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ESTUDIOS PREVIOS

Contratar la interventoría integral de la interventoría integral de los estudios ydiseños fase III y de la construcción, de los sitios de la red vial nacionalconcesionada afectados por el Fenómeno de la Niña 2010 – 2011 (sitios críticos).

Bogotá D.C., Colombia

Noviembre de 2012

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CONTENIDO

1. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACERCON LA CONTRATACIÓN.

2. ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS DE SATISFACCIÓN DE LA NECESIDAD Y SELECCIÓNDE LA ALTERNATIVA MÁS FAVORABLE.

3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES E IDENTIFICACIÓNDEL CONTRATO A CELEBRAR

4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN EIDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR

5. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONÓMICO ESTIMADO DEL CONTRATO

6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITAN IDENTIFICAR LAOFERTA MAS FAVORABLE

7. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOSRIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DELCONTRATO

8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS

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1. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDESATISFACER CON LA CONTRATACIÓN

a. Justificación de la necesidad

El Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 “Prosperidad Para Todos” (PND), expedido mediantela Ley 1450 de 2011, en su literal C del Capítulo VI, correspondiente a Sostenibilidad yPrevención del Riesgo, estableció el diagnóstico, los lineamientos y acciones estratégicas delGobierno Nacional en respuesta a la ola invernal 2010 – 2011 (fenómeno de La Niña 2010 –2011) y definió tres fases de intervención, las cuales, en lo que respecta al sector transporte,prevén:

Fase de Atención Atención inmediata de la infraestructura de la red vial nacional, mediante laintervención de tramos cerrados y con paso restringido o susceptibles deafectación, la ejecución de los estudios y diseños necesarios para larehabilitación de la red, acciones estratégicas en la red terciaria (incluyepuentes vehiculares, pontones y peatonales) y la atención de las emergenciasfluviales en La Mojana, municipios aledaños al rio Magdalena y Canal delDique.

Fase deRehabilitación

Rehabilitación de los corredores viales, para alcanzar el nivel de servicioofrecido antes de la emergencia. Entre las acciones previstas para esta fase secuentan la realización de estudios, la intervención de la red vial nacional;prioritariamente la red vial terciaria (incluye puentes vehiculares y pontones) yla red férrea concesionada. Asimismo, la identificación de proyectos queaseguren la alta operabilidad de la infraestructura aeroportuaria del país.

Fase deRecuperación yReconstrucción

Ejecución de proyectos estratégicos que permitan soluciones definitivas a losproblemas de exposición de la infraestructura vial. En esta fase se pretende,en particular, que la solución para problemáticas recurrentes como La Mojanay el Canal del Dique resulte del consenso intersectorial. Así mismo, seconvertirá en una oportunidad para rectificar trazados, diseño y construcciónde tramos nuevos. Los proyectos comprendidos en esta fase son obras deingeniería de mayor duración y complejidad que pueden extenderse hasta2018, dependiendo de los estudios y diseños, así como de los procesos decontratación.

El Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Transporte, identificó, con motivo de la OlaInvernal 2010 – 2011, riesgo especial en algunos sitios críticos de las vías nacionales y entramos de la red férrea concesionada, los cuales fueron objeto de cierres por deslizamientos,pérdida de la banca, desprendimientos de rocas y todo tipo de fenómenos geotécnicos ohidráulicos que evidencian su especial situación de riesgo; por esta razón, ese Ministerioformuló ante el FONDO la postulación n° 462, que tiene por objeto el proyecto para la“Atención de Sitios Críticos de la Red Vial y Férrea Nacional, Concesionada y NoConcesionada, afectados por el Fenómeno de la Niña 2010 -2011”.

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El Consejo Directivo del FONDO aprobó la postulación n° 462, en su sesión del 21 de marzode 2012, por un valor total de OCHOCIENTOS TREINTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOSOCHENTA Y CINCO MILLONES DE PESOS M/L. ($835.485´000.000); de los cuales,DOSCIENTOS CUARENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS DIECISIETE MILLONES DEPESOS M/L. ($241.817’000.000.oo) son para la atención de la redes vial y férreaconcesionada, suma esta que incluye impuestos, gravámenes y costos financieros para suejecución.

La AGENCIA, por su parte, cuenta con recursos propios que ascienden a la suma de TRESMIL SETECIENTOS TREINTA Y SIETE MILLONES DE PESOS M/L($3.737´000.000.oo), para invertirlos en la atención de los sitios críticos de la red férreaconcesionada.

En la medida en que la atención de sitios críticos de las redes vial y férrea concesionadaconstituye un propósito común de la AGENCIA y del FONDO, ambas entidades identificaronla conveniencia de asociarse para ejecutar conjuntamente dicho proyecto.

Con fundamento en las razones expuestas, EL FONDO adelanta las gestiones necesarias paracontratar directamente los estudios y diseños y las obras para atender los sitios críticos de lared vial nacional, con los concesionarios que operan los respectivos corredores y/o tramos enlos cuales aquellos se encuentran localizados. En consecuencia, se han analizado lasnecesidades y cronogramas de los proyectos, estableciendo que es necesario adelantar,también, el proceso para contratar la correspondiente interventoría integral para:

Los estudios y diseños fase III, de los proyectos (obras) que EL FONDO contratarádirectamente para atender los sitios de la red vial concesionada, afectados por elFenómeno de la Niña 2010 -2011 (sitios críticos).

La construcción de las obras que, de acuerdo con el resultado de los estudios antescitados, el FONDO decida contratar para atender los sitios críticos de la red vialconcesionada, afectados por el Fenómeno de la Niña 2010 - 2011.

De acuerdo con los antecedentes expuestos, la interventoría integral objeto de los presentesTérminos y Condiciones Contractuales adelantará, entre otras actividades, las siguientes:

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b. Objetivo de la Contratación

Contratar la interventoría integral de los estudios y diseños fase III y de la construcción, de lossitios de la red vial nacional concesionada afectados por el Fenómeno de la Niña 2010 - 2011(sitios críticos).

c. Histórico de consumos en la entidad, en los casos que aplique

No aplica.

d. Análisis de conveniencia y oportunidad de la contratación

La asociación entre el Fondo y el Sector Transporte tiene por objeto la ejecución de obrascuya contratación demanda gestiones inherentes a las fases precontractual y contractual paraadelantar proyectos referente a los impactos del Fenómeno de la Niña 2010-2011; así, yteniendo en cuenta el estado de avance de la cooperación entre las citadas Entidades, y quese ha establecido que resulta conveniente y oportuno contratar la “Atención de Sitios Críticosde la Red Vial y Férrea Nacional, Concesionada y No Concesionada, afectados por elFenómeno de la Niña 2010 -2011”, es indispensable, con el objeto de supervisar la ejecuciónde las obras mencionadas, contratar la respectiva interventoría.

Por lo anterior, el Fondo requiere adelantar la convocatoria abierta objeto de los presentesestudios previos.

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e. Diseños, en caso de que el contrato a celebrar así lo requiera.

No aplica.

2. ANÁLISIS DE LAS ALTERNATIVAS DE SATISFACCIÓN DE LA NECESIDAD YSELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA MÁS FAVORABLE

La necesidad puede satisfacerse:

- Supervisar directamente las obras.- Contratar una interventoría para que ejerza el control y vigilancia de la ejecución de los

estudios, diseños y obras.

La Subgerencia de Estructuración considera que la mejor alternativa para satisfacer lanecesidad es que el Fondo contrate la interventoría de los estudios, diseños y obras enmención; pues la estructura y la planta de personal de esta Entidad no le permiten disponerde capacidad técnica y operativa para ejercerla con su propio personal.

3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR, ESPECIFICACIONES EIDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR

a. Objeto

Contratar la interventoría integral de los estudios y diseños fase III y de la construcción, de lossitios de la red vial nacional concesionada afectados por el Fenómeno de la Niña 2010 - 2011(sitios críticos).

b. Alcance del Objeto

La convocatoria abierta tiene por objeto la contratación de la interventoría con el siguientealcance:

Armenia – Pereira – Manizales:

Interventoría de los estudios y diseños fase III para las siguientes obras:

Corredor Eje Vial Chinchiná – La Ye (Variante la Paz). Estabilidad de la intersección Chinchiná.

Interventoría integral de las siguientes obras:

Obras de estabilidad del K14+000 de la vía La Manuela – La Uribe (Sector conocidocomo Chila).

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Obras para la construcción del eje vial Chinchiná - La Ye (Variante la Paz). Obras para garantizar la estabilidad de la intersección Chinchiná. Obras para el manejo de la cuenca del rio Chinchiná en el tramo entre los puentes

Cenicafé y Doménico Parma (obras hidráulicas para el control de los fenómenos desocavación general del lecho y de erosión de los taludes del rio Chinchiná).

Autopista Bogotá - Villeta:

Interventoría de los estudios, diseños fase III y construcción, de las siguientes obras:

K1+400: Sistema de drenaje superficial (incluye estación de bombeo). K57+100: Protección de taludes con instalación de malla para control de

desprendimientos, hasta el K 58+000 (en el 50 % de la longitud aproximadamente). K57+350: Estructura de contención en la banca de la vía, obras de protección

margen derecha rio Ila y estabilización del talud superior (90 metrosaproximadamente).

K58+000: Protección margen derecha rio Ila (150 metros aproximadamente). K59+000: Obras de drenaje superficial, disipador y muro de contención de material

desprendido (50 metros aproximadamente). K59+300: Protección margen derecha rio Ila (550 metros aproximadamente). K60+000: Construcción de viaducto EDS Terpel (40 metros aproximadamente). K60+100: Protección del talud superior (200 metros aproximadamente). K60+250: Reconstrucción muro de contención (250 metros aproximadamente). K61+200: Protección margen del rio Tabacal (330 aproximadamente – Incluye

Caissons). K61+560: Reconstrucción de Gaviones (150 metros aproximadamente). K64+500: Protección margen rio Tabacal (125 metros aproximadamente). K64+600: Protección del talud superior (70 metros aproximadamente). K64+730: Protección margen derecha rio Tabacal, incluye Caissons y

reconstrucciones de muro (70 metros aproximadamente). K65+500: Adecuación drenaje superficial vía veredal entrada Tobiachica (200 metros

aproximadamente). K65+750: Reconstrucción de gaviones y filtros (50 metros aproximadamente). K66+100: Reconstrucción de gaviones y filtros (100 metros aproximadamente). K67+100: Protección margen derecha rio Tabacal (250 metros aproximadamente). K67+300: Protección talud superior contra desprendimientos (300 metros

aproximadamente). K68+200: Estabilización del talud superior de la vía (150 metros aproximadamente). K68+300: Protección talud superior (500 metros aproximadamente). K68+800: Pantalla de control hidráulico y protección del talud superior (1.2

kilómetros aproximadamente). K70+000: Contención para control de material desprendido en el talud superior (200

metros aproximadamente).

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K70+050: Protección talud superior (500 metros aproximadamente). K71+000: Protección talud superior (100 metros aproximadamente). K78+000: Obra de contención (50 metros aproximadamente).

Briceño – Tunja – Sogamoso:

Interventoría de las siguientes obras:

Obras de estabilidad del PR 15+900 de la vía Sisga – Guateque – El Secreto,adelante del peaje Machetá.

Desarrollo Vial del Oriente de Medellín:

Interventoría de los estudios, diseños fase III y construcción de las siguientes obras, en laautopista Medellín - Bogotá:

K2+170: Contención de la banca mediante pantalla de pilas y recuperación de laestructura del pavimento.

K2+300: Contención de la banca mediante pantalla de pilas y recuperación de laestructura del pavimento.

K6+000: Construcción de viaducto de 80 metros de longitud aproximadamente encalzada sencilla, a través de una estructura metálica.

K3+290: Terraceo controlado y control de aguas mediante sistemas de drenaje. K12: Movimientos de tierra para adelantar el terraceo estable y control de aguas

mediante sistemas de drenaje, así como contención de la banca mediante pantallade pilas y recuperación de la estructura del pavimento.

K18+023: Movimientos de tierra para adelantar el terraceo estable y control deaguas mediante sistemas de drenaje.

K19+509: Construcción de terraplén en tierra reforzada y restitución del nivel derasante mediante un pedraplén.

K19+676: Movimientos de tierra para adelantar el terraceo estable y control deaguas mediante sistemas de drenaje.

K24+680: Contención de la banca mediante pantalla de pilas y recuperación de laestructura del pavimento.

K24+886: Movimiento de tierra para adelantar sistema de terraceo estableacompañado por la construcción de anclajes inyectados y control de aguas mediantesistemas de drenaje.

K26+820: Movimiento de tierra para adelantar sistema de terraceo estable,construcción de un sistema de pilas y contrafuerte y control de aguas mediantesistemas de drenaje.

K30+495: Contención de la banca mediante pantalla de pilas y recuperación de laestructura del pavimento.

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K32+010: Contención de la banca mediante pantalla de pilas y recuperación de laestructura del pavimento.

K35+200: Construcción de un pontón nuevo o un Box Culvert. K69+800: Construcción de un pontón nuevo o un Box Culvert. Transversales: Restitución de la obra hidráulica transversal y las estructuras y

canales de encole y descoles de las aguas.

Desarrollo Vial del Norte de Bogotá:

Interventoría para los estudios, diseños fase III y la construcción de las siguientes obras:

Obras necesarias para levantar la rasante de la variante de Teletón en un promedio dedos metros (2 metros aproximadamente), en una longitud aproximada de 1020 metros.Así como realizar las respectivas obras de protección incluyendo las obras hidráulicasnecesarias para mitigar el impacto sobre la vía.

Neiva – Espinal – Girardot:

Interventoría para la siguiente obra:

Obras necesarias para la construcción de una variante en el PR 43+000, entre Neiva yCastilla, con el fin de reducir el proceso erosivo y de socavación del rio Magdalena en lavía existente. Se requiere ajustar el eje de la calzada y toda la infraestructura vialdesplazándose hacia la zonas mas seguras, por lo cual es necesario realizar actividadesde explanaciones, excavaciones, construcción de terraplenes, estructura de pavimento,tendido de carpeta asfáltica, señalización y la adecuación de obras de arte. También esnecesario la protección de orillas del rio Magdalena debido a que el cauce es adyacentea la calzada.

c. Valor

El presupuesto estimado del Fondo para contratar la interventoría integral de los estudios ydiseños fase III y de la construcción de los sitios de la red vial concesionada, afectados por elfenómeno de la Niña 2010 – 2011 (sitios críticos), asciende a la suma de DIEZ MILCUATROCIENTOS SESENTA MILLONES DOSCIENTOS CINCUENTA MILOCHOCIENTOS NOVENTA Y SIETE PESOS ($10.460.250.897) M/L, INCLUIDO ELIVA y LOS AJUSTES POR CAMBIOS DE VIGENCIA, discriminados así:

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Las propuestas no podrán superar el presupuesto de la convocatoria, so pena de rechazo.

d. Rubro presupuestal

Las obligaciones derivadas de los presentes estudios se respaldarán con recursos delpresupuesto del FONDO, según consta en el certificado de disponibilidad de recursos n°4112, expedido el 19 de abril de 2012.

e. Forma de pago.

Para efectos de determinar la cuantía de los pagos por los trabajos objeto del contrato, setendrá en cuenta el porcentaje que, con respecto al valor total ofertado de la interventoría, lecorresponde a cada proyecto y a cada uno de los sitios críticos que conforman el objeto dedichos proyectos, así:

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Asimismo, se tendrán en cuenta las etapas de las actividades objeto de la interventoría, así:

Etapa 1: Interventoría de los Estudios y Diseños.

Etapa 2: Interventoría de las obras.

Con fundamento en la propuesta del INTERVENTOR y en el porcentaje total que lecorresponde a las diferentes etapas de la interventoría, EL FONDO establecerá el valor globalde cada una de las etapas de esta misma y efectuará los pagos correspondientes de lasiguiente manera:

1. Etapa 1: EL FONDO pagará el ciento por ciento (100 %) del valor quecorresponda a la interventoría de los estudios y diseños de cada sitio crítico, a laterminación de los correspondientes a cada uno, por separado y contra la presentacióndel respectivo informe final sobre la validación de los estudios y diseños a nivel de faseIII, aprobado por el supervisor del contrato.

2. Etapa 2.

a) EL FONDO pagará el sesenta por ciento (60%) del valor correspondiente a lainterventoría de las obras de cada sitio crítico mediante cuotas mensuales, vencidas,iguales, cuyo monto corresponderá al resultado de dividir la suma equivalente al 60%de cada sitio crítico (de acuerdo con los porcentajes establecidos en la tabla de estenumeral) entre el plazo (número de meses) de la interventoría de la obracorrespondiente (según el resultado de los estudios y diseños definitivos).

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b) EL FONDO pagará el treinta por ciento (30%) del valor correspondiente a lainterventoría de las obras de cada sitio crítico en función del progreso o adelantomensual de las obras correspondientes a cada uno de los sitios críticos; para esteefecto, mensualmente se establecerá, con base en las actas parciales de las obras decada sitio crítico y con respecto al valor total de estas mismas, el porcentaje deprogreso o adelanto de los trabajos durante ese período, el cual servirá para establecerel correspondiente valor porcentual mensual que —de este treinta (30) por ciento—corresponde pagar al INTERVENTOR.

c) EL FONDO pagará el cinco por ciento (5%) del valor correspondiente a lainterventoría de las obras de cada sitio crítico, una vez se suscriba el acta de liquidaciónde las obras de cada sitio crítico.

d) EL FONDO pagará el cinco por ciento (5%) restante, por concepto de lainterventoría de las obras de cada sitio crítico, a la liquidación del contrato deInterventoría, precedida del recibo definitivo, del correspondiente informe final deInterventoría y de la entrega al FONDO de los planos record de las obras construidas.

El FONDO calculó el precio global estimado del contrato en función, principalmente, de lasetapas objeto de este; por lo tanto, los ajustes del plazo necesario para ejercer lainterventoría de los estudios y diseños a nivel fase III y la de las obras no constituirán motivopara modificar el precio del contrato, salvo que: i) de acuerdo con el plazo efectivo de lainterventoría de los respectivos estudios y diseños a nivel de fase III y/o ii) según el resultadode estos mismos, se establezca que el plazo de la interventoría de los estudios y diseños y elde las obras varía, con respecto al inicialmente estimado (tabla del numeral 4.4.), en más deun veinticinco (25) por ciento; caso en el cual se modificará el valor del contrato (parareducirlo o adicionarlo) con fundamento en los mismos precios de la propuesta delINTERVENTOR y en los porcentajes establecidos para cada sitio crítico en la tabla delpresente numeral.

EL FONDO reconocerá y pagará solamente las interventorías efectivamente ejecutadas; enconsecuencia, en el evento en que, por cualquier razón, no se ejecute la interventoría de losestudios y diseños o de la obra, de cualquiera de los sitios críticos determinados en elALCANCE DEL OBJETO del futuro contrato, no se causará, ni habrá lugar a, pago alguno porese concepto.

Si hubiere que prorrogar el contrato de interventoría, para supervisar la ejecución de losmismos trabajos inicialmente previstos, EL FONDO sólo reconocerá y pagará alINTERVENTOR, por sus actividades adicionales mensuales, la suma prevista en el literal a)del numeral 2 o, en caso de que la prórroga corresponda o comprenda lapsos menores al mes,la proporción correspondiente a tales sumas.

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Si la prórroga de la interventoría se requiere para supervisar obras adicionales o mayores a lasinicialmente previstas, las actividades de la interventoría se remunerarán conforme a loprevisto en los literales a), b), c) y d) de este mismo numeral.

Para proceder al pago, EL INTERVENTOR debe presentar como mínimo los siguientesdocumentos o certificaciones:

a. Factura debidamente diligenciada.b. Certificación de aprobación del informe mensual de Interventoría.c. Certificación por medio de la cual EL INTERVENTOR acredite que se encuentra

al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad SocialIntegral de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 23 de la Ley 1150 de2007.

Los pagos se efectuarán dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la radicación de lafactura, previo visto bueno del supervisor del contrato. Cuando la factura no se presente conel lleno de los correspondientes requisitos o no se acompañe de los documentos necesariospara el pago, el término para este empezará a contarse desde la fecha en que una u otros sepresenten en debida forma o se aporte el último de los documentos requeridos. Las demorasque se presenten por esta causa serán responsabilidad del contratista; por lo tanto, nocausarán intereses, ni compensación de ninguna naturaleza.

Todos los documentos para los pagos que deban efectuarse a la interventoría requieren delaval o aprobación del respectivo supervisor.

Los impuestos y retenciones que se deriven del contrato de interventoría corren por cuenta delInterventor, para cuyos efectos el FONDO hará las retenciones del caso y cumplirá lasobligaciones fiscales que ordene la ley.

EL INTERVENTOR debe abrir o disponer de una cuenta, en un establecimiento bancariovigilado por la Superintendencia Financiera, para transferirle los pagos respectivos. Para talefecto, a la firma del contrato, EL INTERVENTOR deberá presentar al FONDO un certificadobancario en el que conste el número de la cuenta.

f. Obligaciones de las partes

Obligaciones del Interventor:

Obligaciones técnicas:

1. Ejercer la interventoría de acuerdo con las normas técnicas, ambientales y municipalesrelacionadas con la práctica constructiva.

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2. Verificar que las obras se ejecuten de acuerdo con las estipulaciones del respectivocontrato y con las normas técnicas y administrativas pertinentes y suscribir, en señal desu aprobación y conformidad, las actas de recibo parcial y definitivo de las obras.

3. Verificar que los estudios y diseños se elaboren o hayan elaborado con base en elManual de Diseño Geométrico de Carreteras 2008, del Instituto Nacional de Vías –Invías – y que su contenido se ajuste a las exigencias de dicho manual.

4. Verificar y garantizar al FONDO que los precios unitarios máximos resultantes de losestudios y diseños a nivel de fase III correspondan a los registrados por la DirecciónTerritorial del Invías en la zona de cada proyecto. En caso de que algún precio unitariono exista o no este registrado en la territorial del Invías, el INTERVENTOR debeverificar el análisis de precios unitarios preparado por el Contratista y garantizar alFONDO que dicho análisis corresponde a precios de mercado.

5. Verificar y garantizar al FONDO que las cantidades y precios unitarios resultantes delos estudios y diseños fase III incluyan las eficiencias técnicas propias de cadaconcesionario.

6. Supervisar y validar en tiempo real, cuando sea el caso, con el Contratista, los estudiosy diseños fase III, con el fin de obtener resultados finales concertados y, así, agilizar larespectiva revisión.

7. Proponer los ajustes necesarios a los estudios y diseños fase III, con el fin de optimizarlas obras objeto de la interventoría.

8. Verificar y garantizar al FONDO que los plazos propuestos por el Contratista, paraejecutar cada una de las obras objeto de la interventoría, corresponden, de acuerdocon los respectivos rendimientos y eficiencias evidenciados durante el proceso de losestudios y diseños a nivel de fase III, a los más ajustados a las condiciones técnicas yeconómicas de cada proyecto.

9. Impartir aprobación final a los estudios y diseños a nivel de fase III ejecutados por elContratista, requisito previo indispensable para la celebración de los correspondientescontratos de obra.

10.Realizar las visitas a campo que sean necesarias para cumplir a cabalidad con el objetodel contrato.

11.En caso de que, durante la construcción, se realicen ajustes o complementaciones a losdiseños, EL INTERVENTOR debe verificar y acompañar el cumplimiento de losparámetros de diseño y aprobarlos para su ejecución.

12.Exigir al Contratista de la obra la ejecución idónea y oportuna de aquella.13.Verificar el cumplimiento de los programas, cronogramas, planes y demás mecanismos

o documentos para controlar el desarrollo de la obra y reportar, en los informes deinterventoría, el avance de esta, valorado en semanas, en los aspectos físicos y deinversión, con indicadores y con seguimiento de medidas correctivas.

14.Analizar, física y presupuestalmente, el avance de ejecución de la obra.15.Solicitar al Ejecutor de la obra acelerar el ritmo de los trabajos y requerirlo para que

presente planes de contingencia, cuando se detecten atrasos respecto de laprogramación de la obra y del cronograma de las metas físicas que puedan generarincumplimiento del contrato.

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16.Ejercer un estricto control de la calidad de los materiales empleados por el Ejecutor dela obra, a partir de las especificaciones técnicas generales y particulares contratadas.Para lo cual realizará las pruebas pertinentes y presentará en su informe mensualreportes sobre el control de calidad de materiales.

17.Ordenar, supervisar e interpretar los ensayos que sean necesarios para controlar lacalidad de los materiales y de las obras.

18.Ordenar y requerir al Contratista para que corrija, repare o reconstruya las obrasdefectuosas.

19.Rendir informes sobre la inspección a las instalaciones de fabricación.20.Notificar al Ejecutor de la obra y al FONDO respecto de las no conformidades o

desviaciones encontradas en los ensayos o pruebas practicados a los materiales opartes de la obra.

21.Armonizar las actividades del FONDO, del Ejecutor de la obra y de la Interventoría paralograr el objetivo general del proyecto y obtener productos adecuados y oportunos.

22.Velar porque el Contratista de la obra tenga listo todo el equipo, materiales e insumosque esté obligado a suministrar por su cuenta, desde la iniciación de los trabajos.

23.Controlar y verificar el cumplimiento de líneas, niveles y superficies, de acuerdo con losdiseños de detalle.

24.Controlar los procesos de conservación de las obras durante su construcción ysupervisar que, durante el desarrollo de la obra, el Contratista no ejecute actividadesque puedan causar daño a los elementos ya construidos.

25.Sugerir y recomendar cambios o modificaciones en los procesos constructivos quepuedan mejorar el proyecto, de manera que se logren los resultados esperados en elcontrato de obra y en sus apéndices y anexos.

26.Hacer seguimiento a las medidas correctivas que se ordenen.27.Coordinar con EL FONDO, o con quién este delegue o designe, las actividades que

incidan en el normal desarrollo de las obras.28.Vigilar que el Contratista ejecute las obras en un todo de acuerdo con los planos,

normas y especificaciones establecidas en el contrato de aquel y en los documentosque lo conformen.

29.Comprobar los trabajos y dimensiones de las obras ejecutadas.30.Garantizar la presencia del (los) residente(s) de las obras, efectuando visitas periódicas

a los sitios de esta y cuantas veces la intensidad y el avance de los trabajos lorequieran.

31.Estudiar y analizar el proyecto, los estudios y todos los diseños técnicos, cálculo decantidades de obra, presupuesto, programación y especificaciones, con el objeto derealizar las respectivas recomendaciones y ajustes antes de la iniciación de las obras.

32.Homologar los procedimientos de control de costos, medición de obra y demás asuntosrelacionados con el manejo de la obra.

33.Atender con prontitud y resolver con eficacia cualquier consulta relacionada con lacorrecta interpretación de los planos o especificaciones técnicas.

34.Estudiar, recomendar y sustentar a tiempo ante el comité de obra, los cambios deespecificación, procedimiento o detalle constructivo que considere necesario o

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conveniente para lograr los objetivos en materia de cumplimiento, calidad, economía yvida útil de la obra.

35.Aprobar o rechazar, motivadamente, todos los elementos y materiales que se requieranincorporar a la obra y/o los equipos, mano de obra, etc., necesarios para ejecutarla.

36.Actuar preventivamente sobre el Contratista de obra, para minimizar los desperdiciosde materiales, evitar errores de medida y construcción y reducir la repetición de losprocesos.

37.Certificar de manera documentada las cantidades de obra ejecutada y medida, susvalores y el contenido de las actas de pago correspondientes, detectando cualquierinconsistencia.

38.Exigir que las obras se ejecuten de acuerdo con todas las precauciones y requisitos deseguridad.

39.Exigir, para la ejecución de los trabajos, el suministro de herramientas adecuadas ynecesarias para el desarrollo de cada actividad o labor, así como implementos deseguridad (casco, botas, arneses, entre otras).

40.Acordar con los diseñadores técnicos y con el Ejecutor de las obras una codificaciónvisual de las redes y equipos especiales, presentarla para su aprobación al supervisordel Fondo y verificar que las mismas queden debidamente identificadas y codificadas enlas obras, así como en los planos y manuales definitivos de operación y mantenimiento.

41.Abrir, controlar y escribir en el libro diario (bitácora de obra) las órdenes e instruccionesdadas al Contratista de obra, las recomendaciones de los diseñadores y del Supervisordel contrato, y todo asunto pertinente que ayude a lograr los objetivos propuestos porel Contratante y dejar constancia de la recepción de las instrucciones por parte delContratista.

42.Verificar las listas de chequeo y las rutinas de construcción que correspondan a cadaactividad, de acuerdo con los procesos que le hayan sido aprobados al Contratista, encumplimiento del plan de calidad de la obra.

43.Objetar, cuando sea el caso, las obras terminadas, verificar su corrección y recibirlas asatisfacción con el siguiente procedimiento: Dentro de los cinco (5) días hábilessiguientes al vencimiento del plazo para ejecutar las obras, EL INTERVENTOR haráuna inspección general de las obras ejecutadas y dará instrucciones escritas alConstructor sobre reparaciones, reconstrucción o conservación, que éste deba ejecutarpara realizar la efectiva entrega final.

44.Supervisar las actividades correspondientes al suministro e instalación de losdispositivos de seguridad vial, demarcación horizontal y señalización verticalretroreflectiva con tecnología prismática tipo VII o superior, de acuerdo con lasespecificaciones para las vías a cielo abierto.

45.Supervisar y verificar la instalación de los elementos de seguridad necesarios en todo elproyecto.

46.Supervisar y verificar la instalación de señalización y obras de protección a peatones enlas zonas escolares, en caso de que se requiera.

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47.Supervisar y verificar la actualización de los elementos de seguridad (señalizaciónvertical, delineadores de curva, defensas metálicas, etc.), en donde se requieran, deacuerdo con el manual de seguridad vial.

48.Verificar y garantizar que el Contratista de Obra no interrumpa el tránsito por la zonade las obras en ningún momento del contrato.

49.Supervisar que el Contratista de obra corrija o deje, por lo menos en las condicionespreexistentes, los accesos a veredas o localidades afectadas con la intervención que serealice en la vía.

50.Definir oportunamente con el Contratista los ítems de obra que no se encuentrenprevistos en el contrato de este, calcular cantidades de obra y solicitar al Contratista,cuando se requiera, que presente oportunamente los análisis de precios para laelaboración y legalización de las correspondientes actas de modificación o cambios deobra y del contrato.

51.Inspeccionar y supervisar permanentemente el desarrollo de las obras verificando elcumplimiento de los planos, especificaciones, procedimientos, planes de calidad,medidas de seguridad y protección ambiental exigidas en las normas y a losconstructores.

52.Verificar que el Contratista actualice oportunamente los planos de las obras, según loscambios obligados por razones de conveniencia, técnica o económica, o por situacionesimprevistas.

53.Programar las pruebas de campo dentro del plazo establecido en el contrato.54.Realizar todos los ensayos de campo y laboratorio que considere necesarios, de

acuerdo con las metodologías normalizadas por el Invías y el ICONTEC. La frecuencia yel tipo de ensayos de laboratorio sobre los materiales de construcción de la vía, lasestructuras, los puentes etc. serán realizados de acuerdo con el criterio delINTERVENTOR, con las buenas prácticas de la ingeniería y/o según solicitud delFONDO. Los laboratorios en donde se realicen los ensayos deben contar con todas lascertificaciones de sus equipos, copia de dichas certificaciones se anexarán a losresultados de los ensayos.

55.Exigir al Contratista, al final de la obra, los planos actualizados y entregarlos revisados yaprobados a la supervisión del contrato de interventoría para su posterior archivo.

Obligaciones administrativas:

1. EL INTERVENTOR, de conformidad con los instructivos de operación que EL FONDOdefina, debe contar con el licenciamiento de Microsoft Project profesional 2010, tener elconocimiento y los recursos para el manejo del mismo y desarrollar las actividadesnecesarias, para la construcción y aprobación de los cronogramas de ejecución, con lacalidad definida y gestionarlos con información de avance real en los sistemas deinformación implementados por el FONDO, aplicando las prácticas de seguridad,calidad, oportunidad e integridad de Información, y las guías de interoperabilidad,continuidad, documentales y las métricas de los mismos, con el fin de gestionar ycontrolar la ejecución de los proyectos orientados a la recuperación, construcción y

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reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de "La Niña" 2010-2011, en elTerritorio Colombiano.

2. Precisar las funciones, atribuciones y responsabilidades del grupo de interventoría.3. Proponer y sustentar ante el FONDO el plan de calidad de la gestión de la

interventoría, precisando los procedimientos técnicos y administrativos que se aplicaránpara satisfacer las exigencias del contrato de interventoría.

4. Verificar que el Contratista de obra instale la(s) valla(s) informativa(s) sobre laejecución del contrato de obra.

5. Establecer oficinas y/o campamentos en las zonas de cada proyecto, a disposición delFONDO, de la AGENCIA y del proyecto, durante la vigencia del contrato deinterventoría.

6. Supervisar y verificar que el Contratista implemente un sistema de gestión de calidad,bajo la normatividad ISO 9001, en todas y cada una de las actividades a desarrollar enlas etapas del contrato.

7. Solicitar al Contratista de obra los informes y explicaciones que requiera para elcumplimiento de su función.

8. Verificar que el Contratista obtenga los permisos, licencias o autorizaciones que serequieren para el oportuno cumplimiento del contrato.

9. Verificar que el Contratista ejecute las actividades preliminares establecidas en elcontrato de obra o en los documentos que lo conforman.

10.Evaluar el manual de procedimientos suministrado por el Contratista y sugerir losajustes que sean necesarios para garantizar el buen desarrollo de las obras objeto de lainterventoría.

11.Aprobar los planes de calidad, procedimientos y estrategias de manejo administrativode la obra que proponga el Contratista

12.Controlar la gestión de compras y suministros.13.Verificar que el Contratista de obra cumpla oportuna y permanentemente con las

obligaciones laborales legalmente establecidas, a saber: 1) Suscribir un contrato concada trabajador o empleado. 2) No contratar personas menores de edad. 3) Pagar elsalario cotizado, sabiendo en todo caso que este no puede ser inferior al mínimo legal.4) Pagar las horas extras, diurnas, nocturnas, dominicales y festivas. 5) Afiliar a cadatrabajador al Sistema de Seguridad Social Integral (EPS, ARP) Fondos Administradoresde Pensiones y consignar las cesantías a los fondos de cesantías. 6) Liquidar y pagaroportunamente los aportes de afiliación a una caja de compensación familiar. 7)Liquidar y pagar oportunamente las cotizaciones mensuales al ICBF, SENA. 8) Pagarsubsidio de transporte a los trabajadores que tengan derecho. 9) Cualquiera otraestablecida legal o reglamentariamente.

14.Solicitar al Contratista de obra la presentación de un documento base donde conste lapolítica, los propósitos y las actividades del programa de salud ocupacional queimplantará durante la ejecución de la obra, incluidos los procedimientos de prevencióny control de riesgos, la estructura organizacional responsable y los recursos humanos,físicos, financieros y técnicos dispuestos para tal fin.

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15.Llevar en forma ordenada el archivo general de documentos del proyecto en mediofísico y en medio magnético, para entregarlos al FONDO en la oportunidad que serequiera.

16.Llevar un control sobre la ejecución y cumplimiento del objeto del contrato de obra yremitir al FONDO, o a quién este delegue, todos los documentos que generenConstructor e INTERVENTOR durante la ejecución del contrato.

17.Suscribir las actas de iniciación, parciales de obra y terminación del contrato en laoportunidad establecida.

18.Informar al FONDO, o a quién este delegue o designe, sobre el avance, problemas ysoluciones presentados en el desarrollo de las obras, mediante reportes semanales,mensuales o especiales a solicitud de la supervisión del contrato de interventoría.

19.Exigir al Ejecutor de la obra la implementación de las medidas correctivas a que hayalugar, de manera que este cumpla sus obligaciones de acuerdo con las estipulacionesdel contrato de obra y con los documentos que lo conforman.

20.Autorizar los pagos al Contratista de obra.21.Tramitar, cuando se requiera, la autorización de cambios de personal del Ejecutor de la

obra.22.Dar el debido curso por escrito, y en el menor tiempo posible, a la correspondencia

dirigida por el Contratista de la obra.23.Programar y coordinar la labor del personal auxiliar a su cargo para el mejor

desempeño en su trabajo.24.Controlar la vigencia y el valor asegurado de la(s) garantía(s) y del(los) seguro(s) que

amparan el cumplimiento del contrato de obra y las demás obligaciones a cargo delejecutor de la obra y exigirle al Contratista las modificaciones que sean del caso.

25.Informar al FONDO los hechos que puedan considerarse ocurrencia del riesgoamparado por la(s) garantía(s) y el(los) seguros(s) constituidos por el ejecutor de laobra, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al acaecimiento de estos.

26.Informar sobre la necesidad de modificar el valor o el plazo del contrato de obra, con elfin de tramitar oportunamente ante la dependencia competente la debida autorizaciónde la modificación contractual correspondiente.

27.Rendir conceptos, cuando sea el caso, al FONDO o a quién este delegue, yrecomendaciones sobre la conveniencia de prorrogar, modificar o adicionar el contratopara la ejecución de la obra.

28.Analizar, verificar y rendir concepto sobre las razones o causas que expongan losContratistas para solicitar modificaciones a los contratos de obra. EL INTERVENTORdebe velar porque las modificaciones a los contratos de obra incluyan, cuando serequiera, la correspondiente modificación al programa de trabajo y, además, porque seconstituyan y aprueben las correspondientes modificaciones de las pólizas.

29.Informar y exponer los motivos por los cuales debe suspenderse o terminarseanticipadamente el contrato de obra.

30.Analizar los aspectos de fuerza mayor que puedan determinar la suspensión delcontratos de obra y elaborar la correspondiente acta de suspensión y de reinicio de lostrabajos.

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31.Colaborar con la secretaría general del FONDO en la elaboración de las modificacionescontractuales que puedan requerirse y prestarle el apoyo que esta requiera, resolviendoy conceptuando sobre los aspectos técnicos pertinentes, para adoptar decisionesrelacionadas con los contratos de obra, tales como declaratorias de caducidad, resolverrecursos, reclamaciones o hacer efectivas las garantías y seguros contractuales o lascláusulas penales.

32.Asistir al FONDO en el análisis de las reclamaciones, solicitudes, demandas, etc., que lesean presentadas en el desarrollo de los trabajos por contratistas, trabajadores,propietarios de predios, autoridades competentes y terceros

33.Realizar evaluaciones periódicas con el fin de establecer oportunamente elincumplimiento de cualquier obligación contractual en la que incurran los Contratistasde obra, o determinar el incumplimiento definitivo del respectivo contrato. Estasevaluaciones deben realizarse con una oportunidad tal que permita, dentro de lavigencia del contrato, hacer efectivas las sanciones correspondientes.

34.Dar aviso al FONDO, o a quién este delegue, de los eventos de incumplimiento queameriten el ejercicio de las facultades contractuales del FONDO.

35.Recomendar al FONDO, cuando sea procedente y con razones fundamentadas, ladeclaratoria de caducidad, la efectividad de las penas previstas en el contrato de obra ocualquier otra decisión por el incumplimiento de dichos contratos, cuando la causa quelas sustente sea atribuible al Contratista.

36.Elaborar el informe final sobre la validación de los estudios y diseños a nivel de fase III,en el que conste: i) que los precios unitarios máximos recomendados para lacontratación de las obras corresponden a los de la respectiva Dirección Territorial delInvías; ii) que los estudios y diseños se encuentran a nivel de fase III, de acuerdo conel Manual de Diseño Geométrico de Carreteras del Invías; iii) que se tuvieron en cuentalas eficiencias técnicas propias de cada concesionario y iv) que los plazos para laconstrucción de las obras se ajustan y guardan entera relación y correspondencia conlos rendimientos y eficiencias técnicas evidenciados durante los estudios y diseños ycon las demás condiciones técnicas y económicas de los proyectos.

37.Una vez concluido el contrato de obra, elaborar el respectivo informe final sobre cadauno, teniendo en cuenta la evaluación de desempeño del Contratista.

38.Preparar, revisar, aprobar y suscribir el acta de liquidación final de los contratos de obray todos los documentos y soportes requeridos para la liquidación final de los contratos.

39.Expedir una constancia adicional al acta de recibo final de las obras, mediante la cualEL INTERVENTOR manifieste inequívocamente que las obras se ejecutaron conformea los diseños, códigos y normativas exigidas al Contratista y que las medidascorrectivas adoptadas durante la ejecución de las obras, si las hubiere, llevaron lasestructuras al nivel de calidad exigido por las normativas vigentes y EL FONDO.

40.Acreditar ante EL FONDO, o a quién este delegue o designe, la ejecución de lostrabajos de interventoría, así como las metodologías, pruebas o ensayos en que fundasus observaciones.

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Obligaciones de carácter financiero:

1. Controlar el saldo del valor del contrato de las diferentes obras, acumulando sumaspagadas y descuentos por concepto de anticipo y retenciones en caso de que las haya.

2. Asegurar que los contratos de consultoría y de obra, objeto de la interventoría, sedesarrollen dentro de los presupuestos de tiempo e inversión previstos originalmente.

3. Rendir periódicamente informes económicos sobre el cumplimiento del contrato deinterventoría.

4. Verificar que los recursos públicos que maneje el Contratista de la obra se utilicendebidamente.

5. Analizar los rendimientos de las actividades ejecutadas por el Constructor de las obras.6. Presentar en su informe mensual un balance del presupuesto de los contratos de las

obras, informando, como mínimo, el valor de los recursos invertidos en aquellas y elremanente de cada uno de los conceptos o ítems contratados.

7. Revisar y aprobar los ítems y precios unitarios no previstos.

Obligaciones de carácter ambiental

1. Verificar los permisos ambientales de las canteras, receberas, concreteras, yescombreras que utilizará el Contratista durante la construcción de la obra.

2. Aprobar los planos detallados con las rutas destinadas al transporte y suministro demateriales y escombros.

3. Verificar la existencia de los permisos y/o autorizaciones de las autoridadesambientales, previo al inicio de las obras para cada una de las actividades que serequieran.

4. Vigilar el cabal cumplimiento de las medidas ambientales establecidas en las licencias,permisos y/o autorizaciones otorgadas por las autoridades ambientales para laejecución de los proyectos. Solicitar al Contratista el apoyo necesario para atender losactos administrativos que expidan las autoridades ambientales y que demandenactuaciones de vía gubernativa.

5. Solicitar al Contratista el diseño e implementación de los planes ambientales decontingencia que sean necesarios para el manejo adecuado de los impactosambientales, con el fin de evitar posibles sanciones de las autoridades ambientales y/osuspensiones de la obra.

6. Aprobar los PAGA´s (Programa de Adaptación de las Guías Ambientales) elaborados porel Contratista, teniendo como referentes el cumplimiento de las normas ambientalesvigentes y el desarrollo de buenas prácticas de ingeniería, que respeten el entornonatural y social del área de influencia en el cual se ejecutan las obras. Este documentodebe corresponder con el objeto y alcance de las obras y constituye el soportecontractual para el seguimiento y control ambiental.

7. Aprobar y revisar la elaboración, actualización y ajuste del Programa de Adaptación dela Guía Ambiental – PAGA –.

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8. Revisar y supervisar las obras ambientales PIPMA (Programa de Implementación delPlan de Manejo Ambiental).

9. Aprobar y revisar la elaboración de los planes de manejo ambiental necesarios para laconstrucción de las obras objeto de los presentes TCC.

10.Supervisar, acompañar y apoyar al Contratista y al FONDO en el proceso requeridopara la obtención de las licencias ambientales en caso de requerirse.

Obligaciones de carácter legal:

1. Aprobar y revisar el plan de gestión predial.2. Prestar asesoría al FONDO en caso de demandas y/o reclamos de índole legal con

respecto al contrato de obra.3. Aprobar y revisar la elaboración de las fichas prediales necesarias para la obtención de

los predios para cada una de las obras.4. Supervisar la gestión y adquisición predial de las áreas requeridas para los proyectos

objeto de la interventoría.5. Acompañar y apoyar al Contratista y a la AGENCIA NACIONAL DE

INFRAESTRUCTURA en los procesos de expropiación, en caso de que se presenten.

Obligaciones de carácter social:

1. Verificar el cumplimiento del plan de gestión social.2. Aprobar el plan de gestión social.3. Estar presente en cada una de las zonas de los proyectos, con disponibilidad del 100 %

del tiempo para atender las consultas, dudas u observaciones que tenga la comunidadcon respecto a las obras objeto del contrato de construcción.

4. Colaborar en la divulgación del proyecto en la zona de las obras.5. Prestar colaboración en caso de que se presenten disturbios o cualquier otra situación

que afecte el desarrollo normal del proyecto.

Obligaciones del FA:

En virtud del contrato que resulte de la Convocatoria Abierta, el FA se obliga a:

1. Vigilar el desarrollo y ejecución del contrato y exigir al Interventor el cumplimiento delmismo, a través de quien para ello designe y quien actuará como supervisor delcontrato de interventoría de estudios, diseños y obras.

2. Formular sugerencias por escrito sobre observaciones que estime convenientes en eldesarrollo del contrato, siempre enmarcadas dentro del término del mismo.

3. Pagar los trabajos contratados en la forma establecida en los presentes Términos yCondiciones Generales de Contratación.

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g. Plazo de ejecución del contrato

El plazo estimado para ejecutar el contrato es de veinte (20) meses, contados a partir de lasuscripción de la respectiva acta de inicio, debidamente precedida de la aprobación de lasgarantías constituidas por EL INTERVENTOR y del cumplimiento de los demás requisitosnecesarios para ejecutar el contrato.

Para el control del plazo de la interventoría, EL INTERVENTOR y el Supervisor del contratodejarán constancia escrita de la iniciación de la vigilancia de cada sitio crítico y computarán elplazo de cada uno de estos por separado.

El plazo estimado del contrato comprende el tiempo necesario para i) supervisar la ejecuciónde los estudios y diseños y, también, para ii) supervisar la ejecución de las respectivas obras,de acuerdo con la siguiente estimación:

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Según los cálculos y estimativos del FONDO, la duración de los estudios y diseños fase III,objeto de esta interventoría, oscila entre uno (1) y tres (3) meses, concluidos los cuales ELINTERVENTOR dispondrá de un (1) mes para revisar y validar los respectivos productosfinales entregados por los contratistas.

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Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del término para la validación delos estudios y diseños, EL INTERVENTOR procederá a entregar al FONDO el informe finalde que trata el numeral 36, de la cláusula 4.2.4., en el que conste: i) que los precios unitariosmáximos recomendados para la contratación de las obras corresponden a los de la respectivaDirección Territorial del Invías; ii) que los estudios y diseños se encuentran a nivel de fase III,de acuerdo con el Manual de Diseño Geométrico de Carreteras del Invías; iii) que se tuvieronen cuenta las eficiencias técnicas propias de cada concesionario y iv) que los plazos para laconstrucción de las obras se ajustan y guardan entera relación y correspondencia con losrendimientos y eficiencias técnicas evidenciados durante los estudios y diseños y con lasdemás condiciones técnicas y económicas de los proyectos. Cumplido este requisito, sesuspenderá el plazo de la interventoría de cada sitio crítico, por un término máximo de un (1)mes, mientras EL FONDO decide y celebra la contratación de las obras respectivas.

El plazo para ejecutar las obras de cada sitio crítico se determinará con fundamento en losrespectivos estudios y diseños; por lo tanto, la duración final de la interventoría de las obrastambién se establecerá una vez se encuentren terminados los respectivos estudios y diseñosfase III.

h. Supervisión

La supervisión del contrato estará a cargo del funcionario o del contratista que para talesefectos designe la Gerencia del FONDO.

La supervisión se adelantará de conformidad con las disposiciones del manual de contratacióndel FONDO.

i. Perfil del Interventor

En la convocatoria abierta pueden participar personas naturales o jurídicas, individualmente,en consorcio o en unión temporal, que cumplan con los requisitos habilitantes para laparticipación en el proceso, solicitados en los Términos y Condiciones Contractuales.

Las personas extranjeras, naturales o jurídicas, podrán presentar su oferta en forma directa omediante apoderado que los represente en el proceso precontractual. En caso de resultaradjudicataria del proceso una persona extranjera, deberá cumplir lo señalado en el Título VIIIdel Libro II del Código de Comercio Colombiano.

4. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓNE IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR

Según las disposiciones del Decreto 2962 de 2011, reglamentario del artículo 7 del Decreto4819 de 2010, modificado por el Decreto 4808 de 2011:

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“… El FONDO ADAPTACIÓN adelantará la contratación necesaria para elcumplimiento eficiente y eficaz de su objeto, con observancia de losprincipios consagrados en el artículo 1° del presente decreto y haciendouso de los siguientes procedimientos de selección:

(…)

Convocatoria Abierta. Procedimiento en que se reciben ofertas decualquier proponente que cumpla con las condiciones de la respectivanecesidad que se pretende satisfacer y se selecciona entre ellas con base enfactores objetivos definidos previamente por el FONDO ADAPTACIÓN”.

El procedimiento principal de selección que se utilizará por parte de ElFONDO ADAPTACIÓN será la Convocatoria Abierta (…)”.

En consecuencia, de conformidad con la disposición transcrita, el procedimiento para contratarla Interventoría objeto de este proceso de selección es la convocatoria abierta.

5. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONÓMICO ESTIMADO DEL CONTRATO

Para efectos de establecer el presupuesto estimado para la contratación de la interventoríaobjeto del presente estudio, se tuvieron en cuenta, para efectos de determinar los costos depersonal, los precios de mercado de acuerdo con las asignaciones mensuales pararemuneración de personal previstas en la Resolución 747 del 9 de marzo de 1998, del antiguoMinisterio de Transporte, debidamente actualizadas con el Índice Nacional de Precios alConsumidor –IPC, de los años 1999 a 2012, afectados con un factor multiplicador yadicionados con costos directos y un estimado de gastos reembolsables propios de la actividadque se contrata.

A continuación se presenta el valor económico para cada uno de los seis (6) proyectos:

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Armenia – Pereira – Manizales:

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Autopista Bogotá - Villeta:

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Briceño – Tunja - Sogamoso:

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Desarrollo Vial del Oriente de Medellín:

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Desarrollo Vial del Norte de Bogotá:

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Neiva – Espinal - Girardot:

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6. JUSTIFICACIÓN DE LOS FACTORES DE SELECCIÓN QUE PERMITANIDENTIFICAR LA OFERTA MAS FAVORABLE

La selección del contratista se adelantará atendiendo factores de diferente índole: condicionesmínimas habilitantes (capacidad jurídica, financiera y técnica), factores técnicos (experienciaespecífica, personal y apoyo a la industria nacional) y condiciones económicas (precio), así:

FACTOR DEEVALUACIÓN

MÉTODO DEEVALUACIÓN

RESULTADO DE LAEVALUACIÓN

CapacidadJurídica

Verificación decumplimiento Habilitado/No habilitado

CapacidadFinanciera

Verificación decumplimiento Habilitado/No habilitado

CapacidadTécnica

Verificación decumplimiento Habilitado/No habilitado

Experienciaespecífica Calificación cuantitativa Máximo 400 puntos

Personal Calificación cuantitativa Máximo 200 puntosApoyo a laindustrianacional

Calificación cuantitativa Máximo 100 puntos

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Precio Calificación cuantitativa Máximo 300 puntos

CAPACIDAD JURÍDICA

En el proceso de contratación podrán participar personas naturales y jurídicas, nacionales oextranjeras, en forma individual o conjunta, por sí mismos o mediante apoderado, concapacidad para presentar la correspondiente propuesta, celebrar y ejecutar el contrato que sederive de esta convocatoria y que no se encuentren incursas en las prohibiciones,inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitución Política y en la ley, paracelebrar contratos con las entidades estatales.

La capacidad jurídica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:

i) Manifestación expresa, clara e irrevocable de presentar oferta o propuesta.

ii) Firma, o aval, de la propuesta por un ingeniero inscrito en el Registro Profesional deingeniería civil y con tarjeta de matrícula profesional en esa rama de la ingeniería.

iii) Estar al día, de conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002,con las obligaciones para con los sistemas de salud, pensiones y con el pago de losaportes a las Cajas de Compensación Familiar, SENA e ICBF.

iv) Garantizar la seriedad de la propuesta.

v) No encontrarse reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la ContraloríaGeneral de la República, de acuerdo con las disposiciones del artículo 60 de la Ley 610de 2000.

vi) No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impidan participar en laconvocatoria y celebrar el contrato correspondiente.

vii)No tener antecedentes judiciales que impidan participar en la convocatoria y celebrar elcontrato correspondiente.

viii) Estar inscrito en el RUT, siempre que se trate de proponentes sujetos de obligacionesadministradas y controladas por la DIAN.

Con el fin de acreditar la capacidad jurídica requerida para participar en la convocatoria, losproponentes deben integrar el sobre n° 1 de su propuesta con los siguientes documentos:

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Carta de presentación de la propuesta

Firmada por el proponente, su representante legal o su apoderado, indicando en ella sumanifestación expresa de participar en la convocatoria, así como su conocimiento yconformidad con las reglas para participar en el proceso y con las condiciones del respectivocontrato, según anexo n° 1 de los TCC. Además, la carta debe contener el nombre o razónsocial, la dirección, el número telefónico, el fax y la dirección electrónica del proponente. Lapresentación de esta carta no implica el cumplimiento de los requisitos y condicionesestablecidos en estas reglas, ni supone el ofrecimiento de unos y otros.

La firma de la carta de presentación de la propuesta permitirá presumir la aprobación yconocimiento de los TCC, de sus anexos y de la demás información relacionada con el procesode contratación.

Cuando el proponente, su representante o apoderado no tengan la condición de ingeniero civily siempre que el proponente sea extranjero la carta de presentación de la propuesta debeavalarla, de conformidad con las disposiciones de la Ley 842 de 2003, un ingeniero civilinscrito o matriculado en el Registro Profesional de Ingenieros Civiles.

Fotocopia del documento de identidad

La propuesta debe integrarse con una fotocopia de la cédula de ciudadanía o del documentode identidad del proponente, de su representante o de su apoderado.

Certificado de existencia y representación legal de las personas jurídicas

Si el proponente es una persona jurídica nacional, extranjera con sucursal en Colombia, o estáintegrado por una o varias de éstas, debe acreditar su existencia y representación legal, o lade sus integrantes, mediante la presentación del certificado expedido, dentro de los treinta(30) días calendario anteriores a la fecha del cierre del proceso de contratación, por la Cámarade Comercio del lugar de su domicilio. Asimismo, las personas jurídicas extranjeras que nodesarrollen actividades permanentes en Colombia deben acreditar su existencia yrepresentación legal mediante la presentación del certificado correspondiente expedido, dentrode los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha del cierre del proceso de contratación,por la autoridad o entidad competente del país de su domicilio.

En todo caso, las personas jurídicas deben acreditar, mediante el citado certificado, que suobjeto social tiene relación directa con el de los presentes estudios o que lo incluye entre susactividades principales y, asimismo, que la duración de la sociedad comprende el plazo delcontrato objeto de estos estudios y cinco (5) años más.

Si el proponente es una entidad sin ánimo de lucro, debe presentar el correspondientecertificado expedido por la Cámara de Comercio, con no más de treinta (30) días calendario de

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antelación a la fecha del cierre del proceso de contratación. De igual manera debe anexar elreconocimiento de la personería jurídica expedido por DANSOCIAL y/o entidad competente.

Las personas jurídicas cuyos representantes legales tengan limitaciones para comprometerla ocontratar a su nombre, deben presentar, además, copia del acta de la junta de socios o de lajunta directiva o, en su defecto, certificado de la secretaría de la junta, según el caso, en elque conste que el representante legal está facultado para presentar la propuesta y celebrar elcontrato en el evento en que se le adjudique.

Fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional de ingeniero civil

De conformidad con las disposiciones del inciso 1, artículo 20, de La Ley 842 de 2003, lapropuesta debe contener fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional o del certificado deinscripción en el Registro Profesional de Ingenieros Civiles del proponente, de surepresentante o de su apoderado o del ingeniero civil que avale la propuesta.

Documento de constitución del consorcio o de la unión temporal

Cuando la propuesta se presente en consorcio o en unión temporal, ninguno de susintegrantes podrá tener una participación, en la propuesta y en la ejecución del contrato,menor al treinta y tres por ciento (33%) y cada uno de ellos debe presentar los documentosque, según el caso, correspondan a su naturaleza de persona natural o jurídica.

En caso de que alguno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal tenga unaparticipación, en la propuesta y en la ejecución del contrato, mayor o igual al sesenta y seispor ciento (66%), este será el líder de la modalidad asociativa.

Los consorcios y las uniones temporales deben presentar el documento de constitución de lacorrespondiente forma asociativa, de acuerdo con el modelo suministrado en el Anexo n° 2,en el cual conste, por lo menos, la siguiente información:

1. Nombre y domicilio de los constituyentes de la forma asociativa.

2. La modalidad de asociación, o sea si la participación de los proponentes es a título deconsorcio o unión temporal y, en este último caso, deben indicar los términos,porcentaje y extensión de la participación de cada uno de los integrantes en lapropuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán modificar sin elconsentimiento previo del FONDO.

En el evento en que los constituyentes de la forma asociativa no indiquen claramente sise trata de un consorcio o de una unión temporal, el FONDO entenderá que, paratodos los efectos, se trata de un consorcio.

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3. El objeto del consorcio, unión temporal o, en general, de la forma asociativa, el cualdebe coincidir con el de la Convocatoria objeto de los presentes estudios.

4. La designación de un representante del consorcio o de la unión temporal, con laindicación de las facultades que los integrantes de la asociación le confieren y ladesignación de un suplente que lo remplace en los casos de ausencia temporal odefinitiva.

5. Las reglas básicas que regulan las relaciones entre los integrantes del consorcio o de launión temporal.

6. La duración del consorcio o de la unión temporal, la cual no podrá ser inferior al plazode ejecución y liquidación del contrato que se derive del proceso de contratación y un(1) año más.

7. Quién librará la(s) factura(s) por la ejecución de la obra objeto del contrato derivadodel proceso de contratación. Si la(s) factura(s) las va a extender uno de los integrantesdel consorcio o de la unión temporal, en representación de éstos, es necesario que seinforme el número del NIT correspondiente. Si cada uno de los integrantes,separadamente, extenderá las facturas correspondientes, deben informar el número delNIT de cada uno y el porcentaje de su participación en el valor del contrato.

En caso de que sea el consorcio o la unión temporal quien vaya a extender la(s)factura(s), deben informar el NIT de la asociación, si lo tuviere, y señalar el porcentajeo valor del contrato que corresponda a cada uno de los integrantes, el nombre o razónsocial y el NIT de cada uno de ellos.

El documento en el que se exprese la voluntad de presentar la oferta en consorcio o unióntemporal debe acompañarse de los documentos que acrediten que quienes lo suscriben tienenla representación y capacidad necesarias para constituir la forma asociativa. (Certificados deexistencia y representación legal expedido por la Cámara de Comercio, actas de junta directivay poderes).

Una vez constituido el consorcio o la unión temporal, sus integrantes no podrán ceder otransferir su participación en el contrato de asociación, ni modificar los términos de suparticipación en aquél, salvo en el evento en que el FONDO lo autorice previamente y porescrito en los casos en que legalmente está permitido.

Los aspectos relacionados con la participación de consorcios y de uniones temporales en elproceso y con la ejecución del contrato derivado de esta convocatoria por cualquiera de dichasmodalidades de asociación, no regulados en estas reglas, se regirán por las disposicionespertinentes del Estatuto de Contratación Administrativa.

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Poderes

Los proponentes pueden presentar ofertas por sí mismos o por intermedio de apoderado,evento en el cual deben adjuntar a la oferta el poder correspondiente, otorgado en legalforma, en el cual consten de manera clara y expresa las facultades específicas conferidas alapoderado para actuar y obligar a su(s) representado(s).

El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero, en todo caso, debe tenerdomicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia.

Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas jurídicasextranjeras sin sucursal en Colombia deben constituir un apoderado domiciliado en este país yacreditar esta circunstancia adjuntando a su propuesta el poder correspondiente. Lasfacultades conferidas al apoderado deben comprender las atribuciones necesarias paracomprometer a su(s) representado(s) en las diferentes instancias de la convocatoria, ejecutarlos actos y suscribir los documentos y declaraciones que se requieran durante el trámite deeste mismo proceso, suministrar la información que le sea solicitada y para representarlasjudicial o extrajudicialmente y podrán incluir, a juicio del proponente, las de firmar y presentarla propuesta y, en caso de que este resulte adjudicatario del futuro contrato, la celebración deeste.

Certificación de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generalesde seguridad social integral y aportes parafiscales.

De conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, los proponentesdeben estar al día con las obligaciones de los sistemas de salud, riesgos profesionales,pensiones y con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar, InstitutoColombiano de Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje,condiciones estas que acreditarán:

1. Las personas jurídicas nacionales y las extranjeras con sucursal en Colombia, mediantela presentación de la constancia de los pagos al sistema de seguridad social integral yparafiscales, expedida por su revisor fiscal —si, de acuerdo con la ley, están obligadas atenerlo— o por su representante legal, mediante la cual uno u otro certifiquen que,dentro de los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación,aquellas personas han cumplido con el pago de sus aportes y el de sus empleados, silos tuvieren, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las cajas decompensación familiar, SENA e ICBF. Cuando la certificación la expida el revisor fiscal,también debe adjuntarse a la propuesta la certificación vigente de los antecedentesdisciplinarios de este, expedida por la Junta Central de Contadores.

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Las personas jurídicas, nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, que notengan más de seis (6) meses de constituidas deben acreditar el cumplimiento de lasobligaciones mencionadas anteriormente desde la fecha de su constitución.

En el evento en que estas mismas personas se encuentren en curso de un acuerdo depago, respecto de cualquiera de las obligaciones referidas, deberán manifestarlo, hacerconstar el cumplimiento de dicho acuerdo y acreditar ambas circunstancias aportandocopia del respectivo acuerdo y del comprobante soporte del pago del mes anterior aldel cierre de la convocatoria.

Las personas jurídicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes enColombia no están sujetas al requisito establecido anteriormente.

2. Las personas naturales, mediante la presentación de su propia declaración escrita, lacual se entenderá hecha bajo la gravedad del juramento, de que se encuentran al díaen el pago de sus aportes, y el de sus empleados, si a ello hubiere lugar, a los sistemasde salud, riesgos profesionales, pensiones y a las Cajas de Compensación Familiar,Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacionalde Aprendizaje.

3. Los consorcios y las uniones temporales, mediante la presentación de la certificación decada uno de sus integrantes, según la naturaleza jurídica de estos.

Para acreditar el cumplimiento de este requisito, los proponentes utilizaran el Anexo No. 3.

Garantía de seriedad de la propuesta

Los proponentes deben garantizar la seriedad de sus ofrecimientos mediante cualquiera de losmecanismos de cobertura del riesgo establecidos en el Decreto 734 de 2011. Para este efecto,constituirán a su costa y adjuntarán a la propuesta la correspondiente garantía de seriedadque cubra los perjuicios ocasionados por: i) el retiro de la oferta después de vencido eltérmino fijado para la presentación de ésta, ii) la no ampliación de la vigencia de la garantíade seriedad, cuando se requiera, iii) la no suscripción del contrato derivado de este proceso yiv) la falta de constitución de la garantía de cumplimiento del contrato.

En el evento en que el proponente opte por garantizar la seriedad de la oferta mediante unapóliza de cumplimiento, esta debe constituirse en formato a favor de entidades estatales.

La garantía debe constituirse por el proponente o, tratándose de ofertas plurales, por todos ycada uno de sus integrantes, a favor del FONDO ADAPTACIÓN NIT 900.450.205-8, por valorequivalente, como mínimo, al diez por ciento 10% del presupuesto del FONDO para lospresentes estudios, estar vigente por noventa (90) días calendario, contados a partir de la

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fecha del cierre del proceso y, en caso de prorrogarse el término para la adjudicación delcontrato correspondiente, mantenerse vigente por el término adicional que indique el FONDO.

Los aspectos relacionados con la garantía de seriedad de la oferta que no se encuentrenregulados en estas reglas, se regirán por las disposiciones pertinentes del Decreto 734 de2012 o de las normas que lo modifiquen o sustituyan.

Consulta de antecedentes fiscales (Contraloría General de la República),disciplinarios (Procuraduría General de la Nación) y Judiciales (Ministerio deDefensa Nacional – Policía Nacional)

Adicionalmente, con el fin de verificar si los proponentes o, en el caso de los consorcios yuniones temporales, sus integrantes, tienen antecedentes fiscales, disciplinarios o judiciales,que los inhabiliten para participar en la convocatoria o celebrar el contrato correspondiente, elFONDO consultará el Boletín de Responsables Fiscales, el SIRI y el servicio en línea sobre lainformación judicial administrada por la Policía Nacional, en cumplimiento de las disposicionesdel inciso 3, artículo 60, de la Ley 610 de 2000,y de la Ley 90 de 1995 y del Decreto 019 de2012, respectivamente, e imprimirá la certificación o constancia correspondientes.

El FONDO verificará el cumplimiento de la capacidad jurídica de los proponentes mediante larevisión y estudio de los documentos aportados por estos para acreditarla y les asignarácalificación de HABILITADO o NO HABILITADO, según que cumplan o no las condiciones yrequisitos establecidos en el presente estudio.

CAPACIDAD FINANCIERA

En el proceso de contratación podrán participar las personas naturales y jurídicas, nacionales oextranjeras, en forma individual o conjunta que cumplan y acrediten los indicadoresfinancieros que se establecen a continuación:

INDICADOR SOLICITADO RESULTADO

Capital de trabajo CT ≥ 40%*PO HABILITA

Patrimonio Neto Patrimonio ≥50%*PO HABILITA

Capital de Trabajo ≥ 40 % Presupuesto Oficial

En el caso de proponentes singulares el capital de trabajo se calculará de la siguiente manera:

CT = AC – PC

Donde,

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CT = Capital de trabajoAC = Activo corrientePC = Pasivo corriente

En el caso de Estructuras Plurales el capital de trabajo se calculará de la siguiente manera:

CT = ∑CTi * Pi

Donde,

∑CTi = Sumatoria de capital de trabajo de los miembros de la Estructura Plural.CT = Capital de trabajo de la Estructura Plural.CTi = Capital de trabajo de cada uno de los miembros de la Estructura Plural.Pi = Porcentaje de Participación de cada oferente dentro de la Estructura Plural.

Indicador de Patrimonio Neto ≥ 50.0% del presupuesto oficial estimado

El patrimonio de los consorcios y de las uniones temporales se determinará con fundamentoen el porcentaje de participación en la propuesta de sus integrantes, así:

Los proponentes acreditarán la capacidad financiera mediante la información y documentosaportados por estos, o por sus integrantes, para inscribirse en el Registro de Proveedores delFONDO (RPFA).

El Fondo verificará el cumplimiento de la capacidad financiera de los proponentes mediante laconsulta, revisión y estudio de los documentos aportados por aquellos para inscribirse en elRPFA y les asignará calificación de HABILITADO o NO HABILITADO, según que cumplan ono las condiciones y requisitos establecidos en el presente estudio.

CAPACIDAD TÉCNICA

Son hábiles, técnicamente, para participar en la convocatoria, las personas naturales yjurídicas, nacionales o extranjeras, en forma individual o conjunta que cumplan los siguientesrequisitos:

I. Estén inscritas, a la fecha de presentación de la propuesta —el proponente o, en elcaso de proponentes plurales, todos sus integrantes— en el Registro de Proveedoresdel FONDO (RPFA), para lo cual deben cumplir el proceso de nominación, evaluación,calificación, registro y seguimiento ante el Consorcio 5INKO, seleccionado, mediante

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convocatoria abierta, para administrar y operar el Registro de Proveedores del Fondo.Dicho proceso debe surtirse en el siguiente link: www.konfirma.com.co

Los interesados en participar en esta convocatoria deben autorizar al Consorcio 5INKOpara que verifique la información aportada por aquéllos para efectos de inscribirse en elRegistro de Proveedores y para que adelante auditorías de campo, en caso que ELFONDO las solicite, para confirmar información puntual.

La información aportada por el adjudicatario de la convocatoria será actualizadatrimestralmente, a solicitud del FONDO, o anualmente, de acuerdo con losprocedimientos del RPFA.

El puntaje asignado al proveedor, consultor o constructor se actualizará cada vez queeste ejecute un contrato o cuando se modifique alguna de las variables de la fórmula,con base en el informe presentado por los Gerentes de Proyecto, Interventores y, si loshubiere, en los informes de la Auditoría Técnica Integral Preventiva (ATIP).

Todos los actos del FONDO están sujetos a los mecanismos de control ejercidos por losentes de control del estado y por las auditorías internas del Fondo (ACIP y ATIP).

II. Acrediten certificación en gestión de calidad, según norma ISO 9001, Versión 2008, conalcance en “interventoría”.

Los consorcios y las uniones temporales acreditarán el cumplimiento de este requisitocon el correspondiente certificado de, al menos, uno de sus integrantes quien debetener una participación, en la propuesta y en la ejecución del contrato, mayor o igual al33%.

III. Acrediten experiencia en interventoría técnica de obras para la construcción decarreteras y/o de vías urbanas o en la interventoría técnica de concesión para laconstrucción de carreteras, mediante la ejecución y terminación de, máximo, tres (3)contratos, con cualquiera de esos objetos, terminados dentro de los quince (15) añosanteriores a la fecha de cierre de esta convocatoria y cuyos valores facturadosactualizados (VFA), sumados, asciendan, por lo menos, al valor del presupuesto oficial(PO) de esta convocatoria, expresado en SMLMV.

Los consorcios y las uniones temporales acreditarán el cumplimiento de este requisitomediante la sumatoria de, máximo, tres (3) contratos cuyos objetos correspondan a losenunciados anteriormente terminados dentro de los quince (15) años anteriores a lafecha de cierre de esta convocatoria.

En caso de que la forma asociativa tenga un integrante líder (aquel que, de acuerdocon el documento de constitución de la forma asociativa, tenga una participación en la

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propuesta igual o mayor al 66%), este debe acreditar la ejecución y terminación de uncontrato cuyo VFA ascienda, por lo menos, al 66% del PO y el otro participante debeacreditar la ejecución y terminación de un (1) contrato cuyo VFA ascienda, por lomenos, al 34% del PO. En todo caso, la suma de los VFA de los contratos aportados porel integrante líder y por el otro miembro de la forma asociativa, debe corresponder, porlo menos, al valor del presupuesto oficial (PO) de esta convocatoria.

Cuando el consorcio o la unión temporal no tengan integrante líder, cada uno de losintegrantes debe demostrar la ejecución y terminación de los contratos requeridos paraacreditar el cumplimiento de este requisito, y el VFA de cada uno de dichos contratosdebe corresponder, por lo menos, al 34% del valor del PO, expresado en SMLMV. Entodo caso, la suma de los VFA de los contratos aportados por los miembros de la formaasociativa, debe corresponder, por lo menos, al valor del presupuesto oficial (PO) deesta convocatoria.

Los contratos ejecutados en consorcio o en unión temporal se tendrán en cuenta paraacreditar este requisito, de acuerdo con el porcentaje de participación en su ejecuciónque hubiese tenido el proponente o sus integrantes.

La condición de subcontratista no será válida para acreditar el cumplimiento de esterequisito.

Los proponentes acreditarán la capacidad técnica requerida para participar en la convocatoriamediante la información y documentos aportados por estos con el sobre n° 1 de su propuestay, también, mediante la documentación presentada por ellos mismos, o por sus integrantes,para inscribirse en el Registro de Proveedores del FONDO (RPFA), así:

Constancia de inscripción en el Registro de Proveedores del Fondo, expedida por elConsorcio 5INKO.

El proponente o, en el caso de propuestas conjuntas, cada uno de sus integrantes, debe(n)demostrar su inscripción en el RPFA con la correspondiente constancia expedida por elConsorcio 5INKO, la cual deben incluir en su propuesta técnica.

Certificado de gestión de calidad, según norma ISO 9001, Versión 2008, conalcance en “interventoría”.

El cumplimiento de este requisito se acreditará con el correspondiente certificado presentado,por el proponente o por sus integrantes, para inscribirse en el RPFA, motivo por el cual no esnecesario adjuntar información alguna a este respecto en su propuesta.

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Certificaciones o fotocopias de los documentos contractuales que demuestren laexperiencia.

Para acreditar el cumplimiento de este requisito, los proponentes incluirán en el sobre n° 1 desus propuestas el Anexo n° 4, “Capacidad Técnica del Proponente”, en el cual debenrelacionar los contratos que el FONDO debe tener en cuenta para verificar su experiencia.

El Fondo constatará la información reportada en el Anexo n° 4 con los documentos aportadospor los proponentes o por sus integrantes para inscribirse en el RPFA; por lo tanto, esresponsabilidad de los participantes asegurarse de que su inscripción en el citado Registroincluya la información y datos necesarios para demostrar la experiencia que pretenden hacervaler, tales como, el objeto de los contratos, las fechas de su celebración, inicio y vencimientoo terminación del plazo correspondiente, el nombre del contratista, el valor total ejecutado ofacturado del contrato, el porcentaje de participación del proponente en la ejecución delcorrespondiente contrato, etc.

Los proponentes deben informar en el anexo n° 4, “Capacidad Técnica del Proponente”, elvalor ejecutado, actualizado, de los contratos que relacionen para acreditar experiencia. Parael cálculo del VFA a consignar en el Anexo n° 4, se deberá tomar el valor total del contrato, ydividirlo por el valor del SMLM (establecido en el Anexo n° 4) vigente en el año de terminaciónde dicho contrato y, en caso de que estos se hubieran ejecutado bajo alguna modalidad deasociación (Consorcio, Unión Temporal u otra), deben multiplicarlo, según su porcentaje departicipación en aquellos contratos.

Asimismo, si el valor ejecutado de los contratos relacionados para acreditar experiencia sepactó en moneda extranjera, el proponente debe convertirlo a pesos colombianos, de acuerdocon las siguientes reglas:

Si el valor está expresado en dólares de los Estados Unidos de América ($USD),lo convertirá a pesos colombianos utilizando la tasa de cambio representativa delmercado (TCRM) correspondiente al día de finalización del respectivo contrato,publicada por el Banco de la República en el enlace:

http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa

Si el valor del contrato está expresado en euros (€) lo convertirá a pesoscolombianos utilizando, para el efecto, la tasa de cambio calculada y reportadapor el Bando de la República para el día de terminación del contrato, publicadaen el enlace:

http://sdw.ecb.europa.eu/browseTable.do?sk=120.EXR.D.USD.EUR.SP00.A&node=SEARCHRESULTS&periodSortOrder=ASC

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Si el valor del contrato está expresado en moneda extranjera diferente al euro oal dólar de los Estados Unidos de América, lo convertirá a dólaresestadounidenses, de acuerdo con la tasa de cambio correspondiente al día determinación del contrato, calculada por el Banco de la República y publicada enel enlace www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see ts cam.htm . El valorresultante de esta operación se convertirá a pesos colombianos con la tasa decambio representativa del mercado (TCRM) correspondiente al día de finalizacióndel respectivo contrato, publicada por el Banco de la República en el enlacehttp://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa .

Una vez convertido el precio del contrato a pesos colombianos, debe actualizarseexpresándolo en SMLMV en el año de terminación de dichos contratos.

En todo caso, el FONDO verificará aritméticamente, con fundamento en la informaciónreportada por el RPFA, el cálculo del valor total ejecutado o facturado de cada contrato, el desu conversión a pesos colombianos, cuando esto último resulte procedente, y corregirá loserrores aritméticos que presenten las correspondientes operaciones; el valor corregido será elque servirá de base para la verificación de este requisito habilitante.

El FONDO verificará el cumplimiento de la capacidad técnica de los proponentes mediante laconsulta, revisión y estudio de los documentos aportados por aquellos para inscribirse en elRPFA y de los que integren el sobre n° 1 de su oferta y les asignará calificación deHABILITADO o NO HABILITADO, según que cumplan o no las condiciones y requisitosestablecidos en el presente estudio.

PERSONAL Y EQUIPO MINIMO DE TRABAJO.

EL INTERVENTOR debe disponer, para la ejecución del contrato, de un equipo de trabajomínimo para cada uno de los seis (6) proyectos. Dicho equipo de trabajo y las dedicacionesmínimas establecidas para cada uno de ellos, se listan a continuación:

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Armenia – Pereira – Manizales:

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Autopista Bogotá - Villeta:

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Briceño – Tunja - Sogamoso:

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Desarrollo Vial del Oriente de Medellín

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Desarrollo Vial del Norte de Bogotá:

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Neiva – Espinal – Girardot:

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FORMA DE ACREDITAR EL PERSONAL

Para efectos de acreditar el personal requerido para la ejecución del contrato se procederá dela siguiente manera:

Personal a Acreditar con la Oferta

El proponente debe ofrecer dentro su oferta, el personal mínimo que se relaciona acontinuación, para este efecto debe diligenciar la información en el Anexo No. 5 y presentarlos demás documentos solicitados de cada persona al igual que las certificaciones que localifican como persona apta para realizar las funciones descritas.

a) Director de interventoría: título de ingeniero civil o de transportes y vías, con matrículaprofesional vigente, y título de especialización, maestría o doctorado en ingeniería civily/o gerencia de proyectos. Experiencia general no menor a doce (12) años yexperiencia específica, acumulada, como director de construcción o interventoría enproyectos de infraestructura vial, no menor a diez (10) años.

b) Especialista en geotecnia: título de ingeniero civil, de transportes y vías, con matrículaprofesional vigente, y título de especialización, maestría o doctorado en geotecnia.Experiencia general no menor a diez (10) años y experiencia específica, acumulada,como especialista geotécnico en proyectos de construcción o interventoría deinfraestructura vial, no menor a siete (7) años.

Los títulos de educación superior otorgados por instituciones de educación superiorextranjeras, o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en elrespectivo país para expedir títulos de educación superior, deben presentarse convalidados porel Ministerio de Educación Nacional, a menos que se trate de profesionales domiciliados en elexterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

Para el caso del especialista en Geotecnia, durante el proceso de convocatoria, solo seráacreditado con la Oferta, un solo especialista en esta rama. Los demás especialistas deGeotecnia necesarios para el cumplimiento del objeto del futuro contrato, serán requeridos alproponente adjudicatario.

Personal a Acreditar durante la Ejecución del Contrato:

El Consultor deberá contar con el personal de Especialistas y de Apoyo Técnico que serelaciona a continuación, haciendo claridad en que estos profesionales serán solicitados almomento que se vayan a realizar las labores de interventoría de estudios, diseños y obra paracada uno de los sitios críticos:

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El director de interventoría tendrá dedicación exclusiva (100%) al futuro contrato, desde lafecha del acta de inicio.

Los ingenieros residentes (o coordinadores de diseños), residentes ambientales, ingenierosauxiliares, personal técnico, personal administrativo y personal técnico auxiliar, tendrándedicaciones exclusivas para cada uno de los seis (6) proyectos objeto de la presenteconvocatoria. Para cada proyecto se conformará un equipo de trabajo, en donde, losprofesionales mencionados estarán dedicados únicamente al proyecto que fueron asignados.

Los especialistas, podrán dedicarse parcialmente a cada uno de los proyectos, siempre ycuando cumplan con las dedicaciones mínimas establecidas para cada proyecto en lospresentes estudios.

EL INTERVENTOR, deberá contar con el equipo mínimo necesario en el momento en que sevayan a desarrollar las interventorías a los diseños y a las obras de cada uno de los seis (6)proyectos. En consecuencia, la futura interventoría tendrá mayor o menor cantidad depersonal, de acuerdo a los proyectos a los cuales les esté realizando las labores propias de lainterventoría.

El personal profesional propuesto para desempeñar los cargos de director de interventoría yespecialista en geotecnia, será el mismo para ejecutar el contrato; no obstante, si hubiere quehacer cambios, sus remplazos deben cumplir los mismos o mejores requisitos de formaciónacadémica y experiencia que aquel.

Los demás profesionales que componen el equipo mínimo, deben cumplir los siguientesrequisitos:

Ingeniero Residente (6 profesionales): título de ingeniero civil o de transportes y vías,con matrícula profesional vigente. Experiencia general no menor a seis (6) años yexperiencia específica, acumulada, mínima de cuatro (4) años, como ingenieroresidente de obra o de interventoría, en proyectos de infraestructura vial y/o comocoordinador de estudios y diseños para infraestructura vial.

Ingeniero Residente Ambiental (6 profesionales): título de ingeniero civil o ingenieroambiental o de transportes y vías, con matrícula profesional vigente. Experienciageneral no menor de cuatro (4) años y experiencia específica, acumulada, mínima detres (3) años, como ingeniero residente ambiental, de obra o de interventoría, enproyectos de infraestructura vial.

Ingeniero Auxiliar (8 profesionales): título de ingeniero civil o de transportes y vías, conmatrícula profesional vigente. Experiencia general no menor de tres (3) años yexperiencia específica, acumulada, como ingeniero residente, de obra o deinterventoría, en proyectos de infraestructura vial, mínima de un (1) año.

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Especialista en Vías (mínimo 2 profesionales): título de ingeniero civil o de transportes yvías, con matrícula profesional vigente y título de especialización, maestría o doctoradoen diseño geométrico de vías o infraestructura vial. Experiencia general no menor deocho (8) años y experiencia específica, acumulada, como especialista en diseñogeométrico de vías o infraestructura vial, mínima de cinco (5) años.

Especialista en Hidráulica (3 profesionales): título de ingeniero civil o de transportes yvías, con matrícula profesional vigente y título de especialización, maestría o doctoradoen hidráulica. Experiencia general no menor de ocho (8) años y experiencia específica,acumulada, como especialista en hidráulica, en proyectos de infraestructura vial,mínima de cinco (5) años.

Especialista en Hidrología (1 profesional): título de ingeniero civil o de transportes yvías, con matrícula profesional vigente y título de especialización, maestría o doctoradoen hidrología. Experiencia general no menor de ocho (8) años y experiencia específica,acumulada, como especialista en hidrología, en proyectos de infraestructura vial,mínima de cinco (5) años.

Especialista en Estructuras (mínimo 3 profesionales): título de ingeniero civil o detransportes y vías, con matrícula profesional vigente y título de especialización,maestría o doctorado en estructuras. Experiencia general no menor a ocho (8) años yexperiencia específica, acumulada, como especialista estructural en proyectos deconstrucción o interventoría de infraestructura vial, no menor a cinco (5) años.

Especialista en Geotecnia (mínimo 3 profesionales): título de ingeniero civil o detransportes y vías con matrícula profesional vigente y título de especialización, maestríao doctorado en geotecnia. Experiencia general no menor a diez (10) años y experienciaespecífica, acumulada, como especialista geotécnico, en proyectos de construcción ointerventoría de infraestructura vial, no menor a siete (7) años.

Especialista en Geología (mínimo 2 profesionales): título de ingeniero civil o detransportes y vías, o geólogo con matrícula profesional vigente y título deespecialización, maestría o doctorado en geología. Experiencia general no menor a ocho(8) años y experiencia específica, acumulada, como especialista en geología, enproyectos de construcción o interventoría de infraestructura vial, no menor a cinco (5)años.

Especialista en Costos y Presupuesto (mínimo 2 profesionales): título de ingeniero civilo de transportes y vías, con matrícula profesional vigente y título de especialización,maestría o doctorado en gerencia de proyectos y/o administración y/o control ypresupuesto. Experiencia general no menor a cuatro (4) años y experiencia específica,acumulada, mínima de tres (3) años, en análisis de precios unitarios, presupuestos,

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programación, avance y control de obras y con manejo de bases de datos y softwareespecializado en el área.

Especialista Ambiental (mínimo 2 profesionales): título de ingeniero civil o detransportes y vías o de ingeniero ambiental o forestal, con matrícula profesional vigentey título de especialización, maestría o doctorado en el área ambiental. Experienciageneral no menor a (4) años y experiencia específica, acumulada, mínima de tres (3)años, en elaboración de estudios ambientales y/o en gestión ambiental, en proyectosde infraestructura vial.

Especialista en Gestión Social (mínimo 6 profesionales): título de trabajador(a) social,sicólogo(a), antropólogo(a) o comunicador(a) social. Experiencia general no menor acuatro (4) años y experiencia específica, acumulada, mínima de tres (3) años, entrabajo con comunidades urbanas, campesinas, indígenas o afro descendientes, enproyectos de infraestructura vial.

Profesional en Aseguramiento y Gestión de Calidad (mínimo 2 profesionales): título deingeniero, con matrícula profesional vigente y título de especialización en sistemas decalidad o certificación de actualización, con una intensidad mínima de cuarenta (40)horas, en ISO 9001:2000. Experiencia específica, acumulada, mínima de tres (3) años,en la implantación de sistemas de calidad en empresas de ingeniería vial y/o en laelaboración de, por lo menos, cinco (5) planes de calidad para proyectos viales, todo loanterior bajo la Norma NTC - ISO 9000:1994 o NTC - ISO 9001:2000.

Abogado gestión predial y expropiaciones (mínimo 2 profesionales): título de abogado,con tarjeta profesional vigente. Experiencia general no menor de cuatro (4) años, yexperiencia específica, acumulada, no menor de tres (3) años, en procesos de gestiónpredial, elaboración de fichas prediales y/o expropiaciones.

Residente SISO - Seguridad y Salud Ocupacional – (mínimo 6 profesionales):Profesional con licencia en salud ocupacional vigente, que abarque las áreas deseguridad industrial, higiene industrial y diseño, administración y ejecución deprogramas de salud ocupacional. Experiencia General no menor de cuatro (4) años, yexperiencia específica no menor de tres (3) años, como profesional en entidadesoficiales o privadas.

A este profesional le corresponderá hacer cumplir las medidas de protección y deseguridad industrial de los trabajadores, el uso de los elementos de protección yverificación del curso en altura para los trabajadores que lo requieran y realizar cursosde inducción para evitar accidentes en la obra por la no utilización de los elementos deprotección.

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Los títulos de educación superior otorgados por instituciones de educación superiorextranjeras, o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en elrespectivo país para expedir títulos de educación superior, deben presentarse convalidados porel Ministerio de Educación Nacional, a menos que se trate de profesionales domiciliados en elexterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

La experiencia general y específica de los profesionales se contará desde la fecha deexpedición de la matrícula o tarjeta profesional, según corresponda; para efectos de computarlos años de experiencia, sólo se tendrá en cuenta uno de los proyectos que se hubierenejecutado simultáneamente.

La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis oasesor de proyectos de tesis, no será válida para acreditar experiencia específica.

El INTERVENTOR sólo podrá reemplazar el equipo mínimo de trabajo por profesionales conidéntica o mejor formación académica y experiencia que la establecida en este capitulo.

EL INTERVENTOR, deberá contar adicionalmente con los equipos y el personal técnico,técnico auxiliar y administrativo, establecido en los presentes estudios.

SELECCIÓN DEL CONTRATISTA

Surtido el proceso de verificación de los requisitos habilitantes mencionados anteriormente yen firme el respectivo informe, el FONDO procederá a abrir el sobre n° 2 (propuestaseconómicas) de los proponentes habilitados, en acto que se adelantará en las instalaciones deesta Entidad en presencia de la Auditoría Técnica integral preventiva –ATIP, del cual levantaráel acta correspondiente en la cual se dejará constancia de los precios establecidos en dichaspropuestas.

Entregadas las propuestas al Comité Evaluador, este calificará los factores técnicos yeconómicos de los proponentes habilitados, por concepto de los cuales asignará un puntajemáximo de mil (1000) puntos, distribuidos así:

Factores Técnicos (FT): puntaje máximo 700 puntos Factores Económicos (FE): puntaje máximo 300 puntos

FACTORES TÉCNICOS CALIFICABLES: 700 puntos

1. Experiencia específica del proponente – 400 puntos

Para acreditar el cumplimiento de este requisito, los proponentes incluirán en el sobre n° 1 desus propuestas el Anexo n° 4A, “Experiencia especifica del proponente”, en el cual debenrelacionar los contratos que el FONDO debe tener en cuenta para verificar su experiencia.

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a)Experiencia en la ejecución de Estudios y Diseños Definitivos – 200 puntos.

EL FONDO asignará cincuenta (50) puntos a los proponentes que acrediten —mediante la sumatoria del valor de tres (3) contratos ejecutados y terminados dentrode los quince años (15) anteriores a la fecha del cierre de esta convocatoria— haberrealizado estudios y diseños definitivos para la construcción de carreteras y/o puentesvehiculares y/o viaductos y/o túneles, por un valor total correspondiente a cuatro mil(4.000) SMLMV.

EL FONDO asignará cien (100) puntos a los proponentes que acrediten —mediante lasumatoria del valor de dos (2) contratos ejecutados y terminados dentro de los quinceaños (15) años anteriores a la fecha del cierre de esta convocatoria— haber realizadoestudios y diseños definitivos para la construcción de carreteras y/o puentes vehicularesy/o viaductos y/o túneles, por un valor total correspondiente a cuatro mil (4.000)SMLMV.

EL FONDO asignará doscientos (200) puntos a los proponentes que acrediten —mediante el valor de un (1) contrato ejecutado y terminado dentro de los quince años(15) años anteriores a la fecha del cierre de esta convocatoria— haber realizadoestudios y diseños definitivos para la construcción de carreteras y/o puentes vehicularesy/o viaductos y/o túneles, por un valor total correspondiente a cuatro mil (4.000)SMLMV.

Si el proponente ejecutó los contratos, mediante los cuales pretende demostrar experiencia enla elaboración de estudios y diseños definitivos, en Consorcio o en Unión Temporal, ELFONDO tendrá en cuenta el valor del contrato en proporción al porcentaje de participacióndel integrante en la correspondiente asociación, a menos que dicha participación haya sidomayor o igual al 40%, caso en el cual se le tendrá en cuenta, para efectos de la experiencia,el 100% del valor del contrato.

Para acreditar el cumplimiento de este requisito, los proponentes incluirán en el sobre n° 1 desus propuestas el Anexo n° 4A, “Experiencia específica del proponente”, en el cualrelacionarán los contratos que EL FONDO debe tener en cuenta para verificar su experienciae incluirán en ese mismo sobre n° 1 (propuesta técnica) los documentos que comprueben lainformación reportada en el citado Anexo n° 4A.

EL FONDO evaluará este factor con fundamento en los documentos incluidos por losproponentes en sus respectivas ofertas técnicas, en los cuales debe constar, al menos, lasiguiente información: identificación plena del contrato (número, objeto del contrato, fecha desu celebración, contratante, contratista), valor del contrato, plazo, forma de ejecución delcontrato —individual o conjunta (en consorcio o unión temporal)—, porcentaje de participación

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en la ejecución del contrato, fechas de iniciación y terminación del contrato, valor totalejecutado o facturado del contrato en pesos y en SMLMV.

Los documentos para demostrar la experiencia, pueden consistir en certificaciones expedidaspor el contratante o en las fotocopias de los contratos junto con sus respectivasmodificaciones y actas de terminación, de recibo final y/o liquidación.

b)Experiencia en Interventoría para la Estabilización de Taludes – 200 puntos.

EL FONDO asignará cincuenta (50) puntos a los proponentes que acrediten —mediante la sumatoria de, máximo, tres (3) contratos ejecutados y terminados dentrode los quince años (15) años anteriores a la fecha del cierre de esta convocatoria–experiencia en la interventoría de, por lo menos, cuatro mil (4.000) metros lineales dealguna o varias de las siguientes obras:

Construcción de elementos resistentes de contención en superficie, mediantemuros de gravedad en concreto o con pernos anclados.

Obras de contención profundas, mediante pantallas o cortinas de pilas ó, Barreras de micropilotes.

EL FONDO asignará cien (100) puntos a los proponentes que acrediten —mediante lasumatoria de, máximo, dos (2) contratos ejecutados y terminados dentro de los quinceaños (15) años anteriores a la fecha del cierre de esta convocatoria– experiencia en lainterventoría de, por lo menos, cuatro mil (4.000) metros lineales de una o varias de lassiguientes obras:

Construcción de elementos resistentes de contención en superficie, mediantemuros de gravedad en concreto o con pernos anclados.

Obras de contención profundas, mediante pantallas o cortinas de pilas ó, Barreras de micropilotes.

EL FONDO asignará doscientos (200) puntos a los proponentes que acrediten —mediante un (1) contrato ejecutado y terminado dentro de los quince años (15) añosanteriores a la fecha del cierre de esta convocatoria– experiencia en la interventoría de,por lo menos, cuatro mil (4.000) metros lineales de cualquiera de las siguientes obras:

Construcción de elementos resistentes de contención en superficie, mediantemuros de gravedad en concreto o con pernos anclados.

Obras de contención profundas, mediante pantallas o cortinas de pilas ó, Barreras de micropilotes.

Si los contratos —mediante los cuales el proponente pretende demostrar experiencia eninterventoría de obras para la estabilización de taludes— se ejecutaron en Consorcio o en

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Unión Temporal, los metros lineales de la obra objeto de dicha supervisión se tendrán encuenta en proporción al porcentaje de participación del integrante en la correspondienteasociación, a menos que dicha participación haya sido mayor o igual al 40%, caso en el cualse le tendrá en cuenta, para efectos de esta experiencia, el 100% de los metros linealessupervisados mediante el correspondiente contrato.

Para acreditar el cumplimiento de este requisito, los proponentes incluirán en el sobre n° 1 desus propuestas el Anexo n° 4A, “Experiencia específica del proponente”, en el cualrelacionarán los contratos que EL FONDO debe tener en cuenta para verificar su experienciae incluirán en ese mismo sobre n° 1 (propuesta técnica) los documentos que comprueben lainformación reportada en el citado Anexo n° 4A.

EL FONDO evaluará este factor con fundamento en los documentos incluidos por losproponentes en sus respectivas ofertas técnicas, en los cuales debe constar, al menos, lasiguiente información: identificación plena del contrato (número, objeto del contrato, fecha desu celebración, contratante, contratista), valor del contrato, plazo, forma de ejecución delcontrato —individual o conjunta (en consorcio o unión temporal)—, porcentaje de participaciónen la ejecución del contrato, fechas de iniciación y terminación del contrato, valor totalejecutado o facturado del contrato en pesos y en SMLMV, metros lineales de las obras decontención.

Los documentos para demostrar la experiencia, pueden consistir en certificaciones expedidaspor el contratante o en las fotocopias de los contratos junto con sus respectivasmodificaciones y actas de terminación, de recibo final y/o liquidación.

2. Personal — 200 Puntos

EL FONDO asignará entre 0 (cero) y, máximo, 200 (doscientos) puntos a los proponentesque presenten, ofrezcan y acrediten disponer —para conformar su equipo de trabajo yejecutar el futuro contrato— del siguiente personal: Director de Interventoría y Especialista enGeotecnia.

El puntaje por este factor de calificación, está sujeto a la siguiente distribución:

Director de Interventoría: Cien (100) puntos, máximo. Especialista en Geotecnia: Cien (100) puntos, máximo.

El proponente debe acreditar que los citados profesionales cumplen los siguientes requisitos:

Formación académica:

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Director de interventoría: título de ingeniero civil o de transportes y vías, con matrículaprofesional vigente y título de especialización, maestría o doctorado en ingeniería civily/o gerencia de proyectos.

Especialista en geotecnia: título de ingeniero civil, de transportes y vías, con matrículaprofesional vigente, y título de especialización, maestría o doctorado en geotecnia.

Los títulos de educación superior otorgados por instituciones de educación superiorextranjeras, o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en elrespectivo país para expedir títulos de educación superior, deben presentarse convalidados porel Ministerio de Educación Nacional, a menos que se trate de profesionales domiciliados en elexterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

Experiencia General y específica:

Director de interventoría: experiencia general no menor a doce (12) años y experienciaespecífica, acumulada, como director de construcción o interventoría en proyectos deinfraestructura vial, no menor a diez (10) años.

Especialista en geotecnia: experiencia general no menor a diez (10) años y experienciaespecífica, acumulada, como especialista geotécnico en proyectos de construcción o deinterventoría de infraestructura vial, no menor a siete (7) años.

La calificación por este factor se asignará de acuerdo con los siguientes parámetros:

Cantidad ProfesionalExperiencia

General(Años)

PuntosExperienciaEspecífica

(Años)Puntos

Formaciónacadémica

PuntosPuntajeMáximo

1Director de

Interventoría

12 < Exp.Gral≤ 14

10 Exp.Esp ≤ 10 0 N/A N/A

10014 < Exp.Gral≤ 16

2010 < Exp.Esp ≤

1220 Especialización 25

Exp.Gral > 16 30 Exp.Esp > 12 35 Maestría o Doctorado 35

TOTAL PUNTAJE MÁXIMO DIRECTOR INTERVENTORIA 100

Cantidad ProfesionalExperiencia

General(Años)

PuntosExperienciaEspecífica

(Años)Puntos

Formaciónacadémica

PuntosPuntajeMáximo

1Especialista en

Geotecnia

10 < Exp.Gral≤ 12

10 Exp.Esp ≤ 7 0 N/A N/A

10012 < Exp.Gral≤ 14

20 7 < Exp.Esp ≤ 10 20 Especialización 25

Exp.Gral > 14 30 Exp.Esp > 10 35 Maestría o Doctorado 35

TOTAL PUNTAJE MÁXIMO ESPECIALISTA EN GEOTECNIA 100

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EL FONDO evaluará sólo uno de los especialistas en geotecnia que, según las previsiones deesta Entidad, se requieren para la ejecución del respectivo contrato; por lo tanto y deconformidad con las disposiciones de los numerales 4.2.1. y 4.2.2., de estos TCC, en estaetapa del proceso de contratación únicamente se requiere la presentación y documentación deaquel, toda vez que la de los demás constituye requisito para la ejecución del respectivocontrato y obligación a cargo del adjudicatario.

Los requisitos que debe cumplir el personal (experiencia general, experiencia específica yformación académica) constituyen condiciones mínimas; en consecuencia, no serán objeto decalificación parcial o proporcional y su incumplimiento no permitirá la asignación de puntajealguno.

La experiencia general de los profesionales se contará desde la fecha de expedición de lamatrícula profesional. La experiencia específica debe ser certificada y sólo se contará a partirde la fecha de expedición de la matrícula profesional.

EL FONDO computará la experiencia específica con base en la duración total (desde la fechade inicio y hasta la fecha de terminación) de los proyectos mediante los cuales el proponentepretenda demostrar que los profesionales que ofrece cumplen dicho requisito; en el evento enque la duración de tales proyectos se traslape, EL FONDO únicamente tendrá en cuenta unosólo de ellos.

El ejercicio de cargos públicos será válido para acreditar: i) experiencia general, siempre ycuando las funciones propias del cargo desempeñado, o las que hubiera ejercido pordelegación, incluyan la supervisión o interventoría de proyectos de infraestructura vial. ii)experiencia específica, siempre y cuando las funciones propias del cargo desempeñado, o lasque hubiera ejercido por delegación, incluyan la ejecución de actividades de carácter técnicoidénticas o similares a la experiencia específica requerida a los profesionales calificables.

La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis oasesor de proyectos de tesis, no será válida para acreditar experiencia específica.

Para computar la experiencia, podrán hacerse las siguientes equivalencias:

Estudios de Postgrado con Titulo Experiencia General (años) Experiencia Especifica (años)Especialización 2 1

Maestría 3 1.5Doctorado 4 2

Si el proponente opta por cualquiera de las equivalencias anteriores, EL FONDO no tendrá encuenta esos mismos estudios de postgrado para asignar calificación al profesional porconcepto de formación académica.

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En caso que una propuesta presente un mismo profesional para atender dos o más cargos delos profesionales descritos en el presente numeral EL FONDO le asignará cero (0) puntos entodos esos cargos.

Los proponentes deben adjuntar a su propuesta el Anexo n° 5, “Experiencia del PersonalPropuesto”, completamente diligenciado, y los documentos con los cuales pretendan acreditarlos requisitos del personal calificable —tales como hoja de vida, títulos de estudio,certificaciones laborales (en las que conste claramente el tiempo de vinculación y las funcioneso tareas cumplidas y, tratándose de certificaciones laborales para certificar el desempeño defunciones de empleos públicos, estas deben incluir específicamente el(los) proyecto(s)(infraestructura vial), en los cuales desempeñó la función con la cual pretende demostrarexperiencia, indicando tiempo, monto y duración del proyecto), fotocopia de la tarjeta dematrícula profesional, numero de folio en el cual se certifica la experiencia, etc. — y,adicionalmente, una carta o comunicación suscrita por cada uno de los profesionales mediantela cual estos manifiesten, al menos:

Su anuencia o consentimiento para conformar el equipo de trabajo calificable delproponente en la convocatoria abierta FA-CA-038-2012.

Conocen la información, datos, calificaciones, certificaciones, etc., referentes a suexperiencia, formación académica, etc., presentados por el proponente en laconvocatoria abierta FA-CA-038-2012.

Su intención de conformar el equipo de trabajo del proponente para ejecutar elcontrato objeto de la convocatoria abierta FA-CA-038-2012 y el cargo o posición quedesempeñarán en caso de que aquel resulte adjudicatario de la convocatoria abiertaFA-CA-038-2012.

En caso de que el proponente presente o manifieste intención o compromiso de disponer deuna cantidad de profesionales calificables mayor a la requerida en este numeral de los TCC,EL FONDO, para salvaguardar las condiciones de igualdad que le corresponde garantizar a losparticipantes en esta convocatoria, sólo tendrá en cuenta al primero de los relacionados paraun mismo cargo y la calificación que le asigne por concepto de este profesional será la únicaque computará para establecer el puntaje total del proponente.

Si el proponente resulta favorecido con la adjudicación del contrato objeto de estaconvocatoria, sólo podrá reemplazar el personal propuesto por otro que reúna iguales omejores requisitos de los que cumpla el presentado en su oferta.

3. Apoyo a la industria nacional - 100 puntos

De conformidad con las disposiciones del artículo 2 de la Ley 816 de 2003, y con el fin deestablecer el apoyo que los proponentes nacionales y extranjeros otorgan a la industrianacional, los proponentes deben diligenciar y adjuntar a sus propuestas el “Compromiso de

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Apoyo a la Industria Nacional” (Anexo n° 6), en relación con la procedencia, nacional oextranjera, del personal que pondrán al servicio de la ejecución del futuro contrato.

Este factor se evaluará con base en las disposiciones de la Ley 816 de 2003, así: EL FONDO asignará CIEN (100) PUNTOS al proponente que oferte prestar los

servicios objeto de la presente Convocatoria con un equipo de trabajo compuesto,ciento por ciento (100%), por personal nacional.

EL FONDO asignará CINCUENTA (50) PUNTOS al proponente que oferte prestar losservicios objeto de la presente Convocatoria con un equipo de trabajo (personal)compuesto en un noventa y cinco por cinco por ciento (95%), por lo menos, porpersonal nacional.

EL FONDO asignará CERO (0) PUNTOS al proponente que oferte prestar los serviciosobjeto de la presente Convocatoria con personal nacional en proporción inferior al 95%del total del equipo de personal que requiera para la ejecución del futuro contrato.

Los consorcios y las uniones temporales deben diligenciar el Anexo n° 6 conjuntamente; enconsecuencia, se les asignará el puntaje correspondiente de acuerdo con el componentenacional o extranjero ofrecido unánimemente por los integrantes de la respectiva modalidadde asociación.

De acuerdo con las disposiciones del parágrafo del artículo 1, de la Ley 816 de 2003, ELFONDO otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y serviciosoriginarios de los países con los cuales Colombia ha negociado trato nacional en materia decompras estatales y de aquellos países en los cuales se les conceda a las ofertas de bienes yservicios colombianos el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales.

Corresponde a los proponentes invocar, expresamente, en documento que integre suspropuestas, el trato otorgado a bienes y servicios nacionales en países con los cuales Colombiaha negociado trato nacional en materia de compras públicas y demostrar tal circunstanciamediante certificación expedida por el Director de Asuntos Jurídicos Internacionales delMinisterio de Relaciones Exteriores, la cual contendrá lo siguiente: (i) Lugar y fecha deexpedición de la certificación; (ii) Número y fecha del Tratado; (iii) Objeto del Tratado; (iv)Vigencia del Tratado, y (v) Proceso de selección al cual va dirigido. En ausencia denegociación de trato nacional, la certificación deberá indicar si existe trato nacional en virtuddel principio de reciprocidad.

4. Precio — 300 Puntos

EL FONDO asignará, por concepto del precio de la propuesta y de acuerdo con el métodoseleccionado para ponderarla, un puntaje, máximo, de trescientos (300) puntos.

La oferta económica debe formularse de acuerdo con el Anexo n° 7, “Propuesta Económica”de estos TCC y sin exceder el presupuesto oficial estimado. Los proponentes no deben incluir

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ítems adicionales a los que contiene dicho anexo, omitir alguno de estos o su respectivoprecio, toda vez que cualquiera de estas conductas impide la comparación de la oferta ygenera su rechazo.

El FONDO calculó el presupuesto oficial de la presente convocatoria con el factormultiplicador —FM— (costos directos e indirectos) que se presenta en el Anexo n° 8 “FactorMultiplicador”, el cual no deben exceder los proponentes en sus ofertas económicas, so penadel rechazo de estas.

En el evento en que los proponentes formulen sus propuestas económicas con un FM menorque el del FONDO, deben presentar, en el Sobre n° 2 de sus propuestas, el desglose de supropio FM, con los mismos ítems que contiene el de la Entidad. Si no lo presentan o lopresentan incompleto, EL FONDO entenderá que el FM del proponente es el mismo de laEntidad y efectuará las correspondientes correcciones aritméticas a las que hubiere lugar.

El valor propuesto debe expresarse, exclusivamente, en pesos colombianos e incluir loshonorarios o utilidad del futuro interventor y todos los demás conceptos, costos y gastos enque este debe incurrir para ejecutar el contrato resultante de esta convocatoria abierta; enconsecuencia, el valor de la oferta económica debe comprender la ejecución total de lasactividades y obligaciones objeto del futuro contrato.

El Proponente debe ajustar los precios ofertados al peso, así: cuando la fracción decimal delpeso sea igual o superior a cincuenta centavos lo aproximará, por exceso, al peso, y, cuandola fracción decimal del peso sea inferior a cincuenta centavos lo aproximará, por defecto, alpeso; en el evento en que el proponente no efectúe el correspondiente ajuste, lo hará elFondo. En todo caso, los precios propuestos y corregidos no pueden exceder elpresupuesto oficial, so pena del rechazo de la propuesta.

La evaluación de la propuesta económica comprende:

Verificación de que la oferta incluye todos los ítems relacionados en el Anexo n° 7. Verificación de que la oferta cotiza todos y cada uno de los ítems relacionados en el

Anexo n° 7. Verificación de que el Factor Multiplicador no supera el del FONDO y, en caso de que

sea inferior, revisión del respectivo desglose. Corrección aritmética de la propuesta. Ponderación de la propuesta.

Método de evaluación de las propuestas económicas

El FONDO evaluará las propuestas económicas por uno cualquiera de los siguientesprocedimientos:

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Número Método1 Media Aritmetica2 Media Aritmetica Alta3 Media Geometrica con Presupuesto Oficial4 Menor Valor

Para seleccionar el procedimiento mediante el cual ponderará el precio de las propuestas, ELFONDO usará las centésimas de la tasa de cambio representativa del mercado (TRM) vigenteel día de la apertura de las propuestas económicas —de los proponentes habilitados— de laconvocatoria abierta FA-CA-038-2012 (publicada por el Banco de la República de Colombia ensu sitio web http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#cotización), lascuales clasificará en el rango que les corresponda en la tabla que se presenta a continuacióny, asimismo, definirá el método que seguirá para evaluar las propuestas económicas de losproponentes habilitados.

RANGO(INCLUSIVE) NÚMERO MÉTODO

DE 0.00 A0.24 1 Media Aritmetica

DE 0.25 A0.49 2 Media Aritmetica Alta

DE 0.50 A0.74 3 Media Geometrica con Presupuesto

OficialDE 0.75 A

0.99 4 Menor Valor

a) Media aritmética

El FONDO establecerá el promedio aritmético del precio de las propuestas HABILITADAS,de acuerdo con la siguiente fórmula:

n

i

i

n

xX

1

__

Donde,

__

X = Media aritmética.xi = Valor total corregido de cada una de las propuestas i habilitadas.I = Número total de propuestas habilitadas.

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Ponderación de las propuestas por el método de la media aritmética.

Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con lasiguiente formula.

amayores valoresPara21300

aigualesomenores valoresPara1300

iPuntaje

XX

VX

XX

VX

i

i

Donde,

__

X = Media aritmética.Vi = Valor total corregido de la propuesta i habilitada a ponderar.I = Número de propuesta.

En el caso de las propuestas económicas con valor mayor al de la media aritmética, se tomaráel valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la propuesta, como seobserva en la fórmula para la ponderación.

b) Media aritmética alta

El FONDO determinará la media aritmética entre el valor total corregido de la propuestahabilitada que cotice el mayor precio y el promedio aritmético del valor de las propuestashabilitadas, de acuerdo con la siguiente fórmula:

2max

__ XVX A

Donde,

AX__ = Media aritmética alta.

Vmax = Valor total corregido de la propuesta habilitada que cotice la OfertaEconómica de Mayor Valor.

Ponderación de las propuestas por el método de la media aritmética alta.

Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las propuestas de acuerdo con lasiguiente formula.

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amayores valoresPara21300

aigualesomenores valoresPara1300

iPuntaje__

__

__

__

__

__

A

A

iA

A

A

iA

XX

VX

XX

VX

Donde,

AX__

= Media aritmética alta.Vi = Valor total corregido de la propuesta i habilitada a ponderar.I = Número de propuesta.

En el caso de las propuestas económicas con valor mayor al de la media aritmética alta, setomará el valor absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de lapropuesta, como se observa en la fórmula para la ponderación.

c) Media geométrica con presupuesto oficial

El FONDO calculará la media geométrica con presupuesto oficial de acuerdo a la relaciónentre el número de propuestas habilitadas y el número de veces que se incluirá el presupuestooficial, así:

Número de propuestashabilitadas (n)

[número]

Número de veces en las que seincluye el presupuesto oficial (nv)

[veces]

1 – 3 1

4 – 6 2

7 – 9 3

10 – 12 4

13 – 15 5

Por cada tres propuestas habilitadas se incluirá una vez el presupuesto oficial y asísucesivamente; seguidamente, se determinará la media geométrica mediante la siguientefórmula:

)(21 ......nnv

nnvPO PPPPOPOPOG

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Donde,

POG = Media geométrica con presupuesto oficial.

Nv = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO).

N = Número de propuestas económicas habilitadas.

PO = Presupuesto oficial del proceso.

Pi = Valor de la propuesta económica corregida y habilitada del proponentei.

Ponderación de las propuestas por el método de la media geométrica con presupuestooficial.

Obtenida la media geométrica con presupuesto oficial se procederá a ponderar las propuestasde acuerdo con la siguiente formula.

amayores valoresPara21300

aigualesomenores valoresPara1300

iPuntaje

POPO

iPO

POPO

iPO

GG

VG

GG

VG

Donde,

POG = Media geométrica con presupuesto oficial.Vi = Valor total corregido de la propuesta i habilitada a ponderar.I = Número de propuesta.

En el caso de propuestas económicas con valores mayores a la media geométrica conpresupuesto oficial se tomara el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica conpresupuesto oficial y el valor de la propuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.

d) Menor valor

El FONDO establecerá el menor valor corregido de las propuestas habilitadas.

Ponderación de las propuestas por el método del menor valor

Obtenido el menor valor corregido de las propuestas económicas habilitadas, se procederá aponderarlas de acuerdo con la siguiente fórmula:

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MIN

iMIN

V

VV0.21300iPuntaje

Donde,

MINV = Menor valor de las propuestas habilitadas.Vi = Valor total corregido de la propuesta i habilitada a ponderar.I = Número de propuesta.

En este caso, se tomará el valor absoluto de la diferencia entre el menor valor y el valor de lapropuesta, como se observa en la fórmula de ponderación.

Aproximación Numérica para el Puntaje por Valor de la Propuesta

En todos los casos anteriores se tendrá en cuenta hasta el séptimo (7°) decimal del puntaje.

Único Proponente Habilitado

En el evento en que sólo haya un proponente HABILITADO, EL FONDO comprobará que suoferta: (i) no supere el presupuesto oficial e (ii) incluye y cotiza todos los ítems relacionadosen el Anexo n° 7 y 8 (si es el caso). Seguidamente la corregirá aritméticamente y, siempre ycuando cumpla con las condiciones antes establecidas, le adjudicará el contrato objeto de estaconvocatoria.

PUNTAJE TOTAL Y DETERMINACIÓN DEL ORDEN DE ELEGIBILIDAD

La calificación final de las proponentes corresponderá a la suma de los puntajes parciales queobtengan por concepto de los factores técnicos y económicos calificables (experienciaespecífica, personal, apoyo a la industria nacional y precio).

Establecida la calificación final, el Fondo clasificará a los proponentes en orden descendente,desde aquel que obtenga el mayor puntaje hasta el que obtenga el menor y este mismo seráel orden de elegibilidad que tendrá en cuenta la Entidad para la adjudicación del contratoobjeto de esta convocatoria.

CRITERIOS DE DESEMPATE

Cuando dos o más propuestas obtengan la misma calificación total —entendiéndose por estala cifra en número entero y hasta dos (2) decimales— y ésta sea la mayor calificación de laevaluación de las propuestas, se considerará que hay empate. En tal caso, el contrato seadjudicará al proponente que haya obtenido mayor puntaje en el factor “Experiencia Específicadel Proponente” entre las propuestas empatadas. Si persiste el empate, se preferirá a quien

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haya presentado la oferta económica con el valor más bajo. Si aún persiste el empate, se haráun sorteo con balotas.

7. SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DELOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIOECONÓMICO DEL CONTRATO

Bajo el principio de que la parte contractual que se encuentre en mejor posición para mitigarlos riesgos intrínsecos al contrato, es quien debe asumirlos, el INTERVENTOR asumirá todosaquellos riesgos que son propios de su profesión, por ser éste quien conoce y puede manejarde mejor manera sus impactos. De igual manera, el FONDO asumirá todos aquellos que sonpropios del sector público, todos los cuales se enlistan a continuación:

RIESGO(Descripción)

TIPIFICACIÓN ASIGNACIÓNCALIFICACIÓN

(Impacto/Probabilidad)CUANTIFICACIÓN

RiesgoRegulatorio

Cambios en laregulaciónimpositiva. Consisteen la modificacióndel régimenimpositivo luego decelebrado el contrato

FONDO Medio/Baja 1.5%

Orden Público

Eventualesperturbaciones odemoras en trabajode campo poracciones o atentadospor parte de gruposinsurgentes o por lapoblación.

FONDO Bajo/Alta 1.6%

Riesgos deOperación

Riesgo por lavariación enestimación de lasactividades para elcumplimiento delcontrato (pe: mayoro menor costo paraensayos delaboratorio oviáticos, entre otros).

Interventor Medio/Media 1.6%

Mayor número dehombres mes

Variaciones en laestimación de lashoras hombre

Interventor Medio/Media 1.6%

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RIESGO(Descripción)

TIPIFICACIÓN ASIGNACIÓNCALIFICACIÓN

(Impacto/Probabilidad)CUANTIFICACIÓN

Económico

Derivado de losefectos provenientesde las variaciones delas tasas de interés,de cambio, riesgopaís, devaluaciónreal, ajustes porinflación y otrasvariables delmercado, frente a lasestimaciones inicialesdel consultor, quepuedan afectar lasutilidades esperadaso generar pérdidas.

Interventor Medio/Baja 1.5%

FinancieroLiquidez en la cajadel Proyecto

Interventor Alto/Baja 1.6%

Plazo

Mayor o menor plazoen la interventoríapara los estudios ydiseños fase III o lasobras para cada sitiocrítico.

Fondo/Interventor(Variaciones

mayores o menoresal 25 % del plazo

estimado a cargo delFondo, otras

variaciones a cargodel Interventor)

Medio/Medio 2.0%

1. Tipificación del riesgo: Es la definición que se hace de aquellos hechos previsiblesconstitutivos de riesgo que se puedan presentar en la ejecución del contrato. En otraspalabras consiste en señalar los hechos de la humanidad o de la naturaleza que en unfuturo pueden ocasionar daño para la estructura económica del contrato.

2. Asignación del riesgo: Una vez descrito y valorado el riesgo, se debe proceder a señalara la parte contractual que debe afrontar, superar y financiar los efectos de la ocurrenciadel riesgo. Es decir, es la distribución que se hace del riesgo y la manera en que sedebe asumir el costo, por parte del contratista y la entidad contratante.

3. Calificación del Riesgo: Es un análisis que se realiza del riesgo frente a la probabilidadde que ocurra o no y el impacto que este puede generar

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4. Cuantificación del Riesgo: La cuantificación es la valoración que se hace por la asunciónmisma de los riegos por las partes.

Para calificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:

Altisima 4% 5% 5% 5%

Alto 3% 4% 4% 5%

Medio 2% 2% 4% 5%

Bajo 1% 2% 3% 4%

Bajo Medio Alto AltisimaFRECUENCIA O PROBABILIDAD DE

OCURRENCIA

IMPA

CTO

*Los porcentajes se toman de acuerdo al valor del presupuesto oficial

Para cuantificar el riesgo se debe tener en cuenta la siguiente tabla:

PROBABILIDAD IMPACTOBAJO MEDIO ALTO ALTISIMO

ALTISIMA Se espera queocurra en la

mayoria de lascircunstancias

Pequeñasperdidas

financieras

Medianaspérdidas

financieras

Altapérdida

financiera

Enormepérdida

financiera

ALTA Probablementeocurra en la

mayoria de lascircuntancias

MEDIA Es posible queocurra algunas

vecesBAJA Podria ocurrir

algunas veces

8. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS

EL INTERVENTOR debe constituir a favor del FONDO una garantía que podrá consistir enuna póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente establecida enColombia, en formato a favor de entidades estatales, que incluya los siguientes amparos:

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De Cumplimiento, que cubra los perjuicios ocasionados al FONDO por el incumplimientototal o parcial de las obligaciones asumidas por el INTERVENTOR mediante el futurocontrato, así como de su cumplimiento tardío o defectuoso. Además de esos riesgos, esteamparo debe comprender el pago del valor de la cláusula penal pecuniaria de apremio y de lacompensatoria, en los porcentajes señalados en estos estudios. La cuantía del amparo decumplimiento debe ascender al 20% del valor del contrato y su vigencia extenderse por elplazo establecido para su ejecución y seis (6) meses más.

De Pago de Salarios, Prestaciones sociales e Indemnizaciones Laborales, que cubralos perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones laborales asumidas por elINTERVENTOR para ejecutar el futuro contrato. La cuantía de este amparo debecorresponder al veinte (20) por ciento del valor total del contrato y su vigencia extenderse porel mismo plazo de éste y tres (3) años más.

Calidad del servicio, que cubra los perjuicios imputables al INTERVENTOR que surjan conposterioridad a la terminación del contrato objeto de estos estudios y que se deriven de (i) lamala calidad o insuficiencia de los productos entregados o (ii) de la mala calidad del servicioprestado. Dicho amparo debe constituirse por el treinta por ciento (30%) del valor total delcontrato, con vigencia de cinco (5) años contados a partir de la fecha del acta de entrega yrecibo a satisfacción de los servicios.

EL INTERVENTOR podrá otorgar, como mecanismo de cobertura de los riesgos exigidos,cualquiera de las garantías establecidas en el del Decreto 4828 de 2008 siempre que cumplacon los términos y condiciones previstos en esta normatividad y/o en la legislación vigenteaplicable.

En caso de mora en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del INTERVENTOR, este seobliga a pagar al FONDO, por el simple retardo, una pena por valor equivalente al cero puntocinco (0.5) por ciento del valor total del contrato, sin que esta remplace la obligación principal,ni su indemnización compensatoria. Asimismo, en caso de que, vencido el plazo del contrato,EL INTERVENTOR no hubiere ejecutado todas o algunas de sus obligaciones, o de que sedeclare la caducidad del contrato, aquel se sujeta a pagar, a favor del FONDO, a título depena, una suma equivalente al diez (10) por ciento del valor del contrato, la cual se establececomo estimación anticipada de los perjuicios que le ocasione a la Entidad el incumplimientodel INTERVENTOR; sin embargo, si el valor de dichos perjuicios resulta mayor al valor de lapena, EL FONDO se reserva el derecho a obtener del INTERVENTOR y/o de su garante elpago de la indemnización correspondiente.

La imposición de las penas estipuladas en esta cláusula estará precedida de la garantía delderecho de audiencia y de defensa del INTERVENTOR y de su garante, para lo cual ELFONDO aplicará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474 de 2011.

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Las penas moratoria y compensatoria previstas en esta cláusula se harán efectivasdirectamente por EL FONDO, quien, para el efecto, podrá, a su libre elección, compensarlascon las sumas adeudadas al INTERVENTOR, en los términos de los artículos 1714 ysiguientes del Código Civil; se entiende que, con la suscripción de este contrato, ELINTERVENTOR autoriza al FONDO a descontarle, de las sumas que le adeude, los valorescorrespondientes a aquéllas. EL FONDO también podrá cobrar la garantía o acudir a cualquierotro medio para obtener el pago de las penas, incluyendo el de la jurisdicción coactiva.

(Original Firmado por)NOMBRE: ORLANDO SANTIAGO CELYCARGO: Asesor III Fondo AdaptaciónFecha de elaboración: 17/10/2012

Aprobó: Pedro L. Jiménez Poveda – Subgerente de Estructuración.Elaboró: Hugo F. Kerguelén G. – Asesor II.