Deslindes 30S

Boletín Especial 30-S

16 de septiembre al 1 de octubre de 2011

El presente análisis de coyuntura se basó en la observación de noticias publicadas con antelación al primer año de los hechos del 30 de septiembre de 2010 (30-S). El seguimiento abarcó seis diarios de distribución nacional (El Comercio, El Universo, El Telégrafo, Extra, Hoy y La Hora) en el lapso comprendido entre el 16 de septiembre y el 1 de octubre de 2011. Sobre estos temas se difundieron 223 notas informativas, 50 primeras planas y 15 editoriales.

Contenido

Contexto

Enfoques mediáticos

Representaciones diarias

A manera de conclusión

Anexo de cifras

CONTEXTO

Como telón de fondo previo al aniversario del 30 de septiembre, los medios, con excepción de El Telégrafo, realizaron una amplia cobertura de seguimiento de la sentencia contra diario El Universo, que debía realizarse el día 16, justamente cuando el matutino cumplía 90 años de vida, en medio de denuncias de supuestos vínculos entre el abogado del presidente Rafael Correa y el juez Juan Paredes y dudas sobre la autoría de la sentencia. Igualmente se insistió en cuestionar su celeridad. Tras un fallo dividido se ratificó la condena al medio, lo que ocasionó manifestaciones de directivos, trabajadores y simpatizantes de El Universo. En este contexto, el Presidente insistió en pedir una disculpa pública como posibilidad de retirar la acusación. Por su parte, los directivos del diario señalaron que acudirían a un arbitraje internacional, una vez que se negara un recurso de casación interpuesto por su defensa. Los medios reprodujeron pronunciamientos de la Sociedad Interamericana de Prensa (SIP), de la Relatoría de la Organización de Estados Americanos (OEA), así como de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH). En este mismo sentido, una visita programada por el presidente Rafael Correa a Union City, en EEUU fue cancelada debido a la presión de los exiliados cubanos sobre el alcalde Brian P. Stack, quien declaró al mandatario persona non grata. La visita era parte de una serie de conferencias académicas y de encuentros sobre el Yasuní ITT. Al rechazo se sumaron los alcaldes de West New York y Weehwken, quienes lo condenaron por la cercanía con Cuba y Venezuela. Finalmente observamos una encuesta (diario Hoy) en la que Jaime Nebot subió en popularidad y otra intervención de este personaje rechazando la sentencia contra diario El Universo. Otras informaciones difundidas por la prensa durante este lapso fueron: la muerte de dos estudiantes en medio de protestas de rechazo al bachillerato unificado y al incremento de la jornada laboral para los maestros, así como la denuncia del asambleísta Galo Lara ante la CIDH, contra el Presidente, sobre una lista que consideró como una serie de violaciones a los DDHH.

ENFOQUES MEDIÁTICOS

1.1. FORMAS DEL ABORDAJE NOTICIOSO

En el aniversario del 30-S, la mayoría de los medios de prensa tuvieron un acercamiento político al tema (69%): Los diarios Hoy y La Hora marcaron la tendencia. En este sentido encontramos titulares que muestran un juego semántico de oposición entre luto y celebración, con un sentido de sanción moral hacia quienes pretendían celebrar. Así por ejemplo, Hoy anunció: “El 30S es día de luto no de fiesta” (Hoy, 18-09-11); “Los familiares de policía caídos en el 30-S piden luto y no festejos” (El Universo, 23-09-

11). La crítica fue paralela a un destaque de personajes como los familiares de los fallecidos durante la jornada. En el caso del titular de diario El Universo: “PAIS celebrará 'triunfo de la democracia' ante rebelión policial”, (El Universo, 25-09-11) el titular puede interpretarse como una ironía, debido al uso de comillas. En el mismo sentido, Hoy tituló: “Llegan primeros invitados al 30S” (Hoy, 30-09-11) y con menor suspicacia, La Hora señaló que: “PAIS recordó el 30S con artistas” (La Hora, 01-10-11). Es decir, la cobertura tuvo un sentido punitivo ante el anuncio de una celebración. Una vez rectificado el término por parte de los actores del Gobierno, el término “conmemoración” tuvo un tratamiento ambivalente: El “Ecuador dividido entre luto y conmemoración” (Hoy, 28-09-11). Previo al día del aniversario, encontramos también tensión al interior de la Asamblea Nacional, entre el oficialismo y la oposición, ante el intento fallido de parte del primer bloque, por aprobar una resolución en la que se afirmara que el 30 de septiembre del 2010 ocurrió un intento de Golpe de Estado: “AP sin quórum para tesis de que el 30-S hubo golpe” (El Universo, 21-09-11). Los medios juzgaron esta intención: “Por debatir el 30-S, Asamblea soslaya otros temas urgentes” (El Universo, 24-11-09). Otro grupo de informaciones con enfoque político dio por hecho la posible intervención de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el esclarecimiento de los hechos: “CIDH analizará hechos del 30S” (La Hora, 28-09-11), lo cual no ha sido confirmado. Por su parte, el diario público orientó su información hacia la inculpación a la Policía y el respaldo al Gobierno: “Policía pide perdón por el 30-S y miles apoyan a Correa” (El Telégrafo, 01-10-11). En cuanto al enfoque informativo (25%) encontramos noticias sobre los preparativos y actividades para el 30-S, como parte de políticas de preservación de la memoria histórica, desde el Ministerio de Cultura, a través de exposiciones fotográficas (El Telégrafo). También se hicieron indagaciones sobre los casos de las personas fallecidas (Hoy) y se anunció una nueva investigación del Fiscal General de la nación, Galo Chiriboga, que implicó un cuestionamiento a la actuación del anterior Fiscal, Washington Pesantez. El enfoque analítico (9%) fue en su mayoría identificado en la información generada por El Telégrafo. Causas, actores, posibles hipótesis acerca de lo sucedido el 30-S fueron trabajados en el marco de entregas diarias como informes especiales publicados desde el 1 de septiembre. También se hizo un análisis sobre el valor simbólico que representaba la pérdida de condecoraciones y medallas para la Fuerza Pública.

Medios como Extra, El Comercio y La Hora abordaron el tema desde un enfoque jurídico, así como desde la apelación a lo emotivo, a partir del testimonio de familiares y las semblanzas de los fallecidos. Finalmente, encontramos un 7% de información con enfoque de balance, trabajado casi en su totalidad por el diario estatal, que expuso hechos que antecedieron a los sucesos, tales como la aprobación de la Ley Orgánica de Servicio Público (LOSEP), y sectores que confluyeron ese día. Diarios como El Comercio y El Universo hicieron un balance entre los informes de las fuerzas públicas (FFAA, GIR y GOE) acerca del rescate presidencial. 1.2. LA OPINIÓN OFICIAL DE LOS DIARIOS

En este período se registraron 14 unidades de opinión en las cuales se visibilizó la crítica a protagonistas del Ejecutivo, Legislativo y Policía Nacional desde el propio medio y, en forma marginal, desde un actor antagónico, en este caso, la Policía, propuesta por diario El Telégrafo. Diario Hoy con cuatro editoriales se posicionó de manera crítica al Gobierno frente a la conmemoración de los hechos del 30-S visibilizándose en los titulares como “30-S Justicia en lugar de homenajes”, “Tiempo y paciencia”, “Día de luto para la democracia y el país”.

Diario El Universo en su único editorial se refirió a la postura de la Asamblea Nacional, para aprobar una resolución en la que se declare que el 30 de septiembre de 2010 hubo un intento de golpe de Estado, pero llama al esclarecimiento de los hechos a través de una investigación. Esta posición editorial se enmarca en el contexto de la propuesta de que un ente internacional de investigación independiente realice un informe sobre los hechos del 30-S. El Comercio, con un solo editorial, también conminó al lector a que las víctimas del 30-S sean recordadas, frente al planteamiento oficialista de conmemorar el triunfo de la democracia. El Telégrafo con cinco editoriales se refirió a los actos de conmemoración y a los hechos iniciados por un grupo de la Policía Nacional en medio del debate de la LOSEP. El editorial del 29 de septiembre aclaró que las actividades previstas para el 30-S no son de festejo como se recoge en los medios, a través de las declaraciones de la familia de Froilán Jiménez (agente del GIR que falleció cuando escoltaba el vehículo en el que salía el primer mandatario). Diario La Hora, con tres editoriales, hizo parte del debate sobre las actividades a realizarse un año después del 30-S, discutiendo si son concebidas como festejo o conmemoración. También expresó la necesidad de investigar los hechos. Los discursos editoriales se sumaron a los pedidos de investigación de los hechos del 30-S hechos por los familiares, la Asamblea Nacional y el Fiscal General del Estado, y en menor medida opinaron sobre la tesis de familiares del 30-S como día de luto nacional. Sin embargo, se posicionaron al reconocer que no pueden ser festejos inclinándose por el pedido de la hermana y la madre de Froilán Jiménez.

1.3. CONFLICTOS EN EL SECTOR PÚBLICO

Como se puede observar en el cuadro, la propuesta de resolución para declarar que el 30-S existió un intento de golpe de Estado originó un conflicto en la Asamblea Nacional. La prensa gráfica evidenció a una oposición con estrategia de acción: dejar sin quórum a la Asamblea, aunque no se refirió a los argumentos de los opositores. Esto redujo la discusión a posiciones binarias. Un segundo grupo de informaciones, que muestra la oposición entre Legislativo y Ejecutivo, se debió al protagonismo del asambleísta de Pachakutik, Cléver Jiménez, quien

responsabilizó al Presidente de la República por los sucesos del 30 de septiembre. También se incluyeron noticias sobre las dudas que la oposición planteó con respecto al informe de balística en el caso de la muerte del policía Froilán Jiménez. Un tercer aspecto que refleja conflicto entre el Ejecutivo y la Policía se debió al grupo de informaciones sobre las críticas del Presidente a la institución policial, por fomentar la impunidad debido a un mal entendido espíritu de cuerpo: “Correa plantea que hay boicot en las investigaciones del 30-S” (El Telégrafo, 01-10-11). En contraste, no encontramos críticas del mandatario en contra de las FFAA. Finalmente, las informaciones que presentaron conflictos ente el Ejecutivo y la Asamblea, se refirieron a la respuesta de la Ministra Coordinadora de la Política, Doris Solíz, quien respondió a las acusaciones realizadas por el asambleísta Cléver Jiménez contra el presidente Correa. 1.4. VOCES DE OPOSICIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL

Los medios configuraron como las principales voces contra el Gobierno, en el marco del aniversario del 30-S, a los familiares de militares y policías fallecidos durante el rescate del Presidente (20 de 25 personajes registrados), devenidos en personajes públicos. Ellos relevaron la lentitud de la investigación que efectúa la Fiscalía para determinar a los culpables de esas muertes y pidieron tanto al Ejecutivo como a la Asamblea Nacional que se entregue la nómina de los militares que participaron en

el operativo; también rechazaron que desde el oficialismo se realice una celebración de esta fecha. El tratamiento de la información, con excepción de El Telégrafo, destacó el acompañamiento de Janeth Orbe, esposa del coronel César Carrión, durante las declaraciones de Sandra Jiménez y Flor

Granda, hermana y madre respectivamente de Froilán Jiménez, quienes pidieron a los medios públicos y privados dejar de transmitir las escenas en las que el militar es impactado y cae sobre la Av. Mariana de Jesús. Asimismo, se destacó el apoyo que habría brindado el grupo “kbrea2” a los familiares para exigir justicia (El Universo, Hoy y La Hora), de modo que el justo reclamo de éstos fue trasladado al plano político, a través de las referencias a Janeth Orbe y el grupo “kbrea2”, quienes se conformaron en función del rechazo a la sentencia contra diario El Universo, sus directivos y el ex editor de Opinión, Emilio Palacio, protagonizando movilizaciones periódicas. La ampliación del espectro antes descrita se desarrolló en los medios, en un marco de extrapolación de denuncias por violación de derechos humanos. Se registraron también noticias respecto a las impugnaciones al proceso penal que se sigue contra funcionarios de Cotopaxi, por la toma de la Gobernación de esa provincia, así como sobre la sentencia contra funcionarios de la Universidad Nacional de Chimborazo (UNACH) por disturbios. También encontramos dos noticias en las que el ex presidente Lucio Gutiérrez rechazó estar involucrado en un intento de golpe de Estado y calificó la actuación del Gobierno, durante la jornada del 30 de septiembre, como un show mediático. En cuanto a la población civil las noticias de todos los medios fueron dispersas, desde las críticas al congestionamiento vehicular por la concentración de simpatizantes de Alianza País en el norte de Quito, hasta los testimonios de personas que avalaron el documental “Muchedumbre”, recogidos por El Telégrafo. En menor grado, la participación de organismos de comunicación se circunscribió al informe de Participación Ciudadana, que denunció un uso indiscriminado de fondos públicos para la realización de publicidad sobre el 30-S. A partir de este reporte se planteó que el Gobierno emplea todo el aparato estatal, medios públicos e incluso privados, para posicionar su tesis de que existió un intento de golpe de Estado, insistiendo en un sobredimensionamiento oficialista del hecho que, al igual que el año anterior fue denominado y restringido por los medios a una revuelta policial. El grupo “kbrea2” (actores sociales/colectivos) también apareció con vocería principal a través del asambleísta Andrés Páez (ID), exigiendo la conformación de una comisión investigadora del 30-S, integrada por organismos internacionales “vinculados con países democráticos”, descalificando al ALBA, UNASUR y el Foro de Sao Paulo. Insistieron además en que no es un día para bailar sobre la tumba de los fallecidos, retomando las declaraciones de los familiares y acotando que los procesos judiciales –podría leerse incluido el caso El Universo– son una persecución política, pues se debería sancionar la incursión al Hospital de la Policía a través del Estatuto de Roma. En la misma línea de voceros de asociaciones, La Hora destacó el pronunciamiento de un grupo de ecuatorianos ante la Embajada de Madrid, quienes calificaron como “una farsa rotunda” el que haya habido un intento de golpe de Estado o secuestro al presidente Rafael Correa y diario Hoy puntualizó que Sociedad Patriótica (PSP) apoya a los policías en los hechos del año pasado. Los únicos medios que citaron la opinión de analistas desde una postura crítica fueron El Telégrafo (1 noticia) y El Comercio (3 informaciones). El diario estatal se refirió a la publicación de cuatro libros sobre el 30-S, destacando “El fracaso de un golpe de Estado”, de la investigadora Eva Gordlinger, que también realizó un análisis de los presidentes de Bolivia, Venezuela y Ecuador, y que fue editado por el Ministerio del Poder Popular para la comunicación y la información de Venezuela. Por su parte, El Comercio planteó que el 30-S evidenció las debilidades del oficialismo para enfrentar el conflicto y la crisis subsecuente. Cuestionó que algunas decisiones se tomaran sobre la marcha sin acatar disposiciones de la Ley de Seguridad Pública y del Estado, que indican que, en situaciones de crisis, se debe activar el Consejo de Seguridad Pública y del Estado (Cosepe), ya que sólo se integró el Consejo de Operaciones Conjuntas (COC). En este marco, el medio acudió un ex Ministro de Defensa, Oswaldo Jarrín, quien observó una falta de liderazgo institucional que agravó la crisis, en tanto que Luis Saavedra (INREDH) afirmó que el ministro Ricardo Patiño promovió una disputa entre civiles y policías al exhortar al rescate del Mandatario, en forma apresurada.

El Comercio también afirmó que “En el mundo no todos hablan de golpe” (28-09-11), y aunque la noticia mostraba fotografías de mandatarios latinoamericanos y de reuniones de organismos como Unasur o la OEA, las fuentes de información fueron periodistas y articulistas de opinión de diarios internacionales, generando una contradicción por la construcción de la noticia, entre quienes rechazan y apoyan al Gobierno en su postura frente al 30-S. La Hora acudió a dos fuentes reservadas para denunciar que “el festejo a los muertos del 30-S” se financió con descuentos de dinero a los burócratas, junto a las empresas contratistas. Difundió también la exposición fotográfica organizada por Concertación Democrática, liderado por César Montúfar, a través de la cual se pidió la intervención internacional para la investigación. 1.5. CONTRASTACIÓN DE FUENTES

Las posiciones sobre el 30-S definieron la agenda política de la quincena analizada, así como la forma de abordaje mediático. El manejo de las fuentes fue importante al momento de dar legitimidad a las

diversas interpretaciones

ensayadas por la prensa escrita. Como nos muestra el gráfico, un alto número de noticias informativas no fueron contrastadas.

Esto obedeció a la necesidad de construir el acontecimiento en función de posiciones particularizadas en cada medio gráfico. El Telégrafo fue el diario que presentó menos contrastación de fuentes, debido a que se enfocó en la explicación de causas y aristas sobre los hechos del 30-S. Esto motivó a encontrar en el testimonio, documentos oficiales y reconstrucción de los hechos, una manera de expresar que aquel día se trató de un intento de golpe de Estado e intento de magnicidio. En el extremo opuesto, diario El Universo acudió del mismo modo a voces de asambleístas de oposición y de familiares de los fallecidos el 30-S, en especial la voz de Sandra Jiménez, hermana del oficial del GIR, Froilán Jiménez, para reforzar la idea de que fue una revuelta policial. Este medio presentó el mayor número de noticias contrastadas. El caso de fuentes plurales citadas sin equilibrio se convirtió en otra manera de recalcar las tesis a favor y en contra del golpe de Estado. Diario Hoy utilizó este mecanismo para mostrar la pugna en la Asamblea por la resolución planteada por AP, aunque con una mayor presencia de legisladores de oposición y familiares de fallecidos, en especial, Sandra Jiménez. Diario La Hora, en igual sentido, añadió la voz de las agrupaciones extraparlamentarias de oposición como los “kbrea2”, sobredimensionando su protagonismo político. En el manejo de fuentes, los medios se mostraron abiertamente posicionados como actores dentro del escenario político, lo cual se evidenció en este episodio, aunque señalamos un intento por parte de los diarios El Universo y La Hora, por diversificar sus fuentes y poner en diálogo a los grupos

opuestos, a través de la voz de asambleístas y familiares, en discusión con funcionarios de Gobierno. Las entrevistas definieron puntos de vista sobre este suceso, por ejemplo, El Telégrafo utilizó voces del Gobierno sobre el 30-S, mientras que La Hora publicó la visión de un asambleísta disidente (César Rodríguez) y familiares de los militares fallecidos a tenor del desacuerdo con el oficialismo por hacer del 30-S un acto de festejo. 1.6. PRIMERAS PLANAS

Los medios dedicaron 50 primeras planas al tema “30 de septiembre” en el lapso analizado. Diario El Telégrafo difundió 21 de ellas, con un manejo de titulares temáticos, mostrando ejes de análisis: “Crisis en la policía (…)”, “Injerencia Política”, “Registro de la sublevación (…)”, “Actores de la jornada (…)”, “las crisis política (…), “La red oculta del 30-S”, “Para que no olvidemos”, “Una muchedumbre salvó la democracia”, y otras relacionadas a un intento de golpe de Estado. El diario del Estado dedicó desde inicios de mes una serie de especiales relacionados con el tema, anunciados en primera plana cada día mediante un pequeño recuadro de color gris y negro. En la parte superior del mismo, en fondo negro destacó la palabra “Especial” escrita en letras rojas. La primera plana contuvo párrafos informativo escritos en tono neutral, aunque en su mayoría sin atribución a fuentes. Entre otros aspectos, el medio responsabilizó de los hechos del 30-S a los miembros de uno de los cuerpos especiales de la Policía Nacional: el Grupo de Apoyo Operacional (GAO) -algunos de cuyos ex miembros fueron acusados y recluidos por violaciones de los derechos humanos en septiembre de 2009 por la desaparición forzada de una persona. También destacó la inconformidad del nuevo Fiscal General del Estado con respecto al proceso de indagación sobre los casos del 30-S, realizado por el anterior Fiscal. El diario estatal además anunció que se buscaba la sucesión presidencial, enfatizó el apoyo internacional y destacó los aspectos ocultos de estos hechos, recogidos por el documental “Muchedumbre” del comunicador Rodolfo Muñoz, entonces corresponsal de CNN, quien se retiró de la cadena internacional, por haberse negado a dar declaraciones en el sentido que le solicitó dicho medio. El Universo publicó 6 primeras planas. En una de ellas recogió la exigencia de la familia de Froilán Jiménez, de que no se efectúen actos de “festejos”, graficándola con una fotografía de gran tamaño de los familiares de Jiménez, depositando rosas en el lugar de los hechos, imagen difundida en primera plana por todos los medios a excepción de El Telégrafo. Los avances del diario público hicieron referencia a que en la Asamblea se intentó publicar una resolución para ratificar la tesis del intento de golpe de Estado, así como el pedido del asambleísta César Montufar para la comparecencia del Ministro de Defensa, en el que el medio destacó la existencia de un video sobre los disparos a la caravana presidencial. También se resaltó: “Gobierno denunciará hoy en Fiscalía a los que acusa de conspirar contra Correa”. Diario El Comercio tuvo 8 primeras planas. En primer término calificó, en titulares, como “atropellado” al manejo que se dio a la crisis del 30 de septiembre de 2010, sentenciando que “se debió integrar el Consejo de Seguridad Pública”. El medio difundió una fotografía del Presidente en actitud desafiante, abriendo su corbata y camisa, frente al grupo de policías que protestaban. También destacó las diferencias frente a los hechos por parte de la prensa privada y la pública, enfatizando en la utilización de cadenas nacionales, sabatinas y medios públicos, por parte del Régimen. Por otra parte, se anunció en un titular con fondo negro que “Las balas del 30-S no tienen culpables”, aduciendo a que no existió cadena de custodia de las pruebas. Se señaló en primera plana que las reformas policiales no han avanzado, mientras la nota muestra

la fotografía de policías cerca de llantas quemándose, aludiendo al descontento policial como si éste continuara. Este diario también difundió el pedido de la familia de Froilán Jiménez de guardar luto por su ser querido, al tiempo que “reclaman justicia y transparencia al Estado”. Este titular fue destacado en alto contraste de letras blancas con fondo negro, al igual que todos los titulares sobre el tema de diario El Universo luego de ratificada la sentencia del diario. Diario La Hora fue el medio que utilizó los titulares más llamativos y posicionados en primera plana (10). Divulgó, por ejemplo: “Bailarán sobre la tumba de Froilán Jiménez”, aludiendo a la crítica hecha por la hermana del policía fallecido a los actos organizados por el Gobierno. Por otro lado, advirtió que el “Gobierno prepara su 30S”, señalando que los familiares de “las víctimas” reclaman al respecto y afirmó que se destinarían “(…) Millones para tesis oficial”, al resaltar que se realizarían gastos muy altos a la “campaña para conmemorar el denominado “Día en que triunfó la democracia”. Finalmente, anunció que “Buscan culpables del 30-S”, un año después de la rebelión policial. Diario Hoy con 5 primeras planas reflejó una postura opuesta a la tesis del Gobierno en el caso del 30-S como: “AP no logra quórum para resolución sobre el 30-S”, “Familia de Froilán Jiménez pide que no se festeje el 30-S” “Impunidad un año después”. Diario Extra dedicó una primera plana al análisis de los hechos del 30-S en la que magnificó el pedido de disculpas de la Policía Nacional por los hechos del 30-S con una fotografía del Presidente de la República orando.

REPRESENTACIONES DIARIAS

2.1. DIARIO HOY Se registraron 48 unidades de análisis noticioso, 4 de opinión y 5 primeras planas. Este medio desde el 16 al 23 de septiembre mantuvo una cobertura de la judicialización de los hechos del 30-S, a través de un enfoque político. El abordaje se caracterizó por una descripción de la “situación” de los casos que se encuentran en la administración de justicia, por responsabilidades en dichos acontecimientos. En la quincena anterior la tendencia fue similar y se puntualizó el número de días y detalles presentados por la Fiscalía en la audiencia preparatoria del juicio. A diferencia de otros temas judiciales analizados, en este caso se dio énfasis al marco legal y al proceso judicial, que se lleva a cabo con el fin de esclarecer si se prueban o no las acusaciones hechas por la Fiscalía y el destino que tendrán los jueces que declararon a César Carrión inocente por intento de magnicidio. El uso de fotografías resaltó los rostros de la oposición al Gobierno en esta semana, como la madre y hermanas de Froilán Jiménez, Cléver Jiménez (PK) y una representante del colectivo autodenominado “Kbrea2”. Para este diario las declaraciones realizadas por la hermana y la madre de Froilán Jiménez, así como las del Fiscal General del Estado, marcan una nueva agenda en la cobertura de las unidades informativas: definir si los actos a realizarse a un año de los hechos del 30-S son festejos o de luto; y la necesidad de profundizar en las investigaciones para establecer responsabilidades de las muertes; además del rol de las Fuerzas Armadas, todo esto en medio de los procesos judiciales ya iniciados. A partir del 24 de septiembre al 1 de octubre se incrementó la información sobre los actos de conmemoración del 30-S, dando fuerza a los hechos que se produjeron como consecuencia del mismo. Entre ellos, la entrega de viviendas a las familias de las víctimas, los informes del GIR, de

las Fuerzas Armadas, los peritajes de balística y los resultados de las jornadas organizadas por Alianza País -resaltando el rol de participación de servidores públicos en un día laborable-, así como las ceremonias y concentraciones de duelo por parte de la oposición acompañando a varios familiares de las víctimas mortales. 2.2. DIARIO EL UNIVERSO

Este medio publicó 47 informaciones, 6 primeras planas y un editorial. A diferencia de El Telégrafo, en este diario el tema del 30-S no tuvo la misma importancia, pues estuvo más bien enfocado en el proceso judicial en su contra, por lo cual encontramos información abundante pero no jerarquizada. La cobertura del 30-S se relacionó con la falta de consenso en la Asamblea Nacional por la resolución que inscribiría al 30-S como intento de golpe de Estado. En segundo lugar el diario hizo referencia a las noticias sobre familiares de los fallecidos. A esto se sumó la exposición de secuelas de un año atrás: “Mas de 1.5 millones perdió el estado por revueltas del 30-S” y “Tres conclusiones de los informes de Contraloría General del Estado”, y la referencia de la desclasificación a los documentos reservados: “Correa ordena desclasificar informes de operativo militar” (30-09-11). En cuanto a la representación semiótica se publicaron fotografías de archivo y de gran tamaño sobre los hechos, en las que resaltó la figura del Presidente antes, durante el operativo y cómo era evacuado en silla de ruedas. Una particularidad fue que este medio tomó en cuenta la voz de Mario Pazmiño sobre el proceso de desclasificación de los documentos reservados. El ex oficial fue cuestionado por el informe de la Comisión de la Verdad y destituido por estar inmerso en ocultamiento de información sobre el bombardero a Angostura en el 2008 y que presuntamente posee señalamientos que lo relacionan a aparatos de inteligencia extranjeros como la CIA. 2.3. DIARIO EL COMERCIO Este medio publicó 28 informaciones, 8 primeras planas y 1 editorial. Sin embargo, entre el 16 y el 24 de septiembre apenas difundió cuatro noticias al respecto, pues la mayoría de notas se difundieron a partir del 25 de este mes, mediante entregas especiales publicadas hasta el 1 de octubre, y que tuvieron como una suerte de logo un gorro de la Policía que en la parte de arriba muestra una explosión (amarillo y rojo) y en la parte inferior en letras rojas: “30-S un año después”, similar al utilizado por el medios en la difusión de los hechos un año antes. Este medio enfatizó en dos aspectos: Por un lado, la utilización del aparato estatal desde el oficialismo para posicionar la idea de que existió un intento de golpe de Estado, pues lo considera todavía un supuesto no probado (“Aparato estatal, clave para recordar el 30-S, 19-09-11; “Oficialismo insiste: hubo golpe de Estado el 30-S”, 20-09-11; “La maquinaria de País preparó el “homenaje”, 29-09-11), y por otro lado, en correspondencia o como consecuencia de lo anterior, se destacó las inconsistencias de la investigación y los pocos resultados de la misma. Retomando el primer aspecto, El Comercio abordó la información con voceros como César Ricaurte (Fundamedios) quien dijo que los medios públicos han sido utilizados para emitir mensajes de manera “emotiva” que sustentan la tesis del Gobierno, en tanto que la prensa privada sigue siendo perseguida. Esto último es parte de una insistencia mediática prolongada (ver boletines anteriores de Deslindes) que intenta vincular los dos hechos (caso El Universo y 30-S) como consecuencias de una actitud errónea del mandatario que vulnera derechos. El Comercio caricaturizó estos hechos en dos ocasiones: la primera caricatura muestra a Rafael Correa con una contusión en la cabeza en la que se lee "30-S", mientras ahorca a un periódico con forma humana; y otra lo grafica con un sombrero de periódico (El Universo) abriéndose la camisa y junto a un militar que tacha la palabra revuelta y le tatúa la palabra “Golpe”. Una segunda caricatura de la página editorial insistió en que el 30-S es una construcción oficialista, pues muestra al 30-S representado por un globo con varios orificios que no termina de inflarse aunque una bomba de aire trabaja constantemente.

En referencia a las limitaciones y falencias de la investigación, se mencionó la limpieza efectuada por EMASEO, la cual borró evidencias que habrían ayudado a determinar responsabilidades. También se criticó la actuación de la Fiscalía para prevenir tal acción. Un infograma graficó la trayectoria de la bala que mató a Froilán Jiménez (de abajo hacia arriba) indicando que esto anula la tesis de francotiradores en el Hospital de la Policía. Se destacó que militares y policías de élite tienen armas similares, por lo que es necesario desclasificar la documentación sobre el 30-S, algo que el Gobierno anunció realizará de forma parcial. Una caricatura de Augusto Barrera dibujado en una pancarta titulada "Se busca", precisa en letras más pequeñas: "para que devolviera todo lo que el 30-S barrería, muy de madrugada, de las avenidas donde ocurrieron los sucesos”; y otra titulada "la autopsia" muestra a "Wachito Pedantes" (en alusión al ex Fiscal Pesantez) a punto de ser intervenido quirúrgicamente y se acota que "los forenses no hallaron rastros de que hiciera una indagación a fondo sobre el 30-S”. 2.4. DIARIO EL TELÉGRAFO Publicó 45 noticias, 5 editoriales y 21 primera planas. Una de las características de este periodo fue que, además de la entrega diaria de información relacionada con el 30-S, como testimonios, información y análisis, también publicó un suplemento especial que recopiló una gran cantidad de posibles aristas sobre los hechos acaecidos el 30-S pasado, entre sectores de la Policía, FFAA y Gobierno Nacional. En esta ocasión, no sólo que mostró a los actores políticos (Presidente, Ministros, Policía Nacional y sociedad civil) sino que además el medio matizó la información relacionando el trabajo de analistas y sus producciones bibliográficas sobre el suceso: “30-S un proceso reflexionado en 4 libros "urgentes"” (24-09-11), pero además de periodistas gráficos, con titulares como: “CNN perdió un periodista y el país ganó un documental” (19-09-11) y “Fotógrafos de varios medios muestran imágenes del 30-S” (30-09-11). Si bien el medio se volvió monotemático, en términos de posicionar ideas de golpe de Estado, intento de magnicidio y atentado a la democracia, no dejó de ser interesante en cuanto a la profundización en los hechos y la argumentación esgrimida para sustentar esta posición. El medio del Estado se apartó de lo anecdótico para indagar en contextos y explicaciones. Pero también proyectó el futuro de la Policía (“Una reestructuración para una nueva época y la policía necesita cambios simbólicos”, 30-09-11). Este medio sumó 13 entregas especiales en la quincena. El día 30 de septiembre, divulgó un suplemento de 16 páginas enteras dedicado únicamente a este hecho, en el que observamos fotografías de actores como la Policía, el presidente Correa siendo atacado por la tropa policial y la acción policial contra la población, todas estas en gran tamaño. A esto se agregaron tres entrevistas: una al secretario particular del Mandatario: Gustavo Jalkh y dos al Presidente Rafael Correa. 2.5. DIARIO LA HORA Diario La Hora aportó con 47 unidades informativas, 4 de opinión y con 10 primeras planas que principalmente resaltaron las responsabilidades y el proceso de investigación por los hechos del 30-S situando al lector mucho más en la línea de la tesis de una revuelta policial, en tanto que varios artículos utilizaban la frase “un año de la revuelta policial calificada por el Régimen como intento de golpe de Estado”. A diferencia del año anterior, en que este diario mantuvo un enfoque judicial, en esta ocasión los recursos de investigación judicial como otros informes que no constaban en el medio impreso fueron referidos, a través de notas informativas, hacia el portal web del diario. Se resaltó el giro de los señalamientos de responsabilidades, que, desde los enjuiciamientos a policías y personajes públicos por intento de magnicidio, atentado contra la seguridad interna, atentado contra bienes del estado, entre otros, se desplazaron hasta señalar la responsabilidad del

Presidente de la República por las muertes de un civil, policías, y militares en la zona del Hospital de la Policía y más de doscientos heridos en la jornada del 30-S. Este vuelco en la investigación de responsabilidades se produjo a partir de la demanda del asambleísta Cléver Jiménez contra el Mandatario, por delitos de lesa humanidad, al haber ordenado disparar en un centro hospitalario, lo cual estaría en contra del Derecho Humanitario. También observamos que se destacó el protagonismo de las familias de Froilán Jiménez y de Edwin Calderón (“Quieren bailar como diablos encima del dolor”), subrayando el debate mediático del discurso de conmemoración vs festejo. La reproducción de declaraciones del Fiscal General del Estado produjo informaciones “en cascada”, tanto de apoyo por parte del oficialismo, a través de la entrega por el bloque de Alianza País del proyecto de resolución donde se condena el golpe de Estado, se pide se investiguen los hechos y se señala un rol conspirativo de los medios de comunicación privados, como de la oposición al Gobierno, posicionando los informes del GIR y de las Fuerzas Armadas como prueba de la falta de coordinación, causal de las víctimas mortales. 2.6. DIARIO EXTRA Este medio publicó 8 informaciones y 1 primera plana. Las noticias en general fueron dispersas y mencionaron el pedido de familiares de los fallecidos, respecto a un esclarecimiento de los autores de los disparos; la aclaración que hizo el Régimen respecto a que no se festejará sino se realizará un homenaje y el pronunciamiento de Carlos Sagasti, gerente de EMASEO, quien sostuvo que nunca recibió una orden de la fiscalía que prohíba recoger los desechos de la zona, por lo que se cumplió con una jornada establecida. De otro lado abordó el tema de los accidentes que involucraron a simpatizantes de Alianza País que se trasladaban a Quito y, finalmente, las disculpas ofrecidas por Juan Carlos Rueda, jefe de Policía del distrito metropolitano de Quito.

A MANERA DE CONCLUSIÓN

Una semana antes de los eventos organizados por el movimiento político del Gobierno, los medios destacaron en primeras planas el seguimiento del Caso El Universo, en el que se ratificó la sentencia dictada en primera instancia. Pero en un segundo momento encontramos la cobertura del aniversario del 30-S. El primer elemento identificado fue el golpe de efecto que dio la prensa al Gobierno, al hacer un cuestionamiento moral al evento que se había organizado, inicialmente planteado como celebración de la Democracia, con motivo del aniversario del 30-S. La dualidad duelo-festividad fue un primer enfoque punitivo. Luego en el centro de atención se mantuvo la discusión sobre la tesis del intento de golpe de Estado y magnicidio por parte del oficialismo y sostenida en solitario por diario El Telégrafo, frente al énfasis del resto de medios en el discurso de la rebelión/sublevación y la crítica a la intención del Gobierno de certificar su teoría, a través del Legislativo y del aparato propagandístico a disposición del Gobierno. Fue interesante observar que los diarios La Hora, El Comercio, El Extra y Hoy utilizaron la idea de la rebelión semánticamente, como contexto informativo, tomando una postura a través del marco referencial. También observamos una línea discursiva afincada en la idea del “operativo de rescate irresponsable”, que incluyó como un elemento nuevo la demanda de un asambleísta contra el Presidente, por delitos de lesa humanidad, tratando de indagar en los entretelones del mismo, desde un señalamiento a la falta de coordinación entre fuerzas militares y policiales. No faltó en los medios la rememoración del caos e inseguridad en las manifestaciones fuera del Hospital de la Policía con secuelas de heridos y víctimas mortales, así como las pérdidas

económicas y juicios por daños contra autoridades locales, asambleístas alternos, funcionarios de universidades y otros personajes públicos. Resaltamos el papel de las mujeres a través de los testimonios, como víctimas de los hechos: hermanas, madres y viudas legitimaron la denuncia y aportaron con el elemento dramático para enfatizar en la impunidad, apelando a la sensibilidad del lector. Y en el contexto de bandos opuestos, con mayor razón se dio especial protagonismo a los familiares de uno de los caídos que estaba del lado del Gobierno. En el relato de las historias familiares se evidenció el conflicto entre policías y militares, al que abonó la comparación entre informes de las dos instituciones, mostrando una opacidad que se sugiere se originaría en el Gobierno. Resultó interesante observar que la prensa convirtió a estos actores en el centro de las contradicciones del Gobierno, al reflejar silencios y obstáculos en la búsqueda de responsables. Pero, además, los medios gráficos desplazaron la figura de víctimas de los hechos a objeto de disputas por la verdad entre oposición y oficialismo. Destacamos que el hilo conductor de la necesidad de una investigación profunda dio mayor fuerza a la idea de un débil sistema democrático, esta vez señalando a la administración de Justicia y volviendo la mirada hacia un espacio “independiente” para la investigación. La proyección que hacemos desde este balance sobre la cobertura, es la futura investigación de los hechos, a partir de dos eventos clave: el pedido a la Asamblea por parte de la hermana y la madre del policía fallecido, Froilán Jiménez, para determinar responsables, y la intención manifiesta del Fiscal General del Estado, Galo Chiriboga –pues Chiriboga marcó distancia de lo actuado por el anterior Fiscal, Washington Pesantez– apuntando hacia las razones para la ausencia de resultados en las indagaciones y el descuido en las cadenas de custodia de los escenarios, pero también hacia el rol de las Fuerzas Armadas en los acontecimientos. Nos anticipamos a una posible utilización de dicha investigación por parte de los dos grupos antagónicos para reforzar sus tesis, con sus contrapartes mediáticas: El oficialismo al no obtener los resultados esperados en los juicios emprendidos contra varios miembros de la Policía y los partidos y movimientos de oposición al señalar los mecanismos de “persecución” sin que los hechos estén lo suficientemente claros.

ANEXO DE CIFRAS

Instituto de Altos Estudios Nacionales, IAEN Centro de Prospectiva Estratégica, CEPROEC

www.iaen.edu.ec

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