hajdú-bihar megye területrendezési terve javaslattevő fázis

HAJD-BIHAR MEGYE TERLETRENDEZSI TERVE

JAVASLATTEV FZIS

EGYEZTETSI DOKUMENTCI

KSZLT A HAJD-BIHAR MEGYEI NKORMNYZAT MEGBZSBL DEBRECEN, 2009. AUGUSZTUS H

C V I S T E R V VROSTERVEZ S PTSZ IRODA

4025. Debrecen, Szchenyi utca 8 sz.

HAJD-BIHAR MEGYE

TERLETRENDEZSI TERVE

JAVASLATTEV FZIS

EGYEZTETSI DOKUMENTCI

KSZLT A HAJD-BIHAR MEGYEI NKORMNYZAT MEGBZSBL

DEBRECEN, 2009. AUGUSZUS H

C V I S T E R V VROSTERVEZ S PTSZ IRODA BT.

Levelezsi cm: 4031 Debrecen, Derk utca 245 Iroda: Debrecen, Szchenyi utca 8 sz.

Tel:(30) 9818-172, Tel/fax: (52) 531-732 Email: civisterv @ civisterv.hu

Hajd-Bihar Megye Terletrendezsi Terv Javaslattev fzis

2

HAJD-BIHAR MEGYE

TERLETRENDEZSI TERVE

JAVASLATTEV FZIS - EGYEZTETSI DOKUMENTCI

Projekt vezet: Zsemberi Istvn okl. ptszmrnk Vezet terletrendez tervez: Szinyei Bla okl. ptszmrnk, okl. vrosptszeti, vrosgazdlkodsi szakmrnk Vezet terletrendez tervez TR-1 16-0183/02 Terletrendez tervez munkatrsak: Gara Zsigmond okl. ptszmrnk, okl. vrosptszeti, vrosgazdlkodsi szakmrnk, ny. Hajd-Bihar megyei fptsz Dr. Kszeghy Attila okl. ptszmrnk, Vezet teleplstervez, ptsz vezet tervez Zsemberi Istvn okl. ptszmrnk Vezet teleplstervez, ptsz vezettervez Terletrendezsi terv informatikai- trinformatikai feldolgozsra, felkrt

szervezet: Hajd-Bihar Megyei nkormnyzat Informatikai Kzpontja Pzmnyi Sndor vezet trinformatikus

Szakgi Tervezk: Krnyezetvdelem : Lvai Bla HBM MK 09-0036

Kzlekeds : Gulys Imre K1d-1(11)/09-0057

Vzgazdlkods, vzikzmvek : Som Ibolya W-V-8,9(09)/09-0079 Termszet- s tjvdelem : Dr. Csemez Attila K1 01-5017/05 Energiaellts : Rutkovszky Lszl HSZ,HK-1(09)/09-0230

Tvkzls : Lakatos Istvn T2a-1, T2b-1 T2c-1, T1a-2

C V I S T E R V VROSTERVEZ S PTSZ IRODA BT.

Levelezsi cm: 4031 Debrecen, Derk utca 245 Iroda: Debrecen, Szchenyi utca 8 sz.

Tel:(30) 9818-172, Tel/fax: (52) 531-732 Email: civisterv @ civisterv.hu


3

Szakrtk: Gazdasg, Npessg, demogrfia : Dr. Kozma Gbor (Debreceni Egyetem)

Mezgazdasg : Dr. Dobos Attila Csaba (Debreceni Egyetem )

Vzgazdlkods : Buti Gergely TIKVIZIG

Tjvdelem, termszetvdelem : Dr. Aradi Csaba (HNP ny. igazgat)

Tjtervezs : Dr. Kollnyi Lszl (Corvinusz egyetem)

Tjkolgia, hulladkgazdlkods : Dr. Fazekas Istvn (Debreceni Egyetem)

Geolgia : Dr. Rzsa Pter (Debreceni Egyetem)

Turizmus, idegenforgalom : Szilgyi Zsuzsanna (Debreceni Egyetem)

Rgszet : Dr. Mdin Nepper Ibolya (Dri Mzeum)

: D. Szab Lszl (Dri Mzeum)

Vasthlzat : Koi Istvn (MV terleti igazgat)

Energiaellts : Dr. Kontra Jen ( Bp. Mszaki Egyetem)

"Debrecen-Nyregyhza regionlis szerepe, : Veres Istvn (Nyregyhza fptsze) egyttmkdse. A kt szomszdos megye terletrendezsi sszefggsei" Konzulensek, adatszolgltatk:

- llami Erdszeti Szolglat Debreceni Igazgatsga - Gazdag Izabella - Airport Debrecen Kft. - DKV Debreceni Kzlekedsi Zrt. - E.ON Tiszntli ramszolgltat Zrt. Igazgatsga - szak-Alfldi Regionlis Fejlesztsi gynksg - szak-Alfldi Terleti Fptszi Iroda - Hajd-Bihar Megyei Katasztrfavdelmi Igazgatsg - Hortobgyi Nemzeti Park Igazgatsga Molnr Attila, Gyarmathy Istvn - Jsz- Nagykun_Szolnok Megye nkormnyzat Mszros Jnos megyei fptsz - Kulturlis rksgvdelmi Hivatal Dokumentcis Igazgatsg - Kulturlis rksgvdelmi Hivatal Debreceni Iroda - Magyar Kzt Kht. Hajd-Bihar Megyei Igazgatsga Kiss Lszl - Magyar llamvasutak Zrt. - Magyar Geolgiai Szolglat Kelet-magyarorszgi Terleti Hivatala - MOL Rt. - Nemzeti Hrkzlsi Hatsg Hivatala - Roadtech Kft. (Hajd-Bihar Megye Kzlekedsfejlesztsi Koncepcijnak

ksztje.) - TIGZ Tiszntli Gzszolgltat Zrt - TIKVIZIG (Tiszntli Krnyezetvdelmi s Vzgyi Igazgatsg) - Tiszntli Krnyezetvdelmi, Termszetvdelmi s Vzgyi Felgyelsg - tgazdlkodsi s Koordincis Igazgatsg - Teleplsi nkormnyzatok - A megye teleplseinek rendezsi terveit kszt tervez irodk, tervezk


4

A megbz rszrl szakmai kapcsolattartsra kijellt szemly: A program ksztsnek idejn: Gbor Istvn megyei fptsz Lakatos Dont 2009. februr 1.-tl Mszros Jnos megyei fptsz A megbz Hajd- Bihar Megye nkormnyzat rszrl a program kszts

sorn, mint kijellt tmafelels rszt vett:

Tmafelels neve Tmakr, szakg megnevezse Balogh Ildik Kzti, vasti, lgi s vzi kzlekeds,

dls, idegenforgalom. Csomor Krisztin Mezgazdasg, erdgazdasg, vadszat,

halszat, energiaellts, honvdelem, tzvdelem, polgri vdelem.

Gbor Istvn Trsgi szerkezeti terv, trsgi terlet-felhasznls rendje, teleplsrendszer.

Ladnyi Blintn Krnyezeti elemek llapota, krnyezetvdelem, termszet- s tjvdelem, ptett krnyezet s ingatlan kulturlis rksg vdelme, vzgazdlkods, szennyvzelvezets, szennyvztisztts, szennyvz- s szennyvziszap elhelyezs, felszni s felszn alatti vzkszletek rendelkezsre llsa.

Tthn Bobonka Magdolna

Termszetfldrajzi adottsgok, a tj jellemzi, demogrfiai alapadatok, teleplsek fbb adatai, ipar, kereskedelem, postaszolglat, tvkzls s informatikai elltottsg, TeIR adatrendezs.

Debrecen, 2009. augusztus h Zsemberi Istvn /Cvisterv Vrostervez s ptsz Iroda/ gyvezet


5

T A R T A L O M J E G Y Z K

I. BEVEZETS, AZ ELKSZT FZIS FOLYAMATA.. 7 II. SSZEFOGLAL HELYZETRTKELS, F CLKITZSEK . . 10 III. ELFOGADSRA KERL MUNKARSZEK... 13 1. TRSGI SZERKEZTI TERV.... 13 2. TRSGI SZABLYOZSI TERV S TERLETRENDEZSI SZABLYZAT.. 47 3. TERLETRENDEZSI INTZKEDSI JAVASLAT... 72 MELLKLETEK......................... 73 IV. MEGALAPOZ MUNKARSZEK............ 74 1. A TERLETRENDEZSI TERVET MEGALAPOZ SZAKGI JAVASLATOK........ 1/A. Elfogadsra kerl munkarszekhez kzvetlenl kapcsolhat szakgi javaslatok (A III. fejezet megfelel bekezdsei utn.)... Erdgazdasg... 16 Mezgazdasg..... 19 Vzgazdlkods 27 rvzvdelem, belvzvdelem..... 33 Trsgi jelentsg vzellt rendszerek. 37 Szennyvzcsatornzs, szennyvztisztts.... 39 Villamosenergia hlzatok...... 40 Sznhidrogn hlzatok... 42 Kzlekedsi hlzatok. 43 Hulladkgazdlkods... 46 Termszet- s tjvdelem........ 52 1/B. Elfogadsra kerl munkarszekhez kzvetlenl nem kapcsold szakgi tervjavaslatok s azok mlersai.... 75

1.1. Nagytrsgi s megyei trszerkezeti sszefggsek, teleplsrendszer..... 75

1.2. Krnyezetvdelem... 89 1.3. Energiaellts (Energia gazdlkods, megjul energik)..... 93 1.4. Gygy- s termlvz hasznosts..... 99 1.5. dls, idegenforgalom.....101 1.6. Termszet- s tjvdelem...109 1.7. Elvrosi kzlekeds......118 1.8. Elektronikus hrkzls....120


6

2. KRNYEZETI, TRSADALMI S GAZDASGI HATSOK VIZSGLATA.......122 3. Az elfogadsra kerl munkarszekre vonatkoz sszefoglal indokls (A III. fejezet megfelel bekezdsei utn.)... 4. Az egyes munkafzisok dokumentcijra rkezett szrevtelek s tervezi vlaszok

(A mellkelt CD dokumentciban.).

5. Tervezi nyilatkozat az OTrT-nek val megfelelsrl.. FGGELKEK..........128 FORRSMUNKK...... 129

Zsemberi IstvnKiemels


7

I. BEVEZETS,

AZ ELKSZT FZIS FOLYAMATA

Hajd-Bihar megye Terletrendezsi Terve ksztsnek els szakaszaknt elkszlt elemzsek, ezek keretben a szakgi vizsglatok elkszltek, s sszestve egy ktetben dokumentlsra kerltek. A tovbbi tervezs s a vlemnyez szervek szmra ezt az anyagmennyisget a trszerkezeti, terlethasznlati szempontok figyelembevtelvel egysges egssz kellett formlni. brzolva azt a helyzetkpet, amely a megyei s rgis fejlesztsi elgondolsok s az egyes szakgak sajtos elvrsai, rdekei alapjn kirajzoldnak. Egyes szakgak adottsgai, fejlesztsi rdekei pl. a hlzati infrastruktrk fejlesztse tekintetben hasonlak, erstik egymst, az egybeessek, szinergikus hatsok elnyei rvnyeslnek. Ms szakgak cljai eltrek. Pl. a krnyezeti adottsgokra kevsb rzkeny gazdasgfejleszts mrtkre fogja a termszetvdelem, az ptett krnyezet, a kulturlis rksg vdelme. Kiss leegyszerstve ngy f terlet rajzoldik ki, amelyekhez tartoz szakgak rdekei klnbzhetnek: 1. Gazdasgi tevkenysg, a mezgazdasg, az ipari, raktrozsi, stb. tevkenysgek

rdekei, ide tartozik az idegenforgalom, turisztika is. 2. A lakossg elltsa, intzmnyhlzatnak fejlesztse, teleplseinek vdelme, tgabban

a kulturlis rksg vdelme. 3. A termszeti, tji krnyezet vdelme. A meglv vdett termszeti rtkek mellett

ltalnosabb termszeti rtkvdelem, termszeti krnyezet fejleszts, taln felkszls a beharangozott globlis klmavltozsra, felmelegedsre, ugyanakkor szlssges r s belvizekre is.

4. A kzlekedsi, energetikai, kzm mszaki infrastruktrk fejlesztse; a gazdasgi tevkenysg s a lakossgi eljutsi ignyek minl teljeskrbb kielgtse

A szakgak rdekeit, cljait, problmit, fejlesztsi javaslatait sszehangol munka eredmnye a terletrendezsi terv szveges s tervi munkarszeiben jelenik meg. Mindehhez azonban a tervezsben rsztvevk mellett elengedhetetlen a megbz- megyei nkormnyzat-, a teleplsi nkormnyzatok, a kistrsgek s a terleti szakhatsgok, szakmai szervezetek s vgl a civil szervezetek s a lakossg kpviselinek kzremkdse. A kistrsgeknl megtartott programalakt frumok rszre vizsglati sszegzs, rtkels valamint egy elzetes programjavaslat kerlt sszelltsra. A frumok megtartsra minden kistrsgben sor kerlt, melynek tanulsgai, az elhangzott vlemnyek s javaslatok jegyzknyvekben kerltek rgztsre. Az elhangzott vlemnyek sszegzse utn a Hajd-Bihar megyvel hatros ngy megye fptsznek rszvtelvel a trsgi sszefggsek s kapcsoldsok tisztzsa rdekben megbeszls kerlt sszehvsra. A munka kvetkez temeknt a megbz megyei nkormnyzat rszvtelvel a terleti fptszi irodn kerlt elzetes bemutatsra a program. A program kszts munklatai kztt jelents hangslyt kapott az llamigazgatsi szervekkel val egyeztets. Az llamigazgatsi szervek aktv kzremkdsre mr a tervkszts ezen szakaszban is szksg volt, hiszen a trsgi vezetek lehatrolsa a vonatkoz rendelkezsek rtelmben az hatskrkbe tartozik.


8

A vizsglatok sorra alapozott programtervi dokumentci tartalmi felptst a ktelez elrsokon tlmenen befolysolta, hogy az orszgos terletrendezsi terv fellvizsglata folyamatban volt. Hajd-Bihar megye terletrendezsi tervnek programjt a minisztrium elzetes llsfoglalsa alapjn a hatlyos OTrT-hez s a tervezett mdostshoz igazodva is ki kellett dolgozni. Ezrt a megye szerkezeti tervt a dokumentci kt vltozatban tartalmazta. (1. s 2. vltozat) Az 1. vltozat az OTrT mg elfogads eltt ll, s 2008-ban elfogadott mdostsval sszhangban kerlt kidolgozsra. Az orszgos s trsgi vezetek vonatkozsban az vezetek lehatrolsnak els vltozatt kt fejezetre bontva tartalmazta a dokumentci. Az els fejezet azokat az vezeteket tartalmazta, melyek a jelenleg hatlyos OTrT-ben s a tervezett mdostsban is szerepeltek. A msodik fejezetben voltak megtallhatk azok az vezetek, melyeket csak az OTrT mdostsa utn kellett hivatalosan lehatrolni. Az OTrT mdosts egyeztetsi folyamata lezrult, a berkezett szrevtelek megvlaszolsra, kirtkelsre kerltek. A terv mdostst kszt VTI munkatrsai a Hajd-Bihar megye terletrendezsi tervet ksztk szmra 2007. szeptember hnap kzepn konzultcis lehetsget biztostott a megyt rint leglnyegesebb vltozsok megismerse rdekben. Az OTrT-vel illetve annak tervezett mdostsval val sszhang biztostsra gy hivatalos lehetsg volt. Az elkszlt program egyeztetse 2008. v elejn kezddtt meg, s 2008. szeptemberben zrult. A tervezsi munka a program egyeztetsre bocstst kveten felfggesztsre kerlt, az Orszgos Terletrendezsi Terv mdostsnak, ill. hatlyba lpsnek idpontjig. A mdosts 2008. jlius 4.-n kerlt kihirdetsre, s az azt kvet 2. hnap 1. napjn lpett hatlyba. A megyei kzgylsnek bemutatott s annak hatrozatval tovbbtervezsre alkalmasnak tartott program a leegyeztetett program tszerkesztett vltozata, amely vltozatokat mr nem tartalmaz, s a 2008. vtl hatlyos mdostott OTrT-hez igazodik. 2009. jliusban elkszlt Hajd-Bihar Megyei Terletrendezsi Terv Krnyezeti Vizsglata, mely a Hajd-Bihar Megyei nkormnyzat megbzsbl a Budapesti Corvinus Egyetem Tjtervezsi s Terletfejlesztsi Tanszkn kszlt, Dr. Kollnyi Lszl s Dr. Szilvcsku Lszl irnytsval. Az elkszlt krnyezeti vizsglat kirtkelsre, s a terv javaslattev fzisnak kidolgozsakor figyelembe vtelre kerlt. A tervdokumentci tartalmi felptse:

A megyei terletrendezsi terv javaslattev fzist tartalmaz jelen tervdukumentci III. Elfogadsra kerl munkarszek c. fejezete tartalmazza a rendelet rszt kpez munkarszeket (trsgi szerkezeti tervet, trsgi vezeteket, Terletrendezsi szablyzatot, Terletrendezsi intzkedsi javaslatot), a hatrozattal elfogadand szablyozsi irnyelveket, illetve ajnlsokat. A III. fejezetben kaptak helyet a terletrendezsi tervet megalapoz azon szakgi mlersok is, melyek egyttal az sszefoglal indokls szerept is be tudjk tlteni. Ezen knnyebb megrtst szolgl szerkesztsi md miatt a IV. fejezetben mr csak a jvhagyand munkarszek egyikhez sem egyrtelmen hozzcsatolhat megalapoz szakgi tervjavaslatok mlersai kaptak helyet.

A Javaslattev fzis egyeztetst kvet utols Elfogadsi fzis dokumentcijban mr kln vlasztva fog helyet kapni a Rendelet s a hatrozat tervezete, az elrs szerint jogi formban.

Zsemberi IstvnKiemels


9

A terleti tervezs folyamatnak, szablyainak kivonatos sszefoglalsa:

A terleti tervezs alapja a terletfejlesztsi koncepci, a terletfejlesztsi program s a terletrendezsi terv. A terleti tervek rendszert a klnbz szint (orszgos, kiemelt trsgi, regionlis, megyei, kistrsgi) terletfejlesztsi koncepcik, terletfejlesztsi programok, s terletrendezsi tervek alkotjk.

Az azonos tpus, de klnbz szint terleti tervek egymsra pl hierarchikus rendszert alkotnak, ugyanakkor a klnbz tpus terletei tervek kztt is sszhangnak kell lenni. A terletfejlesztsi s gazati programok, valamint a teleplsrendezsi tervek ksztse, egyeztetse s elfogadsa sorn figyelembe kell venni az orszgos, regionlis s megyei terletrendezsi tervben foglaltakat.

A terletrendezsi tervek a terletfejleszts trsadalmi, gazdasgi cljaival sszehangolt, hierarchikusan egymsra pl, mszaki s kolgiai szempontok alapjn elksztett dokumentumok, amelyeknek alapvet funkcija a trsgi szerkezet meghatrozsa, s a trsgi terlethasznlat szablyozsa. Feladatuk nem a terletfejleszts cljainak, folyamatnak, eszkzeinek, temeinek meghatrozsa, hanem a fejleszts, a fejlds trbeli, fizikai kereteinek, terleti lehetsgeinek s korltainak meghatrozsa, a fenntarthat fejlds, a termszetes s ptett krnyezet vdelmnek szempontjai figyelembevtele mellett. Orszggylsi, illetve megyei nkormnyzati jvhagysuk rvn legfontosabb elrsaik jogszablyknt fejtik ki hatsukat.

A terletrendezsi tervek kztt legjelentsebb az Orszgos terletrendezsi tervrl (OTrT) szl 2003. vi XXVI trvny, amely az orszg egszre hatrozza meg - a lptknek megfelel mlysgben - a terlethasznlatra s az infrastruktra trbeli rendjre vonatkoz jvkpet s az annak elrst szolgl szablyokat.

Az orszgos szinten, illetve orszgos rdekbl meghatrozott irnyelvek s szablyok megszabjk a kiemelt trsgek s megyk terletrendezsi terveinek, s gy kzvetve a teleplsek rendezsi terveinek s helyi ptsi elrsainak mozgstert is. Ez azt jelenti, hogy az orszgos terv olyan keretterv, amelynek elrsai - megfelel szint elfogadsukat s pontostsukat kveten - dnten az alacsonyabb szint terletrendezsi, valamint a teleplsrendezsi terveken keresztl rvnyeslnek. Az rvnyeslst biztost szablyokat az alacsonyabb szint terletrendezsi tervek s a teleplsrendezsi tervek vonatkozsban egyrszt az OTrT msrszt a Tftv. llaptjk meg.

Minden megye terletrendezsi terve fenti elrsok s szempontok alapjn kidolgozott dokumentum, amelyet a megye nkormnyzatnak Kzgylse a Tftv. 11. (2) bekezdse b) pontja alapjn az OTrT-vel val sszhang biztostsval, s az rintett teleplsi nkormnyzatok vlemnynek megkrsvel s figyelembevtelvel fogad el.

Az els felttel a Tftv. mdostsrl szl 2004. vi LXXV. tv. 23/C -nak (5) bekezdse alapjn gy teljesl, hogy a terletfejlesztsrt s terletrendezsrt felels miniszter elfogads eltt elzetesen llst foglal a megyei terletrendezsi tervvel kapcsolatban az OTrT s a megyei terletrendezsi terv sszhangjnak megltrl.

A msodik felttel a terletfejlesztsi koncepcik s programok, valamint a terletrendezsi tervek egyeztetsrl s elfogadsrl szl 184/1996. (XII.11.) Korm. rendelet 19. (1) bekezdse alapjn teljeslt. Ennek rtelmben a megyei terletrendezsi terv egyes munkafzisainak dokumentcii vlemnyezs cljbl - megkldsre kerltek az egyeztetsben rszvevk - kzttk a megye teleplsi nkormnyzatai - szmra. A Kzgyls dntseinl a vlemnyeket mrlegeli s figyelembe veszi..

A trsgi szerkezeti tervben meghatrozott infrastruktra hlzatok nyomvonalainak pontostsra, a Tftv. 23/A. -a (1) bekezdsnek b) pontjban, valamint (2) bekezdsnek b) pontjban foglaltak szerinti kivteles eltrshez; a Tftv. 23/D. -nak (1) bekezdsben foglaltak szerinti mszaki infrastruktra hlzatok s egyedi ptmnyek elhelyezshez, tovbb egyes korrekcik szksgessge esetn terletrendezsi hatsgi eljrs kezdemnyezhet.

A terletrendezsre vonatkoz fontosabb jogszablyok: 1996. vi XXI. trvny a terletrendezsrl s terletfejlesztsrl; 3/1997. (I.22.) AB. hatrozat az 1996. vi XXI. trvnyrl; 2003. vi XXVI. trvny az Orszgos terletrendezsi tervrl; 18/1998. (VI. 25.) KTM rendelet a terletfejlesztsi koncepcik, programok s terletrendezsi tervek tartalmi kvetelmnyeirl; 184/1996. (XII. 16.) Korm. rendelet a terletfejlesztsi koncepcik, programok s terletrendezsi tervek egyeztetsnek, elfogadsnak rendjrl. 134/2005.(VII.14.) Korm. rendelet a terletrendezsi hatsgi eljrsokrl.


10

II. SSZEFOGLAL HELYZETRTKELS,

F CLKITZSEK

Hajd-Bihar Megye Terletrendezsi Tervnek ltalnos clja, hogy a megye termszeti-krnyezeti, teleplsi, ptett krnyezeti s trsadalmi gazdasgi adottsgaira alapozva, a terletfelhasznlsra vonatkoz rendezsi tervi eszkztrral segtse el a fejldsben lemaradt trsgek felzrkzst, gy pl. a hatrmenti trsgek trszerkezeti potenciljnak ersdst, s szakgi vonatkozsban a trsgi szinten sszehangolt fejlesztst. Fontos clja, hogy a trtnelmileg kialakult teleplshlzatot gy fejlessze, a vrosok, kzsgek szmra olyan terleti potencilt biztostson, hogy erre alapozva sikeresek legyenek a rgik s orszgok kztti versenyben. Klnsen fontos Debrecen regionlis szerepnek erstse a terletrendezsi tervezs eszkzeinek segtsgvel. A fenntarthatsgot eltrbe llt megyei fejlesztsi cloknak a regionlis lptk fejlesztsi elkpzelsekkel sszehangoltan, az Orszgos Terletrendezsi Tervben meghatrozott szerkezeti s szablyozsi keretek kztt kell rvnyeslnie. A megyei terletrendezsi terv kzvett szerepet tlt be az Orszgos Terletrendezsi Terv s a teleplsrendezsi tervek kztt. Az orszgos szinten megfogalmazott szerkezeti s terletfelhasznlsi rendszer alapjn ad meghatrozst a megyei trsg s a tbb teleplst sszefog kistrsgek trszerkezeti jellemzire, terletfelhasznlsra, gazati fejlesztsi prioritsaira, a teleplsek igazgatsi terletre vonatkoztathat elrsokkal, irnyelvekkel illetve ajnlsokkal. Ezeket a megye valamennyi teleplsrendezsi tervben rvnyesteni kell. Hajd-Bihar megye a Kelet-magyarorszgi trsg egszvel egytt radiklis vltozsra eslyt ad fejlesztsi utakat, kitrsi lehetsgeket ignyel az orszg fejlettebb znihoz trtn gazdasgi-trsadalmi felzrkzs rdekben. A keleti trsg sajtossgaira hangolt fejlesztsek legalapvetbb sszehangolsi mveletei s prioritsai klnsen a vilggazdasgi vlsg vrhat jabb hullmaira is tekintettel csak a tbbi hazai htrnyos helyzet perifria-trsg helyi szakrti bzisra ptve, azokkal egyttesen rvnyesthetk. A felzrkztats ketts prioritsa kell legyen a humn erforrs bzis szelektv megerstse, s erre alapozottan ugyancsak szelektv mdon multiplikatv hats gazdasgszervez-fejleszt, piacpt kapacitsok gyorstott kiptse. A szelektv megersts s gyorsts a korltozott fejlesztsi forrsokra tekintettel alapvet. A szelektv megersts csak nemzetkzi sznvonal, piackpes tudssal rendelkez szakemberek trsgbe vonzsval alapozhat meg a rgi rejtett szellemi tartalkainak feltrsa mellett.


11

A trszerkezeti helyzet s a fejlesztsekre irnyul megllaptsok krben rzkelhet a kzlekeds tlslya. Nem fggetlenl attl, hogy HajdBihar megye az EU csatlakozsokat megelz orszgos, ltalnos trszerkezeti felfogsban az orszg egyik perifrijnak szmtott. Jllehet kzpontja, Debrecen kiemelked, nagy trtnelmi hagyomnyokkal rendelkez regionlis kzpont, gazdasgi kapacitsnak, befektetvonz, humn erforrs megtart kpessgnek alakulsa nagymrtkben fgg centrum szerepnek jvbeli ersdstl, amely az elrhetsgi jellemzkben is megnyilvnul. A megye gazdasgfejleszt szellemi bzisnak gyengesgre tekintettel a gazdasgfejleszt ltsmd erstsnek elsbbsget kell kapnia a rendelkezsre ll fejlesztsi forrsokon bell, mert csak ez adhat kell alapot ahhoz, hogy a logisztikai irnyultsg infrastruktrafejlesztsek kell hatkonysgak legyenek. Klnsen fontos e sorrend hangslyozsa, hogy egyrtelmv vljon: a gazdasgi eredmnyessgben ma mr meghatroz a szellemi rtkhnyad, s a legmagasabb sznvonal szellemi potencil fejletteb gazdasgi trsgek ltal trtn elvonsa nagymrtkben okozja a trsgi gazdasgi-trsadalmi helyzet rohamos romlsnak. A megye rendezsi tervnek kszti az Orszgos Terletfejlesztsi Koncepci s az Orszgos Terletrendezsi Terv ltal meghatrozott keretek kztt, rszben rvnyket vesztett illetve mdosult kormnyzati tvlati fejlesztsi elktelezdsek sora mellett prbljk a trsgbeli fejlesztsi rdekeket rvnyesteni, a terletrendezsi tervek kidolgozsra, egyeztetsre s elfogadsra vonatkoz trvnyek s kormnyrendeletek ltal adott kereteken bell. A megyei terletrendezsi terv megalapoz munkarsze kidolgozsnak szempontrendszert alapveten meghatrozzk a terletrendezsre vonatkoz jogszablyok, de a munkarszeknek a sajtos megyei adottsgokat tkrz kifejtshez tovbbi httrelemzsekre is sor kerlt: a megyei s regionlis fejlesztspolitikai dokumentumok rtelmezsre, a trszerkezeti, gazdasg- s trsadalomfejlesztsi clok prioritsainak krvonalazsra, az rvnyes Orszgos Terletrendezsi Tervben foglaltaktl eltr, teleplsi szinten ignyelt fejlesztsi megoldsok rvnyestsi lehetsgeinek kifejtsre klnsen a kzlekedsi infrastruktra vonatkozsban, de a teleplsrendezsi tervekben szerepl terletfelhasznlst esetenknt mdost OTrT meghatrozsok vonatkozsban is. A kzlekedsi hlzat fejlesztse s a terletfelhasznls tekintetben a 2006-ban elfogadott Hajd-Bihar Megyei Terletfejlesztsi Koncepci s a ms prioritsokat tkrz szak-Alfldi Terletfejlesztsi Koncepci kevs tmpontot adott, a 2007-ben jrafogalmazott megyei gazdasgfejlesztsi stratgiai elkpzelseket pedig hamarosan fellrta a pnzgyi-gazdasgi vilgvlsg. Szmolni kellett a globlis felmelegedsbl ered j kvetelmnyekkel, j energiapolitikai ervonalak megjelensvel, ezeknek a mez- s erdgazdasgi illetve vzgazdlkodsi terletekre kihatsval. A piacaitl megfosztott volt keleti blokk drmai gazdasgi visszaesse, az unis plyzati forrsok zmnek gazdasgfejlesztsi plyn kvlre, pl. kzterek dekorlsra irnytsa, az interregionlis egyttmkdsi elkpzelsek illuzrikuss vlsa, a demogrfiai s etnikai problmk lesebb megvilgtsa j kitrsi irnyok megfogalmazst ignyelte. Egyetlen pldval: mivel sem az OTrT, sem a regionlis fejlesztsi elgondolsok nem tekintettk prioritsnak a keleti orszgrsz Lengyelorszg s Szerbia fel tovbbvezet -D irny, valamint a Nagyvrad fel nyithat kzlekedsi kapcsolatot, ezzel e rgik bels kommunikcijnak mielbbi javtst, gy a nagyfok fvroshoz ktttsget tartstottk, az OTrT ltal biztosthat eszkztr hinyban gyengbb, trsgi jelentsg kzlekedsfejlesztsi elemekkel kellett ptolni ezt az igen slyos hinyossgot.


12

Tovbb bonyoltotta az elemz munkt, hogy tucatnyi megyei szint illetve megyei vrosi keretben kidolgozott, de ezen tlmutat turisztikai, gazdasgfejlesztsi, kzlekedsfejlesztsi, oktatsfejlesztsi koncepci, program kszlt az elmlt vtizedben, s ezeket sem nem tartottk napirenden, sem nem rvnytelentettk. Nem szlettek nkormnyzati vagy rgis szint llsfoglalsok arrl, hogy miknt fogjk az azokban foglaltakat figyelembe venni. Elvileg elnys volt ugyanakkor, hogy szmos megyben elkszlt s elfogadsra kerlt a megyei terletrendezsi terv, gyakorlatilag azonban arra vilgtottak r e munkk, hogy a megyei terveket megalapozni hivatott fejlesztsi dokumentumok nlklzik az alapvetnek tartott eurpai trsgi lptk kitekintssel kidolgozott, prioritsokat s kltsgvonatkozsokat is trgyal, nagytv megyei stratgikat. A vizsglatot ksztk szakmai kompetencija, a megyn tli trsgekre is rltsa mellett fontos volt, hogy a kistrsgi szint egyeztetsek szmos lnyeges infrastruktra-elem fontossgt megerstettk. Ugyanakkor halaszthatatlanul szksges a terletfelhasznlsra vonatkoz gazdasgfejlesztsi szempont s trszerkezeti fejlesztsi elvrsok, elhatrozsok vilgosabb megfogalmazsa a megyei nkormnyzati s regionlis politika szintjn, hogy ne a terletrendezsi terv elfogadsa kszbn jelentkezzenek mr nehezen rvnyesthet vltoztatsi ignyek.

!!

"!

#$

%$

&

%$!!

'!!$

&( )

$

%$

*!!!

+!%!&)

)

,

-$!

&!!./

+

./

&./

0./

$

,$../

&)

!

#($./

"!!!./

+%.

1(

&)

!!

"!!!&

&

&

../

2(

&$

&&))3!!

1)$!

+!%!

&)

)

+!%!&))

./

&)

%

&

&4-45,+6

!

!

&

&

./

+

./

+

./

+!%!&))

2(

%$

!

!

%$

&!!./

&4-45,+6

&!!./

2(

#($./

&&../

./

&&

%$

"!!!&

%$

./

%$

#($./

"!!!&

2(

#($./

+

./

2(

%$

./

&&

#($./

%$

&&

../

./

"!!!&

!!

&

2(

&&

3!!

&

&!!./

&)

&4-45,+6

%$

&&../

%$

&&

!

!

"!!!&

./

&./

!!

&)

+

./

&&

&)

&./

&&../

&

&&))

"!!!&

&4-45,+6

"!

!!&

2(

&)

&!!./

2(

./

#($./

$

&

&)

&./

&)

&)

0./

&&

2(

&!!./

&!!./

&&

&&))

+%.

&

&

./

+!%!&))

&./

#($./

!!

!!

+

./

"!!!&

#($./

&

&

2(

-$!

3!!

&)

!""#"

$

%%&

'(

$)%*

+%%

$)%*,,

(

!&&

%

-

"

.)/(0

"

1

2

*)&

134,%

0*)/

%$)%*0

5

6&

!

(

5&&

73,4

,,%

7,%

'%

5%

73

$)%*%

+

%

#,8

7

7

4

2%

'%

1)

+,('

9

"/&

0

)

$)%*(%(

$*4

.)

'

'

!&

%

'

5

1

)

(

.)

.)

4

'

:4

$)%*

"

;/(0

4

,,

5%%

$)%*&

-4

&

9%

54

0)

%&

5

5,

$%

,3 < ( >,3 < 4 ( )) >,3 ,3 ? <

>,3 )( (@), &) >,3 )( (@),

A$' ' B$C !=&$ # #5# 8$>4 (@ < >4 (@)). 4 ( < )). 4 7(

%#" #' $ # % DE%5#

F(

( (@ ?

< 9G ? .?&?7#$#7' $

$(H ?* < 4. 4),3 $(H ?* < 4.. ,3 $(H ?* < )) $(H ?* < F))

(H ,.)4), (H H .(. H 4(),. )) @?* H),,F* ?* ( )) @?* H), .3 H), ,3 4(H < >,3 4(HH < H6.)-)4 H < 6.)-)4 H

6.)-)4 H 1)4*),>$I$"#' !=&$ # #5# 8' $ %!&!'

( , ))(>H < D? . ,

J9KLG GGG

:;:M M 4(

N5%'% DM < DI ' &'$' $I7& :GGOM B6BB =

Hajd-Bihar Megye Terletrendezsi Terv Javaslattev fzis- Elfogadsra kerl munkarszek

13

III. ELFOGADSRA KERL MUNKARSZEK

1. TRSGI SZERKEZETI TERV A trsgi szerkezeti terv hatrozza meg a megye tvlati trsgi szerkezett, azaz a trsgi terletfelhasznlst, a teleplshlzati rendszert, a trsgi jelentsg infrastruktra hlzatot, s az ptmnyek trbeli rendjt. Az OTrT-vel sszhangban a trsgi terletfelhasznls az albbi kategrik szerint kerlt besorolsra: legalbb 50 ha terlet trsgek: a) erdgazdlkodsi trsg, b) mezgazdasgi trsg, c) vegyes terletfelhasznls trsg, legalbb 10 ha terlet trsgek: d) vrosias teleplsi trsg, e) hagyomnyosan vidki teleplsi trsg, terleti korlt nlkl brzolt trsgek: f) vzgazdlkodsi trsg, g) ptmnyek ltal ignybe vett trsg. A trsgi terletfelhasznls trbeli rendjn tlmenen a szerkezeti terv tartalmazza a teleplshlzati rendszer elemeit, a mszaki infrastruktra hlzatok s egyedi ptmnyek trbeli rendjt s vdterleteit. A mszaki infrastruktra hlzatok brzolsa az albbi megoszlsban trtnik:

- kzlekedsi hlzatok s ltestmnyek, - energia kzm hlzatok s ltestmnyeik, - vzgazdlkodsi rendszerek s ltestmnyek.

A teleplsek felsorolst az 1. szm mellklet, a trsgi szerkezeti tervet a 2. szm mellklet tartalmazza.

Hajd-Bihar Megye Terletfelhasznlsnak megoszlsa a Trsgi szerkezeti terv alapjn

Trsgi terletfelhasznlsi kategria sszes terlet (Ha) %

erdgazdlkodsi trsg * 81 854 13,179 mezgazdasgi trsg 462 758 74,509vegyes terletfelhasznls trsg 16 337 2,630vrosias teleplsi trsg 26 449 4,259hagyomnyosan vidki teleplsi trsg 21 175 3,409vzgazdlkodsi trsg 12 257 1,974ptmnyek ltal ignybe vett trsg 248 0,040Hajd-Bihar Megye terlete sszesen 621 078 100,000 * Az OTrT Hajd-Bihar megyre 69 597 ha (11,206 %) erdgazdlkodsi trsget irnyoz el. A megyei TrT a trsg arnyt 13,179 %-ban hatrozza meg.


14

1.1. A TRSGI SZERKEZET ALAKTSNAK FBB CLKITZSEI Az OTrT, valamint a mr elkszlt megyei terletrendezsi vizsglatok s program alapjn a trsgi szerkezeti terv a kvetkez szempontok, s clkitzsek szerint irnyozza el a megye trsgi szerkezett.

- A megye kls s bels trszerkezeti kapcsolatainak javtsval kiegyenslyozottabb terleti szerkezet kialaktsa; Debrecen hub (kerkagy, kzppont, slypont) jellegre alapozottan sugaras- gyrs hlzat kialaktsa.

- A trszerkezeti kapcsolatok fejlesztsnek infrastrukturlis alapja elsdlegesen a kzti kzlekeds, de fontos szerepet kap a vasti kzlekeds fejlesztse is.

- A kls trszerkezeti kapcsolatok fejlesztse rdekben meghatroz a nemzetkzi folyoskhoz val kapcsolds megteremtse, az szak-dli folyos megteremtsnek elsegtse.

- A bels kapcsolatok fejlesztse rdekben a megyerszek kztti kapcsolatok biztostsa, elkerl utak, trsgi jelentsg mellkutak tervezse.

- A teleplshlzat elemeinek fejlesztse, a kzthlzat csompontjaihoz kapcsoldan trtnik.

- A termszeti rtkek vdelme, az kolgiai hlzat fejlesztse meghatroz jelentsg a trszerkezet alaktsban.

- A trszerkezet alaktsa elsegti az orszghatron tnyl euro rgis kapcsolatok fejlesztst

- A terleti szerkezet alaktsa nem veszlyeztetheti a felszni vizek s a felszn alatti vzbzisok vdelmt.


15

1.2. A TRSGI TERLETFELHASZNLS RENDJE Az OTrT ltal meghatrozott s definilt trsgi terletfelhasznlsi kategrikba trtn besorols ltalnos felttele, hogy a kategria terletnek meghatroz rszn a meghatrozs szerinti terletfelhasznlsi jelleg legyen jellemz. 1.2.1. Erdgazdlkodsi trsg Az erdgazdlkodsi trsg orszgos, kiemelt trsgi s megyei terletrendezsi tervben megllaptott terletfelhasznlsi kategria, amelyben legalbb 75 %-ban olyan meglv erdterletek, valamint erdteleptsre alkalmas terletek tallhatk, amelyek erdgazdlkodsra val alkalmassga termhelyi viszonyai alapjn kedvez s az erdtelepts krnyezetvdelmi szempontbl is szksges, vagy indokolt. Az erdgazdlkodsi trsg, mint terletfelhasznlsi kategria, tartalmazza a meglv s az erdteleptsre javasolt terleteket. Az erdgazdlkodsi trsg terletfelhasznlsra vonatkoz szablyok:

- Az OTrT-ben meghatrozott erdgazdlkodsi trsget a megyei szerkezeti tervben legalbb 75 %-ban megyei erdgazdlkodsi trsg kategriban kell sorolni, a fennmarad rszen a vrosi ranggal rendelkez teleplsek kivtelvel- vrosias teleplsi trsg nem jellhet ki.

- A teleplsi terletfelhasznlsi egysgek kijellse sorn a megyei erdgazdlkodsi trsget legalbb 85 %-ban erdterlet kategriba kell sorolni.

- A kzlekedsi vonalas infrastruktra erdterleten thalad szakasza mellett csak a forgalom lebonyoltst s biztonsgt kzvetlenl szolgl ptmnyek helyezhetk el.

Az erdgazdlkodsi trsgre vonatkoz terletrendezsi irnyelvek:

- Alapvet fontossg, hogy a meglv erdterleteket ne vonjanak belterletbe, ne minstsenek beptsre sznt terlett a teleplsrendezsi tervben.

- Az erdteleptsre sznt terletek kivlasztsnl elssorban a termhelyi adottsgokat, a talaj termkpessgt, a mezgazdasgi mvelsre val alkalmassgot, valamint a krnyezetvdelmi s termszetvdelmi ignyeket kell figyelembe venni.

- A meglv erdk fenntartsval erdteleptsre alkalmas j terletek kijellsvel, erdk teleptsvel az a cl, hogy Hajd-Bihar megye tlagos erdsltsge a jelenlegi 11,2 %-rl az OTrT-vel sszhangban legalbb 15 %-ra nvekedjen.

- Az erdteleptsek rendszerszer erdszerkezet kialakulst segti el, ennek keretben az erdgazdlkodsi clokat, a racionlis fldhasznlat kialaktst, valamint a kivl termhelyi adottsg szntterletek vdelmt szolgljk.

- A gazdasgi rendeltets mellett a meglv erdk fenntartsnl s j erdk teleptsnl fokozott szerepet kell kapni a vdelmi, az egszsggyi, a szocilis s a turisztikai rendeltetsnek.


16

- A vdelmi rendeltets erdket termszetvdelmi, talajvdelmi, levegtisztasg vdelmi s teleplsvdelmi, valamint rvzvdelmi cllal kell telepteni.

- Nagyobb teleplsek, egszsggyi s dlterletek kzelben trekedni kell egszsggyi, szocilis s turisztikai rendeltets erdk teleptsre. Elnybe kell rszesteni a virgzattal s termssel kevsb krnyezetterhel, allergizl fafajtkat.

- A nem shonos fafajtkbl ll erdket termszet-kzeli llapot erdkk kell talaktani, amennyiben az talakts vdelmi clokkal nem ellenkezik.

- A tjvdelmi trsgek erdterletein ssze kell hangolni a vzgazdlkods, a tjvdelem, a termszetvdelem, az koturizmus s az erdgazdlkods szempontjait.

- Gazdasgi erdk teleptsnl a termszeti adottsgokat krost hatsok kizrsra kell trekedni, egyb erdteleptseknl, ahol a termszeti viszonyok lehetv teszik, shonos fafajtk alkalmazsval elnybe kell rszesteni termszet-kzeli erdtrsulsok kialaktst.

- Degradldott zrtkert terlett, amennyiben ms cl hasznostsa mr felhagysra kerlt, a helyi gazdlkodsi struktrhoz illeszked mvelsi kategriba (teleplsvdelmi cl erd, sznt, vagy msodlagos gyep) indokolt sorolni.

- Az erdteleptsnl figyelembe kell venni a nemzeti ghajlat vltozsi stratgit.

- j erdteleptseknl, a termhelyi viszonyok figyelembevtelvel, kell elsegteni termszet-kzeli erdtrsulsok ltrehozst.

- Az erdk teleptsnl megyei szinten kiemelten kezelendk az eltr adottsg tjegysgek (rterek, szikesek, homokvidkek, roncsolt terletek), valamint a vz s szlerzi ltal veszlyeztetett vezetbe tartoz terletek.

Erdgazdlkodsi trsg- a megalapoz munkarsz sszefoglalsa, indokls Hajd-Bihar megye erdterlete: 69.598 ha, ami a megye terlethez viszonytva 11,2 %-os erdsltsget jelent. A megye erdterlete az utbbi 10 vben 4330 ha-ral nvekedett az erdteleptseknek ksznheten. A teleplsek erdsltsge nagyon vltoz, legkisebb az erdsltsge Srrtudvari teleplseknek (0,3 %), legnagyobb Nyrmrtonfalvnak 60,9 %. A kivl termhelyi adottsg erdterlet nagysga 34 821 ha, ami a meglv erdterletek 52 %-t teszi ki. Az Orszgos Terletrendezsi Terv 2008. vi mdostsa a megye terletre vonatkozan a korbbiaknl relisabban hatrozza meg az erdgazdlkodsi trsgek terlett. A Debrecen melletti Erdspuszta terlett, a megye szakkeleti szln elhelyezked teleplsek terlett az Erdspusztkra jellemz mozaikos mdon jelli erdgazdlkodsi trsgknt a mdosts. Ezzel megszntethetv vlt az a konfliktushelyzet, amely a megye ezen rszn lv kis teleplsek esetben gyakorlatilag a teljes kzigazgatsi terletet erdgazdlkodsi trsgknt tartalmazta. Az ehhez igaztva ksztett teleplsrendezsi tervek gyakran vdett termszeti terleteket knyszerltek erdvezetbe sorolni. A mdosts tbb helyen szntetett meg olyan korbban kijellt j erdgazdlkodsi trsget, melyet a teleplsrendezsi tervek ksztsekor indokolatlannak tartottak. Az OTrT mdostsa is tartalmaz azonban a megyt rint j erdgazdlkodsi trsget.


17

Tiszacsege igazgatsi terletn, fggetlenl attl, hogy a fldterletek termrtke nem tekinthet olyan gyenge minsgnek, mely a mezgazdasgi mvelst indokolatlann tenn, az erdsts elfogadhat, mert a jellt terleten a Vsrhelyi terv rvzi vsztrozk ltestst irnyozza el. Srrtudvari, Szerep, Komdi teleplsektl dlre, a megye igazgatsi terletnek kzelben jelents terlet erdgazdlkodsi trsget tartalmaz az OTrT mdosts. A talaj minsgi jellemzi ezeken a helyeken sem indokoljk alapveten az erdstst, br a szban forg terletek nem tartoznak a legrtkesebb mezgazdasgi terletek kz. A Komdi trsgben tervezett erdstst az Erdszeti Igazgatsg ugyan mr kezdemnyezte, de a Hortobgyi Nemzeti Park Igazgatsga ezzel nem rtett egyet. A trszerkezeti terv a fentebb megfogalmazott ktelyek ellenre az OTrT-hez val igazods rdekben, a lehetsges kompromisszumokat (eltrsi lehetsgeket) kihasznlva tartalmazza ezeket az erdgazdlkodsi trsgeket is. 2007. jliusban kszlt el a Nemzeti Erdteleptsi Program (NEtP). Az Orszgos Terletrendezsi Terv mdostsa ezzel sszhangban kszlt, hiszen mindkettnek kzs elkszt munkarszei voltak. Hajd-Bihar megye erdgazdlkodsi trsgeinek arnya is ennek megfelelen lett az OTrT-ben elirnyozva. A tervezett erdterletek helynek kivlasztsakor a fldterletek termrtkt, meghatroz tulajdonsgait, az r- s belvz veszlyeztetettsget is figyelembe vettk. Az erdgazdlkodsi trsg megyei tervben trtn kijellsekor az OTrT-hez val igazods mellett a fenti elvek alkalmazsn tl a teleplsek hatlyos teleplsszerkezeti tervben szerepl, s mg ma is relisnak tlhet fejlesztseket is figyelembe vtelre kerltek. A jelenleg hatlyos OTrT Hajd-Bihar Megye terletre 11,21 % arnyban, mintegy 69 597 ha nagysgban irnyoz el erdgazdlkodsi trsget. A Megyei Terletrendezsi terv 81 854 ha nagysg erdgazdlkodsi trsget jell ki, mely a megye terletnek 13,18 %-t jelenti. Az erdterletek nagysga ettl termszetesen jelentsebb eltrst mutat, hiszen az 50 ha-nl kisebb erdterletek, vagy ms megfontolsbl nem erdgazdlkodsi trsgbe sorolt erdterletek az elbbi kimutatsban nem szerepelnek. Hajd-Bihar megye t erdszeti tj terletn fekszik: Nyrsg Hajdsg Hortobgy Beretty-Krs vidk Kzp-Tiszai rtr.

Az erdszeti klmaosztlyozs szerint a megye erdterletnek 76 %-a a kocsnytalan tlgyes-cseres klmba, 24 %-a az erdssztyepp klmba tartozik. A megye erdterletn a klmkban lehetsges majdnem mindegyik termhelytpus-vltozat megtallhat. Leggyakrabban elfordul genetikai talajtpus vztalajokba sorolt humuszos homok s kombincii, amely a Nyrsg jellegzetes talajtpusa. Az erdk szmra j termhelyeket ltalban az rtereken az ntstalajokon, illetve a barna erdtalajokon, a rti talajokon s a mocsri s rtri erdk talajain tallunk. Hajd-Bihar megye legjelentsebb erdgazdlkodja a Nyrerd Zrt.,. Az erdszeti kezelsben lv terlet nagysga 30.134 ha, mely a megye erdterletnek 43,8 %-a. Jelents llami erdgazdlkodk mg a megyben a Hortobgyi Nemzeti Park Igazgatsg, aki 1.584 ha s a Tiszntli Krnyezetvdelmi s Vzgyi Igazgatsg, aki a megyben 696 ha erd kezelsrt felels.


18

Hajd-Bihar megyben a magn tulajdonban lv erdterletek arnya meghaladja az 50 %-ot. A magntulajdon erdk kezeli jellemzen erdbirtokossgi trsulatok, vagy magngazdlkodk. Az erdgazdlkod nlkli terletek nagysga meghaladja a 7.500 ha-t, a megye erdterletnek 11,3 %-t. 1997. janur 1-n lpett hatlyba az j erdtrvny, Az erdrl s az erd vdelmrl szl 1996. vi LIV trvny, a hozz kapcsold vgrehajtsi rendelet s az Erdrendezsi Szablyzat alapjn az erdrszletek elsdleges rendeltets mellett kt tovbbi rendeltets is megadhat, melyeket az elsdleges rendeltetssel azonos sllyal kell rtkelni. Az erdrszletekhez kapcsold rendeltetsek fejezik ki az erdk sokoldal funkciit. Hajd-Bihar megyben jelents a tlgyes llomnyok terleti arnya, 15.865 ha-on tallunk ilyen llomnyt, ami az erdterletnek a 24 %-a. Legnagyobb a terleti arnya az akcosoknak van, 25.882 ha, 39,5 %. Jelents tovbb a nemes nyarasok trfoglalsa is, 10.416 ha, 16 %. Az egyb kemny lombos llomnyok az erdterlet 6,4 %-n, az egyb lgy lombos llomnyok az erdterlet 2,6 %-n tallhatk. A fenyflk melyek kzl legnagyobb arny az erdei feny elfordulsa az erdterlet 11,5 %-n tallhatk.

Hajd-Bihar megye fallomnyaiban az sszes lfakszlet 8.356.415 m3, Az erdk vi folynvedke (517.395 m3/v) nagyobb, mint az elhasznlatok s a vghasznlatok sorn kitermelhet fatmeg. A megyben meghatroz szerepet betlt erdgazdlkods ellenre alacsony szint a helyben teleplt faipari feldolgozs s termkgyrts.

Az elkvetkez vekben a Hajd-Bihar megyei erdk terlete s fakszlete vltozatlan kitermels mellett nvekedni fog. Azonban a fra mint biomassza-anyagra ptett energiatermels arnynak nvekedse vrhat, s a fa ptipari anyagknt hasznostsnak slya is emelkedik, ezrt a kitermelhet fatmeg, a telepts s a kitermels mdja tekintetben is nagytv program-vltozatok kidolgozsa szksges. 1.2.2. Mezgazdasgi trsg A mezgazdasgi trsg orszgos, kiemelt trsgi s megyei terletrendezsi tervben megllaptott terletfelhasznlsi kategria, amelyben elssorban mezgazdasgi mvels alatt ll terletek tallhatk. A trszerkezeti terv az 50 hektros, vagy annl nagyobb egybefgg mezgazdasgi terleteket tartalmazza. A mezgazdasgi trsg terletfelhasznlsra vonatkoz szablyok:

- Az OTrT-ben megllaptott mezgazdasgi trsget legalbb 75 %-ban megyei mezgazdasgi trsg kategriba kell sorolni, a fennmarad rszen- a vrosias ranggal rendelkez teleplsek kivtelvel- vrosias teleplsi trsg nem jellhet ki.

- A mezgazdasgi trsget a teleplsszerkezeti tervben legalbb 85 %-ban mezgazdasgi terlet terletfelhasznlsi egysgbe kell sorolni; mezgazdasgi trsgben nagyvrosias lakterlet s vegyes terlet terletfelhasznlsi egysg nem jellhet ki.


19

A mezgazdasgi trsgre vonatkoz terletrendezsi irnyelvek:

- A termfldek mvelsi gbl val kivonsa csak a legszksgesebb mrtkben, a gyengbb minsg fldeken valsulhat meg.

- Kivl termhelyi adottsg termfldek (sznt, szl s gymlcss mvelsi gban) mvelsi gnak megvltoztatsra csak klnsen indokolt esetben kerlhet sor.

- Gyenge adottsg s/vagy krnyezetileg rzkeny mezgazdasgi terleteken a termhelyi s a krnyezeti jellemzk figyelembevtelvel indokolt a mvelsi gvltoztats gyepestsre, erdstsre, vagy az intenzitsi fok szntfldi extenzifikcival val megvltoztatsa.

- A meglv ntzsi lehetsgeket indokolt lenne jobban kihasznlni, illetve a megfelel termhelyi adottsg vezetben azok fejlesztst kiemelten kell biztostani.

- A mezgazdasgi trsgben kiemelt figyelmet kell fordtani a talajok optimlis biolgiai aktivitsnak a megrzsre, illetve a talajterhel ignybevtelek, hasznlatok kizrsra.

- A rendeltetsszeren funkcionl zrtkerteket, kertsgi vezeteket lehetsg szerint biolgiailag aktv llapotban kell tartani, a mr degradldott zrtkertek terlett a helyi mezgazdlkodshoz illeszked mvelsi gakba kell sorolni.

- A meglv homoki s sziki gyepek, lpterletek megrzse s termszetvdelmi clokat is szolgl hasznostsa kiemelten fontos feladat.

Mezgazdasgi trsg- a megalapoz munkarsz sszefoglalsa, indokls A 2008. vet megelzen hatlyban lv OTrT a mezgazdasgi trsget a megyei terletrendezsi tervek ksztsekor mg belterjes mezgazdasgi trsg s klterjes hasznosts mezgazdasgi trsg bontsban rta el szerepeltetni. A ktfajta trsg kztti klnbsg az elrsokban csak abban mutatkozott meg, hogy a teleplsrendezsi tervek ksztsekor a belterjes mezgazdasgi trsgen bell nagyobb arnyban kellett mezgazdasgi vezeteket kijellni. Az OTrT 2008. vi mdostsa mr nem tartalmazza a mezgazdasgi trsg ezen bontst. A megye terletn lv mezgazdasgi trsg terlete az elzekben emltett jelentsnek tlhet erdstsek miatt fog cskkenni. A cskkens a j minsg mezgazdasgi mvels terleteket nem rinti. A mezgazdasgi trsg 462758 ha terletet foglal el a trsg szerkezeti tervben, mely a megye terletnek 74,51 %-t foglalja el. A teleplsrendezsi tervek ksztsekor a vegyes terletfelhasznls trsg teleplsek ltal szabadon eldnthet arny rszn mg mezgazdasgi trsg lesz kijellhet. Hajd-Bihar agrokolgiai jellemzse

ghajlat

A megye ghajlata mrskelten meleg s szraz, a keleti rszen mrskelten meleg-mrskelten szraz. Az vi kzphmrsklet 10-10,2 oC, a vegetcis idszakban 17-17,2 oC az tlaghmrsklet. A napi kzphmrsklet 188-192 napon keresztl meghaladja a 10oC-ot. A csapadk tlagosan 520-550 mm, a hortobgyi kistjban 520-530 mm. Az ariditsi index 1,21-1,33 kztt van. A keleti rszek csapadkelltottsga jobb, itt a vzignyesebb kultrk, a trsg tbbi rszn a szrazsgot jobban tr nvnyek termesztshez megfelel az ghajlat. A hortobgyi terlet aridabb jellege kvetkeztben mezgazdasgi potencilja alacsony.


20

Talajtani viszonyok

A megye terletn nagyrszt a Hajdsg s a Beretty-Krsvidk kzptjakhoz tartoz kistjak hzdnak, de terlete NY fel tnylik a Kzp-Tiszavidk, K fel pedig a Nyrsg vidkre is. A talajtakar vltozatos, 18 talajtpus tallhat meg a megyben (1. tblzat).

A Hajdsg a Nyrsg s a Kzp-Tiszavidk kz keldtt kzptj, amelyhez tartoz kt kistj (a Hajdht s a Dl-Hajdsg) a megye kzps rszn hzdik -D irnyban. A tj lsszel fedett hordalkkp sksg, talajai termkenyek, az Ebes-Hajdnns vonaltl szakra a mszlepedkes csernozjom talajok tlslya jellemz, mg dlfel a hidromorf hats ersdsvel megn a rti csernozjomok rszarnya, a mlyedsekben megjelennek a szikesek is.

A talajvz mlysge 2-4 m kztt van a terlet legnagyobb rszn, kmiai jellege fknt kalcium-magnzium-hidrognkarbontos, de Hajddorog, Hajdbszrmny, hajdszovt s Fldes krnykn ntriumos.

A Beretty-Krsvidk kzptj a Hajdsgtl dlre fekszik, t kistja tallhat Hajd-Bihar megye terletn. Az ers vzhats csak a folyszablyozs utn mrskldtt, azeltt a tj nagy rsze mocsr, lp s rtr volt.

A Dl-Hajdsgtl DK-re fekszik a 400 km2 kiterjeds Beretty-Kll kze kistj. A talajvz mlysge 2-4 m kztt vltakozik, tbbnyire kalcium-magnzium-hidrognkarbontos, helyenknt ntriumos (pl. Konyr). A talajok termkenysge kedvez, legjellemzbb a karbontos rti csernozjom s nts rti talaj. Jelents a szikesek kiterjedse, melyek kzl a mezgazdasgilag nem hasznosthat rti szolonyecek a felszn 19%-t bortjk.

A Beretty-Kll kze Ny-rl leli t a Nyrsg szomszdsgban fekv rmellki lszs ht kistjat. A talajvz a hatrmenti hton 6 m alatt hzdik, mg beljebb 4-6 m kztt van. Kmiai jellege fleg kalcium-magnzium-hidrognkarbontos, Bagamrtl Ny-ra ntriumos tpus. A talajtakar legnagyobb rszt az alfldi mszlepedkes csernozjom talajok adjk. A Krsvidkhez tartozik a Beretty-Kll kze D-i folytatsban fekv Bihari-sk kistj, mely a Sebes-Krs hordalkkpja. A talajvz tlagos mlysge 2-4 m, Magyarhomorog krnykn 2 m fl emelkedik.

A talajtakart zmmel hidromorf talajok alkotjk. A Kis-Srrt szaki rsze rossz lefolys, alacsonyrtri szint sksg, melyen az erteljes lposods a jellemz. Valamennyi elfordul talaj vzhats alatt kpzdtt.

Hajd-Bihar megye mezgazdasgi fldhasznlata A megye mezgazdasgnak jelentsgt tkrzi, hogy a mezgazdasg hozzjrulsa a GDP-hez a megyben 6,3%, orszgosan 3,3%. A megye jelents szerepet tlt be az orszg nvnytermesztsben. A talajtulajdonsgok, a domborzati s klimatikus viszonyok a fldterlet mvelsi gak szerinti hasznostst, megoszlst nagymrtkben befolysoljk. Ezeken az arnyokon a rendszervltst kveten a fld tulajdonviszonyainak vltozsai sem mdostottak jelentsen, br bizonyos folyamatok (pl. zldmezs beruhzsok, erdteleptsek) sszefggnek vele. A jelenlegi fldhasznlat elemzsre az ltalban tzvenknt kszl, teljes kr mezgazdasgi sszers, a legutbbi AM2000 adatai szolgltattk. Az AM2000 a statisztikai gazdasgmret minimlis rtkt el nem r gazdasgokat, illetve a ltens terleteket nem tartalmazza. A sarokszmok vizsglatban a 2005. vi megyei statisztikai rtkek voltak az irnyadak.


21

Hajd-Bihar megyben a 2005. vi statisztikai adatok alapjn a termterlet 509.6 ezer hektr. Az utbbi vek sorn nagymrtk terletkoncentrci zajlott le. A gazdasgi szervezetek tlagos terlet nagysga 216 ha.

A termterlet 6,3 szzalkt erd, egy szzalkt ndas s halast, 91 szzalkt pedig mezgazdasgi terlet foglalja el. A termterleten bell a sznt 72%, a gyep 26% s a gymlcss 1%. A megyei tlagot jval meghaladja a szntterlet arnya a hajdszoboszli s a pspkladnyi kistrsgekben. A balmazjvrosi rszen a gyep mvelsi g az sszes termterlet tbb mint 40 szzalkt teszi ki.

Ez az orszgosan is egyedlll arny a Hortobgyi kistj jellegzetessgeinek s a Hortobgyi Nemzeti Park munkjnak ksznhet.

A szntfld ltalban jl mvelhet, de a megyre jellemz talajtpusok vltozatossgt tkrzve heterogn minsg. Hajd-Bihar megyben az tlagosan 19 AK-rtk szntval jellemezhet teleplsek arnya 44 szzalk, de szrsa magas rtket mutat: 7,5 (Flp) s 41,7 (Ebes) kztti. Hajd-Bihar megyben a termterlet 55 szzalkt az egyni gazdlkodk, 45 szzalkt pedig a gazdlkod szervezetek mvelik. A mezgazdasgi hasznosts termterlet tlagos nagysga a gazdasgok egszt tekintve 6,4 hektr/ gazdasg (orszgosan 6,5 hektr). A gazdlkod szervezetek legnagyobb gazdasgmrete a balmazjvrosi s a berettyjfalui kistrsgekre jellemz, 860-890 hektrosak. A trsg mezgazdasgban a szntfldi mvels dominl. A gabonaflk kzl jelents a bzatermels, emellett az orszg burgonyatermshez is jelents rszben jrul hozz a megye. 2005-ben a megyk kzl Hajd-Bihar adta az orszg sszes kukorica- s cukorrpatermsnek legnagyobb rszt (11 s 24%). A megye paradicsom s zldbors termelse orszgos szinten is meghatroz, amire konzervipari feldolgoz kapacits is pl. Hajd-Bihar megyben a feldolgoz kapacitsok a gabonaipar kivtelvel dnten a megyeszkhelyre koncentrldnak. Jelents a vetmagtermeszts, elssorban az ntzhet terleteken (Hajdszoboszl, Debrecen, Hajdbszrmny krnyke). Az llattenysztsen bell a megye terletarnytl jval nagyobb arnyban rszesedik a juhllomnybl (az orszgos 19%-a), ezt kveti a szarvasmarha (11%), a sertstenyszts (11%) s a baromfitenyszts (9,6%). A juhtenyszts fenntartsa elsdleges cl, mert az Eurpai Uni egyedl juhhsbl nem nellt. Hajd-Bihar megyben a kertszet, azaz a zldsg-, gymlcstermeszts igen hossz mltra tekint vissza. A nyrsggel hatros tjegysgre elssorban a gymlcstermels a jellemz, legjelentsebb az alma. Az alma rutermel terlet 1.907 ha, ennek nagy rsze (kb. 40%) ids, 20-25 vnl rgebbi telepts. A szilvt s meggyet Debrecen s Hajddorog terletn termelik, a mlnt Nyrbrny, Flp, Nyracsd trsgben. Az ltetvnyteleptsi szndk jelents volt a 90-es vek vgn, vente 200-300 hektr. A megyben tbb zldsgtermeszt krzet alakult ki. A trtnelmi termtjak (pl. Hajdhadhz kposzta, Monostorplyi zeller, jlta, Bagamr s Vmosprcs tormatermel tjegysgek) mellett a feldolgozipar ignyeinek kielgtsre a Hajdsgi lszht ntzhet terletein Hajdnns, Hajddorog, Hajdbszrmny, Balmazjvros, Kaba trsgben alakultak ki a zldbors, csemegekukorica, paradicsom termtjak. Jelents mg a megyben az uborka s a paprika termesztse, melynek egy rsze frissen, nagyobb rsze pedig gyorsfagyasztott, vagy konzerv formban kerl exportra. A szabadfldi (szntfldi) zldsgtermesztsben az tlagos zemmret jrszt 5 ha alatti, mg a nvnyhzi zldsgtermesztst vgz termelk tbb mint fele kevesebb, mint 1 hektron gazdlkodik.


22

1.2.3. Vegyes terletfelhasznls trsg A vegyes terletfelhasznls trsg orszgos, kiemelt trsgi s megyei terletrendezsi tervben megllaptott terletfelhasznls kategria, amelybe mozaikos szerkezet erdgazdlkodsi, mezgazdasgi s teleplsi trsgek tartoznak. A trszerkezeti tervben a legalbb 50 hektr nagysg vegyes terletfelhasznls terletek kerltek brzolsra. A vegyes terletfelhasznls trsgre vonatkoz szablyok:

- Az OTrT-ben meghatrozott vegyes terletfelhasznls trsget legalbb 75 %-ban mezgazdasgi, erdgazdlkodsi, vagy vegyes terletfelhasznls trsg kategriba kell sorolni; a fennmarad rszn - a vrosi ranggal rendelkez teleplsek kivtelvel- vrosias teleplsi trsg nem jellhet ki.

- A telepls szerkezeti tervben a vegyes felhasznls trsget legalbb 85 %-ban mezgazdasgi terlet, vagy erdterlet terletfelhasznlsi egysgbe kell sorolni; a trsgben nagyvrosias lakterlet kivtelvel lakterleti egysgek kijellhetk.

A vegyes terletfelhasznls trsgre vonatkoz terletrendezsi irnyelv:

- A vegyes terletfelhasznlsi trsgben az erdgazdlkodsi, a mezgazdasgi s a teleplsi trsgekre vonatkoz irnyelvek alkalmazandk, a trsgen bell megllaptott terletfelhasznlsi egysg jellegnek megfelelen.

Indokls A 2008. vet megelzen hatlyos OTrT a vegyes terletfelhasznls trsget csak olyan orszgos terletfelhasznlsi kategriaknt tartalmazza, melyet a trsgi, megyei terletrendezsi tervek ksztsekor kellett tetszleges arnyban mez- vagy erdgazdlkodsi trsgbe sorolni. Az OTrT 2008. vi mdostst kvet vltozs, hogy a kiemelt trsgi s megyei terletfelhasznlsi kategrik kztt is szerepeltetni lehet ezt a trsget. A megye trszerkezeti tervnek ksztsekor ezzel az j lehetsggel is l a terv, tovbb adva a dnts lehetsgt a teleplsek fel, akik a telepls szerkezeti terv ksztsekor dnthetik el, hogy a vegyes terletfelhasznls trsg mely rszt soroljk erd s mely rszt mezgazdasgi felhasznlsba. A legtbb kijellt vegyes terletfelhasznls trsg a nagyobb egybefgg kertsgek (zrt kertek) esetben kerlt alkalmazsra. Az OTrT mdostsa a Debrecen keleti szln lv kertsgeknl is kijellte ezt a trsget. Az OTrT-hez kpest eltrst javasol a megyei terv Debrecen dlkeleti szln, ahol az sszefgg kertsgek miatt hasonlkppen vegyes terletfelhasznls trsg kijellse volt indokolt. (Ezt a terletet az OTrT mdosts mezgazdasgi trsgknt jelli.) Vegyes terletfelhasznls trsg a megye trszerkezeti tervben 16 337 ha terleten lett kijellve, a megye terletnek 2,63% -n.

1.2.4. Teleplsi trsg A teleplsi trsg az OTrT-ben megllaptott terletfelhasznls kategria, amelybe a telepls belterlete, valamint az ahhoz csatlakoz beptsre sznt terletek tartoznak. A teleplsi terletfelhasznls trsgre vonatkoz szably:

- Az OTrT-ben meghatrozott teleplsi trsget legalbb 75 %-ban vrosias s hagyomnyosan vidki trsg kategriba kell sorolni.


23

1.2.4.1. Vrosias teleplsi trsg Vrosias teleplsi trsg kiemelt trsgi s megyei terletrendezsi tervben megllaptott terletfelhasznlsi kategria, amelyben a vrosok teleplsi terlete, tovbb azok a teleplsi terletek tartoznak, ahol a belterleti laksrsg a 15 f/hektrt meghaladja. A vrosias terletfelhasznls trsgre vonatkoz szably:

- A teleplsi terletfelhasznlsi egysgek kijellse sorn a vrosias teleplsi trsgben brmilyen teleplsi terletfelhasznlsi egysg kijellhet.

1.2.4.2. Hagyomnyosan vidki teleplsi trsg A hagyomnyosan vidki teleplsi trsg a kiemelt trsgi s a megyei terletrendezsi tervben megllaptott terletfelhasznlsi kategria, amelyben ide nem rtve a vrosokat- a 15 f/hektrnl nem nagyobb belterlet laksrsg teleplsek teleplsi terletei tartoznak. A hagyomnyosan vidki teleplsi trsgre vonatkoz szably:

- A megyei szerkezeti tervben kijellt hagyomnyosan vidki teleplsi trsg a nagyvrosias lakterlet kivtelvel- brmely teleplsi terletfelhasznlsi egysgbe sorolhat.

A vrosias s a hagyomnyosan vidki teleplsi trsgre egyttesen vonatkoz terletrendezsi irnyelvek:

- A beptsre sznt terletek nvekedsnek mrsklsre kell trekedni. - A meglv teleplsi terletek rehabilitcijt, a teleplsi s az ptszeti

rtkek, megrzst kell elsegteni. - Ha jogszably mshogy nem rendelkezik telepls beptsre nem sznt

terlett beptsre sznt terlett minsteni, csak akkor lehet, ha az ezzel elrni kvnt cl mr beptett terlet jrahasznostsval nem rhet el, vagy erre mr nincs elg beptsre sznt terlet.

- j beruhzsokat, lakterlet nvelst elssorban a meglv beptett terletek rehabilitcis s rekonstrukcis terletein kell elhelyezni, korltozni kell az j terletek ignybevtelt, a zldmezs beruhzsok, ipari parkok, j lakterleti egysgek, lakparkok cljra. Tmogatni szksges a meglv lakterletek intenzvebb hasznostst a lakatlan, s funkcijt vesztett pletek jrahasznostst, a beptett terleten kvl teleplni kvn zldmezs beruhzsok (ipari, kereskedelmi, szolgltat centrumok) telephely kijellst, a teleplsrendezsi tervben a termszetvdelem, a krnyezetvdelem s a termfld vdelem szempontjainak figyelembe vtelvel kell szablyozni.

- Az ptett krnyezethez trtn illeszkeds rdekben az tlagnl magasabb ptmnyek tervezst s engedlyezst elzetes teleplskpi vizsglathoz kell ktni; az ptsi vezetekben az ptmny magassg rtkt a helyi ptsi szablyzatban meg kell hatrozni.

- A tjkpvdelmi vezetben a teleplsi terletek sszenvsnek megakadlyozsa rdekben trekedni kell a szomszdos beptsre sznt terletek 200 mteres tvolsgnak megtartsra.


24

- Meg kell rizni a teleplsek kialakult egyedi karaktert, szerkezett, belterletnek kompakt jellegt.

- A kulturlis rksg s a termszeti krnyezet szempontjbl rzkeny terleteken kerlni kell a telepls hagyomnyos szerkezetnek s jellegnek megvltoztatst, korltozni kell a teleplsek beptett terletnek kiterjesztst s a kzlekedsi hlzat fejldshez ktd zletkzpontok, raktrbzisok cljra j beptsre sznt terletek kialaktst.

- Az kolgiai hlzat terletein, a kivl termhelyi adottsg terleteken, a hidrogeolgiai vdterleten, a belvz s rvzveszlyes terleteken, tovbb a teleplskp vdelmi vezetben korltozni kell, illetve szigor felttelekhez kell ktni a beptsre sznt terletek bvtst.

- A teleplsi adottsgok figyelembe vtelvel nvelni szksges a teleplseket vd erdk, fstsok, a beptett terletekhez kapcsold zldfelletek, parkok terlett.

- Trtnelmi teleplsmagok rehabilitlsa sorn a teleplskp javtsa rdekben a kzmvek lehetsg szerinti rejtett vonalvezetse szksges,

- a teleplsek belterleti tjai, utci mentn trekedni kell a legalbb egyoldali zldsv s tfsts kialaktsra.

- A telepls belterlete s az azt elkerl utak kztt vd-takar zldsv ltestse minden esetben szksges; indokolt esetben zajvdelmi, vagy leveg vdelmi ltestmny kialaktsa is javasolt.

- A teleplsi trsgben a terlethasznlat vltozsa nem eredmnyezheti a biolgiai aktivits rtk cskkenst.

- A vroskzpontok s a trtneti teleplsszerkezeti rszek terletn nem engedhet meg a teleplsszerkezetet s a teleplskpet bomlaszt, attl idegen funkcij beptsek ltestse (zemanyagtlt lloms, bevsrl kzpont, sportkzpont, nagykiterjeds kzlekedsi ltestmny).

Vrosias teleplsi trsgre vonatkoz terletrendezsi irnyelvek:

- Vroskzpont terletn valamennyi kzm felszn alatti vezetst kell elirnyozni.

- A vrosias teleplsi trsgbe tartoz teleplseken a mr kialakult zldterletek, kzparkok, kzjlti erdk, rekrecis ignyek kielgtst szolgl egyb zldfelleti jelleg klnleges terletek megrzendk, arnyuk a beptsre sznt terlethez kpest nem cskkenthet.

- A hagyomnyos, vagy paneles laktelepek rehabilitcija sorn trekedni kell a vrosszerkezetbe val minl harmonikusabb s szervesebb illeszkeds biztostsra, a laktelepek humanizlsra.

Hagyomnyos vidki teleplsi trsgre vonatkoz terletrendezsi irnyelvek:

- Kerlend a hagyomnyos teleplsszerkezethez, teleplskarakterhez, beptsi mdhoz, meglv rtkes npi ptszeti emlkekhez nem illeszked lak s egyb terletek kijellse, kialaktsa; figyelembe veend az adott vidki telepls karaktere, lptke, szerkezete, teleplskpi jellege.

- Meg kell rizni a hagyomnyosan vidki teleplsek tji kapcsolatait, a teleplskp s a tj sszhangjt.


25

- Hagyomnyosan vidki telepls belterletn nem lehetsges zavar hats ipari, gazdasgi terletek kialaktsa, valamint nagy alapterlet, 2000 m2 feletti ptmnyeket tartalmaz egyb terletek kijellse; ilyen fejlesztsi terletek vagy csak teljes mszaki, krnyezetvdelem s teleplsvdelem biztostsa esetn, vagy a meglv belterlettl megfelel vdtvolsg betartsa esetben indokolt.

- A hagyomnyosan vidki teleplsi trsgben csak kevsb intenzv, maximum 1,5 szintterlet srsg beptsre sznt terlet kialaktsa lehetsges.

- Teleplsek klterletn meglv mezgazdasgi birtokkzpontok, majorok, lakott helyek esetben a trtnetileg kialakult beptsi jelleg, zldfelleti elemek, egyedi tjrtkek s az eredeti mezgazdasghoz kapcsold funkcik megtartsra kell trekedni s kerlni kell a tlzott mrtk beptettsget.

Teleplsi trsg- a megalapoz munkarsz sszefoglalsa, indokls A vrosias teleplsi trsgek s a hagyomnyosan vidki teleplsi trsgek egyarnt tartsan s funkcionlisan megalapozottan fedik le a megye terlett. Els megkzeltsknt megfogalmazhat: a megyben ugyan mintegy 20 gazdasgfejlesztsre kiemelten alkalmas, innovcikpes telepls van, ezek kzl azonban vagy mris, vagy a kvetkez vtizedben Komdi, Biharkeresztes, Ltavrtes, Nyradony, Tgls s Balmazjvros fejlesztsi lehetsgeit slyosan veszlyezteti a foglalkoztatsra alkalmatlan npessg a npessgstatisztikai mennyisgi jellemzkkel ellenttben. Ismtelten ki kell emelni, hogy nem csupn roma foglalkoztatsi problmrl van sz. Jellemz, hogy pl. Bakonszegen nincs roma lakossg, s a helyben maradt fiatal korosztly foglalkoztatsi problmi alig trnek el a roma lakossg krben jellemzktl. Nem soroltuk fel Berettyjfalut, amelyet a kvetkez vtizedben a krnyez teleplsek slyos helyzete szintn nem hagy rintetlenl. Fentiek alapjn a kvetkez vtizedben legfeljebb 10, a rkvetkez vtizedben pedig a folyamatok alakulstl fggen tovbbi 4-5 telepls kpes komoly gazdasgi terleteket berendezni, mkdsket fenntarthatan megoldani. Mdostja e kpet kt tnyez: Debrecen, Hajdszoboszl s Hajdbszrmny Nyregyhzval s klnsen Nagyvraddal egyttmkdve kpes a krnyez kisteleplsek kzigazgatsi terletn trtn nagyvolumen fejlesztsek mkdteti krt s foglalkoztatottjait megersteni, megtartani. Ilyen irny szervezett fejleszt tevkenysg ugyan mg nem trtnt, de vrhat, hogy Nagyhegyes, Hortobgy, jfehrt, Hosszplyi, Mikeprcs, Hajdszovt teleplsek trsgben 2012 utn szmottev gazdasgi terletigny jelenhet meg. A msik hasonl hats tnyez a Nagyvrad felli intenzv nyomuls kvetkezmnye, amely nemcsak Berettyjfalu szellemi potencijt erstheti, hanem a hatr menti trsg leplst is lelassthatja. Biharkeresztes szinte Nagyvrad rszv vlik, s a roma etnikum kpzsminsgnek gyors javtsa esetn Biharkeresztes s Berettyjfalu 2012 utn jelents gazdasgi terleteken mkd vllalkozsokat fogadhat. Ez utbbi vltozsok eslyt ersti, ha tbb lpcsben trtn realizlssal szmolva, a kszl megyei terletrendezsi tervben megjelennek a leend gazdasgi terletek.


26

A megye jellegzetessgt figyelembe vve a teleplsi trsg vrosias s hagyomnyosan vidki trsgre val bontst oly mdon tartalmazza a terletrendezsi terv, hogy a vrosi cmmel rendelkez teleplsek belterlete kpezi a vrosias trsget, mg a nem vrosi rang teleplsek 10 ha nagysgot meghalad beptett terletei s a vrosok klterletn tallhat 10 ha nagysgot meghalad beptett terletei pedig a hagyomnyosan vidki teleplsi trsget. A 10 hektrnl kisebb beptett terleteket, mint teleplsi terletet csak alaptrkpi elemknt jelli a terv. A teleplsi trsgek kijellsekor a kiindulsi alapot a hatlyos teleplsszerkezeti tervek jelentettk. Ezrt a teleplsek jelenlegi beptett terletn kvl az elfogadott fejlesztsi terlett is figyelembe veszi a trsgi szerkezeti terv. A vrosias teleplsi trsg jelenlegi nagysga 16 245 ha, mely a trsg szerkezeti tervben 26 449 ha nagysg, a megye terletnek 4,3 %-t jelent trsgknt lett kijellve. A hagyomnyosan vidki teleplsi trsg nagysga jelenleg 18 786 ha, mely a trsg szerkezeti tervben 21 175 ha nagysg, a megye terletnek 3,4 %-t jelent trsgknt lett megllaptva. 1.2.5. Vzgazdlkodsi trsg A vzgazdlkodsi trsg az OTrT-ben, a kiemelt trsgi s a megyei terletrendezsi tervben megllaptott terletfelhasznlsi kategria, amelyben egyes folyvizek, egyes llvizek, egyes vzfolysok s egyes csatornk medrei s parti svjai tartoznak. A vzgazdlkodsi trsg terletfelhasznlsra vonatkoz szably:

- Az OTrT ltal megllaptott vzgazdlkodsi trsget a megyei szerkezeti tervben legalbb 90 %-ban vzgazdlkodsi trsg kategriba kell sorolni, a fennmarad rszen vrosias teleplsi trsg nem jellhet ki.

A vzgazdlkodsi trsgre vonatkoz terletrendezsi irnyelvek:

- A megye terletnek vzgazdlkodsi trsgt a terleten tfoly folyk: Tisza,

Beretty, r- fcsatorna Sebes-Krs fvdvonalai s parti svjai, valamint a belvzrendszerek f- s mellkcsatorni, vzhasznostsi cl trozi s parti svjai, a holtgaik ltal hatrolt terletek s parti svjaik alkotjk. Tvlati cl a vzgazdlkodsi trsg terletein tallhat felszni vizek j llapotnak elrse, illetve fenntartsa

- Az EU Vz Keretirnyelv elrsaihoz illeszkedve, a hatkony vzvdelem rdekben a vzgyjt-gazdlkods egyes szablyairl szl 221/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet rendelkezseinek megfelelen a vzgyjtkn az integrlt gazdlkods kvetelmnyt kell rvnyesteni. A VKI vgrehajtshoz a KvVM s terleti szervei egyttesen ksztik a Vzgyjt-gazdlkodsi terveket, melynek jogszablyknti kihirdetsi hatrideje 2009. december 22. A megyei rendezsi terv vzgazdlkodsi trsgeire vonatkoz hatrozatokat a kihirdetsre kerl Vzgyjt-gazdlkodsi terv megyt rint elrsaihoz kell igaztani, az esetlegesen azzal ellenttes hatrozatokat mdostani.

- Trekedni kell, az idszakos, illetve lland vzllsok, holtgak s mellkgak megtartsra, mivel azok jelents termszeti rtk terletek, s felszni vzkszlet-tartalkot jelentenek.


27

- A vzfolysok s llvizek vzminsgnek vdelme rdekben az rintett vizek mentn, a szablyozott svban, plet, ptmny megvalstsnak felttele, hogy a vizek krttele elleni vdekezssel, illetleg a fenntartssal jr szakfeladatok elltst ne akadlyozzk. A parti svban pletet, ptmnyt elhelyezni csak kivtelesen a termszet vdelmrl szl trvny, tovbb az Orszgos Teleplsrendezsi s ptsgyi Kvetelmnyekrl szl kln jogszably szerint meghatrozott krben, az illetkes szakhatsg hozzjrulsval lehet.

- A vzfolysok, vizes lhelyek egyben kofolyosk is. Javasoljuk az kofunkci erstse rdekben az emberi beavatkozsok nyomn eltnt, vagy meggyrlt parti vegetci helyrelltst, a vzfolysok menti fstst, a terlethasznlatra vonatkoz 21/2006 (I.31.) kormnyrendeletben elrtaknak megfelelen..

- A vzrendezsi, vzkr-elhrtsi feladatok megoldsa egy-egy vzrendszeren bell csak koordinltan vgezhet, a belterleti vzrendezst meg kell elznie a befogad klterleti szakasznak rendezse.

- A vzfolysok mederrendezse sorn figyelmet kell fordtani annak krnyezetbe ill megvalstsra, termszeti krnyezetben termszetes anyagok felhasznlsval, mvi krnyezetben (belterleten) az ptett krnyezetbe illesztssel.

- Vzkr-elhrtsi szempontbl kiemelten kell kezelni a belterletek vdelmt a hordalktl, klvizektl, hordalkfogk, vrkok, zportrozk ptsvel

- A teleplsek belterletn sszegyjttt csapadkvizek vzfolysokba vezetst, csak elzetes tisztts (olajfog, homokfog, trmelkfog stb.) utn javasolt engedlyezni.

- A helyi vzkrelhrts rdekben a vzfolysok mentn klnsen fontos kihasznlni a zportroz-ptsi lehetsgeket, tbbek kztt a mlyebb fekvs zldfelletek, vlyog gdrk ilyen clra trtn hasznostst. A vizek visszatartsval, lefolysuk ksleltetsvel mentesthetk az elntstl a beptett terletek,

Vzgazdlkodsi trsg- a megalapoz munkarsz sszefoglalsa, indokls A Vzgazdlkodsi terlet a foly- s llvizek medre s parti svja, a folyvizekben keletkezett, nyilvntartsba mg nem vett szigeteket, a kzcl nylt csatornk medret s parti svja, a vzbeszerzsi terletek s vdterleteik, a hullmterek, a fakad vizek ltal veszlyeztetett, valamint a vzjrta terletek. A megyei terletrendezsi terv vzgazdlkodsi trsgknt jelli valamennyi meglv foly, fcsatorna, t s trsgi jelentsg csatorna terlett. Az OTrT a megyt rinten kt helyen jell rvzi vsztroz ltestsnek szksgessgt, Pocsaj ill. Cskm kzigazgatsi terletn. Nem tartalmazza az OTrT, a Vsrhelyi terv legutbbi kiegsztsben mr elhatrozott Hortobgy kzps vsztroz Egyek kzigazgatsi terletre es rszt, valamint a Tiszacsegei vsztrozt, mely Tiszacsege s jszentmargita kzigazgatsi terletn kerlt kijellsre. Ezen vsztrozk ugyan nem a vzgazdlkodsi trsgbe soroltak, terletk mezgazdasgi ill. erdgazdlkodsi trsg, de e fejezetben is meg kvntuk emlteni e megyt rinti fontos fejlesztseket. Az Egyek trsgben Vsrhelyi tervben korbban kijellt rvzi vsztroz, - a programban adott javaslattal ellenttben- az illetkes llamigazgatsi szervtl kapott informci alapjn, a tervbl elhagysra kerlt.


28

A megye felszni vzkszletnek legnagyobb hnyadt a Tisza biztostja, a belle kigaz Keleti fcsatornn, illetve az abbl gaz Nyugati fcsatornn keresztl. A Keleti fcsatorna a Tisza vizt 98,2 km hosszon vezeti a tiszalki vzermvel felduzzasztott Tiszbl Bakonszegig, itt a Kll-fcsatornhoz csatlakozva torkollik a Beretty folyba. A Keleti fcsatorna elsdleges clja a Tiszntl ntzvzzel val elltsa volt, az mlesztett rk olcs vzi ton val szlltsa mellett. A csatorna 200 ezer hektr fld ntzst s 4 ezer hektr tgazdasg ltestst tette lehetv. A csatorna Tiszalk s Balmazjvros kztt hajzhat, a hajk 13 km/ maximlis sebessggel kzlekedhetnek. 2000 ben lpett hatlyba az EU szinten kzs vzpolitika megteremtst clz Vz Keretirnyelv (VKI) A 2000/60/EK irnyelv a tagllamok szmra elrja mindazon intzkedsek megttelt. melyek 2015-re a vizek j llapotnak elrst, illetve fenntartst biztostjk. A magyarorszgi vzgyjt-gazdlkodsi tervezsi tevkenysget a 221/2004.(VII:21.) Korm. rendelet alapjn kell vgrehajtani. A VKI vgrehajtshoz minden tagllamnak el kell ksztenie s jogszablyknt kell kihirdetnie 2009 december 22-ig a Vzgyjt-gazdlkodsi terveket. A vzgyjt-gazdlkods tervezst a KvVM s terletileg illetkes szervei kzsen vgzik, Hajd-Bihar megye terletre a TIKVIZIG kszti a vonatkoz munkarszeket.

A VKI magyarorszgi vgrehajtshoz az orszgot vzfolys vztestek vzgyjtire s a tervezsi tevkenysget segten 42 tervezsi alegysgre osztottk fel. Hajd-Bihar Megye a Tisza bal part Hrmas-Krs torkolat s az orszghatr kztti rszvzgyjt terleten, a 2-6-3 Beretty valamint a 2-6-1 Hortobgy-Beretty tervezsi alegysgen helyezkedik el.

A 221/2004.(VII.21.) Korm rendelet szerint:

Felszni vztest: a felszni vizek klnll, jelentseleme (gy pldul t,troz,foly,patak, csatotna) vagy ezek egy rsze, szakasza

Felszn alatti vztest: a felszn alatti vz-trben -kln jogszably szerint- lehatrolt rsze

Felszn alatti vizek: talajvz vztest, rtegvz vztest, termlvz vztest

Hajd-Bihar megye 32 vzfolys vztest vzgyjtjre esik.

A Kelet-, s Nyugati-fcsatorna mestersges nll vzfolys vztestek, vzgyjt nlkl, csak tltsen belli vzgyjtvel rendelkeznek.

A Hortobgy Beretty vzgyjt tervezsi alegysg terletn TIKEVIR Tisza-Krs-vlgyi Egyttmkd Vzgazdlkodsi Rendszer rendszerek zemelnek:

1. Tiszalki ntz Rendszer - TR 3916 km2 a TIKVIZIG legnagyobb ntzrendszere

2. Kiskrei rendszer ( ebbl a Tiszafredi-fcsatorna hatsterletnek egy rsze) A TIKEVIR hrom KVIZIG terletre terjed ki 5174 km2 trsgben.

Felszni vzkszletek: A felszni vzkszletek zmt a Tisza, kisebb rszt a Sebes-Krs, Beretty foly s az r fcsatorna biztostja, melyek teljes egszben klfldi eredetek. Nhny kisvzhozam foly, patak vzgyjt terlete esik csak hazai terletre: Tc, Ksely, Kll, Pece r.


29

A Kelet fcsatorna az 1956 - ban trtnt tadst kvet fejlesztsek kvetkezmnyeknt napjinkban egyarnt szolgl ntzsi, halszati, sportolsi s rekrecis clokat. A fejlesztsek fontosabb llomsai: - Az 1960-as vek kzeptl megplt hrom, 6 ezer hektr ntzst lehetv tev esztet ntzfrt: a Nagyhegyesi, Hajdszovti, Hajdnnsi esztet ntzfrtk. - Elkszlt a K-V troz-rendszer Balmazjvros s Hajdszoboszl trsgben, melyben 14 milli kbmter hasznosthat vzkszlet helyezhet el, 1.050 ha terleten. A kiptett troz ntzsi clok mellett halszati clt is szolgl, de szksg esetn belvztrozsra is hasznlhat - 1974-tl kiemelt fontossg ivvzbzis lteslt, a balmazjvrosi vzkivteli m megptsvel. Innen kapja iv-, ipari-, s ntzvizt rszben Debrecen s tbb krnykbeli telepls. - A Keleti fcsatornbl Tiszavasvrinl gazik ki az Alfld msik nagy ntzcsatornja a Nyugati fcsatorna. A Keleti fcsatorna tbb szakasza dlvezetnek van nyilvntva. - 1977-1980 kztt pltek a Hajdhtsgi Tbbcl Vzgazdlkodsi Rendszer (HTVR) meglv ltestmnyei: 7 km nyomvezetk, Macsi-Balcsi s a Ltkpi troz. Az Alsnyrvizi belvzblzet terletn Debrecentl keletre kerlt kialaktsra az erdspusztai jlti trendszer.A megplt ltestmnyek 6000 ha terlet ntzst teszik lehetv, a Macsi-Balcsi kedvelt frdhely.

A HTVR tovbbfejlesztst kvnja szolglni a CIVAQVA projekt, amely Debrecen s krnyezetnek llapotjavtsra szolgl. A CIVAQVA projekt clja: vzfelletekkel, erdsvokkal hozzjrulni a Debrecen vrost Ny-i irnybl r kros porszennyezs cskkentshez, az orszgosan vdett Nagyerd vzhinynak ptlsa (a kslekedsek miatt mr valsznleg nem lesz hatkony), az erdspusztai jlti trendszer vzhinynak ptlsa. A projekt fellvizsglata szksges kltsgessge s tbb nem realizlhat projektrsze miatt. Az orszg halastavi felsznnek 25,9 %-a Hajd-Bihar megye terletn van, tlnyom tbbsgben a Hortobgy terletn. A felszni vizek llapota: A felszni vzkszlet minsgt alapveten befolysolja a hatron tlrl rkez vizek minsge. Felszni vizeink llapott a kisebb felszni vizeknl a mindenkori tpvz vzminsge, illetve a tpvz utnptls elmaradsa miatt kialakul kritikus helyzet, a nagyobb vzfolysoknl a duzzasztsi idszak hatrozza meg. Felszn alatti vzkszletek:

A felszn alatti vizek elfordulsai a megye terletn: talajvz, rtegvz, hvz. Talajvizek: A talajvizek mlysge a megye nagyobb rszn 2- 4 m kztt van. A talajvzben tbb tz mteres mlysgig mutathat ki a felsznrl a hztartsi s mezgazdasgi szennyvizekbl beszivrgott ammnia, nitrt s a nitrit. A talajviz a megye egsz terletn kifogs al esik.. A folyk melletti s nyrsgi terletek kivtelvel az sszes oldott anyag tartalom 2000-5000 mg/l.


30

A talajvztestek mlysghatra, a talajvztart vastagsga tlagosan 30 m. Ez a rtegszlet felleli a klasszikus rtelembe vett talajvizet (legfels vztart rteggel) s a felszn kzeli sekly rtegvizet is. A talajvztest mlysghatrt a megyben elterjedt kiskutak tlagos fenkmlysge szabja meg. Rtegvizek: A felszn alatti mlyebb rtegekben tallhat vizek a rtegvizek. A megye terletn a pleisztocn kor vztart homokrtegek jelentik a f ivvzbzist. A rtegvizek a megye terletn minsgi szempontbl ltalban kifogs al esnek, legtbbszr vas, mangn, metngz, s ammnia szempontbl. A megye dli s nyugati terletn, ahol az ivvizet felramlsi terleteken mlytett nagymlysg kutakbl nyerik (fels-pannon vzadk) a kitermelt vz arzn, br s szerves anyag tartalma is kifogs al esik. A meglv s a tvlati vzbzisok, valamint az ivvzelltst szolgl vziltestmnyek vdelmrl szl 123/1997. (VII.18.) Korm. rendelet elrsai szerint a TIKVIZIG kijellte a srlkeny zemel s tvlati vzbzisok hidrogeolgiai vdterleteit, illetve vdidomait. Srlkeny vzbzis minstst a megye 31 zemel rtegvz bzisa kapott.

Tvlati vzbzisknt kijellsre kerlt a megye K-K rszn Polgrtl Egyekig a Tisza menti terlet, melyek srlkeny tvlati vzbzisok: Polgr-Nyugat, Tiszacsege-szak, Tiszacsege-Nyugat tvlati vzbzis. zemel vzbzisok kijellt, illetve kijells alatt lv vdterletek: Debrecen I.,II. vzm, Balmazjvros vzm, Hajdsmson vzm, Hajdszoboszl vzm, Ltavrtes vzm, Nyrmrtonfalva vzm, Nyradony-Tamsipuszta vzm, Polgr vzm, jszentmargita vzm, Ujszentmargita-Tuka vzm, Vmosprcsi vzm, Egyek vzm,Tiszalk vzm. zemel vzbzisok vdidomainak kijells alatt lv felszni vetletei: Ebes vzm, Tiszavasvri vzm, jtikos-Tiszagyulahzi vzm

A felszn alatti vzminsg ellenrzst a felszn alatti trzshlzat llomsain vgzik., a TIKVIZIG terletn 45 kt tartozik a trzshlzatba, melybl a megye terletn 38 kt van. Hvizek: A megye igen jelents termlvzkszletel rendelkezik. A hvizek fleg a felspannon homokos ledkben troldtak. A termlvz gygyszati cl felhasznlsa frds, ivkra jelents idegenforgalmi vonzer. A megyei termlvz kszlet energetikai cl felhasznlsa a magas startalom miatt nem szleskr. A termlvz felhasznls legnagyobb problmjt a hasznltvz elhelyezse jelenti a magas startalom s hmrsklet miatt. A megye terletn 15 termlvizet felhasznl strandfrd zemel.


31

1.2.6. ptmnyek ltal ignybevett trsg Az ptmnyek ltal ignybevett trsg az orszgos, a kiemelt trsgi s a megyei terletrendezsi tervben megllaptott terletfelhasznlsi kategria, amelybe a mszaki infrastruktra, valamint a nem teleplsi terletekhez s teleplsi funkcikhoz kapcsold egyedi ptmnyek terlete s a szksges vdterletk tartozik. Az ptmnyek ltal ignybevett trsg terletn elhelyezend mszaki infrastruktra hlzat ltestmnyeit a megyei szerkezeti terv tartalmazza (2. szm mellklet). Az ptmnyek ltal ignybevett trsgen elhelyezhet legfontosabb mszaki infrastruktra hlzatok:

- a trsgi vzgazdlkodsi rendszerek: rvzvdelmi rendszerek s ptmnyek, belvzvdelmi rendszerek s ltestmnyei, trsgi jelentsg ntzrendszerek, trsgi jelentsg ivvzellt rendszerek, trsgi jelentsg szennyvzelvezet rendszerek,

- az energiakzm hlzatok s ltestmnyek: villamosenergia hlzatok s ltestmnyek, sznhidrogn hlzatok s ltestmnyek,

- kzlekedsi hlzatok s ltestmnyek: kzti kzlekedsi hlzat s ltestmnyei, vasti kzlekedsi hlzat s ltestmnyei, vzi kzlekeds s ltestmnyei, lgi kzlekeds s ltestmnyei, kerkpros kzlekedsi hlzat s ltestmnyei, hatrtkelhelyek, logisztikai kzpontok.

Az ptmnyek ltal ignybevett trsgben elhelyezhet egyedi ptmnyek terletei kzl elhelyezhetk:

- a bnyszati tevkenysggel rintett terletek, - a trsgi jelentsg hulladklerak helyek.

Az ptmnyek ltal ignybevett trsg terletfelhasznlsra vonatkoz szablyok:

- Az OTrT ltal megllaptott ptmnyek ltal ignybevett trsg ms trsgi terletfelhasznlsi kategriba nem sorolhat.

- A megyei szerkezeti tervben megllaptott ptmnyek ltal ignybevett trsg az adott ptmny jellege szerinti teleplsi terletfelhasznlsi egysgbe soroland.

Az orszgos s trsgi jelentsg infrastruktra hlzatok s egyedi ptmnyek elhelyezsre vonatkoz szablyok:

- Az OTrT-ben meghatrozott orszgos jelentsg mszaki infrastruktra hlzatok s egyedi ptmnyek helyt s vdvezeteit a megyei szerkezeti tervben, illetve az rintett teleplsek teleplsszerkezeti tervben kell brzolni.

- A megyei terletrendezsi tervben meghatrozott trsgi jelentsg mszaki infrastruktra hlzatok s egyedi ptmnyek helyt az rintett teleplsek teleplsszerkezeti tervben kell brzolni.

- Az kolgiai folyos terletn thalad energetikai vonalas ltestmny s kzlekedsi infrastruktra hlzat ptsi engedlyezsi eljrsban a hatsg szabvnyos rtket meghalad feltteleket is elrhat, amennyiben ezzel az kolgiai folyos terletn knyszeren okozott kr racionlis rfordtssal bizonythatan cskkenthet.


32

- Az orszgos s trsgi mszaki infrastruktra hlzat elemeit s az egyedi ptmnyeket az orszgos szerkezeti terv figyelembe vtelvel a trvny mellkletben felsorolt a trbeli rend szempontjbl meghatroz teleplsek kzigazgatsi terlett rintve kell megvalstani gy, hogy figyelembe vehetk az engedlyezsi terv ksztse sorn felmerl gazati szempontok miatt szksges korrekcik.

- A kzlekedsi vonalas infrastruktra erdterleten thalad szakasza mellett csak a forgalom lebonyoltst s biztonsgt kzvetlenl szolgl ptmnyek helyezhetk el.

ptmnyek ltal ignybevett trsg terletn az orszgos s trsgi jelentsg mszaki infrastruktra hlzatok s egyedi pletek elhelyezsre vonatkoz ltalnos terletrendezsi irnyelvek:

- Az ptmnyek ltal ignybevett terletek nvelshez trekedni kell a leggyengbb termkpessg terletek ignybevtelre, s rvnyesteni kell a termszetvdelem s a rgszeti leletments szempontjait is.

- Trsgi szerkezeti terv rvnyeslse rdekben az rintett teleplsek teleplsszerkezeti tervben terletet kell biztostani a kzlekedsi hlzat s ltestmnyei, a vzgazdlkods, az energiaellts s a hrkzls orszgos s trsgi ltestmnyei, valamint ezek vdvezetei szmra.

- Vdett termszeti terleten, erdterleten s erdstsre javasolt terleten halad gyorsforgalmi utak s futak nyomvonalai mellett kiszolgl ltestmnyek csak kivtelesen indokolt esetben, az illetkes szakhatsg hozzjrulsval helyezhetk el.

- A kzm s a hrkzlsi hlzatok s ltestmnyek elhelyezsi formjt teleplsrendezsi tervben kell szablyozni.

1.2.7. Az ptmnyek ltal ignybevett trsgben elhelyezhet trsgi

mszaki infrastruktra hlzatok 1.2.7.1.Trsgi vzgazdlkodsi rendszerek s ptmnyek 1.2.7.1.1. rvzvdelmi rendszerek s ptmnyek rvzvdelmi rendszerek s ptmnyek a megyei terletrendezsi terv szerkezeti tervben brzolt els s msodrend rvzvdelmi vdvonalak, rvzi szksgtrozk s folyami mtrgyak. rvzvdelmi rendszerekre s ptmnyekre vonatkoz terletrendezsi irnyelvek:

- Az llam kizrlagos tulajdonban lv elsrend rvzvdelmi mvek

(fvdvonalat) a 100 ves visszatrsi idej jgmentes rvz elleni ltalnos vdelemre kerltek kipteni az 1%-os elforduls rvzszint + 1 mter

- rvzvdelem, folyszablyozs tekintetben prioritsa van:

az rvzvdelmi fvdvonalak biztonsga s llkonysga megrzsnek, lehetsg szerint nvelsnek (nem kell biztonsg tltsszakaszok, smeder keresztezdsek), a hordalk s a jg levezetsnek, illetve a meder egyenslya megtartsnak.


33

- Az rvdelmi tlts hullmtri s mentett oldaln az elrt vdtvolsgokat be kell tartani, ott csak a jogszablyban meghatrozott tevkenysg folytathat a 379/2007. (XII.23.) Korm. rendelet s a 94/2007. (XII. 23.) KvVM rendelet szerint. A folyk mindenkori kzpvzi part le mentn a parti svot szabadon kell tartani s ott csak a jogszablyban (21/2000. (I.31.) Korm. rendelet) meghatrozott tevkenysg folytathat.

- Fakad s szivrg vizek ltal veszlyeztetett, valamint vzjrta terleteket a teleplsszerkezeti tervben fel kell tntetni s a helyi ptsi szablyzatban kell megllaptani a szksges korltozsokat, tilalmakat.

- A mentestett rtri blzetek terletn, mlyfekvs, vzjrta terleten a teleplsrendezsi tervekben j beptsre sznt terletek csak korltoz felttelekkel, vagy egyltaln nem jellhetk ki.

rvzvdelem- a megalapoz munkarsz sszefoglalsa, indokls

A meglv vzrendszer mai formja a tizenkilencedik szzad kzepn indult folyszablyozs eredmnyeknt alakult ki. A folyk Tisza, Beretty, Sebes-Krs - meder korrekciin, s az rvzvdelmi tltsek ptsn tl kipltek a terlet belvzrendszereinek fcsatorni a hozzjuk tartoz mellk csatornkkal.

A megye terletnek mintegy 42 szzalka (2067 km2) rtr, amely nll rvzvdelmi blzetek sorozatbl ll (Hortobgyi 1360 km2, Nagy-Srrti 225 km2, Berettyjfalui:225 km2, rmellki 17 km2, Kis-Srrti 850 km2 terlettel). A folyk mentn az elmlt vtizedekben biztonsgi okokbl szksgtrozk (Kutasi, r menti szksgtroz) s a kiml vz sztterlst megakadlyoz lokalizcis tltsek pltek. Az rvzvdelmi gtak ellenll kpessge trben s idben rendkvl heterogn, fejlesztsk szksges. Veszlyt jelent az sszerepedezettsg (klnsen a srrti terleteken), valamint az rvzvdelmi tltseket keresztez holtmedrek.

Vsrhelyi-terv tovbbfejlesztse. A Tiszn 1998-2001 kztt ngy veszlyes rvz vonult le, melynek vdekezsi, krelhrtsi s ujj ptsi kltsgei jelents terhet jelentettek mind a kltsgvets, mind a lakossg szmra. A Tisza vlgy rvzi biztonsgnak nvelsre vonatkozan 2003-ban koncepci-terv kszlt el. A Vsrhelyi - terv tovbbfejlesztse nevet visel Tisza-vlgy rvzvdelmi biztonsgnak nvelst, valamint az rintett trsg terlet- s vidkfejlesztst szolgl program I. teme a megye terlett nem rinti. Az eredeti koncepciban szerepl, a ksbbi temekben ltesl s a megye terlett rint Hortobgy kzps troz ptse termszetvdelmi s gazdasgi okok miatt trlsre kerlt. 1.2.7.1.2. Belvzvdelmi rendszerek

A belvzvdelmi rendszerekre vonatkoz terletrendezsi irnyelvek:

- Fmvek vonatkozsban folytatni kell a belvzrendszerek rekonstrukcijt (csatornk, mtrgyak s szivattytelepek).

- A vzkr-elhrtsi (belvzvdelmi) tevkenysg szervezett s koordinlt vgzshez meg kell teremteni az llami, a trsulati s az nkormnyzati mvek szablyozott zemeltetsnek szinkronjt.


34

- A vzrendezs tvlati feladatainak megfogalmazsnl a terlet rzkenysgvel, rtkvel, potencilisan veszlyeztetett hozamval arnyos megoldsokat indokolt szorgalmazni, kiemelve a belvz-trozs s a vzvisszatarts krdst. Ebben a krdsben nagy a jelentsge a bel-, s peremterleti mly s roncsolt terletek befogad kapacitsnak, tbbfunkcis (zldterleti, rekrecis, sport cl) hasznostsi lehetsgnek.

- Az kolgiai cl vzforgalom s az ntzvz sztosztsa terletn a belvzi fmvek kihasznlst fokozni kvnatos (ketts hasznosts).

- A torkolati s a kzbens temel belvzi szivattytelepek tptsre vonatkoz programot meg kell valstani, a rendelkezsre ll forrsoknak megfelelen temezve a munklatokat.

- A belvztrozk tbbcl hasznlatt javasolt sszehangolni a vzgyi, termszet- s krnyezetvdelmi rdekekkel, valamint biztostani kell a feltlts s lerts feltteleit.

- A vzpart menti teleplsek belterletn sszegyjttt csapadkvizet kzvetlen a vzfolysba vezetni, csak elzetes tisztts (olajfog, homokfog, stb.) utn lehet.

Belvzvdelem- a megalapoz munkarsz sszefoglalsa, indokls

A terlet belvzrendszere ngy tjegysgre osztott: Hortobgymenti, Hamvas-Srrti, Beretty-Sebes-Krs kzti s Kll-Alsnyrvz tjegysg. A belvzrendszerek sszterlete 6.912 km2. A hullmterek terlete: 109 km2

A TI-KVIZIG mkdsi terlete 7.021 km2 Mlyrtri terlet az sszes terletbl 3.124 km2 Fennski terlet az sszes terletbl 3.897 km2 A TIKVIZIG terletn lv csatornahlzat 7.319 km A TIKVIZIG terlett 13 belvzrendszer rinti, ebbl 10 belvzrendszer teljesen, vagy jelents mrtkben a mkdsi terleten helyezkedik el: Kll-Alsnyrvz belvzrendszer blzetei: Kll, Alsnyrvz, Beretty kzvetlen Kelet fcsatorna menti belvzrendszer blzetei: Kadarcs-karcsonyfoki, Ksely, Bazsi, Frjri. Hortobgyi belvzrendszer blzetei: Hortobgy kzvetlen, Ndudvar jobb parti Nyugati fcsatorna menti belvzrendszer blzetei: Kirlyri, rkusri, Sarkadri Tiszafredi belvzrendszer gotai belvzrendszer blzetei: Kiskunlaposi, Makkodi Hamvas-Srrti belvzrendszer blzetei: Alsfutaki, Hamvas, Srrti Szeghalmi belvzrendsze r belvzrendszer blzetei:r als, Penszleki Beretty-Sebes-Krs kzi belvzrendszer blzetei: Kis-Krsi, Kutas fels,Kutas als, Papzugi. Legnagyobb kiptettsg az gotai belvzrendszer, kiptettsge 48, 2 l/s/km2.

Legkisebb kiptettsg a Hortobgy belvzrendszer, kiptettsge 21,4 l/s/km2.

A belvzvdelmi ltestmnyek a jelenlegi kiptettsg mellett 164 m3/s gravitcis, 99 m3/s szivattys vzhozam elvezetst s 41 m3/s vzhozam trozst teszik lehetv. A Hortobgyi, ill. a Kll-Alsnyrvizi tjegysg belvize mrtkad belvzi helyzetben gravitcisan vezethet le. A Hortobgy tjegysg Tisza-menti terletrsznek vizeit szivattytelepek emelik a Tiszba, rvzvdekezs idszakban a vdelemvezets ezeknl a szivattytelepeknl korltozst rendelhet el rvzbiztonsgi okokbl.


35

A Hamvas-Srrti tjegysg belvizeit torkolati szivattytelepekkel emelik a Hortobgy-Berettyba. A Meztri rvzkapu lezrsa esetn a kzponti vdelemvezets ezeknl a szivattytelepeknl korltozst rendelhet el a Hortobgy-Beretty tehermentestse rdekben, ekkor szksgess vlhat a Kaba-Tettleni troz zembehelyezse. A Beretty-Sebes-Krs kzti tjegysg terlete csak szivattysan mentesthet belvzvdekezs idszakban, a belvzcscsok a Cskmi, ill. Krmsdpusztai trozk ignybevtelvel cskkenthetk. A Kll-Alsnyrvzi tjegysg terletrl lefoly vizeket gravitcisan fogadja a Kll ren keresztl a Beretty. A levezetend vzmennyisg cskkenthet a Kati-ri, ill. Nagy-ri trozrendsz

hajdú-bihar megye területrendezési terve javaslattevő fázis

Documents