Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan

8/19/2019 Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan

1/173

D O K U M E N P E N G A D A A N

KONTRAK HARGA SATUAN

Nomor: 16/III/09/PK3-ULP/2016

Tanggal: 16 Maret 2016

untuk

Pengadaan Pekerjaan Konstruksi

Dengan Metode Pemilihan Langsung dengan Pascakualifikasi

KEGIATAN :

PEMBANGUNAN DRAINASE BR. PASEKAN, DESA BUDUK KECAMATAN

MENGWI

Pekerjaan :

Pembangunan Drainase Br. Pasekan, Desa Buduk Kecamatan Mengwi

Pemilik Kegiatan

Dinas Bina Marga dan Pengairan Kabupaten Badung

Kelompok Kerja Pekerjaan Konstruksi 3

Unit Layanan Pengadaan ULP) Kabupaten Badung

Tahun Anggaran 2016

PEMERINTAH KABUPATEN BADUNG

UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP)Pusat Pemerintahan Kabupaten Badung “Mangupraja Mandala”

Jalan Raya Sempidi, Mengwi, Badung, Bali, Kode Pos 80351

Telp/Fax. 0361-9009310, e-mail : [email protected]

mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


2/173

i

DAFTAR ISI

BAB I. UMUM

..................................................................................................................... 7

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI .................................................... 9

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP) .................................................................... 11

A.

UMUM ......................................................................................................................... 11

1. LINGKUP P EKERJAAN ................................................................................................ 11 2.

SUMBER DANA ........................................................................................................ 11 3.

P ESERTA [P ELELANGAN U MUM / ............................................................................... 11

P EMILIHAN L ANGSUNG ] .............................................ERROR ! BOOKMARK NOT DEFINED. 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA

P ENIPUAN ............................................................................................................... 11 5.

LARANGAN P ERTENTANGAN K EPENTINGAN ................................................................ 12

6. P ENDAYAGUNAAN P RODUKSI DALAM NEGERI ............................................................ 13 7.

SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA .............................................................................. 14

B.

DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................................... 14

8. ISI DOKUMEN P ENGADAAN ...................................................................................... 14 9.

BAHASA DOKUMEN P ENGADAAN .............................................................................. 15 10. P EMBERIAN P ENJELASAN ........................................................................................... 15

11.

P ERUBAHAN DOKUMEN P ENGADAAN ........................................................................ 16 12.

TAMBAHAN WAKTU P EMASUKAN DOKUMEN P ENAWARAN ......................................... 17

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 17

13.

BIAYA DALAM P ENYIAPAN P ENAWARAN..................................................................... 17

14.

BAHASA P ENAWARAN .............................................................................................. 17 15. DOKUMEN P ENAWARAN .......................................................................................... 17

16.

HARGA P ENAWARAN ............................................................................................... 19 17.

MATA UANG P ENAWARAN DAN CARA P EMBAYARAN .................................................. 20 18. MASA BERLAKU P ENAWARAN DAN JANGKA WAKTU P ELAKSANAAN .............................. 20 19.

P ENGISIAN DATA K UALIFIKASI .................................................................................. 20 20. P AKTA INTEGRITAS ................................................................................................... 20

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 20

21.

P ENYAMPULAN DAN P ENANDAAN SAMPUL P ENAWARAN ............................................. 21

22.

P EMASUKKAN/ P ENYAMPAIAN DOKUMEN P ENAWARAN ............................................. 22 23.

BATAS AKHIR WAKTU P EMASUKAN P ENAWARAN ....................................................... 25 24.

P ENAWARAN TERLAMBAT ......................................................................................... 25

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 25

25.

P EMBUKAAN P ENAWARAN ........................................................................................ 25 26.

EVALUASI P ENAWARAN ............................................................................................ 26 27. [K LARIFIKASI DAN N EGOSIASI T EKNIS DAN H ARGA ] .................................................... 40 28.

E VALUASI K UALIFIKASI ............................................................................................. 40 29.

P EMBUKTIAN K UALIFIKASI ........................................................................................ 42 30. BERITA ACARA HASIL P ELELANGAN ............................................................................ 43

F.

PENETAPAN PEMENANG

............................................................................................. 44


3/173

ii

31. P ENETAPAN P EMENANG ............................................................................................ 44 32.

P ENGUMUMAN P EMENANG ...................................................................................... 44

33.

SANGGAHAN ........................................................................................................... 44

G.

PENUNJUKAN PEMENANG ......................................................................................... 45

34.

P ENUNJUKAN P ENYEDIA BARANG/JASA ..................................................................... 45 35. BAHP, BERITA ACARA LAINNYA, DAN K ERAHASIAAN P ROSES ....................................... 47

H.

PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL ........................ 47

36.

P ELELANGAN GAGAL ................................................................................................ 47 37. TINDAK LANJUT P ELELANGAN GAGAL ........................................................................ 48

I.

JAMINAN PELAKSANAAN ........................................................................................... 53

38.

JAMINAN P ELAKSANAAN ........................................................................................... 53

J.

PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 55

39.

P ENANDA-TANGANAN K ONTRAK .............................................................................. 55

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP) ..................................................................... 57

A. LINGKUP PEKERJAAN........................................................................................... 57

B. SUMBER DANA .................................................................................................... 57 C.

JADWAL TAHAPAN PEMILIHAN ......................................................................... 57 D. PENINJAUAN LAPANGAN [ APABILA DIPERLUKAN ] .................................................. 57 E.

MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN ..................................... 58 F.

MASA BERLAKUNYA PENAWARAN .................................................................... 58 G. JADWAL PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .............................................. 58

H.

BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN ........................................... 58

I.

PEMBUKAAN PENAWARAN ................................................................................ 58 J. DOKUMEN PENAWARAN ................................................................................... 58 K.

[AMBANG BATAS SISTIM GUGUR] ...................................................................... 62 L. SANGGAHAN, PENGADUAN ............................................................................... 62 M. JAMINAN PELAKSANAAN .................................................................................... 62

N.

JAMINAN UANG MUKA ...................................................................................... 63

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK) ..................................................................... 64

A.

LINGKUP K UALIFIKASI .............................................................................................. 64 B.

P ERSYARATAN K UALIFIKASI ....................................................................................... 64

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN

.................................................................... 66

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) (UNTUK 1 (SATU) FILE) ....................................................................................... 66

B.

BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (UNTUK 1 (SATU) FILE)

.............................................................................................................................. 68

C.

BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ..................... 70 D.

BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (UNTUK 1 (SATU) FILE) ................. 72 E. BENTUK SURAT PENAWARAN ADMINISTRASI DAN TEKNIS (PENAWARAN FILE

I, METODE 2 FILE) ................................................................................................ 73 F.

BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN (PENAWARAN FILE I, METODE 2 FILE)................................................................................................... 75

G.

BENTUK SURAT PENAWARAN HARGA (PENAWARAN FILE II, METODE 2 FILE) 76 F.

BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS (METODE 2 FILE) ........................... 77


4/173

iii

H. [BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN DALAM NEGERI (TKDN), APABILA DIBERIKAN PREFERENSI HARGA ] ........................... 78

I.

BENTUK PAKTA INTEGRITAS ............................................................................... 79

L. DATA ISIAN KUALIFIKASI ....................................................................................... 81

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI ...................................................... 88

A.

DATA ADMINISTRASI ............................................................................................... 90

B. LANDASAN HUKUM P ENDIRIAN USAHA ..................................................................... 90 C.

P ENGURUS BADAN USAHA........................................................................................ 90 D. IZIN USAHA ............................................................................................................ 90 E.

IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................ 90 F.

DATA K EUANGAN .................................................................................................... 91 G. DATA P ERSONALIA ................................................................................................... 91

H.

DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN ............................................................ 91

I.

DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN ............................................................................ 91 J. DATA P ENGALAMAN P ERUSAHAAN DALAM K URUN WAKTU 4 TAHUN TERAKHIR .......... 91

K.

DATA P EKERJAAN Y ANG SEDANG DILAKSANAKAN....................................................... 91 L.

MODAL K ERJA......................................................................................................... 92 K EMITRAAN/KSO ............................................................................................................ 92

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................. 93

BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 96

SURAT PERJANJIAN ....................................................................................................... 96 SURAT PERINTAH KERJA ............................................................................................. 100

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK) ..................................................... 106

A.

KETENTUAN UMUM

................................................................................................. 106

1. DEFINISI ............................................................................................................... 106 2.

P ENERAPAN ........................................................................................................... 109 3.

BAHASA DAN HUKUM ............................................................................................ 109 4. LARANGAN K ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME (KKN), P ERSEKONGKOLAN SERTA

P ENIPUAN ............................................................................................................. 109 5.

ASAL MATERIAL/ BAHAN ....................................................................................... 110 6. K ORESPONDENSI ................................................................................................... 111 7.

WAKIL SAH P ARA P IHAK ........................................................................................ 111 8.

P EMBUKUAN ......................................................................................................... 111 9. P ERPAJAKAN .......................................................................................................... 111

10.

P ENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK ................................................................... 111 11. P ENGABAIAN ......................................................................................................... 112

12.

P ENYEDIA MANDIRI ............................................................................................... 112 13.

K EMITRAAN/KSO ................................................................................................. 112

14. P ENEMUAN-PENEMUAN ......................................................................................... 112

B.

PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ......... 112

15.

JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................................... 112

B.1

PELAKSANAAN PEKERJAAN ............................................................................... 113

16.

P ENYERAHAN LOKASI K ERJA.................................................................................... 113 17.

SURAT P ERINTAH MULAI K ERJA (SPMK) ................................................................. 113

18.

P ROGRAM MUTU .................................................................................................. 114


5/173

iv

19. R APAT P ERSIAPAN P ELAKSANAAN K ONTRAK ............................................................. 114 20.

MOBILISASI P ERALATAN, F ASILITAS DAN P ERSONIL .................................................... 115

21.

P ENGAWASAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN ................................................................. 115 22. P ERSETUJUAN P ENGAWAS P EKERJAAN ...................................................................... 116

23.

P ERINTAH ............................................................................................................. 116 24. AKSES KE LOKASI K ERJA .......................................................................................... 116 25.

P EMERIKSAAN BERSAMA ......................................................................................... 116 26.

WAKTU P ENYELESAIAN P EKERJAAN .......................................................................... 117 27. P ERPANJANGAN WAKTU ......................................................................................... 117

28.

P ENUNDAAN OLEH P ENGAWAS P EKERJAAN ............................................................... 118 29. R APAT P EMANTAUAN ............................................................................................. 118 30.

P ERINGATAN DINI ................................................................................................. 118

B.2 PENYELESAIAN KONTRAK ................................................................................. 118

31.

SERAH TERIMA P EKERJAAN ...................................................................................... 118

32.

P ENGAMBILALIHAN ................................................................................................ 120 33.

P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 120

B.3

PERUBAHAN KONTRAK ..................................................................................... 120

34. P ERUBAHAN K ONTRAK ........................................................................................... 120 35.

P ERUBAHAN LINGKUP P EKERJAAN ............................................................................ 121 36. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ....................................................... 122

B.4

KEADAAN KAHAR .............................................................................................. 122

37.

K EADAAN K AHAR .................................................................................................. 122

B.5

PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK

................................................. 124

38. P ENGHENTIAN K ONTRAK ........................................................................................ 124 39.

P EMUTUSAN K ONTRAK .......................................................................................... 124 40. P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH PPK ........................................................................... 124 41.

P EMUTUSAN K ONTRAK OLEH P ENYEDIA ................................................................... 126 42.

[K ETERLAMBATAN P ELAKSANAAN P EKERJAAN DAN K ONTRAK K RITIS ........................... 126 (U NTUK P EKERJAAN K ONSTRUKSI B ANGUNAN )] ................................................................ 127 43.

P EMUTUSAN K ONTRAK AKIBAT LAINNYA .................................................................. 128 44. P ENINGGALAN ....................................................................................................... 128

C.

HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA............................................................................ 129

45.

HAK DAN K EWAJIBAN P ENYEDIA ............................................................................ 129 46.

P ENGGUNAAN DOKUMEN K ONTRAK DAN INFORMASI ............................................... 129

47. HAK ATAS K EKAYAAN INTELEKTUAL ........................................................................ 130 48.

P ENANGGUNGAN DAN R ISIKO ................................................................................. 130 49. P ERLINDUNGAN TENAGA K ERJA .............................................................................. 131 50.

P EMELIHARAAN LINGKUNGAN ................................................................................ 131 51.

ASURANSI ............................................................................................................. 131 52.

TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN ............................................................................................................ 132

53.

LAPORAN HASIL P EKERJAAN .................................................................................... 132 54. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 133 55.

K ERJASAMA ANTARA P ENYEDIA DAN SUB P ENYEDIA .................................................. 133

56.

USAHA MIKRO, USAHA K ECIL DAN K OPERASI K ECIL ................................................. 133


6/173

v

57. P ENYEDIA LAIN ..................................................................................................... 134 58.

K ESELAMATAN DAN K ESEHATAN K ERJA .................................................................... 134

59.

P EMBAYARAN DENDA ............................................................................................ 134 60. JAMINAN .............................................................................................................. 134

D. HAK DAN KEWAJIBAN PPK ....................................................................................... 135

61. HAK DAN K EWAJIBAN PPK ..................................................................................... 135 62. F ASILITAS .............................................................................................................. 136 63.

P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 136

E.

PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 137

64.

P ERSONIL INTI DAN/ATAU P ERALATAN .................................................................... 137

F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA .......................................................................... 138

65.

HARGA K ONTRAK .................................................................................................. 138 66.

P EMBAYARAN ........................................................................................................ 138 67.

HARI K ERJA ........................................................................................................... 141 68. P ERHITUNGAN AKHIR ............................................................................................. 141

69.

P ENANGGUHAN P EMBAYARAN ................................................................................ 141 70.

[P ENYESUAIAN H ARGA (U NTUK K ONTRAK H ARGA S ATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGANL UMP S UM DAN HARGA SATUAN )] ......................................................................... 142

G.

PENGAWASAN MUTU............................................................................................... 144

71.

P ENGAWASAN DAN P EMERIKSAAN ........................................................................... 144 72. P ENILAIAN P EKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK .......................................................... 144 73.

CACAT MUTU ....................................................................................................... 144

74.

P ENGUJIAN ........................................................................................................... 144

75. P ERBAIKAN CACAT MUTU ...................................................................................... 144

76.

K EGAGALAN K ONSTRUKSI DAN K EGAGALAN BANGUNAN ........................................... 145

H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN .................................................................................. 146

77. P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 146 78.

ITIKAD BAIK .......................................................................................................... 146

BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK SSKK) .................................................. 147

A.

K ORESPONDENSI ................................................................................................... 147 B.

WAKIL SAH P ARA P IHAK ........................................................................................ 147 C. TANGGAL BERLAKU K ONTRAK ................................................................................. 147

D.

JADWAL P ELAKSANAAN P EKERJAAN ......................................................................... 147

E.

MASA P EMELIHARAAN ........................................................................................... 147 F. UMUR K ONSTRUKSI ............................................................................................... 148

G.

P EDOMAN P ENGOPERASIAN DAN P ERAWATAN.......................................................... 148 H.

P EMBAYARAN TAGIHAN ......................................................................................... 148 I. P ENCAIRAN JAMINAN ............................................................................................. 148

J. TINDAKAN P ENYEDIA YANG MENSYARATKAN P ERSETUJUAN PPK ATAU P ENGAWASP EKERJAAN ............................................................................................................ 148

K. K EPEMILIKAN DOKUMEN ....................................................................................... 148 L.

F ASILITAS .............................................................................................................. 148 M.

SUMBER P EMBIAYAAN ............................................................................................ 148

N.

P EMBAYARAN

UANG

MUKA

................................................................................... 149

O.

P EMBAYARAN P RESTASI P EKERJAAN ......................................................................... 149


7/173

vi

P. [P ENYESUAIAN H ARGA ] .......................................................................................... 149 Q.

P ERISTIWA K OMPENSASI ........................................................................................ 149

R.

DENDA DAN GANTI RUGI ........................................................................................ 149 S. SANKSI ................................................................................................................. 149

T.

P ENYELESAIAN P ERSELISIHAN .................................................................................. 150 LAMPIRAN A – SYARAT-SYARAT K HUSUS K ONTRAK ........................................................... 151

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ................................................................ 152

K ETERANGAN ................................................................................................................. 152

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ................................................................ 153

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK HARGA SATUAN ATAU K ONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP SUM) ................................................................................................... 153

K ETERANGAN (UNTUK K ONTRAK LUMP SUM) ................................................................... 154

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN .............................................................................. 159

A.

BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) .................. 159 B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) ........................................... 160 C.

BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN .................................................................... 162 Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..................................................................... 162 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................... 164 Jaminan Uang Muka dari Bank ...................................................................... 166 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ..................... 168 Jaminan Pemeliharaan dari Bank ................................................................... 170 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan .................. 172


8/173

7

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahannya dan aturan turunannya.

B.

Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

Pekerjaan

Konstruksi

: seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatan

wujud fisik lainnya;

HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

HEA : Harga Evaluasi Akhir;

Kemitraan/

Kerja Sama

Operasi KSO)

: kerja sama usaha antar penyedia yang masing-

masing pihak mempunyai hak, kewajiban dan

tanggung jawab yang jelas berdasarkan perjanjiantertulis;

LDP : Lembar Data Pemilihan;

LDK : Lembar Data Kualifikasi;

Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk

melaksanakan Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;

PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yang

bertanggung jawab atas pelaksanaan Pengadaan

Barang/Jasa;

SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja;TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri;

PHO : Serah Terima Pertama Pekerjaan/Provisional Hand

Over;

FHO : Penyerahan Akhir Pekerjaan setelah Masa

Pemeliharaan berakhir/Final Hand Over;

LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untuk

menyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik;

Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan Secara

Elektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui website

LPSE;

Form Isian

Elektronik

: Tampilan/antarmuka pemakai berbentuk

grafis berisi komponen isian yang dapat diinput

oleh pengguna aplikasi;


9/173

8

Form Isian

Elektronik Data

Kualifikasi

: Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yang

digunakan penyedia barang/jasa untuk

menginputkan dan mengirimkan data kualifikasi;

E-Lelang : Proses pelelangan umum/terbatas/sederhana/

pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahannya dan aturan

turunannya. Semua istilah “pelelangan” pada

dokumen ini merujuk pada pengertian “e-lelang”.

C. Pemilihan Langsung dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pemilihan Langsung denganpascakualifikasi melalui website [Kementerian/ Lembaga/Pemerintah

Daerah/Institusi] , papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan PortalPengadaan Nasional melalui LPSE.


10/173

9

BAB II. PENGUMUMAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

PENGUMUMAN

PEMILIHAN LANGSUNG

DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Nomor: 16/III/10/PK3-ULP/2016

Unit Layanan Pengadaan (ULP) Pemerintah Kabupaten Badung Kelompok KerjaPekerjaan Konstruksi 3 akan melaksanakan Pemilihan Langsung denganpascakualifikasi untuk paket pekerjaan konstruksi secara elektronik sebagai berikut:

1. Paket PekerjaanNama Kegiatan : PEMBANGUNAN DRAINASE BR. PASEKAN, DESA

BUDUK KECAMATAN MENGWINama Pekerjaan : Pembangunan Drainase Br. Pasekan, Desa Buduk

Kecamatan MengwiLingkup pekerjaan : Pembangunan Drainase Br. Pasekan, Desa Buduk

Kecamatan Mengwi sebanyak 1 paket.Nilai total HPS : Rp. 1.416.000.000,00 (Satu milyar empat ratus

enam belas juta rupiah)Sumber pendanaan : APBD Kabupaten Badung Tahun Anggaran 2016.

2.

Persyaratan PesertaPaket pengadaan ini terbuka untuk penyedia yang teregistrasi pada LayananPengadaan Secara Elektronik ( LPSE ) dan memenuhi persyaratan:-

memiliki surat izin usaha Jasa Konstruksi yang masih berlaku , dan memenuhi Klasifikasi dan Kualifikasi sesuai Peraturan LembagaPengembangan Jasa Konstruksi Nasional Nomor : 10 Tahun 2014, tanggal29 Agustus 2014 Tentang Perubahan Kedua atas Peraturan LembagaPengembangan Jasa Konstruksi Nasional Nomor 10 Tahun 2013 tentangRegistrasi Usaha Jasa Pelaksana Konstruksi, sebagai berikut: Kualifikasi : KECIL,Klasifikasi : Bangunan SipilSubklasifikasi : Jasa Pelaksana untuk Konstruksi Jalan Raya

(kecuali jalan layang), Jalan, Rel Kereta Api danLandasan Pacu Bandara.

Persyaratan lainnya dapat dilihat pada Dokumen Pengadaan

3.

Pelaksanaan PengadaanPengadaan barang/jasa dilaksanakan secara elektronik, dengan mengakses aplikasiSistem Pengadaan Secara Elektronik (aplikasi SPSE) pada alamat website LPSE:http://lpse.badungkab.go.id

4.

Jadwal Pelaksanaan PengadaanJadwal dapat dilihat pada website LPSE

PEMERINTAH KABUPATEN BADUNG

UNIT LAYANAN PENGADAAN (ULP)Pusat Pemerintahan Kabupaten Badung “Mangupraja Mandala”

Jalan Raya Sempidi, Mengwi, Badung, Bali, Kode Pos 80351Telp/Fax. 0361-9009310, e-mail : [email protected]

http://lpse.badungkab.go.id/http://lpse.badungkab.go.id/mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]://lpse.badungkab.go.id/


11/173

10

5.

Dokumen Pengadaan diambil dalam bentuk softcopy melalui aplikasi SPSE.

Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.

Mangupura, 16 Maret 2016Ditetapkan oleh :

a.n. Unit Layanan Pengadaan (ULP)Pemerintah Kabupaten Badung

Pokja Pekerjaan Konstruksi 3Ketua ;

A.A.P. Putra Juliawan,ST Penata

NIP. 19770729 200312 1 003


12/173

11

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A.

UMUM

1.

Lingkup

Pekerjaan

1.1

Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketPekerjaan Konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khusus

kontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2.

Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta

Pemilihan

Langsung

3.1 Pemilihan Langsung ini terbuka dan dapatdiikuti oleh semua peserta yang berbentukbadan usaha (perusahaan/ koperasi),kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi kualifikasi.

3.2

Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat persentase kemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4.

Larangan

Korupsi, Kolusi,

dan Nepotisme

KKN),

Persekongkolan

serta Penipuan

4.1

Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untukmemenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan peserta


13/173

12

lain untuk mengatur hasil pelelangansehingga mengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/atau

d.

pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULPkepada PA/KPA.

5. Larangan

Pertentangan

Kepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, menghindari dan mencegahpertentangan kepentingan para pihak yangterkait, baik secara langsung maupun tidaklangsung.

5.2

Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1 antara lain meliputi:a. dalam suatu badan usaha, anggota direksi

atau dewan komisaris merangkap sebagaianggota direksi atau dewan komisaris padabadan usaha lainnya yang menjadi pesertapada Pelelangan yang sama;

b. dalam Pekerjaan Konstruksi, konsultanperencana/pengawas bertindak sebagaipelaksana Pekerjaan Konstruksi yangdirencanakannya/diawasinya, kecualidalam pelaksanaan Kontrak Pengadaan

Pekerjaan Terintegrasi;c. konsultan manajemen konstruksi berperan

sebagai Konsultan Perencana dan/atauKonsultan Pengawas;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkan


14/173

13

pemenang Pelelangan;e. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP dan/atau

pejabat lain yang berwenang, baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

f. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. Pendayagunaan

Produksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan material/bahan produksi dalam negeri dan tenaga kerja

Indonesia serta Pekerjaan Konstruksi yangdilaksanakan di Indonesia.

6.2 Dalam pelaksanaan Pekerjaan Konstruksidimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang berasaldari luar negeri (impor) dengan ketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;

b.

komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e.

penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang


15/173

14

yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang/jasa impor dimungkinkandalam hal:a. barang/jasa tersebut belum dapat

diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;b. spesifikasi teknis barang yang diproduksi

dan/atau kualifikasi teknis tenaga ahlidalam negeri belum memenuhi persyaratan;dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidak mampumemenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga,untuk pekerjaan sebagaimana tercantum dalam

LDP yang diwajibkan menggunakan produksidalam negeri.]

7.

Satu Penawaran

Tiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupun sebagaianggota kemitraan/KSO hanya boleh memasukkan satupenawaran untuk satu paket pekerjaan.

B.

DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi Dokumen

Pengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2

Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umum;b. Pengumuman;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak, Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar; g. Daftar Kuantitas dan harga;h. Tata Cara Evaluasi Penawaran;i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1)

[Surat Penawaran untuk e-Lelang 1 File];2) [Surat Penawaran Administrasi dan

Teknis (file 1) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 File];

3) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

4) Dokumen Penawaran Teknis;5) [Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN

(apabila diberikan preferensi harga)].


16/173

15

j. Bentuk Dokumen Lain:1) Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa

(SPPBJ);2) Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK);3) Jaminan Pelaksanaan;4) [Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)];5)

[Jaminan Pemeliharaan (apabiladipersyaratkan)].

8.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhan

isi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9. Bahasa

Dokumen

Pengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10.

Pemberian

Penjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara online melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalam

aplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggap pentingterkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP melaluitim atau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis

yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggun oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.

10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat


17/173

16

berlangsungnya pemberian penjelasan dapatmenambah waktu batas akhir tahapan tersebutsesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, perserta tidak dapat mengajukanpertanyaan namun Pokja ULP masihmempunyai tambahan waktu untuk menjawabpertanyaan yang masuk pada akhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang).

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP).

10.10 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapat

dibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11.

Perubahan

Dokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasi

teknis, KAK, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPK sebelumdituangkan dalam Adendum DokumenPemilihan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pemilihan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pemilihan awal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum

batas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.


18/173

17

11.6 Pokja ULP mengumumkan Adendum DokumenPemilihan dengan cara mengunggah (upload )file adendum dokumen Pemilihan melaluiaplikasi SPSE paling lambat 2 (dua) harisebelum batas akhir pemasukan penawaran.Apabila Pokja ULP akan mengunggah (upload )file Adendum Dokumen Pemilihan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download )Adendum Dokumen Pemilihan yang diunggah(upload ) Pokja ULP pada aplikasi SPSE (apabilaada).

12. Tambahan

Waktu

Pemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaan mengakibatkan

kebutuhan penambahan waktu penyiapan dokumenpenawaran maka Pokja ULP memperpanjang batas akhirpemasukan penawaran.

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13.

Biaya dalam

Penyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung oleh

peserta.

14. Bahasa

Penawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaan

penafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15.

Dokumen

Penawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]: a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.


19/173

18

b. [daftar kuantitas dan harga (apabiladipersyaratkan)] ;

c. [surat Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

d. Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1)

metode pelaksanaan;2) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapertama Pekerjaan (PHO) ;

3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan;

4) spesifikasi teknis (bahan/barangtertentu apabila ada);

5) daftar personil inti; dan6) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan (apabila ada bagian

pekerjaan yang akan disubkontrakkan;e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN(apabila memenuhi syarat untuk diberikan

preferensi harga); f. Data Kualifikasi.

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi] :a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi, dan

Teknis (file I); danb. Penawaran harga (fle II).

15.2.A)

Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yang disampaikanpada file I meliputi:1) Surat penawaran yang di dalamnya

mencantumkan:1) Tanggal; dan2) Masa berlaku penawaran;

2)

[Surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

3) Dokumen penawaran teknis yang terdiridari:a)

metode pelaksanaan;b) jadwal dan jangka waktu

pelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaanpertama (PHO);

c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;

d) spesifikasi teknis bahan/barangtertentu (apabila ada);

e) daftar personil inti; dan


20/173

19

f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrak-kan (apabila adabagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan) .

4) Data kualifikasi (diinputkan melalui formisian elektronik data kualifikasi).

15.2.B)

Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada file II meliputi:a. Surat Penawaran Harga yang di dalamnya

mencantumkan:1) Tanggal;2) Masa berlaku penawaran; dan3) Total harga penawaran.

b. [rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan]; dan

c. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN

apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga].

16. Harga

Penawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan lump sum dan harga satuan , pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalamDaftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

[Untuk kontrak lump sum, apabiladipersyaratkan, peserta mencantumkan hargasatuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semua

pajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketPekerjaan Konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, penyesuaianharga diberlakukan sebagaimana diatur dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak].


21/173

20

17.

Mata Uang

Penawaran

dan Cara

Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa Berlaku

Penawaran

dan Jangka

Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. Pengisian Data

Kualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujui Pakta

Integritas dan mengisi form isian elektronikdata kualifikasi dalam aplikasi SPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasi dianggaptelah disetujui dan ditandatangani oleh pesertapengadaan, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO) Pakta Integritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20.

Pakta

Integritas

20.1

Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN), serta akan mengikuti prosespengadaan secara bersih, transparan, danprofesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelang padasuatu paket pekerjaan melalui aplikasi SPSE,maka peserta telah menandatangani PaktaIntegritas, kecuali untuk penyedia barang/jasa

yang melakukan Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO), badan usaha yang ditunjuk

mewakili Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)wajib menyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN


22/173

21

21.

Penyampulan

dan Penandaan

Sampul

Penawaran

21.1 [Untuk metode 1 (satu) file]

21.1.A) File penawaran yang disampaikanoleh peserta terdiri dari 1 (satu) file penawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;

b.

Penawaran teknis; c.

Penawaran harga. 21.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsi

dengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).

21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran yang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.

21.1.D) Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.

21.2

[Untuk metode 2 (dua) file] 21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 2 (dua) file yangmemuat Penawaran Administrasi danTeknis (File I) dan Penawaran Harga(File II).

21.2.B) File I dan File II masing-masingdisandikan dengan AplikasiPengaman Dokumen (APENDO).

21.2.C) Peserta mengirimkan file I dan file II yang telah disandikan/dienkripsimelalui aplikasi SPSE.

21.2.D)

Data kualifikasi diinput dandikirimkan melalui form isianelektronik data kualifikasi pada SPSE.


23/173

22

22.

Pemasukan/

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form

isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE.

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir data kualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload ) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasi SPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, peserta menyetujui pernyataansebagai berikut:1) yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dan kegiatan usahanya tidak

sedang dihentikan;2) yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk dan atasnama badan usaha tidak sedang dalammenjalani sanksi pidana;

4) data kualifikasi yang diisikan benar, dan jika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepala

cabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata,dan/ataupelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuanperaturan perundang undangan.

5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I atau

pimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentukkonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama


24/173

23

lain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

22.1.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsi

menggunakan Apendo/Spamkodok. 3) peserta mengunggah (upload ) file penawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal

yang ditetapkan.4) Peserta dapat mengunggah file

penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan file penawaran yang telah terkirim

sebelumnya.

22.1.B) [Untuk metode 2 (dua) file] 1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2) File penawaran administrasi dan teknis(file I) dienkripsi menggunakanApendo, selanjutnya pesertamelakukan enkripsi terhadap file penawaran harga (file II)

menggunakan Apendo.3) Peserta pertama-tama mengunggah

(upload ) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE, kemudian setelah file I berhasilterkirim peserta melanjutkan denganmengunggah (upload ) file II berupafile penawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasi


25/173

24

SPSE sesuai jadwal yang telahditetapkan.

4) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.

5) Peserta dapat mengunggah file penawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lain

sebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload ) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dan

telah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepalacabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.


26/173

25

23.

Batas Akhir

Waktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:a.

keadaan kahar;b. terjadi gangguan teknis; atauc. tidak ada peserta yang memasukkan

penawaran setelah batas akhir pemasukanpenawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4

Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 24.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24.

Penawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukan

penawaran kirim.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.

Pembukaan

Penawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download ) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2

Terhadap file penawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan file penawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapat


27/173

26

26.

Evaluasi

Penawaran

dibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka PokjaULP akan melanjutkan proses atas penawaran

yang bersangkutan

25.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a. Satu file: harga penawaran, daftar kuantitas

dan harga untuk kontrak harga satuan/ gabungan, jangka waktu penawaran, dandeskripsi/spesifikasi barang/jasa yangditawarkan.

b.

Dua file : daftar kuantitas dan harga untukkontrak harga satuan/gabungan, jangka waktupenawaran, dan deskripsi/spesifikasi barang/

jasa yang ditawarkan.

25.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkanproses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga kepada peserta

yang memasukkan penawaran.

26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)

file (sampul) Sistem Gugur]:26.1.A) Sebelum evaluasi harga, dilakukan koreksi

aritmatik dengan ketentuan:a [Untuk Kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan:

1) volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2)

apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, dilakukan

pembetulan, dengan ketentuanharga satuan pekerjaan yangditawarkan tidak boleh diubah;

3) jenis pekerjaan yang tidak diberiharga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan harga


28/173

27

satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan hargasatuan pekerjaan dimaksuddianggap nol; dan

5) hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehinggaurutan peringkat dapat menjadilebih tinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula.]

b [untuk Kontrak Lump Sum atau KontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan

pada bagian Lump Sum:

1)

volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabila ada)disesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan;

2) jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar kuantitasdan harga (apabila ada) disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

3) hasil koreksi aritmatik pada bagianLump Sum tidak boleh mengubahnilai total harga penawaran]

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.1.C) [apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik di atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal.]

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PokjaULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.


29/173

28

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari HPS makaproses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]:

26.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran

file I yang meliputi:a. Evaluasi administrasi;b. Evaluasi teknis;c. Evaluasi kualifikasi.

26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasiSPSE dan menayangkan hasil evaluasi file I melalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasiSPSE.

26.2.C)

Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran file II:

26.2.C.1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

26.2.C.2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecualipenawaran file II tersebutberdasarkan keterangan dari LPSEatau LKPP tidak dapat dibuka(didekripsi).

26.2.C.3)

Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;


30/173

29

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah isi Dokumen Penawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pemilihan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pemilihan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantara peserta yang

memenuhi syarat.e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawarandengan alasan:1) ketidakhadiran dalam pemberian

penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnyakesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan.

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selama

proses evaluasi; g. apabila dalam evaluasi ditemukan bukti adanya

persaingan usaha yang tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama (kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULP dan/atauPPK, dengan tujuan untuk memenangkan salahsatu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan


31/173

30

administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pemilihan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikan formulirTKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP; dan

b) bertanggal.

3) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

c. [untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabila dari 3

(tiga) penawaran terendah ada yang tidakmemenuhi persyaratan administrasi maka pokja ULP melakukan evaluasi administrasiterhadap penawar terendah berikutnya(apabila ada)];

d. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

e. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis:26.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem gugur dengan ketentuan:

1)

Pokja ULP menilai persyaratanteknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:

a) metode pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkanmenggambarkan penguasaan


32/173

31

dalam penyelesaian pekerjaan;b) jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan(PHO) yang ditawarkan tidakmelebihi jangka waktu yangditetapkan dalam LDP;

c)

jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Bab XII SpesifikasiTeknis dan Gambar;

e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratan yang

ditetapkan dalam LDP sertaposisinya dalam manajemenpelaksanaan pekerjaan sesuaidengan organisasi pelaksanaan

yang diajukan;f) bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkandalam LDP;

g) [sertifikat garansi khususnyauntuk pekerjaan EngineringProcurement and

Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)]

d. [evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.]

e. [dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing- masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalam

LDP;]f. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat

meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP ;

g. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankan


33/173

32

mengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

h. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga;

i. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

k. apabila tidak ada peserta yang lulus

evaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal; danl. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus

evaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b.

unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan:[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah

perolehan nilai dari para peserta.

[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis danharga. Bobot teknis, bobot harga dannilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi

pengadaan dengan memperhitungkan


34/173

33

perkiraan biaya operasi dan pemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:1) metode pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan memenuhi persyaratansubstantif dan diyakinimenggambarkan penguasaan dalampenyelesaian pekerjaan;

2) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan sampai dengan serahterima pertama Pekerjaan (PHO)

yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimana

tercantum dalam LDP;3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan minimal yangdisediakan sesuai dengan yangditetapkan dalam LDP;

4) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamBab XII Spesifikasi Teknis danGambar;

5) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalam

LDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasipelaksanaan yang diajukan;

6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan yang ditetapkan dalamLDP;

7) [sertifikat garansi khususnya untuk pekerjaan Enginering Procurementand Construction/EPC (apabiladipersyaratkan)].

f. [evaluasi teknis dalam sistem nilai atausistem penilaian biaya selama umurekonomis dapat menggunakan sistemambang batas terhadap unsur teknis

yang dinilai;] g. [dalam hal evaluasi teknis dengan

sistem nilai atau sistem penilaian biayaselama umur ekonomis menggunakanambang batas nilai teknis, penawaran


35/173

34

dinyatakan lulus teknis apabila masing- masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

h. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

i. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

j. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus

evaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi.

26.6 Evaluasi Harga [1 file/2 file]: 26.6.A) [Untuk file 2 (dua) file pada saat evaluasi

dokumen penawaran file II:]26.6.A).1) Sebelum evaluasi harga dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :

1)

volume dan/atau jenis pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPemilihan;

2) apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan

pekerjaan yang ditawarkan

tidak boleh diubah;3) jenis pekerjaan yang tidak diberi

harga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitasdan harga tetap dibiarkankosong;

4) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftar


36/173

35

kuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam dokumenPemilihan dan harga satuan

pekerjaan dianggap nol; dan5) Hasil koreksi aritmatik pada

bagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga

penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas dan

harga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pemilihan;

2) Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

3) Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga

penawaran]26.6.A.2) Total harga penawaran setelah koreksi

aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.

26.6.A.3) Apabila semua total harga penawaranatau penawaran terkoreksi di atas nilaitotal HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.6.A.4) [Untuk evaluasi dengan sistem nilai atausistem biaya selama umur ekonomis,

pelaksanaan evaluasi penawaran harga

dilakukan oleh Pokja ULP terhadapsemua penawaran setelah koreksiaritmatik.]

26.6.A.5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran harga.


37/173

36

26.6.B) Evaluasi Harga26.6.B).1) unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

a. [Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dengan ketentuan:a. apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuan

timpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.

Jika terhadap harga satuan yang dinyatakan timpang,dilakukan negosiasi teknisdan harga;

b. apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasar

maka harga satuan tersebuttidak timpang.

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

b. [untuk kontrak lump sum:]1) apabila ada perbedaan antara

penulisan nilai harga penawaran

antara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

2) apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

3) apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka


38/173

37

penawaran dinyatakan gugur.]26.6.B).2) Dilakukan klarifikasi kewajaran harga

dengan ketentuan sebagai berikut:1) [untuk sistem gugur dilakukan

klarifikasi terhadap hasil koreksiaritmatik, apabila ada koreksi/

perubahan;]2)

[klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa ProduksiDalam Negeri;]

3) klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:

a) apabila peserta tersebut

ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;

b) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

c)

Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

26.6.B).3) [Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:a. rumus penghitungan sebagai

berikut:

HP KP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri(TKDN) dikali Preferensitertinggi Barang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhi

persyaratan lelang dan telahdievaluasi).

b. dalam hal terdapat 2 (dua) atau


39/173

38

lebih penawaran dengan HEA yangsama, penawar dengan TKDNterbesar adalah sebagai pemenang;

c. pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

guna menetapkan peringkat pemenang pelelangan.]

26.6.B).4) [Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara:

a. memberikan Nilai Tertimbang (NT)tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

b. menghitung Nilai Tertimbang (NT)

penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga

penawarannya;c. menghitung Nilai Evaluasi (NE)

masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pemilihan; dan

d. menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran iNEi = NTi x bobot hargai = peserta]

[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :

a) menghitung biaya operasional, pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan

dalam Dokumen Pemilihan;b) menjumlahkan harga penawaran

dengan biaya operasional dan biaya pemeliharaan;

c) hasil penjumlahan pada huruf b)dikurangi dengan nilai sisa padaakhir umur ekonomis; dan

d) penetapan pemenang berdasarkantotal harga terendah pada hasil hurufc.]


40/173

39

26.6.B).5) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi evaluasi hargamaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;]

26.6.B).6) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur,apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)

peserta yang lulus evaluasi harga, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi kualifikasi; dan

27.6.B).3) [Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasi

harga maka pelelangan dinyatakan gagal.]

27.6.C) Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

27.6.D) Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinya

persaingan usaha tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama (kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

27.6.E) Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPokja ULP memilih peserta yang mempunyaikemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

27.6.F)

Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon p

Dokumen Pembangunan Drainase Br. Pasekan

Documents