar a elaborar una imagen sobre lo que la sociedad civil de todo el mundo está haciendo para Que nadie se quede atrás.

• Anima a los participantes a que se comprometan en las redes regionales/mundiales, por ejemplo,a través de la plataforma de Acción para el Desarrollo Sostenible y la Alianza para Que nadie se quede atrás.

• Identifica las bases de las soluciones o enfoques innovadores que conduzcan a un desarrollo sostenible y a Que nadie se quede atrás. Ayuda a aumentar su efecto compartiendo su proyecto con las redes y plataformas nacionales.

• Aumenta la concienciación sobre la agenda para Que nadie se quede atrás y las prioridades fundamentales para los grupos y comunidades que viven en la pobreza y exclusión.

• Desarrolla una red de apoyo mutuo para compartir perspectivas y dar fuerza a las diferentes voces.

Si quieres entablar un diálogo nacional, recuerda incluir a los siguientes grupos que, a menudo, sufren marginación y discriminación:

• Mujeres y niñas

• Pueblos indígenas

• Personas con discapacidades

• Trabajadores informales

• Jóvenes

• Ancianos

• LGBTQI

• Minorías étnicas y religiosas

• Poblaciones rurales.

Las consultas y diálogos nacionales se están produciendo en diferentes momentos. Puedes encontrar más información y orientación en www.leavenoonebehind.global

PARTE 5 — HERRAMIENTAS Y RECURSOS

QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS EN LA AGENDA 2030

38

El siguiente texto se ha extraído de la Agenda 2030 y contiene lenguaje específico y relevante para Que nadie se quede atrás. Puede que lo encuentres útil para tu trabajo de promoción y para la realización de campañas.

TRANSFORMAR NUESTRO MUNDO: LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLEPreámbuloEste plan será implementado por todos los países y partes interesadas mediante una alianza de colaboración. Estamos resueltos a liberar a la humanidad de la tiranía de la pobreza y las privaciones, y a sanar y proteger nuestro planeta. Estamos decididos a tomar las medidas audaces y transformativas que se necesitan urgentemente para reconducir al mundo por el camino de la sostenibilidad y la resiliencia. Al emprender juntos este viaje, prometemos que nadie se quedará atrás.

Declaración4. Al emprender juntos este gran viaje, prometemos que nadie se quedará atrás. Reconocemos que la dignidad de la persona humana es fundamental, por lo que deseamos ver cumplidos los Objetivos y las metas para todas las naciones y los pueblos y para todos los sectores de la sociedad, y nos esforzaremos por llegar primero a los más rezagados.

26. Para promover la salud y el bienestar físicos y mentales, y prolongar la esperanza de vida de todas las personas, debemos lograr que la cobertura sanitaria y el acceso a una atención médica de calidad sean universales, sin excluir a nadie.

48. Se están elaborando indicadores para contribuir a esa labor. Se necesitarán datos desglosados de calidad, accesibles, oportunos y fiables para ayudar a medir los progresos y asegurar que nadie se quede atrás, ya que esos datos son fundamentales para adoptar decisiones. Deberán utilizarse siempre que sea posible los datos y la información facilitados por los mecanismos existentes. Acordamos intensificar nuestros esfuerzos por mejorar la capacidad estadística de los países en desarrollo, particularmente los países africanos, los países menos adelantados, los países en desarrollo sin litoral, los pequeños estados insulares en vías de desarrollo y los países de ingresos medianos. Nos comprometemos a formular métodos para medir los avances que sean más amplios y complementen el producto interno bruto.

Seguimiento y examen72. Nos comprometemos a participar en un proceso sistemático de seguimiento y examen de la implementación de la presente Agenda durante los próximos 15 años. Un marco de seguimiento y examen sólido, voluntario, eficaz, participativo, transparente e integrado contribuirá de manera vital a la implementación de la Agenda y ayudará a los países a maximizar y vigilar los progresos realizados al respecto para asegurar que nadie se quede atrás.

74. Los procesos de seguimiento y examen a todos los niveles se guiarán por los siguientes principios:

(e) Se centrarán en las personas, tendrán en cuenta las cuestiones de género, respetarán los derechos humanos y prestarán especial atención a los más pobres, los más vulnerables y los más rezagados.

LA PROMESA DE QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS39

QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS: NUESTRA PROMESA Nos comprometemos a poner a los más rezagados en primer lugar.Los Objetivos Mundiales de Desarrollo Sostenible ofrecen una oportunidad histórica para erradicar la pobreza extrema y asegurar Que nadie se quede atrás. Para que esta oportunidad se convierta en una realidad daremos prioridad a los intereses de los más vulnerables y desaventajados del mundo; los más pobres entre los pobres y aquellas personas que se encuentren excluidas y corran el riesgo de sufrir violencia y discriminación.

Creemos que nadie debe encontrarse en la indigna situación que supone la pobreza extrema, absoluta y crónica, no se le debe negar a nadie la oportunidad de desarrollar todo su potencial o de compartir el progreso, nadie debe ser azotado injustamente por el desastre o por el cambio climático y no se deben bloquear sistemáticamente los intereses de nadie. Creemos que todos estamos interesados en que nadie se quede atrás y en garantizar oportunidades justas para todos, actualmente y para el futuro.

Nos comprometemos a garantizar que:• Todas las personas dispongan de oportunidades justas en la vida, sin importar quiénes sean o dónde se encuentren.

• Se debe de dar prioridad a aquellas personas que estén más rezagadas, tengan menos oportunidades y estén más excluidas.

• Todas las personas son importantes y serán tenidas en cuenta.

Esta promesa fue promovida por el gobierno del Reino Unido y otros líderes en la Asamblea General de la ONU en 2015. Esta lleva la promesa de Declaración de los resultados un paso más allá y se compone de 8 compromisos. Puedes escribir tu propia promesa o invitar a los dirigentes del gobierno a que escriban la suya.

LA PROMESA DE QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS40

COMO GOBIERNOS, CIUDADANOS, SOCIEDAD CIVIL Y EMPRESAS, NOS COMPROMETEMOS A TRABAJAR JUNTOS PARA ERRADICAR LA POBREZA EXTREMA Y QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS DE LAS SIGUIENTES MANERAS:1. Oyendo y respondiendo a aquellos que están más rezagados, como las personas con discapacidades, los niños, los ancianos y aquellos que se

enfrenten a la discriminación debido a su persona o procedencia. Todos los países, sea cuál sea su estado de desarrollo, tienen la responsabilidad de dar poder y solucionar las necesidades de los ciudadanos más vulnerables.

2. Hacer que todos rindamos cuentas a los demás para diseñar políticas y crear instituciones inclusivas que pongan a los más rezagados en primer lugar y solucionar de un modo sostenible las causas que se encuentran en la raíz de la pobreza y la exclusión.

3. Tomar medidas para permitir que todas las personas puedan desarrollar todo su potencial, por ejemplo, garantizar una nutrición adecuada, proteger de las enfermedades, el acceso a una educación de calidad, el acceso a agua limpia y sistemas de saneamiento, así como la libertad de poder intervenir en las decisiones que afectan a sus vidas.

4. Desafiar las barreras sociales que limitan el potencial de muchas personas y hacen que no dispongan de oportunidades, por ejemplo, acabar con la discriminación y la exclusión en función del género, la edad, la residencia, la casta, la religión, la discapacidad o la identidad sexual.

5. Crear sociedades y economías abiertas e inclusivas, en las que se imponga la ley, haya sistemas políticos inclusivos, se tomen medidas para acabar con la corrupción y donde todas las personas puedan hacer que sus gobiernos rindan cuentas.

6. Trabajar con los jóvenes para hacer que acaben con el ciclo de discriminación, exclusión y pobreza.

7. Conseguir la igualdad de género, dando prioridad al empoderamiento de las mujeres y niñas, acabar con la violencia contra ellas, así como poner fin a la esclavitud moderna.

8. Apoyar la revolución de los datos, con la finalidad de garantizar que se dispone de datos de una gran calidad, precisos y oportunos que se puedan utilizar para lograr y medir el desarrollo sostenible y para valorar el progreso y determinar si todas las personas y segmentos de la sociedad están cumpliendo los objetivos.

ICONOS PARA LOS ODS

UN RESUMEN DE LAS ASPIRACIONESPuedes descargar cada icono individualmente desde aquí. Los iconos están disponibles en 21 idiomas. Para más información ponte en contacto con: [email protected].

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FIN DE LA POBREZA

HAMBRECERO

SALUD YBIENESTAR

IGUALDAD DE GÉNERO

EDUCACIÓN DE CALIDAD

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ENERGÍA ASEQUIBLE Y NO CONTAMINANTE

TRABAJO DECENTE Y CRECIMIENTO ECONÓMICO

INDUSTRIA, INNOVACIÓN E INFRAESTRUCTURA

CIUDADES Y COMUNIDADES SOSTENIBLES

REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES

PRODUCCIÓN Y CONSUMO RESPONSABLES

ACCIÓN POR EL CLIMA

VIDA SUBACUÁTICA

VIDA DE ECOSISTEMAS TERRESTRES

ALIANZAS PARA LOGRAR LOS OBJETIVOS

PAZ, JUSTICIA E INSTITUCIONES SÓLIDAS

LOS OBJETIVOS GLOBALESpara el Desarrollo Sostenible

LOS OBJETIVOS GLOBALESpara el Desarrollo Sostenible

ICONOS PARA LOS RESULTADOS

Los iconos para los resultados son una buena manera de ver cómo los ODS pueden contribuir al cambio. Consulta el siguiente ejemplo y haz clic aquí para acceder a todos los iconos y resultados. Están disponibles en una gran variedad de formatos, desde pósteres hasta animaciones.

42

NADIEVIVIRÁ EN SITUACIONES DE EXTREMA POBREZA

20 30

900 MILLONES DE PERSONAS VIVIAN EN SITUACIONES DE EXTREMA POBREZA

20 12

LOGOTIPO LEAVE NO ONE BEHIND

Aquí tienes una visualización del concepto de Que nadie se quede atrás. Puede ser una herramienta útil para representar el concepto de Que nadie se quede atrás en tus documentos, pósteres y otros recursos. Hay otras versiones de la imagen disponibles aquí.

43

MÁS INFORMACIÓN44

OBTÉN MÁS INFORMACIÓN SOBRE LOS ODS Y QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS:• Objetivos Mundiales: Constituyen el centro de la campaña ODS. Mantente al día

de los eventos de la campaña y encuentra más información sobre cómo participar e involucrarte.

• Los Objetivos de Desarrollo Sostenible: Una plataforma de conocimientos de la ONU. Obtén más información sobre los procesos oficiales de la ONU relacionados con los ODS.

• Understanding Leave No One Behind: Se trata de una animación creada por el Instituto de Desarrollo de Ultramar para expresar el concepto de Que nadie se quede atrás. En este breve vídeo encontrarás algunos ejemplos de las políticas adoptadas por los diferentes gobiernos, que demuestran que es posible llevar a cabo una acción precoz.

• Base de datos mundial de la División de Estadística de las Naciones Unidas para los indicadores de los ODS: Albergada por la División de Estadística del Consejo Económico y Social, se trata de una base de datos agregada por países e indicadores.

• La lección más grande del mundo: Sirve para que las escuelas se impliquen con los ODS y para que los más pequeños aprendan sobre los Objetivos. Esta lección incluye animaciones, planes para las lecciones y recursos para cada Objetivo en más de 40 idiomas.

ORGANIZACIONES RELEVANTES:• Acción para el Desarrollo Sostenible: Una plataforma de la sociedad civil que se

compromete con la agenda para el desarrollo sostenible. Esta plataforma ayuda a la concienciación, a crear comunidades, hace que los gobiernos rindan cuentas y comparte sus conocimientos en la nueva agenda.

• Mi Mundo 2030: Encuesta mundial de la ONU para los ODS.

• Deliver 2030: Núcleo para ideas, debates y recursos para los ODS.

• Partnership Exchange: Plataforma en línea para informar del progreso de las iniciativas ODS al FPAN.

• Sustainable Development Solutions Network: Una red de soluciones para el desarrollo sostenible creada para promover la solución práctica de problemas para el desarrollo sostenible.

• Instituto de Desarrollo de Ultramar: Este grupo de expertos del Reino Unido ha llevado a cabo muchas tareas relacionadas con Que nadie se quede atrás. Aquí puedes encontrar muchos recursos útiles, como vídeos e informes.

• Grupo de trabajo de Bond sobre Que nadie se quede atrás: Realizaron el informe «Leaving no one behind: Putting marginalised people at the forefront of the Sustainable Development Goals».

• Campaña de acción de los ODS: Dirigida a impulsar y ampliar el movimiento mundial para implementar los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

© Calaimage/Sam Edwards vía Getty Images

SOBRE LOS SOCIOS FUNDADORES45

SOBRE LOS MIEMBROS DE LA ALIANZA QUE NADIE SE QUEDE ATRÁS:Esta alianza está formada por tres organizaciones diferentes que cuentan con unos conocimientos excepcionales que se complementan entre sí y les permiten constituir una alianza potente para el cambio. Cada organización liderará una vertiente concreta.

• Development Initiatives: Se trata de una organización internacional e independiente para el desarrollo que se centra en el papel que desempeñan los datos para erradicar la pobreza y lograr un desarrollo sostenible. Esta organización lidera la promoción de datos mejores y más transparentes para el desarrollo, entre los que se incluye la Iniciativa Internacional sobre la Transparencia de la Ayuda (IATI, por sus siglas en inglés) y desempeña un papel técnico en su secretariado. Lidera la vertiente del análisis. Development Initiatives produce y difunde nuevos datos relacionados con Que nadie se quede atrás para poner de relieve a los grupos más marginados y proporcionarles los datos que necesitan para que sus gobiernos rindan cuentas.

• Project Everyone: Es una organización creativa que se propuso para popularizar el lanzamiento de los Objetivos Mundiales de la ONU para el Desarrollo Sostenible en 2015. Lograron un impacto en la población gracias a la creación de la marca de los Objetivos Mundiales, un mensaje que se envió a 925 millones de personas, se reprodujo en programas de radio de 75 países y ayudó a impartir lecciones sobre los Objetivos a millones de escolares. Lidera la vertiente de la imagen de marca mediante la creación de contenidos creativos atractivos, contando las historias de los que se quedan atrás y teniendo en sus filas a grandes expertos para aumentar la concienciación sobre los Objetivos Mundiales y el compromiso de Que nadie se quede atrás.

• CIVICUS: Es una alianza mundial de organizaciones y activistas de la sociedad civil que tiene como objetivo fortalecer a la sociedad civil de todo el mundo. La organización tiene una experiencia bastante amplia a la hora de facilitar las alianzas entre distintas partes, como el papel que desempeñó como anfitriona de Global Call to Action on Poverty (GCAP) y Action/2015. Lidera la vertiente del empoderamiento. CIVICUS está creando un compromiso a nivel nacional y mundial para alcanzar los principios de Que nadie se quede atrás mediante la organización de 30 diálogos nacionales y proporcionando apoyo para la promoción con la finalidad de garantizar la participación de los grupos excluidos en los planes y las revisiones nacionales, así como oportunidades de promoción en las reuniones de la ONU.

La Alianza Que nadie se quede atrás está creciendo y nos gustaría saber de ti. Si tienes una idea sobre cómo podemos colaborar en un futuro, escríbenos a: [email protected]

El secretario general de Civicus presenta un evento sobre Que nadie se quede atrás en la Asamblea General de la ONU, con la vicepresidenta de la Comisión Europea y la Ministra de Comercio exterior y cooperación para el desarrollo de los Países Bajos.

© Project Everyone

GRACIASNuestro agradecimiento a OLIVER por su tiempo y apoyo en la elaboración de este material.

www.oliver.agency

THE GLOBAL GOALSObjetivos Mundiales de

Desarrollo Sostenible