GELSO: strumento per la rete delle Agenzie ambientali e ... · Il progettoGELSO-GEstione Locale per la SOstenibilità mette a disposizione delle Pubbliche Amministrazioni, delle Associazioni

Dipartimento Stato dell’ Ambiente e Metrologia Ambientale

Servizio Reporting Ambientale e Strumenti di Sostenibilità

Settore Progetto Banca dati GELSO

Gruppo di lavoro - Responsabile Patrizia Franchini - Ilaria Leoni, Emanuela Pace, Stefania Viti

GELSO: strumento per la rete delle Agenzie ambientalie delle comunità sostenibili

A cura del Sistema nazionale delle Agenzie per la Protezione dell’Ambiente

PROGETTO GELSO BANCA DATI SULLE BUONE PRATICHE DI SOSTENIBILITA’ LOCALE

http://www.apat.gov.it (servizi per l’ambiente); http://www.gelso.apat.it

IX Assemblea 2008 Coordinamento Agende 21 Locali Italiane –Rimini 6 Giugno Patrizia Franchini

http://www.apat.gov.it/

http://www.gelso.apat.it/

PROGETTO GELSO

• Presentazione sito e banca dati sulle buone pratiche

• Monitoraggio delle buone pratiche

• Attività specifiche in corso

PROGETTO ARPA/APPA-GELSO

• Lettura schematica delle attività delle Agenzie di Protezione Ambientale

• Presentazione proposta di inserimento sezione buone praticheARPA/APPA nel sito di GELSO

• Programma


LA BUONA PRATICA: DEFINIZIONE

Per buona pratica si intende “….un’azione, esportabile in altre realtà, che permettead un Comune, ad una comunità o ad una qualsiasi amministrazione locale, di muoversi verso forme di gestione sostenibile a livello locale”. Si considera buona, quindi, una pratica che corrisponda all’idea di sostenibilità intesa come fattore essenziale di uno sviluppo in grado di rispondere “…alle necessità del presente, senza compromettere la capacità delle generazioni future di soddisfare le proprie”(Rapporto Brundtland – UNCED, 1987).

Quindi per “pratica” si intende sia un insieme sistematico di azioni (un piano o un programma) che piccoli interventi di carattere incrementale. La pratica è ovviamente un’azione realizzata, in via di realizzazione o quanto meno finanziata.

Le buone pratiche selezionate e disponibili nella banca dati, possono diventare modello di riferimento o fungere da stimolo per quanti vogliono amministrare la cosa pubblica in modo diverso, mostrando maggiore attenzione alla qualità della vita, dell’ambiente e dello sviluppo. Inoltre l’accesso a queste informazioni offre la possibilità di avviare nuove partnership tra città che condividono politiche e obiettivi o di favorire alleanze tra attori locali intorno a specifici progetti.

Il progetto GELSO - GEstione Locale per la SOstenibilità mette a disposizione delle Pubbliche Amministrazioni, delle Associazioni Ambientaliste, dei tecnici, dei consulenti ambientali, dei cittadini, ecc. una banca dati sulle buone pratiche per la sostenibilitàlocale intesa proprio come strumento di lavoro al servizio di quanti sono interessati a ciò che di innovativo si sta facendo nel campo dello sviluppo sostenibileIl progetto , nato come banca dati sulle buone pratiche di sostenibilità locale, per offrire agli “Operatori” delle Amministrazioni locali una maggiore e dettagliata informazione sulle tematiche della sostenibilità ha subito una evoluzione che lo ha portato a diventare un sito sulla sostenibilità locale . Il sito , il cui cuore è la banca dati vera e propria, contiene pagine di informazione generale, una accurata sezione dedicata ai link relativi ai temi trattati, una pagina di “scambio con gli utenti” per informazioni, osservazioni e quanto altro possa essere di interesse per operatori ed utenti generici.

IL PROGETTO ED IL SITO

HOMEPAGE DEL SITO

• Sezioni dedicate a gruppi tematici di Buone Pratiche: ”Turismo”, “Aree protette”

• Scambio con gli utenti: Contatti e Suggerimenti

• Collegamenti al portale APAT: Pubblicazioni, Biblioteca, Temi, Sistema delle Agenzie

• Link: Agenda 21 locale, Associazioni Ambientaliste, Banche Dati, Diritto e Ambiente, Istituzioni

• Definizione di Buona Pratica• Criteri di selezione

• Monitoraggio delle Buone Pratiche

• Ricerca Buona Pratica• Richiesta inserimento Buona Pratica

• Bandi dedicati alle buone pratiche

LA BANCA DATI

L’obiettivo primario di GELSO è creare una “rete” attiva di scambio di informazioni tra le Amministrazioni Locali.

I progetti inseriti (circa 800) riguardano i principali settori di intervento delle politiche soriguardano i principali settori di intervento delle politiche sostenibilistenibili:Agenda 21, Agricoltura, Edilizia e Urbanistica, Energia, Industria, Mobilità, Rifiuti, Territorio e Paesaggio, Turismo. Il metodo di raccolta dei progetti:- Chiamata diretta alle Amministrazioni locali (Regioni, Province, Comuni, Enti Parco…)

- Collaborazioni con gli Assessorati all’ambiente provinciali e comunali delle principali cittàitaliane, con l’Associazione nazionale Coordinamento Agende 21 italiane, con la Federparchi.- Selezione progetti vincitori di bandi di concorso nazionali (bandi Agenda 21 locale 2000,2002)

- Selezione Progetti Life Ambiente tramite accordi con l’Unità LIFE ENV – Italy presso l’European Commission DG Environment.. - Incrocio-scambio con banche dati locali. Inoltre la richiesta on line di inserimento dà a tutte le realtà locali la possibilità di accedervi.

LA BUONA PRATICA: CRITERI DI AMMISSIBILITA’

La richiesta di inserimento di una buona pratica può essere fatta on-line compilando una semplice scheda. I progetti segnalati vengono scaricati in un database interno e selezionati secondo i seguenti criteri:A) Criteri di ammissibilità : rispondenza a tutti i seguenti requisiti generali: a) il progetto deve essere attuato o avviato o quantomeno finanziato; b) il progetto deve essere facilmente esportabile e ripetibile in altre realtà locali; c) il progetto deve essere coerente con gli obiettivi di qualità e target adottati in ambito nazionale e internazionale; inoltre è indispensabile l’attuazione di almeno un obiettivo relativo alla Sostenibilità sociale, alla Sostenibilitàeconomica, alla Sostenibilità ambientale;B) Criteri di qualificazione : attuazione di almeno un obiettivo specifico (buona pratica) relativo ad uno dei seguenti settori prioritari di intervento: Agricoltura, Edilizia e Urbanistica, Energia, Industria, Mobilità, Rifiuti, Territorio e Paesaggio, Turismo; C) Criteri aggiuntivi di qualificazione il progetto deve rispondere ad ulteriori requisiti per passare da good practice a best practice.

SCHEDA DI RILEVAMENTO

Sezione 1: descrizione del progetto

Sezione 2: localizzazione

Titolo

Abstract

Commenti

Localizzazione

Dimensioni

Ambito

Regione

Provincia

Comune


Sezione 3: chiavi di ricerca principali

Settore d’intervento

Obiettivi

Parole chiave

Agenda 21 locale, Agricoltura, Edilizia e Urbanistica, Energia, Industria, Mobilità, Rifiuti, Territorio e Paesaggio, Turismo

Ad ogni settore di intervento è collegato un elenco di obiettivi derivanti da quelli posti per quel settore dai principali programmi nazionali e comunitari

Ad ogni progetto sono collegate alcune parole chiave scelte in un catalogo prefissato composto da un centinaio di voci


Sezione 4: tempistica e finanziamenti

Stato di attuazione

Data inizio lavori

Durata progetto

Costo

Finanziatore

Strumento di finanziamento

Note ai finanziamenti

SCHEDA DI RILEVAMENTOSezione 5: contatti

Promotore

Partner

Referente progetto

Unità organizzativa

Indirizzo

E-mail

Telefono

Fax

Sito web

Documenti aggiuntivi

Sezione 6: documentazione prodotta dal progetto

LA SCHEDA DI INSERIMENTO E RICERCA

La scheda utilizzata per l’inserimento delle buone pratiche (analoga alla scheda di ricerca) è strutturata in modo tale da prevedere la rilevazione di svariate informazioni.

In particolare viene chiesto di indicare per ciascuna buona pratica:• il titolo del progetto ed un abstract esplicativo sui contenuti del progetto;• il settore di intervento (Agenda 21, Agricoltura, Edilizia e Urbanistica, Energia, Industria, Mobilità, Rifiuti, Territorio e Paesaggio, Turismo) ognuno legato ad una serie di obiettivi specifici;• la localizzazione dell’intervento ovvero la tipologia dell’area interessata (areacollinare, industriale,montana, marina e costiera, urbana, turistica, area umida, area protetta ecc.);• gli Enti promotori (Comune, Regione, Provincia, Ministero, Ente parco, Soggetto Privato ecc.);• la dimensione dell’Amministrazione che attua il progetto espressa in numero di abitanti;• le parole chiave relative al progetto per permettere una ricerca più mirata.Tali informazioni non solo permettono di avere un esaustivo quadro generale della buona pratica, ma contengono anche riferimenti utili per ulteriori approfondimenti.

SCHEDA DI RICERCA

Settori di intervento

Una analisi quantitativa dei settori di intervento mostra come i progetti relativi alle Agende 21 locali costituiscano una consistente parte delle pratiche inserite (44%) seguita da quelli relativi al territorio e paesaggio (20%), ai rifiuti (7%) e così di seguito come è indicato nel sottostante istogramma.

Analisi quantitativa delle buone pratiche per settore di intervento, enti promotori, localizzazione interventi, dimensione amministrazioni.

20%

7%

6%

5%

5%

5%

5%

3%

44%Agenda 21

Territorio e Paesaggio

Rifiuti

Industria

Energia

Edilizia e Urbanistica

Trasporti

Turismo

Agricoltura

Enti promotori

Per quanto riguarda gli enti promotori delle buone pratiche il 39% sono amministrazioni comunali, il 15% amministrazioni provinciali, il 10% soggetti privati e così di seguito come è indicato nell’istogramma.

39%

15%

10%

9%

6%

6%4%4%

3%

2%

1%

1%

Comune

Provincia

Soggetto privato

Ente di gestione area protetta

Comuni (più di uno)

Comunità montana

APAT/ARPA

Regione

Ministeri

Partnership

Unione Europea

Università

Per quanto riguarda la localizzazione delle buone pratiche il 44% riguarda le aree urbane, il 16% il territorio provinciale, l’8% le aree protette e le aree montane così di seguito come è indicato nell’istogramma.

Localizzazione degli interventi

1%

1%

1%

2%

2%

3%

4%

6%

6%

7%

7%

16%

44%

Area boschiva

Area collinare

Area umida

Area periferica

Territorio regionale

Area turistica

Area marina e costiera

Area rurale

Area industriale

Area montana

Area protetta

Territorio provinciale

Area urbana

La dimensione delle Amministrazioni promotrici del progetto è per la maggior parte (47%) da 10.000 a 100.000 abitanti, come si evince dal seguente istogramma.

Dimensioni delle amministrazioni

35%

12%

6%

47%Da 10.000 a

100.000 abitanti

Da 100.000 a1.000.000

abitanti

Oltre 1.000.000di abitanti

Da 1.000 a10.000 abitanti

GELSO ha avviato il monitoraggio delle buone pratiche censite, per rispondere all’esigenza delle Amministrazioni di ottenere informazioni sull’attuazione delle politiche di sostenibilità e soprattutto sui risultati raggiunti e le criticità riscontrate. I primi risultati sono consultabili sul sito secondo le modalità illustrate nella homepage.La scheda di monitoraggio propone un’analisi delle modalità di attuazione dei progetti mediante un’articolata serie di domande a risposta aperta, specificate da altre a risposta multipla. La scheda è articolata nelle sezioni:• Risultati del progetto (in campo ambientale, economico e sociale),• Modalità di realizzazione (creazione di partnership e collaborazioni, promozione dell’informazione e della partecipazione dei destinatari e della comunità locale, formazione delle unità operative, influenza su altre politiche e sviluppi futuri),• Criticità,• Trasferimento dell’esperienza.Per questa attività GELSO è stato inserito tra i Sistemi di monitoraggio locale nel Rapporto italiano 2007 (approvato il 15/06/07 dal Consiglio dei Ministri e trasmesso alla CommissioneEuropea) sull’attuazione della Strategia europea per lo sviluppo sostenibile .

IL MONITORAGGIO DELLE BUONE PRATICHE

IL MONITORAGGIO

Risultati del progetto

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Altro

Riqualificazione del patrimonio culturale

Scambio culturale e integrazione sociale

Mercato equo solidale

Influenza sui processi decisionali

Migliori prassi di partecipazione sociale

Sensibilizzazione dell’opinione pubblica

Miglioramento dei bisogni sociali di base

Riduzione dei rischi sulla salute

Miglior efficacia delle spese ambientali

Tecnologie innovative ecocompatibili

Mercato di beni e servizi sostenibili

Riduzione degli impatti ambientali

Altro

Migliori sistemi di gestione ambientale

Riduz. inquin. acustico elettromagn. indoor

Riduzione inquinamento del suolo

Riduzione inquinamento delle acque

Riduzione inquinamento atmosferico

Uso di risorse rinnovabili

Tutela del paesaggio

Tutela o ripristino degli ecosistemi

Risultati in campo ambientale

Risultati in campo economico

Risultati in campo sociale

IL MONITORAGGIO

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Nuovi sistemi di gestione integrati

Modifica degli strumenti di pianificazione

Miglior coerenza politiche - azioni

Integrazione con altre politiche

Avvio di nuovi progetti d'implementazione

Altro

Affiancamento di consulenti al personale

Reclutamento di personale specializzato

Formazione del personale con corsi

Produzione di documenti tecnici

Altro

Partecipazione attiva alla realizzazione

Partecipazione attiva alla progettazione

Consultazioni in fase di programmazione

Comunicazioni alle scuole e associazioni

Divulgazione attraverso siti internet

Diffusione di materiale cartaceo

Associazioni garanti di continuità

Collaborazioni tra pubblico e privato

Collaborazioni tra soggetti pubbliciCreazione di partnership e collaborazioni

Promozione dell’informazione e della partecipazione pubblica

Formazione delle unità operative

Influenza della componente ambientale su altre politiche

Modalità di realizzazione

IL MONITORAGGIO

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Presentazioni a conferenze

Corsi di formazione

Brevi collaborazioni

Consultazione telefonica o via e-mail

Creazione di un sito web del progetto

Documentazione tecnica on line

Documentazione tecnica in loco

Produzione di documenti e rapporti

Trasferimento dell’esperienza

IL MONITORAGGIO

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Altro

Circolazione di dati ed informazioni

Coinvolgimento del personale

Risorse economico-finanziarie

Risorse logistiche e tecniche

Specifiche competenze interne

Conflittualità interna

Problemi nella fase di progettazione

Incentivi legati agli obiettivi del progetto

Coordinamento con altri enti pubblici

Coordinamento con i consulenti

Coordinamento tra le unità organizzative

Definizione delle responsabilità

Definizione degli obiettivi del progetto

Sostegno politico al progetto

Criticità

ATTIVITA’ SPECIFICHE IN CORSO

1. L’ATTUAZIONE DEL PROTOCOLLO DI KYOTOSurvey sulle buone pratiche degli Enti Locali

(da pubblicare sul sito)

2. Il TURISMO SOSTENIBILESurvey sulle buone pratiche degli Enti Localihttp://www.sinanet.apat.it/it/gelso/turismosostenibile

3. CONVENZIONE EUROPEA DEL PAESAGGIOSurvey sulle buone pratiche degli Enti Locali(da pubblicare sul sito)

Come è noto, nell’ambito del Protocollo di Kyoto l’Italia ha assunto l’impegno di ridurre le proprie emissioni di gas serra nel periodo 2008-2012 del 6,5% rispetto al 1990, ma è molto lontana da tale traguardo (dati ufficiali +12,1% nel 2005).Secondo una stima del Coordinamento Agende 21 locali italiane, l'azione coordinata degli Enti Locali può contribuire al raggiungimento degli obiettivi Kyoto per una quota pari ad almeno il 20% del totale dell'impegno assunto dall’Italia. Gli EE.LL. possono raggiungere tale obiettivo attuando strategie integrate e orientando le politiche locali vigenti.

L’ATTUAZIONE DEL PROTOCOLLO DI KYOTOSurvey sulle buone pratiche degli Enti Locali

Amministrazioni oggetto della survey:

• I fase: città con popolazione > 150.000 abitanti

• II fase: città con popolazione > 50.000 abitanti, province e regioni

Metodologia:

• Rilevazione dei progetti mediante ricerca nelle principali banche dati di progetti finanziati mediante programmi comunitari, ricognizione dei progetti vincitori di premi specifici; rilevazione dei progetti presentati nei siti web degli enti attuatori

• Analisi e selezione dei progetti che rispondono ai requisiti di “buona pratica”

• Contatto diretto con gli enti attuatori per l’inserimento della buona pratica in banca dati

GELSO ha avviato una survey per raccogliere le migliori esperienze in questo campo e facilitarne la diffusione presso altre amministrazioni.


Presentazione sul sito:

• Inquadramento generale sul tema• Politiche in atto, documenti programmatici e normativi• Competenze degli enti locali per l’attuazione del Protocollo di Kyoto• Panoramica dei principali strumenti attivabili per la mitigazione e l’adattamento ai cambiamenti climatici• Presentazione delle buone pratiche attuate

Le buone pratiche rilevate saranno catalogate secondo chiavi di ricerca specifiche, corrispondenti ai principali campi di azione delle amministrazioni, che saranno elaborate in collaborazione con alcune delle Amministrazioni con maggiore esperienza nel settore, presenti all’interno del Gruppo di Lavoro Agende 21 locali per Kyoto.

Verrà condotto anche un approfondimento sulle esperienze di elaborazione di metodologie a scala locale per la misurazione della riduzione delle emissioni di gas serra, in collaborazione con il servizio “Monitoraggio e prevenzione degli impatti sull’atmosfera”.

Distribuzione per settori dei progetti finalizzati alla riduzione delle emissioni di gas serra

(città > 150.000 abitanti)

agricoltura3%

energia32%

industria0%

turismo3%

A21L8%

edilizia14%

mobilità27%

rif iuti3%

territorio10%


Alcuni esempi:

Strategie integrate

• INNOVATIVE THINKING - Azioni e strategie per una crescita sostenibile attraverso network comunitari e pensiero innovativo - Agenzia per l'Energia e lo Sviluppo Sostenibile di Modena

Gestione del patrimonio pubblico

• Gli edifici comunali come casi studio per il risparmio energetico - Comune di Verona

Mobilità

• START - Azioni a breve termine per riorganizzare il trasporto di merci - Comune di Ravenna

Energia

• ENERGY 21 - Strategia per la sostenibilità energetica e rafforzamento della pianificazione energetica in comuni sostenibili o potenzialmente sostenibili - Provincia di Teramo

Cambiamento degli stili di vita

• K.I.T.H. - Kyoto In The Home - Comune di Bologna


IL TURISMO SOSTENIBILE

Il turismo è un fenomeno mondiale in forte espansione che contribuisce a generare nuove opportunità di sviluppo per i paesi coinvolti. L’industria del turismo tuttavia, diversamente da altre attività economiche, è strettamente interconnessa all’ambiente naturale e all’identità e tradizioni culturali di una località da cui ne trae beneficio. L’integrazione di politiche basate sui principi dello sviluppo sostenibile e sull’azione congiunta di turisti, residenti, imprese del settore e amministrazioni, è resa necessaria al fine di sostenere la prosperità economica nel rispetto dell’ambiente e migliorare la qualità di vita dei visitatori e delle comunità ospitanti.

Le pagine dedicate al turismo sostenibile propongono un quadro generale sui seguenti argomenti:

• Il turismo in rapporto all’ambiente, alla società e all’economia

• Gli obiettivi di sostenibilità turistica

• Il percorso storico e normativo del turismo sostenibile

• L’attuazione di una politica integrata

• Gli strumenti di supporto alla sostenibilità turistica

• La presentazione delle buone pratiche attuate

SURVEY SUL TURISMO SOSTENIBILE

L’indagine sul Turismo Sostenibile ha lo scopo di rilevare le attività e le azioni messe in atto dalle Amministrazioni Locali al fine di perseguire un turismo sostenibile.

La Survey si articola in due principali fasi:

• Analisi siti Web delle Province e dei Comuni per rilevare la presenza e la facilità di accesso sul sito di:

1) informazioni turistiche generiche2) iniziative e i progetti sul turismo sostenibile

• Rilevazione tramite diretto contatto con le Amministrazione Locali delle buone pratiche di sostenibilità turistica in attuazione.

L’indagine ha riguardato le Amministrazioni costiere costituite da:60 province, 107 amministrazioni tra capoluoghi di provincia e comuni oltre i 30.000 abitanti e piccoli comuni facenti parte di 15 località turistiche, non solo marine, particolarmente rinomate in Italia.

LE BUONE PRATICHE SUL TURISMO SOSTENIBILE

Si è rilevato che la maggior parte dei progetti sulla sostenibilità turistica sono promossi dalle Province piuttosto che dai Comuni (il 45% delle Province rispetto al 9% dei Comuni presi in esame); la quasi totalità dei Comuni (86%) tuttavia fornisce sul sito istituzionale informazioni generiche per la promozione turistica.

Alcuni esempi:

• SuVoT - Sustainable & Vocational Tourism. Obiettivo principale: Diversificazione dell’offerta turistica - Provincia di Rimini

• E.T.I.C.A. - EMAS for Tourism in Internal and Coastal Areas. Obiettivo principale: Certificazioni ambientali e formazione degli operatori turistici – Regione Abruzzo

• Parchi di cultura. Obiettivo principale: Salvaguardia dell’identità culturale e sociale e promozione del patrimonio storico-culturale e naturale - IAL CISL Emilia Romagna

• T.I.A.S. 2002 - Turismo sostenibile: definizione del PAL, sperimentazione di un primo set di indicatori della sostenibilità e architettura sostenibile. Obiettivo principale: Definizione di strategie di sviluppo integrate – Parco Nazionale delle 5 Terre

1. Certificazioni ambientali e formazione degli operatori turistici

2. Diversificazione dell’offerta turistica

3. Salvaguardia dell’identitàculturale e sociale e promozione del patrimonio storico-culturale e naturale

4. Definizione di strategie di sviluppo integrate

I progetti contenuti in banca dati sono stati suddivisi in base ai principali obiettivi perseguiti.

25%

25%

33%

17%

1

2

3

4

OBIETTIVI DEI PROGETTI

GELSO E LA CONVENZIONE EUROPEA DEL PAESAGGIO

La convenzione Europea rappresenta un documento innovativo nella disciplina del paesaggio, a cominciare proprio dalla stessa concezione di paesaggio, considerato nella più ampia accezione del termine, vale a dire come territorio visto attraverso gli occhi di chi ci vive e di chi lo visita.

Tale documento infatti definisce il paesaggio come “una determinata parte di territorio, così come è percepita dalle popolazioni, il cui carattere deriva dall'azione di fattori naturali e/o umani e dalle loro interrelazioni”.

La banca dati GELSO, rilevando i progetti relativi al Paesaggio, intende valorizzare le esperienze più innovative condotte dagli enti locali sulla base della concezione di paesaggio adottata dalla Convenzione, che favorisce un approccio intersettoriale alle politiche di sviluppo sostenibile del territorio.

Oltre a dare una definizione univoca e condivisa di paesaggio, vengono definite le politiche, gli obiettivi, la salvaguardia e la gestione relativi al patrimonio paesaggistico, riconosciuta la sua importanza culturale, ambientale, sociale, storica quale componente del patrimonio europeo ed elemento fondamentale a garantire la qualità della vita delle popolazioni.

CONVENZIONE EUROPEA DEL PAESAGGIO

Nascedalla necessità di predisporre un documento che unifichi i vari approcci esistenti nei paesi europei in materia di ambiente e paesaggio

Obiettivi generali far recepire alle amministrazioni locali, nazionali e internazionali, provvedimenti, atti e politiche che sostengano il paesaggio tramite azioni di salvaguardia, gestione e pianificazione per uno sviluppo sostenibile dei territori interessati

Entra in vigorein Italia il primo settembre 2006 con la legge n. 14 del 9 gennaio 2006

Viene attuataattraverso la RECEP organismo di cooperazione in grado di sostenere gli Enti territoriali interessati sul piano scientifico, tecnico, politico ed amministrativo nelle attività di implementazione della Convenzione nei territori di loro competenza, favorendo l’approfondimento e la diffusione delle conoscenze in materia di paesaggio

La “Rete Europea per l’attuazione della Convenzione Europea del Paesaggio” RECEP

la RECEP, mettendo in rete le politiche di attuazione degli enti locali, contribuisce:

• ad approfondire, diffondere ed ampliare le conoscenze tecnico-scientifiche dei Membri in materia di paesaggio;

• ad assistere i Membri nell’ambito dei processi decisionali pubblici relativi al paesaggio presso i singoli Stati, le istituzioni europee ed altre Organizzazioni internazionali competenti;

• a promuovere la cooperazione dei Membri con altri enti territoriali, compresi gli organismi di gestione delle aree protette, le organizzazioni non governative, le università ed i centri di ricerca pubblici e privati impegnati in attività correlate al paesaggio.

• a valorizzare anche il patrimonio di esperienze accumulato da tutte quelle Amministrazioni locali che pur non aderendo alla RECEP hanno avviato progetti, studi e attività di formazione che si ispirano alla Convenzione

Ad oggi hanno aderito alla RECEP 38 enti di cui 30 italiani (n. 11 Regioni, n. 8 Province, n. 11 Comuni)

La “Rete Europea per l’attuazione della Convenzione Europea del Paesaggio” RECEP

Elenco degli enti che hanno aderito alla RECEP

1) Regione Tirolo AUSTRIA Membro fondatore 2) Comunità germanofona del Belgio BELGIO Membro fondatore 3) Comune di Lennik BELGIO Membro fondatore 4) Regione Abruzzo ITALIA Membro fondatore 5) Provincia di Ascoli Piceno ITALIA Membro fondatore 6) Provincia di Avellino ITALIA Membro fondatore 7) Regione Basilicata ITALIA Membro fondatore 8) Comune di Biella ITALIA Membro9) Provincia di Biella ITALIA Membro10) Comune di Bocchigliero ITALIA Membro11) Comune di Bova ITALIA Membro12) Regione Calabria ITALIA Membro fondatore 13) Regione Campania ITALIA Membro fondatore 14) Comune di Cirò Marina ITALIA Membro15) Comune di Civita ITALIA Membro16) Comune di Colosimi ITALIA Membro17) Provincia di Cosenza ITALIA Membro fondatore 18) Regione Emilia-Romagna ITALIA Membro fondatore 19) Comune di Falerna ITALIA Membro20) Regione Liguria ITALIA Membro fondatore 21) Provincia di Milano ITALIA Membro22) Regione Molise ITALIA Membro fondatore 23) Provincia di Napoli ITALIA Membro24) Comune di Nicotera ITALIA Membro25) Regione Piemonte ITALIA Membro fondatore 26) Provincia di Reggio Emilia ITALIA Membro fondatore 27) Provincia di Rieti ITALIA Membro fondatore 28) Comune di Roma ITALIA Membro29) Comune di San Floro ITALIA Membro30) Regione Toscana ITALIA Membro fondatore 31) Comune di Trebisacce ITALIA Membro32)Regione Umbria ITALIA33) Regione Veneto ITALIA Membro fondatore 34) Regione Prahova ROMANIA Membro fondatore 35) Comunità autonoma di Andalusia SPAGNA Membro fondatore 36) Comunità autonoma di Catalogna SPAGNA Membro fondatore 37) Comunità di Mallorca SPAGNA Membro38) Comunità di Valencia SPAGNA Membro fondatore

Esempio Progetto: PAYS.DOC “Buone pratiche per il paesaggio” Progetto promosso nell’ambito dell’Iniziativa Comunitaria INTERREG IIIB MEDOCC

Partners del Progetto: Andalusia (capofila), Mursia, Valenza, Catalogna (Spagna), la regione di Provenza-Alpi-Costa Azzurra (Francia), le regioni Toscana, Umbria, Lazio, Emilia-Romagna, Piemonte, Lombardia, Basilicata e Sardegna (Italia) e la Prefettura di Magnesia-ANEM (Grecia).

Obiettivo generale del progetto:miglioramento della gestione e dell’ordinamento paesaggistico mediterraneo mediante l’identificazione e la valorizzazione delle esperienze locali che costituiscono le “buone pratiche” per il paesaggio

Obiettivi specifici del progetto:scambio e condivisione delle diverse esperienze regionali ed elaborazione collettiva di specifici contenuti riguardanti diverse attività (osservatorio, portale, catalogo buone pratiche e linee guida) sul paesaggio

Dipartimento Stato dell’Ambiente e Metrologia Ambientale

GELSO è anche una delle componenti del progetto “Qualità ambientale nelle aree metropolitane italiane” che il Dipartimento Stato dell’Ambiente e Metrologia Ambientale (AMB) dell’APAT ha avviato per strumentare adeguatamente la realizzazione del “Rapporto annuale di qualità dell’ambiente urbano” alla cui redazione è preposto.

Nel 1° Rapporto, presentato in Convegno a Roma il 15 e 16 dicembre 2004, sono state raccolte le buone pratiche di sostenibilità nelle aree metropolitane di Milano, Torino, Genova, Bologna, Firenze, Roma, Napoli, Palermo.

Nel 2° Rapporto presentato in Convegno a Roma il 13 e 14 dicembre 2005, per il rilevamento delle buone pratiche sono state prese in considerazione 14 aree metropolitane: Torino, Milano, Venezia, Trieste, Genova, Bologna, Firenze, Roma, Napoli, Bari , Catania, Messina, Palermo, Cagliari.

Nel 3° Rapporto, presentato in Convegno a Roma il 18 gennaio 2007, sono state rilevate le buone pratiche in 10 nuove città (Brescia, Verona, Padova, Parma, Modena, Prato, Livorno, Foggia, Taranto, Reggio Calabria). Una novità per questa edizione è rappresentata dal monitoraggio delle buone pratiche presentate negli scorsi anni.

Nel 4° Rapporto, presentato in Convegno a Roma l’11 marzo 2008, sono state rilevate le buone pratiche nelle 24 città dei rapporti precedenti, analizzandole rispetto all’attuazione degli Aalborg Commitments e all’adempimento del Protocollo di Kyoto.

GELSO NEL PROGETTO“QUALITA’ AMBIENTALE NELLE AREE METROPOLITANE ITALIANE”

GELSOBANCA DATI SULLE BUONE PRATICHE DI

SOSTENIBILITA’ LOCALE

www.gelso.apat.itwww.apat.gov.it (servizi per l’ambiente)

CONTATTI:Patrizia Franchini tel 06 50072555 [email protected] Leoni tel 06 50072548 [email protected] Pace tel 06 50072610 [email protected] Viti tel 06 50072558 [email protected]

Dipartimento Stato dell’ Ambiente e Metrologia AmbientaleServizio Reporting Ambientale e Strumenti di SostenibilitàSettore Progetto Banca Dati GELSO

mailto:[email protected]




GELSO PROGRAMMA E CONCLUSIONI

Programma Il programma consiste nell’ampliamento delle pagine di informazione sul sito, nel monitoraggio dei progetti inseriti e soprattutto nell’implementazione del database, estendendo la rete di scambio ed attuando nuovi modelli di collaborazione specialmente con le Amministrazioni locali.

ConclusioniLa caratteristica del progetto GELSO è la capacità di adeguarsi alle esigenze dei fruitori, visto il carattere tipicamente “dinamico” del concetto di sostenibilità che implica la necessità di aggiornare periodicamente gli strumenti disponibili per la sua attuazione. Per questo motivo elemento indispensabile è la continua collaborazione di quanti operano nel campo dello sviluppo sostenibile e che ritengono utile mettere a disposizione di tutti il loro lavoro e le loro esperienze.

IL GELSO

GELSO: strumento per la rete delle Agenzie ambientalie delle comunità sostenibili

A cura del Sistema nazionale delle Agenzie per la Protezione dell’Ambiente

PROGETTO “ARPA/APPA - GELSO”

• Lettura schematica delle attività delle Agenzie di Protezione Ambientale

• Proposta di inserimento della sezione buone pratiche ARPA/APPA nel sitoGELSO. Esempio già in sito :”buone pratiche aree protette”

• Programma


ARPA/APPA: ATTIVITA’ IN EVIDENZA SUI RELATIVI SITI WEB

E’ in corso una lettura delle attività delle Agenzie Ambientali in evidenza sui relativi siti web.

Tale lettura va oltre le attività prettamente istituzionali e si focalizza in particolare su progetti relativi a : Educazione ambientale, SGA, Certificazioni e Progetti Europei (Life ambiente, Interreg…ecc).

Questo lavoro è premessa indispensabile per l’attivazione del Progetto in questione soprattutto per strutturare al meglio l’inserimento in GELSO delle buone pratiche delle Agenzie Ambientali che possano essere un riferimento non solo per le stesse Agenzie , ma anche per le Amministrazioni Locali.

Testo di presentazione del progetto

PROPOSTA SEZIONE BUONE PRATICHE ARPA/APPA

Le buone pratiche delle ARPA/APPA:

• Elenco agenzie (link)

PROPOSTA SEZIONE BUONE PRATICHE ARPA/APPA

Pagina dedicata all’Agenzia

Presentazione delle attività

link

Elenco delle buone pratiche → scheda singolo progetto.

ES. PROPOSTA SEZIONE BUONE PRATICHE ARPA/APPA

ES. PROPOSTA SEZIONE BUONE PRATICHE ARPA/APPA

PROGRAMMA

• INDIVIDUAZIONE TIPOLOGIA BUONE PRATICHE

1. Agenzie come soggetti attuatori.2. Agenzie come soggetti impegnati nel rilevamento di buone pratiche

presso le Amministrazioni Locali del Territorio di competenza.

• CONDIVISIONE DI UN' INTERFACCIA DEDICATA SUL SITO

• INDIVIDUAZIONE MODALITA’ DI LAVORO

• FORMALIZZAZIONE DELLE ATTIVITA’

GELSO: strumento per la rete delle Agenzie ambientali e ... · Il progettoGELSO-GEstione Locale per la SOstenibilità mette a disposizione delle Pubbliche Amministrazioni, delle Associazioni

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