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Experiencia de Aplicacion de Los Esquemas COBIT- ToGAF Modelo de Gobernabilidad TICs Afredo_Diaz

Apr 14, 2018

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Aurelio Oviedo
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    Direccin de TICs

    Objetivo

    Presentar la experiencia de la Universidad en la en

    elaboracin e implementacin del modelo Arquitectura en

    Tics y Gobernabilidad que se adapte a los actuales

    requerimientos de las instituciones de educacin superior, a

    los requerimientos de los rganos de control interno, de

    revisora fiscal que permitan a la universidad evaluar, dirigir

    y monitorearel desarrollo de las Tics y afrontar con los retos

    del Siglo XXI.

    Esta presentacin tiene objetivo invitar a las universidades

    asistentes que ya tienen modelos de gobernabilidadimplementados o en proceso de implementacin a que

    aportemos de manera solidaria a crear el marco de

    referencia para las instituciones de educacin superior en

    cada uno de sus pases y en un libro blanco de

    gobernabilidad para Latinoamrica.

    Libro blanco degobernabilidad

    de las TICs

    Para

    Las

    Universidades

    de

    Latinoamrica.

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    Direccin de TICs Sistemas de Informacin

    Qu camino tomamos?

    EDUCAUSE IT Governance Summit,

    The Joint Information Systems Committee

    http://www.itgovernance.co.uk/products/1877http://www.itgovernance.co.uk/products/5http://www.itgovernance.co.uk/catalog/106http://www.itgovernance.co.uk/products/1996http://www.itgovernance.co.uk/catalog/255http://www.itgovernance.co.uk/catalog/40
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    Un mar de opciones.

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    Procesos de Tics, estndares y marcos

    de referenciaEstndares Marcos de Referencia

    Gobierno de las TI ISO 38500 COBIT

    Planificacin TI TOGAF

    Valor de las TI Val IT

    Gestin Servicios TI ISO 20000 COBIT ITIL MOFGestin de Proyectos PMBOK PRINCE2 APMs IPMA

    Desarrollo Software ISO 12207 ISO 15504 CMMI Bootstrap

    Gestin de Riesgos Coso*

    Gestin de Seguridad

    ISO 27000 ISO 13335

    ISO 15408ISO 13569 ISO 17799

    ASCI-33 COBIT

    SEIs SW-CMM BPM

    SEIs OCTAVEISF ENV12924

    Gestin Continuidad ISO /IEC 25999

    Gestin de la Calidad ISO 9001

    Auditoria ISO 19011 COBIT

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    Se empieza entonces haciendo un poco

    de benchmarking. Qu estndares reconocidos internacionalmente existen,y cmo estamos nosotros situados respecto a stos?

    Qu estndares estn definidos para las Universidades , sus

    modelos de organizacin y su cultura?

    Qu estn haciendo los dems, y cmo estamos nosotrossituados en relacin a ellos?

    Qu est considerado como la mejor prctica de la

    industria y la mejor prctica en las IES, y cmo estamos

    nosotros situados en relacin con esa mejor prctica

    Basados en estas comparaciones externas, podra decirse

    que nosotros estamos tomando precauciones razonables

    para salvaguardar, desarrollar e innovar con nuestros

    activos de informacin alineados con la estrategia de la

    Universidad?

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    El estado actual de la universidaddnde est la universidad actualmente?

    El estado actual de la Universidades en el pas (la mejor de su clase en)la comparacin.

    El estado actual de los estndares internacionalescomparacin adicional.

    La estrategia de la universidad para mejoramientodnde quiere estar (objetivos,arquitectura, mecanismos que se requieren).

    SITUACINACTUAL

    SITUACIN

    DESEABLE YVIABLE

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    Se disea un plan de gobernabilidad*

    Formacin,capacitacin

    sensibilizacindel equipo de

    Gobierno

    Autoevaluacin

    de la madurezde lagobernabilidad

    de TICs

    Seleccin del olos marcos de

    referencia-buenas prcticas

    Diseo de la

    propuesta demodelo dereferencia ycatalogo deproyectos.

    Inicio de losproyectos

    incluidos en plande desarrollo a 5

    aos y plananualizado de

    TICs.

    *Van Grembergen y De Haes (2008) y Coen y Kelly (2007)

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    Objetivos del proyecto

    Plantear una Arquitectura de Tics que le brinde

    mejor desempeo y flexibilidad a la Direccin TICs para

    responder a cambios de la Universidad.

    Proponer un Modelo de Gobierno de TICs que

    apoye desde la perspectiva de informtica los proyectosde la UJTL y por otra parte busque eficiencias en la

    operacin de la infraestructura de TICs.

    Proveer un Plan de accin para implementar la

    nueva Arquitectura de TICs que garantice un

    alineamiento del rea a las metas del plan de desarrollo ylleve a la institucin a un mejor nivel de desempeo y

    competitividad.

    Mayo 2011 10Documento Confidencial

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    Pilares del proyectos de arquitectura y

    gobernabilidad

    Eficiencia y mayor capacidad en la gestin de TIC's.

    Gobernabilidad de la Arquitectura Tecnolgica.

    Procesos flexibles y adaptables.

    Innovacin en TIC's para educacin y administracin.

    Calidad de los servicios de TIC's.

    Cumplimiento de compromisos de TIC's.

    Eficiencia tcnica, funcional y financiera.

    Alineacin de TI con el Plan de Desarrollo

    Fortalecer la Comunicacin y planificacin.

    Seguridad de la Informacin.

    Obtencin mximo valor a las inversiones desde

    La ptica del PEI.

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    Identificar lineamientos y retos en la

    Universidad

    Plan de Desarrollo.

    Cumplimiento a recomendaciones de auditora

    y control interno (gobernabilidad).

    Apoyo efectivo y eficiente de las TICs en el aula

    de clase.

    Modelo de seguimiento a desempeo de

    Estudiantes (disminucin desercin).

    Movilidad Estudiantil.

    Internacionalizacin.

    Acreditacin de programas e institucional-

    Autoevaluacin

    Mayo 2011 12Documento Confidencial

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    Planteamiento del proyecto

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    Etapa 1

    Formacin,capacitacin y

    sensibilizacin

    del equipo de

    Gobierno

    Autoevaluacin

    de la madurezde lagobernabilidad

    de TICs

    Seleccin del olos marcos de

    referencia-

    buenas prcticas

    Diseo de la

    propuesta demodelo dereferencia ycatalogo deproyectos.

    Inicio de losproyectos

    incluidos en plande desarrollo a 5

    aos y plananualizado de

    TICs.

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    Etapa 1. Formacin, capacitacin y

    sensibilizacin del equipo de Gobierno El primer paso despus de analizar la necesidad, de

    hacer benchmarking es encontrar el apoyo de los

    directivos de la Universidad. Crear un comit

    directivo.

    Buscar la participacin e implicacin de todos los

    grupos de inters.

    Capacitar en destrezas y las competencia para las

    personas que participan.

    Buscar la financiacin para consultora o para

    implementacin con personal interno.

    Realizar un trabajo de la sensibilizacin a toda launiversidad.

    Realizar los talleres para el uso de las herramientas de

    autoevaluacin.

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    Por qu Arquitectura empresarial (AE)-

    Cobit -ISO 38500

    El principal objetivo de la ISO 385000 es promover el uso

    eficiente, efectivo y aceptable de las TI en toda la

    organizacin.

    COBIT es una herramienta de gobierno de TI que ayuda acomprender y gestionar los riesgos asociados con las

    tecnologas de la informacin.

    Arquitectura Empresarial proporciona un enfoque para el

    diseo, planificacin, implementacin y gobierno de una

    arquitectura empresarial de informacin.

    http://www.google.com/imgres?imgurl=http://www.alojate.com/blog/wp-content/uploads/2009/10/Sandeep_Gaur_Seo_Specialist_India_Rajasthan_Udaipur.jpg&imgrefurl=http://www.alojate.com/blog/guia-google-para-seleccionar-un-especialista-seo/&usg=__eaEoaOrLmxrxF8yz6getX2l1vzo=&h=348&w=350&sz=19&hl=es&start=12&zoom=1&itbs=1&tbnid=tDWc-Tl_H_8PTM:&tbnh=119&tbnw=120&prev=/search%3Fq%3Dseleccionar%26hl%3Des%26biw%3D1587%26bih%3D705%26gbv%3D2%26tbm%3Disch&ei=saz-TYCCAsnagQeDg6jvCg
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    Dimensiones de una Arquitectura

    Empresarial (AE)

    Definir la estrategia de negocios, la gobernabilidad, la estructura y los

    procesos clave de la Universidad.Arquitectura de Negocios (ode Procesos de Negocio),

    Proveer una arquitectura para cada uno de los sistemas de aplicacin quese requiere implantar, las interacciones entre estos sistemas y susrelaciones con los procesos centrales de la UniversidadArquitectura de Aplicaciones

    Definir la estructura de los datos fsicos y lgicos de la universidad , y losrecursos de gestin de estos datos

    Arquitectura de Datos

    Describir la estructura de hardware, software y redes requerida para darsoporte a la implantacin de las aplicaciones principales, de misin crtica,

    de la UniversidadArquitectura Tecnolgica

    Usando un foque para el diseo, planificacin, implementacin y gobierno de

    una arquitectura empresarial de informacin para definir:

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    Dimensiones (Procesos/objetivos) en

    Cobit

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    Principios de ISO 38500ResponsabilidadTodo el mundo debe comprender y aceptar sus responsabilidades en la oferta o demanda de TICs. La

    responsabilidad sobre una accin lleva aparejada la autoridad para su realizacin.

    Estrategia

    La estrategia de negocio de la organizacin tiene en cuenta las capacidades actuales y futuras de las TICs.

    Los planes estratgicos de TICs satisfacen las necesidades actuales y previstas derivadas de la estrategia de

    negocio.

    AdquisicinLas adquisiciones de TICs se hacen por razones vlidas, basndose en un anlisis apropiado y continuo, con

    decisiones claras y transparentes. Hay un equilibrio adecuado entre beneficios, oportunidades, costes y

    riesgos tanto a corto como a largo plazo.

    Rendimiento

    La TICs est dimensionada para dar soporte a la organizacin, proporcionando los servicios con la calidad

    adecuada para cumplir con las necesidades actuales y futuras.

    Conformidad

    La funcin de TICs cumple todas las legislaciones y normas aplicables. Las polticas y prcticas al respecto

    estn claramente definidas, implementadas y exigidas.

    Conducta humana

    Las polticas de TICs, prcticas y decisiones demuestran respecto por la conducta humana, incluyendo las

    necesidades actuales y emergentes de toda la gente involucrada.

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    Etapa 2

    Formacin,capacitacin

    sensibilizacin ydel equipo de

    Gobierno

    Autoevaluacin

    de la madurez

    de la

    gobernabilidad

    de TICs

    Seleccin del olos marcos de

    referencia-

    buenas prcticas

    Diseo de lapropuesta de

    modelo dereferencia ycatalogo deproyectos.

    Inicio de losproyectos

    incluidos en plande desarrollo a 5

    aos y plananualizado de

    TICs.

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    Paso 2. Autoevaluacin de la madurez

    de la gobernabilidad de TICs Establecer el estado actual del gobierno de las TICs en la universidad. Catlogos de servicios de Tics basado en la cadena de valor.

    Se debe hacer uso de las herramientas (tools kit) de Autoevaluacin de

    la Madurez de gobernabilidad de acuerdo a los modelos de COBIT , los

    indicadores que la Universidad ya tiene establecidos y los de lasentidades de acreditacin gubernamentales o de asociaciones

    internacionales , que permitan conocer el AS IS.

    Otras herramientas de evaluacin de Riesgos, de roles y perfiles

    (Competencias), RACI, Modelos de encuestas de satisfaccin, Matrices

    de indicadores, etc.

    Los Modelo de Madurez de gobernabilidad - Los modelos CMM(Capability Maturity Model) v.2.0 .

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    Niveles de madurez

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    Paso 3. Seleccin del o los marcos de

    referencia- buenas prcticas No hay para las Universidades Latinoamericana (grandes, mediana o pequeas)un marco de referencia que permita ser prctico, al igual que informacin que

    permita realizar un benchmarking con otras universidades.

    Los modelos de EDUCASE, CRUE y algunos propios de universidades Britnicas y

    Norte Americanas no estn ajustadas al contexto Latinoamericano.

    Aunque los modelos generales como COBIT, ISO 38500, TOGAF, entre otros, son de

    aplicacin y uso general para todo tipo de empresas, hace falta tener un marco

    que se ajuste al tipo de organizacin, a las prcticas, procesos y servicios que la

    universidad ofrece tanto en instituciones sin nimo de lucro como de las

    gubernamentales en la creacin del un valor publico sin perder el concepto de

    sostenibilidad y crecimiento.

    Los modelos de madurez, modelos de auditoria, la Matriz RACI, los tools kit de

    evaluacin y los indicadores aunque en su mayora son vlidos para las

    universidades deben ajustar a las complejas caractersticas culturales y

    requerimientos de la regin, del pas del continente. E incluso en la naturaleza de

    los programas acadmicos.

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    Etapa 3

    Formacin,capacitacin

    sensibilizacindel equipo de

    Gobierno

    Autoevaluacin

    de la madurez

    de la

    gobernabilidad

    de TICs

    Seleccin del olos marcos de

    referencia-

    buenas prcticas

    Diseo de lapropuesta de

    modelo dereferencia ycatalogo deproyectos.

    Inicio de losproyectos

    incluidos en plande desarrollo a 5

    aos y plananualizado de

    TICs.

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    Cul marco de referencia se uso en el

    proyecto. Implementing COBIT in Higher education:

    Practices that work best. ISACA.

    Unitil. Modelo de gobierno y gestin de las TIC

    para Universidades.

    Universidad Digital (Libro Blanco U. Bolognia)

    Information Managament and Governance in UKHigher education Institutions.

    IT governance Model. University of Calagary)

    Improving IT Governance in Higher education.

    ECAR.

    Entre otros modelo de gobernabilidad en otrasinternacionales y alguna informacin de

    experiencias en otras universidades nacionales.

    Mayo 2011 26

    http://www.itgovernance.co.uk/products/1877
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    Gobierno de las TI en las Universidades

    espaolas

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    Etapa 4

    Formacin,capacitacin

    sensibilizacin delequipo de

    Gobierno

    Autoevaluacin

    de la madurez de

    la gobernabilidadde TICs

    Seleccin del o losmarcos dereferencia-

    buenas prcticas

    Diseo de lapropuesta de

    modelo dereferencia ycatalogo deproyectos.

    Inicio de losproyectos

    incluidos en elplan de desarrollo

    a 5 aos y plananualizado de

    TICs.

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    Direccin de TICs Sistemas de Informacin

    Etapa 4. Diseo de la propuesta del modelo

    de referencia y catlogo de proyectos. Los directivos (comit de direccin) de la universidad definen con base a a

    la perspectiva estratgica institucional, cul es la situacin deseable y a

    qu nivel desea llevarla. Definir los planes de desarrollo y los planes de

    accin (Plan de Implantacin del Gobierno), los presupuestos, elcronograma, los indicadores de xito y el anlisis de riesgo y control.

    Se promulga y se socializa.

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    Estrategias para no fallar en el intento 1. Designar los miembros de la direccin de la universidad responsables de las polticas

    de gobernabilidad de Tics y adoptar un modelo apropiado para la organizacin y

    desarrollar la estrategia apropiada tanto al modelo como a las estrategias.

    2. Crear el (los) Comit (s) de direccin de Tics que tenga participacin en todas las

    actividades de TIcs responsable de aprobar y revisar toda la informacin relacionada

    con los proyectos, proteccin de activos y asegurar que la alta direccin reciba

    regularmente los reportes de rendimiento a travs de indicadores de madurez de Tics.

    (Incluir un indicador en el Balance Scored Card institucional).

    3. Asegurar que el plan estratgico institucional (acorde al PEI) de manejo de riesgos

    est alineado al plan de Tics y que se incluyan estrategias de manejo de proyectos y de

    gestin de riesgos. (Arquitectura empresarial-PMP)

    4. Trabajar con un modelo o marco de trabajo que permita auditar y controlar las

    buenas prcticas en Tics (tal como COBIT, ISO 38500) 4. Adoptar un mtodo efectivo (cuadro de mando) para medir el rendimiento de las

    Tics.

    5. Desarrollar la entrega de servicios IT alineados con la estrategia del negocio (ITIL).

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    Direccin de TICs Sistemas de Informacin

    Como se ha mencionado, en Latinoamrica no hay un marco dereferencia de gobernabilidad hacia donde las Universidadespueden acudir para alinear sus estrategias tecnolgicas, y por lotanto es importante dejar en los participantes del seminario lanecesidad de plantear el proyecto de diseo del modelo de Ellibro blanco (Uso de Tic) en la Universidad Digital

    Latinoamericana en el Siglo XXI", que nos permitan contar conuna herramienta para reflexionar sobre nuestro desarrollo de lasTIC's y crear un plan de futuro con visin tecnolgica de ladocencia, investigacin, extensin y gestin con calidad.

    Conclusiones

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    Direccin de TICs Sistemas de Informacin

    Conclusiones Igualmente que se proponga crear el equipo de trabajo (comit de

    estudios en Tics regional GTicLAc) similar a la GTI4U o EDUCASE que

    permita asesorar a la Universidades Latinoamericanas sobretemas oportunos en el mbito de las tecnologas de la informaciny las comunicaciones para mejorar la calidad, la eficacia y laeficiencia y articular estudios conjuntos de las necesidades y

    aplicaciones de estas tecnologas en la gestin, la docencia y lainvestigacin universitaria y proponiendo adems actuaciones yproyectos.

    Contar con indicadores de TIC's estandarizados (tropicalizados)que permitan hacer procesos de auto-evaluacin serios del sector.Herramientas, plantillas modelos, etc.

    Buscar la financiacin para realizar estudios locales, regionales,foros sobre Tics gobernabilidad, encuestas de satisfaccin,revisin de modelos, revisin de esquemas de autoevaluacin yrubricas de los entes del estado, talleres de formacin, sobretemas de gobernabilidad, calidad, seguridad y mtricas.

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    PROYECTO: Visin TICs 3.0 UJTL Presentacin de Resultados y documentos internos.

    JOURNAL: Implementing COBIT in Higher education: Practices that work best. ISACA.

    TESIS DOCOTORAL: Unitil. Modelo de gobierno y gestin de las TIC para Universidades.

    Fernndez Vicente. Universidad Rey Juan Carlos.

    Universidad Digital (Libro Blanco U. Bolognia)

    DOCUMENTO WEB: IT Governance Model. University of Calagary).

    DOCUMENTO WEB: Improving IT Governance in Higher education. ECAR.

    DOCUMENTO WEB: La contribucin de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin a

    la gobernabilidad local en Amrica Latina . Carlos Batista.

    PROYECTO: Gobierno de las TI para universidades . Antonio Fernndez Martnez. Universidad de

    Almera. Faran Llorens Largo. Universidad de Alicante

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    Direccin de TICs Sistemas de Informacin