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TÉRMINOS Y CONDICIONES CONTRACTUALES PARA LA

ELABORACION DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA

RECONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO (BOCATOMA, ADUCCIÓN, TRATAMIENTO PRELIMINAR Y OBRAS ADICIONALES)

LOCALIZADOS EN EL MUNICIPIO DE AGUACHICA – DEPARTAMENTO DEL CESAR

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CONTRATACIÓN DIRECTA

ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN DEL

SISTEMA DE ACUEDUCTO (BOCATOMA, ADUCCIÓN, TRATAMIENTO PRELIMINAR Y OBRAS ADICIONALES)

LOCALIZADAS EN EL MUNICIPIO DE AGUACHICA – DEPARTAMENTO DEL CESAR

____________________________ Germán Arce Zapata – Gerente

BOGOTÁ D.C, COLOMBIA JULIO DE 2015





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Página 2 www.fondoadaptacion.gov.co/ Calle 72 No. 7 – 64 Piso 10, Bogotá D.C. Colombia/ Tel: +57(1)5082054

TABLA DE CONTENIDO

CAPITULO 1 – CONDICIONES GENERALES .............................................................................. 5

INTRODUCCIón ............................................................................................................................ 5

1. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN..................................................................................... 5

2. ESTUDIOS Y ANÁLISIS DE MERCADO .............................................................................. 8

3. OBJETO ................................................................................................................................ 8

4. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR.................................................................... 8

5. OBLIGACIONES de las partes ............................................................................................ 10

5.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONSULTOR ........................................................ 10

5.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONSULTOR ....................................................... 13

5.3 PRODUCTOS .................................................................................................................... 14

5.4 OBLIGACIONES DEL FONDO ADAPTACIÓN ................................................................. 14

5.5 DECLARACIONES DEL CONSULTOR ............................................................................. 15

6. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR .................................... 16

7. EQUIPO DE TRABAJO E INSUMOS MÍNIMOS REQUERIDOS PARA LA CONTRATACIÓN ........................................................................................................................ 16

7.1 EQUIPO MINIMO DE PERSONAL .................................................................................... 16

8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ........................................................................ 19

9. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO ............................................................................... 20

9.1 ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONOMICO ESTIMADO DEL CONTRATO. .... 20

9.2 FORMA DE PAGO ............................................................................................................ 22

9.3 RUBRO PRESUPUESTAL ................................................................................................ 23

10. INTERVENTORíA ............................................................................................................ 23

11. IDENTIFICACIóN, TIPIFICACIÓN, VALORACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS CONTRACTUALES ..................................................................................................................... 23

12. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LOS RIESGOS CONTRACTUALES O EXTRACONTRACTUALES ......... 23

a. PÓLIZAS DEL CONTRATO ................................................................................... 23

CAPÍTULO 2 – CONDICIONES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ..................................... 24

13. cRITERIOS DE EVALUACIÓN HABILITANTES .............................................................. 24

13.1 CAPACIDAD FINANCIERA ............................................................................................. 24

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13.1.1. INDICADOR DE LIQUIDEZ ≥1.2 ............................................................................ 24

13.1.2. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO ≤ 0.70 .................................................................... 25

13.1.3. CAPITAL DE TRABAJO ≥ 30% del Presupuesto Oficial ......................................... 25

13.1.4. PATRIMONIO NETO ............................................................................................... 25

13.1.5. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD FINANCIERA ........................................ 26

13.2. CAPACIDAD TÉCNICA .................................................................................................. 26

13.2.1. CAPACIDAD TÉCNICA – EXPERIENCIA GENERAL ............................................. 26

13.2.2. CAPACIDAD TÉCNICA – EXPERIENCIA ESPECÍFICA......................................... 26

13.2.3. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TÉCNICA .............................................. 27

13.3. CAPACIDAD JURIDICA...................................................................................................... 29

13.3.1. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURIDICA ............................................. 30

14. SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN - DECLARATORIA DE FALLIDO DEL PROCESO DE SELECCIÓN. ............................................................................................................................... 35

14.1 SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCCIÓN. ......................... 35

14.2 DECLARATORIA DE FALLIDO DEL TRÁMITE DE CONTRATACION DIRECTA .... ¡Error! Marcador no definido.

14.3 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS .............................................................. 36

15. OFERTA ECONÓMICA ................................................................................................... 36

CAPÍTULO 3. GLOSARIO ........................................................................................................... 37

CAPÍTULO 4. ANEXOS .............................................................................................................. 39






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INDICE DE TABLAS

Tabla 1 Firmas Consultoras - Gestores FONDO _____________________________________ 6

Tabla 2 Productos a Entregar ___________________________________________________ 14

Tabla 3 Perfiles Mínimos para el Equipo de Trabajo a acreditar ________________________ 16

Tabla 4 Criterios de Evaluación _________________________________________________ 24

Tabla 5 Capacidad Financiera __________________________________________________ 24

Tabla 6 Criterio Evaluación Jurídica ______________________________________________ 29






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CAPITULO 1 – CONDICIONES GENERALES

INTRODUCCIÓN

Estos Términos y Condiciones Contractuales, en adelante TCC, están elaborados de acuerdo

con las disposiciones del Decreto 1068 de 2015 y de conformidad con el Manual de Contratación del Fondo Adaptación, en adelante EL FONDO, contenido en la Resolución 095 de

2015.

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.13.1.1 y s.s. de la Parte 13 del Decreto 1068

de 2015, los contratos que celebre EL FONDO para el cumplimiento de su objeto, cualquiera sea su índole o cuantía, se regirán por el derecho privado y estarán sujetos a las disposiciones

contenidas en los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, y en su desarrollo se dará aplicación a los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993, el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007 y

el artículo 155 de la Ley 1753 de 2015.

1. IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER CON LA CONTRATACIÓN

Mediante Decreto 4580 de 2010, el Gobierno Nacional declaró la emergencia económica, social

y ecológica en todo el territorio nacional, con ocasión del Fenómeno de La Niña 2010 - 2011,

desastre natural que se consideró de dimensiones extraordinarias e imprevisibles. En ejercicio de las facultades extraordinarias propias de los estados de excepción, mediante el Decreto 4819

de 2010, se creó el FONDO ADAPTACION, cuyo objeto es la identificación, estructuración y gestión de proyectos; la ejecución de procesos contractuales, disposición y transferencia de

recursos para la recuperación, construcción y reconstrucción de la infraestructura de transporte, de telecomunicaciones, de ambiente, de agricultura, de servicios públicos, de vivienda, de

educación, de salud, de acueductos y alcantarillados, humedales, zonas inundables

estratégicas, rehabilitación económica de sectores agrícolas, ganaderos y pecuarios afectados por la ola invernal y demás acciones tendientes a la mitigación y prevención de riesgos y a la

protección de la población de las amenazas con ocasión del Fenómeno de La Niña, así como para impedir definitivamente la prolongación de sus efectos.

Como consecuencia del Fenómeno de Niña 2010 - 2011, el Ministerio de Vivienda, Ciudad y

Territorio (en adelante el Ministerio) postuló ante el FONDO ADAPTACIÓN el proyecto

“REHABILITACIÓN, RECONSTRUCCIÓN, PREVENCIÓN Y/O MITIGACIÓN DE LA

INFRAESTRUCTURA DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO AFECTADA POR

EL FENÓMENO DE "LA NIÑA” EN TODO EL TERRITORIO NACIONAL”, por valor estimado de

$376.400 millones de pesos, con el fin de restablecer las condiciones de prestación de los

servicios de acueducto y alcantarillado en 193 municipios en 24 departamentos del país. El

Proyecto fue seleccionado y aprobado por el Consejo Directivo del FONDO ADAPTACIÓN en su

sesión del 2 de febrero de 2012.

Como resultado de lo anterior el FONDO planteó la necesidad de contratar una consultoría que

como gestor, ejecute y realice las actividades que permitan la Reconstrucción de la






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infraestructura del sector de agua potable y saneamiento básico en el Departamento del Cesar, que fue afectada por esta emergencia invernal.

Posteriormente, el FONDO ADAPTACIÓN mediante convocatoria abierta No. 004 de 2013, seleccionó y contrató cinco (5) Gestores para apoyar a la Entidad en la maduración, gestión y

seguimiento de los proyectos que buscan la rehabilitación, reconstrucción, prevención y/o mitigación de riesgos, de la infraestructura en el sector de agua potable y saneamiento básico

afectada por el Fenómeno de "La Niña” 2010 – 2011, los cuales se relacionan a continuación

según la distribución regional establecida por el FONDO:

Tabla 1 Firmas Consultoras - Gestores FONDO

GRUPO DE

INTERVENCIÓN FIRMA CONSULTORA DEPARTAMENTOS

CONTRATO

No.

1 G.O.C. SUCURSAL

COLOMBIA BOYACA-META- SANTANDER 071 de 2013

2

AYESA INGENIERÍA Y

ARQUITECTURA S.A.U.,

SUCURSAL COLOMBIA

CAUCA, CUNDINAMARCA,

NARIÑO Y VALLE DEL CAUCA 070 de 2013

3 CONSORCIO GESTORES

DE SANEAMIENTO

CALDAS, QUINDÍO Y

RISARALDA 072 de 2013

4 CONSORCIO CEI-SMA HUILA - TOLIMA 073 de 2013

5 CONTELAC LTDA.

BOLÍVAR, CÉSAR, LA GUAJIRA,

MAGDALENA, NORTE DE

SANTANDER Y SUCRE

077 de 2013

Dentro de las obligaciones contractuales que realiza los Gestores contratados por el FONDO y

relacionados en la tabla anterior, se destacan las siguientes: 1) La verificación y validación de las afectaciones en cada proyecto por primera temporada, ola invernal 2010 - 2011; 2) La

revisión y aprobación de diseños existentes; 3) Los términos y condiciones contractuales para

contratación de los estudios y diseños de los proyectos que no cuentan con los mismos; 4) La Interventoría de los diseños faltantes, y 5) La Supervisión de convenios suscritos con los

municipios.

De las actividades desarrolladas por la Gerencia se han concluido: 1) las de evaluación y validación de las afectaciones generadas por el Fenómeno de La Niña 2010-2011 a los sistemas

de acueducto y alcantarillado que hacen parte del proyecto Nacional, así como la presentación

de los respectivos informes. Esta evaluación se fundamentó en determinar si las necesidades postuladas por el Ministerio de Vivienda, Ciudad, y Territorio son consecuentes con los daños

y/o afectaciones encontradas en campo e incluyó la revisión del reporte de la afectación en la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres (UNGRD). El informe presentado, es la

base para establecer el alcance real de cada proyecto; 2) Elaboración de la propuesta de

mitigación de riesgo de cada uno de los sistemas de conformidad con los lineamientos






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establecidos en el Anexo 1 - Anexo Técnico y Anexo 2 – Manual Operativo de Gestión del Riesgo.

En virtud de lo anterior, 183 proyectos surtieron la etapa de verificación y validación de las

afectaciones en cada proyecto, con su respectivo informe de soporte, recomendaciones y

conclusiones, siendo validados 175 proyectos, con lo cual el FONDO pudo establecer la

necesidad de contratar estudios y diseños para diferentes proyectos de localidades y municipios

que no cuentan con este insumo para la posterior ejecución de las obras correspondientes.

De los 175 proyectos validados por los Gestores contratados por EL FONDO, 165 fueron

priorizados para su ejecución por parte de los municipios. De los 165 proyectos priorizados,

sesenta y tres (63) cuentan con estudios y diseños presentados por parte de diferentes

entidades territoriales, los cuales se encuentran en ajustes para su posterior aprobación por

parte de los Gestores contratados por EL FONDO y posterior inicio a la ejecución de obras, y

contratados ciento dos (102) estudios y diseños, 57 por parte del FONDO y 45 por las Entidades

territoriales.

Ahora bien, en particular para el grupo de intervención No 5, fueron postulados treinta y tres

(33) proyectos, siendo validados 29 de ellos. De los veintinueve (29) proyectos validados,

ninguno contaba con estudios y diseños completos ni con estudios de amenaza y riesgo. Para la

ejecución de estos diseños, y teniendo en cuenta las políticas de descentralización, veintidós

(22) proyectos quedaron a cargo de las Entidades Territoriales, seis (6) ya fueron contratados

por parte del FONDO y un (1) proyecto fue integrado al sector de Vivienda.

Por lo anterior y dadas las dificultades manifestadas por la entidad territorial, así como la

solicitud presentada al FONDO, se debe adelantar con cargo a los recursos asignados al

proyecto, la contratación de los estudios y diseños definitivos para el sector de agua potable y

saneamiento básico, localizados en el municipio de Aguachica - Departamento del Cesar, objeto

de los presentes TCC.

Para la contratación de los estudios y diseños del proyecto, el Gestor contratado por el FONDO,

como resultado de la etapa de verificación y validación, estructuró el Anexo 1 - Anexo Técnico, en el cual se detallan los antecedentes, afectaciones a la infraestructura y se

determinó el alcance de dichos estudios y diseños.

Dando cumplimiento a los compromisos del FONDO en la materialización de los proyectos y

continuidad al proceso de maduración, gestión y seguimiento de los proyectos del sector, el

cual fue regionalizado por el FONDO en cinco (5) grupos de intervención y teniendo en cuenta

que los Gestores contratados por la Entidad, realizarán dentro de sus actividades, la

interventoría de los diseños faltantes, fue necesario contratar firmas consultoras para elaborar

los estudios y diseños conservando el esquema regional.

Referente a los proyectos del Grupo de Intervención No 5, cuyos diseños están a cargo de los

Municipios, algunos de ellos presentaron problemas ya sea por la complejidad del proyecto o

porque el Municipio carece de los recursos necesarios para la contratación y ejecución de los

diseños. Este es el caso del Municipio de Aguachica, quien ante la falta de capacidad técnica y






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financiera le solicito al FONDO adelantar, con cargo a los recursos asignados por el mismo al

proyecto, la contratación de los estudios y diseños definitivos para el sector de agua potable y

saneamiento básico, localizados en el Municipio de Aguachica - Departamento del Cesar, para la

Reconstrucción del Sistema de Acueducto (Bocatoma, Aducción, Tratamiento Preliminar y Obras

Adicionales).

Por lo anterior, para el Grupo de Intervención No 5, en el Departamento de Cesar, teniendo en

cuenta la solicitud realizada por el Municipio, es procedente adelantar la contratación de una

consultoría para la ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA

LA RECONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO (BOCATOMA, ADUCCIÓN,

TRATAMIENTO PRELIMINAR Y OBRAS ADICIONALES) LOCALIZADOS EN EL

MUNICIPIO DE AGUACHICA - DEPARTAMENTO DEL CESAR.

2. ESTUDIOS Y ANÁLISIS DE MERCADO

De conformidad con lo dispuesto en el artículo 10 de la Resolución 95 de 2015 “Por medio de la

cual se adopta el Manual de Contratación del Fondo Adaptación”, conforme al cual de manera

previa a la apertura del proceso de selección se deberá adelantar un estudio y análisis del mercado “en el que se puedan identificar las características y tendencias del mercado de

bienes, obras y servicios, así como, identificar los segmentos que representan la mejor oportunidad (…)”, se tomó como referencia el Estudio de Mercado de “Tarifas de Consultoría

2014”, de octubre de 2014, realizado por la Subgerencia de Estructuración de la Entidad. El

anterior estudio se complementó con el análisis histórico de las contrataciones de consultoría del sector acueducto del Fondo Adaptación.

3. OBJETO

Elaboración de los estudios y diseños definitivos para la reconstrucción del sistema de acueducto (Bocatoma, Aducción, Tratamiento Preliminar y Obras Adicionales), localizados en el

municipio de Aguachica – Departamento del Cesar.

4. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

Para desarrollar el objeto de la contratación, EL CONSULTOR deberá realizar los estudios y diseños definitivos del proyecto para la Reconstrucción del Sistema de Acueducto

(Bocatoma, Aducción, Tratamiento Preliminar y Obras Adicionales) del Municipio de

Aguachica – Departamento del Cesar, los cuales deben incluir entre otros los estudios de amenaza y riesgo, diseños hidráulicos, estructurales, eléctricos, y mecánicos de los

componentes de los sistemas de acueducto según se requieran, de tal forma que un constructor pueda materializar el proyecto. Estos deben contar con el suficiente detalle para

construcción, incluyendo planos, especificaciones y cantidades de obra, así como los estudios básicos descritos en el Anexo 1. Anexo Técnico y Anexo 2 – Manual Operativo de

Gestión del Riesgo.

En lo que tiene que ver con el desarrollo de la consultoría que se contrate, a continuación se

relaciona el esquema básico para su presentación:






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Estudios y Diseños Definitivos

a. INVESTIGACIÓN PRELIMINAR Y DIAGNOSTICO

b. ANÁLISIS Y SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS

b.1. Estudio de amenaza, vulnerabilidad y riesgos, según alcance descrito a

continuación y en el Anexo 1 – Anexo Técnico

IDENTIFICACIÓN Y CARACTERIZACIÓN DEL PROBLEMA

OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS

ALCANCE, LIMITACIONES, MARCO TÉCNICO DE REFERENCIA ANTECEDENTES

METODOLOGÍA

Esquema general

Recopilación y análisis de la información

Análisis de la amenaza

Análisis de la vulnerabilidad

Análisis del riesgo

IDENTIFICACIÓN DE LA AMENAZA Fuentes de información y validez

Contexto geológicos y/o hidrológico

Fenómenos amenazantes

ESTUDIO DE VULNERABILIDAD

Análisis de vulnerabilidad EVALUACIÓN DEL RIESGO

PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS DE INTERVENCIÓN CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

b.2. Descripción de las alternativas

b.3. Selección de la alternativa

b.4. Permisos ambientales

c. DISEÑOS DETALLADOS Y DOCUMENTOS PARA CONTRATACION OBRA

c.1. ESTUDIOS BÁSICOS DE DISEÑO.

Levantamientos Topográficos y Prediales.

Aspectos geológicos, geotécnicos y de suelos

c.2. PARÁMETROS DE DISEÑO

c.3. INFORME DE DISEÑO






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Memorias de diseño: hidráulicos, estructurales, electromecánicos, arquitectónicos, de suelos y geotecnia, análisis de aguas y estudios

hidrológicos, de acuerdo con la necesidad de cada uno de los proyectos

Gestión Predial, gestión para obtención de permisos ambientales, de acuerdo con la necesidad de cada uno de los proyectos.

Planos. Presupuesto, especificaciones técnicas particulares y programación de obra.

Para la ejecución de los Diseños, EL CONSULTOR deberá tener en cuenta en caso de que exista y aplique entre otros:

POT / EOT

Cartografía existente

Estudios y diseños existentes de la estructura actual

Planes de gestión del riesgo

Plan de desarrollo municipal

PUEAA- Plan de uso eficiente y ahorro de Agua

Permisos existentes ante la autoridad ambiental

Y demás documentación secundaria existente

5. OBLIGACIONES DE LAS PARTES

El contrato que se derive de la adjudicación del proceso requerido en los términos y condiciones

contractuales del presente documento, debe cumplir con lo especificado por el Anexo 1 -

Anexo Técnico y Anexo 2 – Manual Operativo de Gestión del Riesgo, donde se presenta las especificaciones técnicas para el desarrollo de la consultoría.

5.1. OBLIGACIONES GENERALES DEL CONSULTOR

EL CONSULTOR deberá cumplir con las siguientes obligaciones, sin perjuicio de todas las demás que se requieran para el adecuado cumplimiento del objeto de los presentes términos y

condiciones contractuales:

1. Suscribir las actas de inicio del contrato y de liquidación del Contrato.

2. Conocer el marco legal e institucional del FONDO y de la(s) entidad(es) receptoras de los proyectos y/o bienes y/o servicios objeto del contrato, en particular lo correspondiente a las

normas técnicas vigentes para el sector Agua y Saneamiento Básico.

3. Desarrollar el objeto del contrato dentro del término y en el sitio señalado en el contrato.

4. Organizar y poner a disposición del proyecto los recursos humanos y técnicos requeridos,

ofrecidos y apropiados para garantizar el desarrollo del contrato dentro de los más altos parámetros de calidad, y cumplimiento en tiempos y costos. Será por cuenta del

CONSULTOR el pago de los salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de todo el

personal que ocupe en la ejecución del contrato, así como la elaboración de los subcontratos necesarios, quedando claro que no existe ningún tipo de vínculo laboral de su

personal con el FONDO.

5. Emplear sus conocimientos y recursos para la debida asistencia y apoyo al FONDO.






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6. Cumplir con el Manual de Imagen del Fondo.

7. Ejercer en todo momento su criterio profesional en forma independiente, evitando que en

su juicio influyan elementos distintos de los puramente técnicos y económicos.

8. Guardar la debida confidencialidad y reserva sobre la información y documentos que

conozca durante la ejecución del contrato, aún después de su terminación y cualquiera sea la causa de ésta. En consecuencia, la información que conozca con ocasión de la ejecución

del contrato no podrá divulgarla ni usarla en su propio beneficio o en el de un tercero.

9. Contar con el licenciamiento de Microsoft Project Profesional 2013, de conformidad con los

instructivos de operación que el Fondo defina, y tener el conocimiento y los recursos para el manejo del mismo y desarrollar las actividades necesarias, para la construcción y

aprobación de los cronogramas de ejecución, con la calidad definida y gestionarlos con información de avance real en los sistemas de información implementados por el Fondo,

aplicando las prácticas de seguridad, calidad, oportunidad e integridad de información, y las

guías de interoperabilidad, continuidad, documentales y las métricas de los mismos, con el fin de gestionar y controlar la ejecución de los proyectos orientados a la recuperación,

construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de "La Niña" 2010-2011, en el Territorio Colombiano.

10. Proporcionar al Supervisor/Interventor del contrato la información y documentos que le sean requeridos.

11. Entregar a su supervisor/interventor, en un plazo máximo de un mes a partir de la fecha de

finalización del plazo de ejecución del contrato, un informe final detallado de las actividades ejecutadas con ocasión de aquél, indicando los asuntos asignados, tramitados y pendientes

de resolver; asimismo, relacionar y entregar los archivos físicos y magnéticos que se

hubieren generado durante la ejecución del contrato; este informe podrá entregarlo y/o anexarlo a la respectiva acta de liquidación.

12. Finalizado el objeto contractual a más tardar al mes de finalización del plazo de ejecución

del contrato, entregar inventariados al supervisor/interventor del contrato, los expedientes

y documentos que tenga a su cargo en virtud del desarrollo del contrato, entrega que debe hacer en medio físico y magnético, de acuerdo con los procedimientos del FONDO, y

conforme con la Ley 594 del 2000 (Ley General de Archivo).

13. Acudir a las actividades de campo y/o visitas a obras, dotado con los implementos de

seguridad industrial mínimos requeridos, tales como casco, botas, gafas protectoras, etc., a sus expensas.

14. Usar en debida forma y para los fines correspondientes, los bienes y documentos que se le

entreguen para el cumplimiento de sus obligaciones.

15. Informar oportunamente al FONDO, por intermedio de la Interventoría sobre cualquier

irregularidad que se presente en la ejecución del contrato.

16. Participar en las reuniones en las que el FONDO requiera su apoyo y suministrar la

información, documentos de soporte o conceptos que sean requeridos durante el desarrollo del contrato.






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17. Dar cumplimiento a las obligaciones frente al Sistema de Seguridad Social (salud, pensiones

y riesgos profesionales) y aportes parafiscales, de conformidad con las normas que regulan

la materia, obligaciones cuyo cumplimiento debe acreditar para la celebración del contrato, para cada uno de los pagos que efectúe el FONDO y para liquidación del contrato.

18. Constituir y mantener vigentes las garantías que amparan el contrato por el tiempo pactado

en el mismo, incluyendo las ampliaciones o modificaciones que se presenten durante la

ejecución. Las garantías iniciales y sus modificaciones deberán ser sometidas al control y vigilancia del supervisor/interventor y a la aprobación por parte de la secretaria general del

FONDO, dentro de los 5 días hábiles siguientes a la firma del contrato o sus modificaciones y/o adiciones. Este requisito es indispensable para la ejecución del contrato.

19. Adelantar de manera oportuna y en condiciones de calidad esperadas, los trámites necesarios para el cobro de la facturación por el pago anticipado y los productos derivados

del contrato.

20. Presentar un informe mensual del avance de las actividades técnicas, financieras, administrativas, jurídicas, etc., desarrolladas en virtud del contrato, anexando los registros

documentales, fotográficos y los demás necesarios.

21. Suscribir las actas de inicio del contrato, suspensión (en caso de ser requerido), reiniciación

(en caso de ser requerido), terminación del contrato (entrega y recibo a satisfacción donde consten las cantidades y condiciones finales para su entrega, suscrita por el CONSULTOR y

el Supervisor/Interventor) y liquidación dentro de los plazos establecidos para tal fin.

22. Responder por el pago de los tributos que se causen o llegaren a causarse por la

celebración, ejecución y liquidación del contrato.

23. Elaborar un plan de trabajo que incluya el cronograma detallado de actividades del contrato, para revisión y aprobación del supervisor/interventor del mismo.

24. Responder por cualquier reclamación judicial o extrajudicial que instaure, impulse o en la que coadyuve cualquier tercero, el personal del CONSULTOR o sus subcontratistas en

contra del FONDO, por causa o con ocasión de la ejecución del objeto del Contrato.

25. Ajustar el cronograma de entregas dependiendo de las necesidades del FONDO, previa

revisión y visto bueno del supervisor/interventor, sin que esto dé lugar a reconocimiento económico o de cualquier otro tipo a favor del CONSULTOR, ni que se afecte el plazo ni la

forma de pago del contrato. Estos ajustes deben ser acordados por medio escrito previo acuerdo de las partes.

26. El CONSULTOR deberá cumplir con los Acuerdos de Niveles de Servicio - ANS, establecidos en el Anexo 9 de los presentes términos y condiciones contractuales. Su cumplimiento será

verificado por el SUPERVISOR/INTERVENTOR.

27. Permitir el acceso de la Auditoria contratada por el FONDO, a la información que esta requiera en cualquier momento durante el desarrollo del objeto contractual.

28. Las demás que, de conformidad con las disposiciones del artículo 1603, del Código Civil, correspondan a la naturaleza del contrato o que, por ley, le pertenezcan.






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5.2. OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DEL CONSULTOR

1. Dentro de los 15 días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, EL CONSULTOR deberá presentar para revisión y aprobación del Interventor:

Enfoque Técnico: En este documento el CONSULTOR deberá explicar su comprensión de

los objetivos del contrato y el enfoque de los servicios que prestará. Para esto, deberá

resaltar los elementos que considere claves para el correcto desarrollo del proceso y

explicar el enfoque técnico que utilizaría para el efecto. Metodología y Plan de Trabajo: El CONSULTOR deberá proponer las actividades

principales, así como la metodología para llevarlas a cabo. Adicionalmente, deberá

explicar la metodología que propone adoptar, la cual deberá ser consistente con el enfoque técnico y demostrar la comprensión del contrato.

Elaborar y presentar la programación general de la consultoría que incluya el

cronograma detallado de actividades para la obtención de cada producto objeto del

contrato, para revisión y aprobación de la interventoría y del responsable del Sistema PSA del Fondo Adaptación, así como el esquema de organización y el esquema de

distribución del equipo de trabajo propuesto.

2. Presentar al interventor del contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la suscripción del contrato, las hojas de vida del personal profesional y/o técnico solicitado,

debidamente soportadas con las certificaciones del caso, a la interventoría para la

correspondiente aprobación a más tardar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la suscripción del acta de inicio del contrato.

3. Revisar los alcances de los Anexos 1 y 2 para asegurar su comprensión, y el

cumplimiento de las obligaciones estipuladas.

4. Realizar todas las actividades establecidas, de acuerdo a los Anexos 1 y 2, para cada

uno de los proyectos en la elaboración de estudios de amenaza y riesgos y estudios y diseños definitivos, las cuales se relacionan en el alcance del objeto de los presentes

términos y condiciones contractuales.

5. Identificar en la etapa de formulación y selección de alternativas de diseño, los predios

y/o servidumbres requeridos para la implementación de las obras y elaborar las fichas prediales, e informar a la Interventoría para que conjuntamente con ésta, se apoye y

acompañe a las entidades territoriales en el trámite para la adquisición y o legalización de los mismos.

6. Entregar la información necesaria para el trámite y obtención de todos los permisos, licencias y autorizaciones ante las entidades competentes requeridos para el desarrollo de

cada uno de los proyectos, e informar a la Interventoría para que conjuntamente con ésta, se apoye y acompañe a las entidades territoriales en el trámite respectivo.

7. Presentar informes mensuales a la Interventoría y al FONDO, de avance de los estudios y diseños, según corresponda de cada uno de los proyectos objeto del contrato.

8. Apoyar al Gestor en la socialización de los estudios y diseños definitivos con los municipios

y la comunidad a beneficiar.






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9. El cronograma de las entregas podrá ser ajustado dependiendo de las necesidades del FONDO previa revisión y visto bueno del Interventor, sin que esto dé lugar a

reconocimiento económico o de cualquier otro tipo a favor del CONSULTOR, ni que se

afecte el plazo ni la forma de pago del contrato. Estos ajustes deberán ser acordados por medio escrito previo acuerdo de las partes.

10. Cualquier información involuntariamente omitida en los documentos técnicos que

conforman los diseños, la cual sea técnicamente imposible de detectar durante la revisión

realizada por el CONSTRUCTOR previo a la presentación de su propuesta y que sea evidenciada durante la ejecución del contrato de obra, ésta deberá ser solucionada por el

Diseñador, durante la vigencia del amparo de la calidad del servicio.

5.3 PRODUCTOS

EL CONSULTOR deberá entregar un (1) diseño definitivo, de acuerdo con el objeto de la

consultoría y para ello se han definido tres productos:

1. Informe de Evaluación y análisis de la infraestructura de acueducto afectada por la temporada invernal 2010 – 2011, que corresponde al diagnóstico de la situación actual, 2.

Análisis y selección de alternativas. 3 Estudios y diseños definitivos.

El siguiente cuadro se describe los productos que debe entregar EL CONSULTOR, los cuales

deben contar con la aprobación del Interventor del contrato.

Tabla 2 Productos a Entregar

5.4 OBLIGACIONES DEL FONDO ADAPTACIÓN

1. Vigilar el desarrollo y ejecución del contrato y exigir al CONSULTOR el cumplimiento del

mismo, a través de quien para ello contrate y quien actuará como interventor del contrato.

2. Formular sugerencias por escrito sobre observaciones que estime convenientes en el desarrollo del contrato, siempre enmarcadas dentro del término del mismo.

No. DEPARTAMENTO MUNICIPIO

OBJETO DE LA CONSULTORIA

PRODUCTOS

1 CESAR AGUACHICA

RECONSTRUCCIÓN DEL

SISTEMA DE ACUEDUCTO

(BOCATOMA, ADUCCIÓN,

TRATAMIENTO

PRELIMINAR Y OBRAS

ADICIONALES).

Estudios y diseños definitivos:

1. Informe de Diagnóstico, Evaluación y

Análisis de la Infraestructura de Acueducto.

2. Análisis y Selección de Alternativas

(incluye estudio de amenaza y riesgos).

3. Diseños Definitivos.






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3. Entregar al CONSULTOR la información técnica que tenga disponible y que sea requerida

para adelantar los proyectos objetos de estudios y diseños relacionados en la Tabla 2

Productos a Entregar.

4. Verificar y vigilar el desarrollo y ejecución del contrato y exigir el cumplimiento de las actividades del CONSULTOR a través de la interventoría designada.

5. Pagar el valor del contrato en la oportunidad y la forma establecida en los presentes TCC y en el contrato a suscribir, previo recibo a satisfacción por parte del Interventor que se

designe para tal fin.

6. Informar y entregar al INTERVENTOR, en los eventos en que se requiera, los procedimientos, instructivos, formularios, etc., conforme con los cuales debe ejercer el contrato.

5.5 DECLARACIONES DEL CONSULTOR

Con la presentación de la propuesta y la firma del contrato correspondiente, el CONSULTOR declara lo siguiente:

DEL CONOCIMIENTO DE LA INFORMACION DOCUMENTAL DEL PROYECTO

Reconoce, como parte integral de su futuro contrato, que ha estudiado en su totalidad y en

detalle para cada uno de los municipios; los Informes de Validación junto con sus anexos,

Manual de Pagos a terceros del Fondo, especificaciones y presupuesto oficial.

Así mismo el CONSULTOR declara conocer el marco legal e institucional del FONDO, en

particular lo correspondiente a las normas técnicas nacionales vigentes para la elaboración de los diseños y estudios técnicos de Agua Potable y Saneamiento Básico (Reglamento Técnico de

Agua Potable – RAS 2000 y sus modificatorios), el Manual Operativo de Gestión del Riesgo, lo dispuesto en la Ley 1523 de 2012, y demás normas aplicables.

• DEL RECONOCIMIENTO E INSPECCIÓN DEL SITIO DE LOS DISEÑOS

Al presentar la propuesta, el futuro CONSULTOR reconoce que ha tenido experiencias similares

en la zona de la región caribe para elaboración de estudios y diseños, y se informó, de las características del sitio, la localización y desplazamientos, movimiento de comisiones a

conformar para los desplazamientos, cantidad y naturaleza y de los insumos necesarios para su

ejecución, vías de acceso al sitio, tráfico vehicular, aéreo y fluvial en la zona, medios de transporte disponibles y necesarios, costos de fletes, combustibles, capacidad de carga

disponible y posibilidad de tránsito para acceso al sitio de los diseños, todas las circunstancias que puedan afectar o influir en el cálculo del valor de la propuesta incluyendo posibles

variaciones en costo o tiempo de ejecución de los trabajos, orden público, grupos al margen de

la ley, minorías étnicas, comunidades afrodescendientes y/o indígenas, condiciones climáticas y pluviales, por la incidencia de los factores descritos u otro cualquiera que pueda presentarse.






CÓDIGO:

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6. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN E IDENTIFICACIÓN DEL CONTRATO QUE SE PRETENDE CELEBRAR

La presente contratación tiene como fundamento lo dispuesto en el artículo 79 de la Ley 1737 de 2014, el artículo 7º del Decreto 4819 de 2010, los principios de la función

administrativa y de la gestión fiscal previstos en los artículos 209 y 267 de la Constitución

Política, el artículo 13 de la Ley 1150 de 2007, las previsiones contenidas en los artículos 14 a 18 de la Ley 80 de 1993.

Con base en las modalidades de selección definidas en el Decreto 203 de 2015 y en

consideración a lo previsto en el artículo segundo, procede la Contratación Directa en el evento de que se pretenda celebrar Contratos de Consultoría.

En virtud de la normatividad arriba descrita, los contratos que celebre EL FONDO para la recuperación, construcción y reconstrucción de las zonas afectadas por el fenómeno de La

Niña, como el que nos ocupa, se rigen por el derecho privado, con sujeción a las disposiciones contenidas en los artículos 209 y 267 de la Constitución Política, y la

modalidad para la selección del CONSULTOR es a través de la modalidad de contratación

directa.

7. EQUIPO DE TRABAJO E INSUMOS MÍNIMOS REQUERIDOS PARA LA CONTRATACIÓN

7.1 EQUIPO MINIMO DE PERSONAL

Para efectos de cumplir a satisfacción con el alcance del objeto del contrato, el CONSULTOR

deberá contar como mínimo con los siguientes perfiles de especialistas y de personal de apoyo

para el desarrollo del contrato, de acuerdo con lo descrito en la siguiente tabla:

Tabla 3 Perfiles Mínimos para el Equipo de Trabajo a acreditar

No. CARGO PERFIL/ EXPERIENCIA

MOMENTO DE

ACREDITACIÓN

DEL PERSONAL

1 Director de

Consultoría

Profesión: Ingeniero Civil o sanitario.

Experiencia general: No menor de (10) años.

Experiencia específica: No menor de (6) años.

Como director de consultoría en la elaboración de

estudios y diseños de sistemas de acueducto.

Cinco (5) días

hábiles después

de la firma del

Contrato.

2

Ingeniero

Especialista

en Diseños de

Acueducto

Profesión: Ingeniero Civil o sanitario, con

especialización o maestría en recursos hidráulicos o

hidráulica o saneamiento básico.

Experiencia general: No menor de (8) años.

Experiencia específica: No menor de (5) años Como

Cinco (5) días

hábiles después

de la firma del

Contrato.


http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/cp/constitucion_politica_1991_pr006.html#209

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/cp/constitucion_politica_1991_pr009.html#267





CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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MOMENTO DE

ACREDITACIÓN

DEL PERSONAL

especialista en diseño de sistemas de acueducto.

3

Ingeniero

Especialista

en Suelos y

Geotecnia

Profesión: Ingeniero Civil o ingeniero de vías o

geólogo o geotecnista o ingeniero geólogo con

especialización o maestría en geotecnia.

Experiencia profesional: No menor de (4) años.

Experiencia específica: No menor de (3) años, En

estudios de suelos, cimentaciones y/o prospección

geotécnica para obras civiles en general.

Cinco (5) días

hábiles después

de la firma del

Contrato.

4

Ingeniero

Especialista

en Geología y

Riesgos

Profesión: Ingeniero Civil o ingeniero de vías o

geólogo o geotecnista o ingeniero geólogo con

especialización o maestría en geotecnia.


Experiencia específica: No menor de (2) años, en

estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo.

Cinco (5) días

hábiles después

de la firma del

Contrato.

5

Ingeniero

Especialista

en Hidrología

e Hidráulica

Profesión: Ingeniero Civil o sanitario, con

especialización o maestría en recursos hidráulicos o

hidráulica. Experiencia general: No menor de (8)

años. Experiencia específica: No menor de (5) años

Como especialista en proyectos de acueducto, en el

área de hidrología e hidráulica.

Cinco (5) días

hábiles después

de la firma del

Contrato.

6

Ingeniero

Especialista

en Estructuras

Profesión: Ingeniero Civil con especialización o

maestría en estructuras.



elaboración de diseño estructural de estructuras

hidráulicas.

Cinco (5) días

hábiles después

de la firma del

Contrato, previo a

la suscripción del

acta de inicio

7 Ingeniero de

Apoyo

Profesión: Ingeniero Civil.


Experiencia específica: No menor de (2) años, en la

elaboración de diseños de acueducto.

Cinco (5) días

hábiles después

de la firma del

Contrato, previo a

la suscripción del

acta de inicio

8 Topógrafo

Profesión: Topógrafo, con matrícula profesional.



levantamientos topográficos para el diseño de

Cinco (5) días

hábiles después

de la firma del

Contrato, previo a

la suscripción del






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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MOMENTO DE

ACREDITACIÓN

DEL PERSONAL

sistemas de acueductos. acta de inicio

9 Personal de

apoyo Cadenero, Auxiliar de Ingeniería, Dibujantes y Conductor

Notas:

Si durante la ejecución del contrato, el CONSULTOR considera necesario cambiar

alguno de los profesionales propuestos, se deberá solicitar la autorización ante la interventoría para su aprobación.

Si durante la ejecución del Contrato el FONDO determina la necesidad de vincular más

personal para dar cumplimiento a sus obligaciones contractuales o entrega de

productos, el CONSULTOR deberá vincularlo a su costa, sin que esto signifique un gasto adicional para EL FONDO.

El CONSULTOR es responsable de verificar que los profesionales propuestos tienen la

disponibilidad real para la cual se vinculan al proyecto. De comprobarse dedicación

inferior a la requerida se aplicarán las sanciones establecidas en el contrato.

7.2 MODO DE ACREDITAR LA EXPERIENCIA DEL PERSONAL

Todo profesional ofrecido para el proyecto debe acreditar, mediante copia del documento

idóneo que está autorizado para ejercer la profesión. En cumplimiento de lo establecido en el

párrafo segundo del Art. 20 de la Ley 842 de 2003, los profesionales propuestos tendrán la

obligación de encomendar los estudios, la dirección técnica, la ejecución de los trabajos o la

interventoría, a profesionales inscritos en el registro profesional de ingeniería, acreditados con

la tarjeta de matrícula profesional o, excepcionalmente, con la constancia o certificado de su

vigencia.

La experiencia como profesor de cátedra, director de proyectos de investigación, de tesis o

asesor de proyectos de tesis no se tendrá en cuenta como experiencia específica de los

profesionales.

Si el personal profesional mínimo propuesto no cumple con los requisitos exigidos en los

términos y condiciones contractuales, el INTERVENTOR debe reemplazarlo por otro que sí los

cumpla para el perfeccionamiento del contrato. Una vez el Fondo apruebe el personal mínimo

requerido, éste no podrá ser cambiado durante la ejecución del contrato, a menos que exista

una justa causa, la cual debe ser sustentada antas la entidad, para su evaluación y posterior

autorización. En caso de aprobarse el cambio por parte del Fondo, el personal debe

reemplazarse por uno de igual o superior categoría que el exigido.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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Los títulos de educación superior otorgados por instituciones de educación superior extranjeras,

o por instituciones legalmente reconocidas por la autoridad competente en el respectivo país

para expedir títulos de educación superior, deben presentarse convalidados por el Ministerio de

Educación Nacional, según la normatividad vigente, a menos que se trate de profesionales

domiciliados en el exterior que pretendan ejercer temporalmente la profesión en Colombia.

La experiencia general de los profesionales se contará desde la fecha de expedición de la

matrícula profesional. La experiencia específica debe ser certificada y sólo se contará a partir de

la fecha de expedición de la matrícula profesional.

EL FONDO computará la experiencia específica con base en la duración total (desde la fecha de

inicio y hasta la fecha de terminación) de los proyectos mediante los cuales el proponente

pretenda demostrar que los profesionales que ofrece cumplen dicho requisito; en el evento en

que la duración de tales proyectos se traslape, EL FONDO únicamente tendrá en cuenta uno

sólo de ellos. Para efectos de computar la experiencia, en el evento que no se pueda acreditar

la fecha con día, mes y año se tomará como válido el último día del mes.

El ejercicio de cargos públicos o el ejercicio como director/especialista de proyectos de

investigación será válido siempre y cuando las funciones propias del cargo desempeñado, o las

que hubiera ejercido por delegación, incluyan la ejecución de actividades de carácter técnico

idénticas o similares a la experiencia requerida.

Para computar la experiencia, podrán hacerse las siguientes equivalencias:

Estudios de Posgrado con

Titulo Experiencia General (años) Experiencia Especifica (años)

Especialización 2 1

Maestría 3 1.5

Doctorado 4 2

Estas equivalencias se tendrán en cuenta en ambos sentidos, títulos para validar años de

experiencia y años de experiencia para validar títulos, sin embargo, los estudios de posgrado

sólo se validaran como experiencia específica.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo máximo para ejecutar el contrato será de CUATRO (4) MESES contados a partir de la suscripción de la respectiva acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de

perfeccionamiento del contrato.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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9. PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

El presupuesto oficial estimado para los servicios de consultoría objeto de los presentes

términos y condiciones contractuales, para la elaboración de los estudios y diseños que incluyen el componente de riesgo y/o amenaza del proyecto del Sector de Agua Potable y

Saneamiento Básico, localizado en el municipio de Aguachica departamento del Cesar, es por un valor estimado de DOSCIENTOS NOVENTA Y OCHO MILLONES CIENTO OCHENTA Y

SEIS MIL CATORCE PESOS M/CTE ($ 298.186.014,00) INCLUIDO IVA, y los demás

impuestos, tasas, contribuciones y costos directos e indirectos que haya lugar. Este valor es a

todo costo y no será objeto de ajustes por cambio de vigencia.

En caso de que el diseño no se llegare a elaborar en su totalidad, solo se reconocerán para

pago por las actividades realizadas y debidamente aprobadas por la Interventoría.

Dicho valor comprende todos los costos y gastos requeridos para el desarrollo del contrato,

incluyendo recursos humanos y físicos, gastos de traslado, manutención y alojamiento en caso de ser necesario, así como ajustes por cambio de vigencia. Por tal razón, no se reconocerán

sumas adicionales por estos conceptos.

Así mismo, el presupuesto es a todo costo y no será objeto de ajustes por cambio de vigencia,

teniendo en cuenta que el contrato se ejecutará en el 2015.

Nota. El avance real de los productos contratados será medido contra el cumplimiento del

cronograma fijado entre el Consultor y el Interventor/supervisor. Los incumplimientos del

cronograma darán lugar a la aplicación de las medidas sancionatorias o de descuento por

concepto de ANS que sean aplicables.

9.1 ANALISIS QUE SOPORTA EL VALOR ECONOMICO ESTIMADO DEL CONTRATO.

Para estimar el valor económico del contrato se tomó como referencia el Estudio de Mercado de “Tarifas de Consultoría 2014” del 31 de octubre de 2014 adelantado por la Subgerencia de

Estructuración de la Entidad.

El Factor Multiplicador sobre sueldos de personal comprende el pago de salarios, prestaciones

sociales, gastos administrativos y de operación, financieros, pólizas, seguros, etc. En la estimación del valor económico se tuvo en cuenta la estampilla creada mediante la Ley 1697 de

2013.

Así mismo vale la pena anotar que la valoración de las actividades objeto de los TCC para la

realización de los estudios y diseños definitivos (incluyendo Estudios de Amenaza y Riesgo), se realizó adicionalmente teniendo en cuenta:

Los costos asociados al equipo de profesionales requeridos de acuerdo con su experiencia

especifica relacionada con las actividades del tipo de diseños a contratar, requerimientos

técnicos de acuerdo con la complejidad y magnitud de los estudios y diseños y localización geográfica, adicionalmente, se tomó el valor de los honorarios mensuales histórico del sector de

agua y saneamiento básico utilizado para los 65 proyectos contratados por el Fondo en materia de estudios y diseños definitivos (que Incluye estudios de amenaza y riesgo), se aplicó una

dedicación en el proyecto de acuerdo con el tiempo requerido para realizar las actividades de estudios para los diseños de Rehabilitación y/o Reconstrucción de la infraestructura afectada en

cada uno de los municipios por el Fenómeno de La Niña 2010-2011.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


Los valores de costos de transportes, alojamiento y manutención se realizó con base en las

cotizaciones en diferentes aerolíneas, trasportes terrestres, fluviales y la experiencia de la

Gerencia Contelac Ltda. en la costa Atlantica, igualmente se tuvo en cuenta el valor de los costos del alquiler de las comisiones de topografía, muestreos de agua y suelos, gastos

administrativos, de papelería, edición e impresión de planos e informes preliminares y definitivos.

Todos estos valores fueron referente por los impuestos que la ley contempla.

En este procedimiento de valoración para los diseños objeto de contratación en el municipio de Aguachica también se tuvieron en cuenta las condiciones particulares y dificultades que afectan

directamente los costos para la adecuada y oportuna ejecución de cada una de las actividades

objeto de la presente invitación directa; las cuales están relacionadas con:

Dificultades en el Transporte: Terrestre, y otros.

Dificultades de Acceso a las Zonas de Intervención

Condiciones Climáticas

Orden Público, entre otras.

Los costos operacionales y demás gastos en que pueda incurrir el CONSULTOR, fueron estimados con base en tiempos y unidades aproximadas en relación con las actividades por

desarrollar.

Todos los valores de la CONSULTORIA objeto del presente TCC, fueron calculados en pesos

Colombianos de 2015. Como el contrato se ejecutará en el año 2015, no se estiman cambios de vigencia, y teniendo en cuenta la duración de cada etapa estimada del contrato.

A continuación se presentan los aspectos generales que fueron tenidos en cuenta para

establecer el valor estimado de la consultoría.

- Plazo de ejecución: Cuatro (4) meses.

- Conformación del equipo de trabajo: personal profesional, técnico, tecnólogo, operario y

de apoyo a la gestión, identificando el perfil, la experiencia requerida y la dedicación en

tiempo estimada para la ejecución de los proyectos.

- Equipos a utilizar, en términos de alquiler. La elaboración de los diseños y estudios técnicos demanda: levantamientos topográficos, estudio de suelos, revisión de la tubería

de acueducto y/o alcantarillado, así como actividades previas; la ejecución de los diseños de arquitectura e ingeniería en planos, presentación de documentos técnicos referidos a

especificaciones técnicas de construcción, cantidades de obra, presupuesto de obra,

programación de obra y demás información necesaria para la reconstrucción del acueducto municipal, el cual requiere revisión periódica y aprobación de las entidades e instancias

competentes, lo que precisa la realización de los trabajos en equipos específicos, tales como topografía, plotter, computadores, impresoras, así como el manejo de programas de

computador como Autocad y Project, entre otros.

- Costos desplazamiento y pernoctación en el sitio del proyecto.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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- El presupuesto total para la consultoría, incluye además de los costos anteriormente mencionados el valor del IVA (16%) correspondiente y todos los demás impuestos a que

haya lugar.

9.2 FORMA DE PAGO

El FONDO pagará al CONSULTOR el valor del contrato, de la siguiente manera:

Pagos Parciales, del 95% del valor total del contrato de consultoría contra la entrega y

aprobación por parte de la interventoría de los productos que se relacionan a continuación:

Informe de Evaluación de la infraestructura de acueducto (diagnóstico): 20%. Del

componente de diseño.

Evaluación y Análisis de Alternativas (Incluyendo Estudio de amenaza, vulnerabilidad y riesgos): 30%. Del componente de diseño

Estudios y Diseños definitivos: 45% Del componente de diseño.

Un pago final del 5% del valor total del contrato de consultoría, contra la liquidación del contrato de consultoría.

Para proceder al pago, el CONSULTOR deberá entregar al interventor como mínimo los siguientes documentos o certificaciones:

a. Factura debidamente diligenciada.

b. Acta de pago. c. Los productos definidos en la forma de pago para su aprobación.

d. Certificación por medio de la cual acredite que se encuentra al día en el pago de

aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral de conformidad con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007.

e. Y todos los demás documentos requeridos por el Fondo en el momento de presentación de las cuentas.

Los pagos se efectuarán dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la radicación de la

factura, previo visto bueno del Interventor del contrato. Cuando la factura no se presente con el

lleno de los correspondientes requisitos o no se acompañe de los documentos necesarios para

el pago, el término para éste empezará a contarse desde la fecha en que una u otros se

presenten en debida forma o se aporte el último de los documentos requeridos. Las demoras

que se presenten por esta causa serán responsabilidad del CONSULTOR; por lo tanto, no

causarán intereses, ni compensación de ninguna naturaleza.

Todos los documentos para los pagos que deban efectuarse al CONSULTOR requieren de la aprobación del interventor.

Los impuestos y retenciones que se deriven del contrato corren por cuenta del CONSULTOR, para cuyos efectos el Fondo hará las retenciones del caso y cumplirá las obligaciones fiscales

que ordene la ley.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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El CONSULTOR deberá abrir o contar con una cuenta bancaria, en un establecimiento bancario vigilado por la Superintendencia Financiera, para realizar allí el pago por transferencias, y por

concepto de la forma de pago del contrato. Para tal efecto, y para la firma del contrato, el

CONSULTOR deberá entregar al FONDO un certificado bancario con el número de cuenta para efectuar los pagos por transferencias.

9.3 RUBRO PRESUPUESTAL

Las obligaciones derivadas del presente proceso de contratación se respaldarán con recursos de

inversión, con cargo al sector Acueducto y Saneamiento Básico, según certificado de

disponibilidad de recursos – CDR 0001081 expedido el 31 de marzo de 2015 por el Consorcio FADAP 2012.

10. INTERVENTORÍA

La interventoría integral de los estudios y diseños objeto de los presentes términos y condiciones contractuales, se ejercerá a través del Gestor contratado por el FONDO que para su

efecto es la empresa CONTELAC LTDA.

La interventoría se desarrollará de conformidad con las normas que regulan la materia y,

especialmente, con las disposiciones del Manual de Contratación y de Supervisión de EL FONDO o las normas que la modifiquen, reemplacen o complementen, que formará parte integral del

contrato. IDENTIFICACION, TIPIFICACIÓN, VALORACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS

CONTRACTUALES

11. IDENTIFICACIÓN, TIPIFICACIÓN, VALORACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS

CONTRACTUALES

Lo relacionado con la tipificación, valoración y asignación de riesgos contractuales, se regirá por lo establecido en el Anexo 10 de los presentes términos y condiciones contractuales.

12. ANÁLISIS QUE SUSTENTA LA EXIGENCIA DE GARANTÍAS PARA EL

CUMPLIMIENTO DE LOS RIESGOS CONTRACTUALES O EXTRACONTRACTUALES

a. PÓLIZAS DEL CONTRATO

Lo relacionado con el análisis que sustenta la exigencia de garantías para el cumplimiento de los riesgos contractuales o extracontractuales, se regirá por lo establecido en el Anexo 11 de los presentes términos y condiciones contractuales.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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CAPÍTULO 2 – CONDICIONES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

13. CRITERIOS DE EVALUACIÓN HABILITANTES

Para la selección del CONSULTOR se verificarán los aspectos que se relacionan en el siguiente

cuadro:

Tabla 4 Criterios de Evaluación

ITEM FACTOR DE

EVALUACIÓN MÉTODO DE EVALUACIÓN

1 Capacidad Financiera Habilitante

2 Capacidad Técnica Habilitante

3 Capacidad Jurídica Habilitante

Los requisitos habilitantes serán objeto de verificación y no de calificación, por tanto, se

evaluará como HABILITADO o NO HABILITADO. Los requisitos habilitantes son los que se

describen a continuación:

13.1 CAPACIDAD FINANCIERA

El proponente debe cumplir los siguientes requisitos mínimos de carácter financiero:

Tabla 5 Capacidad Financiera

# INDICADOR SOLICITADO CALIFICACIÓN

1 Liquidez ≥1.2 HABILITADO

2 Endeudamiento ≤ 0.70 HABILITADO

3 Capital de trabajo CT ≥ 30%*POE HABILITADO

4 Patrimonio Neto Patrimonio ≥ 40%*POE HABILITADO

13.1.1. INDICADOR DE LIQUIDEZ ≥1.2

El indicador de liquidez se calculará con base a la siguiente fórmula:

Indicador de Liquidez : 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒

𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒≥ 1.20

En el caso de proponentes plurales, este indicador se calculará y considerará

independientemente para cada uno de los integrantes.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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13.1.2. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO ≤ 0.70

El indicador del Nivel de Endeudamiento se calculará con base en la siguiente fórmula:

Nivel de Endeudamiento : 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙

𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝑇𝑜𝑡𝑎𝑙 ≤ 0.70

En el caso de proponentes plurales, este indicador se calculará y considerará

independientemente para cada uno de los integrantes.

13.1.3. CAPITAL DE TRABAJO ≥ 30% del Presupuesto Oficial

El capital de trabajo se calculará de la siguiente manera:

Capital de Trabajo = 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒 − 𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒

En el caso de proponentes plurales, el capital de trabajo considerado será la sumatoria de los

capitales de trabajo de cada integrante del Proponente Plural multiplicado por su % de

participación correspondiente.

CT= ∑ [(CTi*%𝑖)]

i=1…n

En donde:

CT= Capital de trabajo del Proponente Plural

CTi=Capital de trabajo del integrante i del Proponente Plural

%i=Porcentaje de participación del integrante i en el Proponente Plural

n= Número total de integrantes del Proponente Plural Proponente

i = Integrante i del Proponente Plural (varía entre 1 y n)

13.1.4. PATRIMONIO NETO

En el caso de proponentes plurales, el patrimonio considerado será la sumatoria de los

patrimonios netos de cada integrante del Proponente Plural multiplicado por su % de

participación correspondiente.

𝑃𝑁 = ∑ 𝑃𝑁𝑖*%𝑖

𝑖=1…𝑛

En donde:

PN= Patrimonio Neto del Proponente Plural

PNi=Patrimonio Neto del integrante i del Proponente Plural

%i=Porcentaje de participación del integrante i en el Proponente Plural

n= Número total de integrantes del Proponente Plural Proponente

i = Integrante i del Proponente Plural (varía entre 1 y n)






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

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13.1.5. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD FINANCIERA

El proponente acreditará la capacidad financiera mediante la información y documentos aportados en su propuesta, con la presentación de por lo menos:

Estados Financieros completos auditados, si es del caso (Balance Inicial, Balance General, Estado de Resultados), con corte a 31 de diciembre 2014.

Notas a los Estados Financieros, con corte a 31 de diciembre 2014. Copia de la tarjeta profesional del contador, y del revisor fiscal si es del caso, que avala

los documentos financieros requeridos.

Certificado vigente de antecedentes disciplinarios del contador público, y del revisor fiscal si es del caso, que avala los documentos financieros requeridos expedido por la

Junta Central de Contadores de Colombia.

13.2. CAPACIDAD TÉCNICA

13.2.1. CAPACIDAD TÉCNICA – EXPERIENCIA GENERAL

La EXPERIENCIA GENERAL exigida corresponde a aquellas actividades que tengan relación

con el objeto contractual y sean proporcionales a su alcance; así, dado que el contrato a

suscribir tiene un objeto especifico con implicaciones económicas, sociales y ambientales, se requiere garantizar desde el punto de vista técnico, experiencia durante los últimos quince (15)

años, en máximo tres (3) contratos de diseño de sistemas de acueducto debidamente terminados y certificados y cuya sumatoria en SMMLV sea igual o superior al cien por ciento

(100%) del presupuesto oficial de la presente invitación expresado en SMMLV (Salario Mínimo Mensual Legal Vigente en Colombia).

El proponente debe incluir en su propuesta el Anexo 5 en el cual debe relacionar los contratos

que el FONDO debe tener en cuenta para verificar su EXPERIENCIA GENERAL mencionada, y

debe acreditarse de acuerdo con las condiciones detalladas en numeral – MODO DE

ACREDITAR LA CAPACIDAD TÉCNICA GENERAL del presente documento.

13.2.2. CAPACIDAD TÉCNICA – EXPERIENCIA ESPECÍFICA

Haber realizado durante los últimos quince (15) años, en máximo cuatro (4) contratos de

diseños en el sector de agua potable y saneamiento básico, diferentes a los presentados para acreditar la experiencia general, donde se demuestre experiencia en: Diseño de plantas de

tratamiento de agua potable, diseño de acueductos, experiencia en elaboración de estudios de

amenaza y riesgos en el área de inundaciones y de solicitaciones de suelos, debidamente terminados y certificados, y cuya sumatoria en SMMLV sea igual o superior al cien por ciento

(100%) del presupuesto oficial de la presente convocatoria expresado en SMMLV (Salario Mínimo Mensual Legal Vigente en Colombia). Así mismo el Consultor deberá acreditar como

parte de los contratos antes mencionados o en un contrato diferente que ha trabajado en proyectos para la Región Atlántica.

El proponente debe incluir en su propuesta el Anexo 6 en el cual deben relacionar los

contratos que el FONDO debe tener en cuenta para verificar su EXPERIENCIA ESPECÍFICA y






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debe acreditarse de acuerdo con las condiciones detalladas en el numeral anterior – MODO DE

ACREDITAR LA CAPACIDAD TÉCNICA ESPECIFICA del presente documento:

13.2.3. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD TÉCNICA

El proponente debe diligenciar los Anexos 5 - EXPERIENCIA GENERAL y Anexo 6 -

EXPERIENCIA ESPECÍFICA y así mismo anexar los correspondientes soportes.

El FONDO verificará la capacidad técnica, con los documentos aportados en la oferta; por lo

tanto, es responsabilidad del proponente asegurarse de que los documentos incluyan la

información y datos necesarios de los contratos para demostrar la experiencia que pretende

hacer valer.

En el caso de aportar el(los) contrato(s) en la propuesta, debe presentarse copia completa del

contrato y del acta o acto administrativo de liquidación o, en defecto de ésta última, acta de

terminación o acta de recibo final de obra. Sin embargo, lo anterior puede ser reemplazado por

certificación expedida por el contratante en la cual conste por lo menos la siguiente

información:

Número o referencia del contrato

Nombre del Contratante

Nombre del CONTRATISTA y porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes

en caso de pluralidad Objeto del Contrato

Valor Ejecutado

Actividades desarrolladas

Plazo del contrato

Fecha de inicio

Fecha de terminación

Nombre, firma y cargo de la persona que certifica

Los contratos ejecutados en consorcio o en unión temporal se tendrán en cuenta para acreditar

este requisito, de acuerdo con el porcentaje de participación en su ejecución que hubiese

tenido el proponente o sus integrantes.

La condición de subcontratista no será válida para acreditar el cumplimiento de este requisito.

El FONDO se reserva el derecho de verificar y solicitar ampliación de lo manifestado por EL

PROPONENTE y en el caso de establecer que los datos consignados en las mismas no son

verídicos, se declarará NO HABILITADA la propuesta.

El proponente debe informar en el respectivo Formato el valor ejecutado, actualizado, de los

contratos que relacionen para acreditar experiencia. Para el cálculo del VFA a consignar, se

deberá tomar el valor total del contrato, y dividirlo por el valor del SMMLV vigente en el año de

terminación de dicho contrato (ver tabla salarios página siguiente) y, en caso de que estos se






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hubieran ejecutado bajo alguna modalidad de asociación (Consorcio, Unión Temporal u otra),

deben multiplicarlo, según su porcentaje de participación en aquellos contratos.

Se entenderá por valor ejecutado del contrato:

1. El que corresponda al valor establecido en el respectivo contrato.

2. El que conste en el documento de liquidación del contrato.

Así mismo, si el valor ejecutado de los contratos relacionados para acreditar experiencia se

pactó en moneda extranjera, el proponente debe convertirlo a pesos colombianos, de acuerdo

con las siguientes reglas:

a. Si el valor está expresado en dólares de los Estados Unidos de América ($USD), lo

convertirá a pesos colombianos utilizando la tasa de cambio representativa del mercado (TCRM) correspondiente al día de finalización del respectivo contrato, publicada por el

Banco de la República en el enlace: http://www.banrep.gov.co/series-

estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa.

b. Cuando el valor esté dado en moneda extranjera diferente al dólar de los Estados

Unidos de América, se realizará su conversión a dólares estadounidenses de acuerdo con las tasas de cambio del día de terminación de contrato y luego se procederá a su

conversión de los $USD resultantes a pesos colombianos, de conformidad con la Tasa

de Cambio Representativa del Mercado (TCRM), para lo cual se procederá como se indicó en el párrafo anterior.

Para el caso de Euros (€), el proponente debe tomar la tasa de cambio a $USD publicada por el Banco Central Europeo del día de finalización del respectivo contrato, publicada en el siguiente enlace: http://sdw.ecb.europa.eu/quickview.do?SERIES_KEY=120.EXR.D.USD.EUR.SP00.A

Para el caso de otras monedas diferentes al dólar al euro o al dólar de los

Estados Unidos de América, el proponente lo convertirá a dólares estadounidenses, de acuerdo con la tasa de cambio correspondiente al día de

terminación del contrato, publicada por el Banco de la República en el siguiente enlace: http://www.banrep.gov.co/es/tasas-cambio-mundo

Una vez convertido el precio del contrato a pesos colombianos, debe actualizarse expresándolo

en SMMLV en el año de terminación de dichos contratos, según los datos de la siguiente tabla.


http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa

http://www.banrep.gov.co/series-estadisticas/see_ts_trm.htm#tasa

http://sdw.ecb.europa.eu/quickview.do?SERIES_KEY=120.EXR.D.USD.EUR.SP00.A

http://www.banrep.gov.co/es/tasas-cambio-mundo





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En todo caso, el FONDO verificará aritméticamente, con fundamento en la información

reportada en los documentos de la propuesta, el cálculo del valor total ejecutado o facturado de

cada contrato, el de su conversión a pesos colombianos, cuando esto último resulte procedente,

y corregirá los errores aritméticos que presenten las correspondientes operaciones; el valor

corregido será el que servirá de base para la verificación de este requisito habilitante.

13.3. CAPACIDAD JURIDICA

Tabla 6 Criterio Evaluación Jurídica

ÍTEM CRITERIOS DE EVALUACIÓN MÉTODO DE EVALUACIÓN

1 Capacidad Jurídica Habilitante

En el presente proceso de contratación pueden participar las personas naturales o jurídicas,

nacionales o extranjeras, a las que EL FONDO extienda invitación a ofertar, en forma individual, si su capacidad jurídica se los permite, que cumplan los requisitos y condiciones establecidos en






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estos términos y condiciones contractuales, por sí mismos o mediante apoderado, con capacidad para presentar la correspondiente propuesta, celebrar y ejecutar el contrato que se

derive de este estudio previo y que no se encuentren incursas en las prohibiciones,

inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitución Política y en la ley, para celebrar contratos con las entidades estatales.

La capacidad jurídica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:

i) Manifestación expresa, clara e irrevocable de presentar oferta o propuesta.

ii) Firma de la carta de presentación propuesta, y aval, en los casos en los cuales este se requiera, de un ingeniero inscrito en el Registro Profesional de Ingeniería

Civil/Sanitario y con tarjeta de matrícula profesional vigente.

iii) Estar al día, de conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de

2002, con las obligaciones para con los sistemas de salud, pensiones y, si a ello hubiere lugar, con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación Familiar,

SENA e ICBF.

iv) Garantizar la seriedad de la propuesta.

v) No encontrarse reportado en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría

General de la República, de acuerdo con las disposiciones del artículo 60 de la Ley 610 de 2000.

vi) No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impidan participar en la Invitación y celebrar el contrato correspondiente.

vii) No tener antecedentes judiciales que impidan participar en la Invitación y celebrar

el contrato correspondiente.

13.3.1. MODO DE ACREDITAR LA CAPACIDAD JURIDICA

La capacidad jurídica comprende el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Carta de presentación de la oferta (Anexo No. 3)

Firmada por el proponente, su representante legal o su apoderado, indicando en ella su

manifestación expresa de presentar oferta, así como su conocimiento y conformidad con los

TCC. Además, la carta debe contener el nombre o razón social, la dirección, el número

telefónico, el fax y la dirección electrónica del proponente. La presentación de esta carta no

implica el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos en los presentes TCC, ni

supone el ofrecimiento de unos y otros.

La firma de la carta de presentación de la propuesta permitirá presumir la aprobación y conocimiento de estos TCC, de sus anexos y de la demás información relacionada con el

proceso de contratación.






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Cuando el proponente, su representante o apoderado no tengan la condición de ingeniero

civil y/o sanitario, o si el proponente es extranjero la carta de presentación de la propuesta

debe avalarla, de conformidad con las disposiciones de la Ley 842 de 2003, un ingeniero civil

y/o sanitario inscrito o matriculado en el Registro Profesional de Ingenieros Civiles.

b) Fotocopia del documento de identidad

La propuesta debe integrarse con una fotocopia de la cédula de ciudadanía o del documento de identidad del proponente, de su representante o de su apoderado.

c) Existencia y representación legal de las personas jurídicas

Las personas jurídicas nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia:

Deben presentar el certificado de existencia y representación legal expedido por la

Cámara de Comercio de su domicilio. El certificado no podrá tener fecha de

expedición superior a treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de

presentación de la propuesta, con este certificado deben acreditar:

La existencia y representación legal;

Las facultades del representante legal para presentar la propuesta

individualmente o como integrante de un consorcio o de una unión temporal

(según sea el caso) y para la suscripción del contrato;

Que su objeto social principal o complementario permite a la persona jurídica la

celebración y ejecución del contrato.

Que se han constituido con anterioridad a la fecha de cierre de la presente

convocatoria y que el término de su duración es, por lo menos, igual al plazo del

Contrato y dos (2) años más.

Cuando el representante legal de las personas jurídicas nacionales o de las sucursales

en Colombia tenga limitaciones estatutarias para presentar la propuesta, suscribir el

contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la presentación de la propuesta,

la participación en la convocatoria y/o para la contratación en caso de resultar

aceptada la oferta, debe presentar simultáneamente con la propuesta un extracto del

acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente, que autorice la

presentación de la propuesta, la celebración del contrato y la realización de los demás

actos requeridos para la contratación.

Si el proponente es una entidad sin ánimo de lucro, debe presentar el correspondiente

certificado expedido por la Cámara de Comercio con no más de treinta (30) días

calendario de antelación a la fecha del cierre del presente proceso de contratación. De

igual manera, debe anexar el reconocimiento de la personería jurídica expedido por

DANSOCIAL y/o entidad competente.






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d) Personas Jurídicas Extranjeras, Civiles o Comerciales, sin Sucursal en

Colombia.

Para los efectos previstos en este numeral, son personas jurídicas extranjeras aquellas que no se hayan constituido de acuerdo con la legislación colombiana y cuyo domicilio principal sea en

el exterior. Las propuestas de los proponentes extranjeros o conformados con personas

jurídicas de origen extranjero se someterán a la legislación colombiana, sin perjuicio de lo cual, deben acreditar su existencia y representación legal de acuerdo con las normas de su país de

origen, mediante la presentación del documento expedido, dentro de los dos (2) meses anteriores a la fecha de cierre de la Invitación, por la autoridad competente de su domicilio,

legalizado, apostillado o consularizado, según el caso en el cual deben constar, como mínimo,

los siguientes aspectos:

i. La existencia y representación legal.

ii. Las facultades del representante legal para presentar la propuesta individualmente o como integrante de un consorcio o de una unión temporal (según sea el caso) y para la

suscripción del contrato.

iii. Que su objeto social principal o complementario permite a la persona jurídica la

celebración y ejecución del contrato.

iv. Que se han constituido con anterioridad a la fecha de cierre de la presente Invitación y

que el término de su duración es, por lo menos, igual al plazo del Contrato y cinco (5) años más.

Adicionalmente, deben adjuntar a su propuesta constancia expedida por el cónsul del respectivo

país en Colombia o por el cónsul de Colombia en aquél país, en la que conste que el documento antes requerido es el idóneo para acreditar la existencia y representación legal, según la leyes

del respectivo país.

En el evento en que, de acuerdo con las normas que rijan la materia en el país del domicilio del

proponente o su integrante, no hubiere autoridad competente que expida el documento o certificación sobre su existencia y representación legal, el proponente debe aportar certificación

expedida por el Cónsul del respectivo país en Colombia o por el Cónsul de Colombia en aquel

país, en la que consten los aspectos antes señalados.

En todo caso, de conformidad con las disposiciones de los artículos 471 y 472 del Código de Comercio colombiano, el proponente extranjero o sus integrantes que resulten adjudicatarios

del contrato objeto de esta Invitación deben acreditar, dentro de los cinco (5) días hábiles

siguientes a la notificación de la adjudicación, la constitución de la respectiva sucursal en Colombia, mediante la presentación del correspondiente certificado de existencia y

representación legal expedido por la Cámara de Comercio del lugar elegido para su domicilio en el país.

No se podrá suscribir el contrato sin que se haya aportado la prueba de la constitución de la

sucursal.

El adjudicatario no podrá alegar justa causa para no suscribir el contrato dentro del plazo fijado

en el cronograma del presente proceso, sustentada en la demora en los trámites de constitución de la sucursal.






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VERSIÓN: 1.0

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Cuando el representante legal de las personas jurídicas extranjeras, tenga limitaciones

estatutarias para presentar la propuesta, suscribir el contrato o realizar cualquier otro acto

requerido para la presentación de la propuesta, la participación en la Invitación y/o para la contratación en caso de resultar adjudicatario, debe presentar simultáneamente con la

propuesta un extracto del acta en la que conste la decisión del órgano social correspondiente, que autorice la presentación de la propuesta, la celebración del contrato y la realización de los

demás actos requeridos para la contratación en caso de resultar adjudicatario.

Poderes

Los proponentes pueden presentar ofertas por sí mismos o por intermedio de apoderado,

evento en el cual deben adjuntar a la oferta el poder correspondiente, otorgado en legal forma, en el cual consten de manera clara y expresa las facultades específicas conferidas al apoderado

para actuar y obligar a su(s) representado(s).

El apoderado podrá ser una persona natural o jurídica, pero, en todo caso, debe tener domicilio permanente, para efectos de este proceso, en la República de Colombia.

Las personas naturales extranjeras sin residencia en Colombia y las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia deben constituir un apoderado domiciliado en este país y

acreditar esta circunstancia adjuntando a su propuesta el poder correspondiente. Las facultades conferidas al apoderado deben comprender las atribuciones necesarias para comprometer a

su(s) representado(s) en las diferentes instancias de la Invitación, ejecutar los actos y suscribir

los documentos y declaraciones que se requieran durante el trámite de este mismo proceso, suministrar la información que le sea solicitada y para representarlas judicial o

extrajudicialmente y podrán incluir, a juicio del proponente, las de firmar y presentar la propuesta y, en caso de que este resulte adjudicatario del futuro contrato, la celebración de

este.

e) Fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional de ingeniero civil o sanitario

De conformidad con las disposiciones del inciso 1, artículo 20, de la Ley 842 de 2003, la

propuesta debe contener i) fotocopia de la tarjeta de matrícula profesional o del certificado de inscripción en el Registro Profesional de Ingenieros Civiles/ sanitarios del proponente, de su

representante o de su apoderado, o del ingeniero civil / sanitario que avale la propuesta, ii)

certificado de vigencia de la matrícula profesional o de la inscripción en el Registro Profesional de Ingenieros.

f) Certificación de cumplimiento de obligaciones con los sistemas generales de

seguridad social integral y aportes parafiscales (Anexo No. 4)

De conformidad con las disposiciones del artículo 50 de la Ley 789 de 2002, los proponentes

deben estar al día con las obligaciones de los sistemas de salud, riesgos profesionales,

pensiones y, si a ello hubiere lugar, con el pago de los aportes a las Cajas de Compensación

Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA, condiciones estas que acreditarán:






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1. Las personas jurídicas nacionales y las extranjeras con sucursal en Colombia, mediante la

presentación de la constancia de los pagos al sistema de seguridad social integral y

parafiscales, expedida por su revisor fiscal — sí, de acuerdo con la ley, están obligadas a

tenerlo— o por su representante legal, mediante la cual uno u otro certifiquen que, dentro de

los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de este proceso de contratación, aquellas

personas han cumplido con el pago de sus aportes y el de sus empleados, si los tuvieren, a los

sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y a las cajas de compensación familiar,

SENA e ICBF, si a ello hubiere lugar. Cuando la certificación la expida el revisor fiscal, también

debe adjuntarse a la propuesta la certificación vigente de los antecedentes disciplinarios de

este, expedida por la Junta Central de Contadores.

Las personas jurídicas, nacionales o extranjeras con sucursal en Colombia, que no tengan más

de seis (6) meses de constituidas deben acreditar el cumplimiento de las obligaciones de que

trata este numeral desde la fecha de su constitución.

En el evento en que estas mismas personas se encuentren en curso de un acuerdo de pago,

respecto de cualquiera de las obligaciones a las que se refiere este numeral, deberán

manifestarlo, hacer constar el cumplimiento de dicho acuerdo y acreditar ambas circunstancias

aportando copia del respectivo acuerdo y del comprobante soporte del pago del mes anterior al

del cierre de esta invitación.

Las personas jurídicas extranjeras que no desarrollen actividades permanentes en Colombia no

están sujetas al requisito de que trata este numeral.

2. Las personas naturales, mediante la presentación de su propia declaración escrita, la cual se entenderá hecha bajo la gravedad del juramento, de que se encuentran al día en el pago de

sus aportes, y el de sus empleados, si a ello hubiere lugar, a los sistemas de salud, riesgos

profesionales, pensiones y a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y, cuando corresponda, al Servicio Nacional de Aprendizaje.

Para acreditar el cumplimiento de este requisito, los proponentes podrán utilizar el modelo que

se adjunta a estos estudios previos, ANEXO 3. CERTIFICACION DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL.

g) Garantía de seriedad de la propuesta.

El proponente deberá anexar a su oferta, a favor del FONDO, una garantía que ampare la

seriedad de su oferta, por un valor equivalente, como mínimo, al diez por ciento (10%) del valor Presupuesto Oficial Estimado la cual deberá estar vigente desde la fecha de presentación

de la oferta hasta la suscripción y perfeccionamiento del contrato, y deberá contar con un plazo

igual o superior a 90 días calendario. Si por necesidades del proceso de contratación el plazo para dicho perfeccionamiento se llegare a prorrogar, el oferente deberá prorrogar la garantía de

seriedad de la oferta por igual término y hasta por un plazo igual al inicialmente pactado.






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VERSIÓN: 1.0

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Esta garantía podrá consistir en póliza de seguro o garantía bancaria, otorgada por una compañía de seguros o una entidad bancaria, respectivamente, la cual deberá encontrarse

legalmente establecida en Colombia y vigilada por la Superintendencia Financiera.

Si se trata de una garantía bancaria, la entidad correspondiente deberá actuar por su cuenta

incluso en calidad de corresponsal, sin que ello atenúe su responsabilidad o deteriore la calidad de la garantía, la cual deberá ser irrevocable y exigible a favor del Fondo de Adaptación a

primer requerimiento, renunciando al beneficio de excusión.

En caso de otorgar la garantía mediante póliza de seguros, ésta deberá corresponder a la Póliza

de Cumplimiento ANTE ENTIDADES PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN.

La garantía debe constituirse por el OFERENTE, a favor del FONDO ADAPTACIÓN NIT

900.450.205-8 y deberá presentar el correspondiente recibo de pago de la prima.

h) Consulta de antecedentes fiscales (Contraloría General de la República),

disciplinarios (Procuraduría General de la Nación) y Judiciales (Ministerio de

Defensa Nacional – Policía Nacional)

Adicionalmente, con el fin de verificar si los proponentes tienen antecedentes fiscales,

disciplinarios o judiciales, que los inhabiliten para participar en esta convocatoria o celebrar el contrato correspondiente, EL FONDO consultará el Boletín de Responsables Fiscales, el SIRI y

el servicio en línea sobre la información judicial administrada por la Policía Nacional, en

cumplimiento de las disposiciones del inciso 3, artículo 60, de la Ley 610 de 2000,y de la Ley 90 de 1995 y del Decreto 019 de 2012, respectivamente, e imprimirá la certificación o constancia

correspondientes.

i) RUT

Debe encontrarse inscrito en el RUT siempre que se trate de oferente sujeto de obligaciones

administradas y controladas por la DIAN.

14. SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCIÓN.

14.1 SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DEL PROCESO DE SELECCCIÓN.

De conformidad con el artículo 21 de la Resolución 95 de 2015, la presente Contratación Directa

no constituye en ningún caso oferta de negocio jurídico por parte del FONDO; razón por la cual la entidad tendrá siempre la facultad de aceptar la oferta e incluso podrá suspender o cancelar

en cualquier momento el presente proceso trámite de contratación.

Con base en lo anterior, el Representante Legal del FONDO o su delegado, podrá suspender el

trámite de contratación en cualquiera de sus etapas, cuando aparezcan circunstancias técnicas, económicas, de fuerza mayor, orden de autoridad o razones de utilidad o conveniencia que

puedan justificar esta decisión.

La decisión de suspender el trámite de contratación será informada al interesado según la

etapa en la que se encuentre el mismo, mediante comunicación escrita.






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De igual manera, si existen razones que lo justifiquen, el presente trámite de contratación

directa podrá ser cancelado. Esta decisión será informada a los interesados según se trate,

mediante comunicación escrita.

14.2 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS OFERTAS

Sin perjuicio de la facultad que EL FONDO se reserva en el numeral 1.14 de estos TCC, EL FONDO podrá rechazar la Oferta que sea inválida, incompleta, que contenga salvedades,

excepciones, condicionamientos o contradigan los TCC, incluyendo sin limitarse a los siguientes casos:

a. Cuando EL FONDO en cualquier estado del trámite de invitación directa evidencie que, alguno(s) de los documentos que conforman la Oferta contiene(n) información

inconsistente o contradictoria. b. Cuando EL FONDO, en cualquier estado del trámite de la invitación directa, evidencie

una inexactitud en la información contenida en la Oferta que, de haber sido advertida al momento de la verificación de dicha información, no le hubiera permitido al Oferente

cumplir con uno o varios de los requisitos habilitantes.

c. Cuando la Oferta sea presentada luego de la fecha y hora exactas señaladas para la finalización del término para presentar Ofertas.

d. Cuando la Oferta sea alternativa o esté condicionada. e. Cuando la Oferta sea parcial.

f. No presentar la Oferta económica impresa.

g. Presentar en la Oferta económica impresa algún valor en moneda extranjera. h. Cuando el Valor total corregido de la oferta, sea superior al presupuesto oficial.

i. Cuando el factor multiplicador sea superior al definido por el FONDO.

15. OFERTA ECONÓMICA

El proponente deberá diligenciar el Anexo 7 – Oferta Económica. En caso de que el valor total de la propuesta económica supere el Presupuesto Oficial estimado, la propuesta SERÁ NO HABILITADA.






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VERSIÓN: 1.0

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CAPÍTULO 3. GLOSARIO

Alcance del Contrato: Son todas las actividades y obras necesarias para cumplir con el objeto

del contrato, cumpliendo con los parámetros y características definidas en los términos y

condiciones contractuales, sus anexos y apéndices. Las actividades contenidas en el alcance del

contrato son obligaciones del CONTRATISTA.

ANS: Acuerdos de Niveles de Servicio.

Anexos: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan a los términos y

condiciones contractuales, y que hacen parte integral del mismo. Son documentos que deberán

ser diligenciados por el proponente.

Contratante: EL FONDO ADAPTACIÓN

CONTRATISTA: Persona Natural, Jurídica o Estructura Plural que suscribe el Contrato derivado

del presente proceso.

Contrato: Documento legal firmado por el FONDO ADAPTACIÓN y por el CONTRATISTA en el

cual se establecen todas las condiciones para ejecución del objeto de la presente selección

directa. Todos los documentos del presente proceso de selección directa, inclusive la Oferta del

proponente seleccionado, hacen parte integral del contrato.

Contratación Directa: Modalidad mediante la cual el FONDO escogerá directamente al

contratista, con sujeción a los precios del mercado y sin que se requiera obtener varias ofertas.

Especificaciones: Procesos y procedimientos técnicos generales o particulares, según el caso

a los que se debe ceñir el CONTRATISTA durante la ejecución de las obras, para obtener los

resultados objeto del contrato.

Estructura Plural Anterior: Es la asociación de personas naturales y/o jurídicas, nacionales

y/o extranjeras en la modalidad de consorcio, unión temporal o cualquiera otra forma de

asociación, para la ejecución de contratos diferentes y anteriores al Contrato producto de la

presente contratación directa .

EOT. Esquema de ordenamiento territorial

FONDO ADAPTACIÓN: Mediante Decreto 4580 de 2010, el Gobierno Nacional declaró la

emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio nacional, con ocasión del

fenómeno de La Niña 2 010-2011, desastre natural que se consideró de dimensiones

extraordinarias e imprevisibles y; en ejercicio de las facultades extraordinarias propias de los

estados de excepción, mediante Decreto 4819 de 2010, el Presidente de la República creó el

Fondo Adaptación (FONDO), cuyo objeto es la recuperación, construcción y reconstrucción de

las zonas afectadas por el Fenómeno de La Niña 2010- 2011.






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Oferta Habilitada: Es aquella Oferta presentada por un Proponente que cumple con todos los

requisitos legales, técnicos y financieros señalados en los presentes términos y condiciones

contractuales, así como los requisitos habilitantes establecidos para el proceso de contratación

directa.

Oferta: Ofrecimiento de carácter irrevocable, presentado conforme a los requisitos establecidos

en los términos y condiciones contractuales; debidamente suscrita por quien goza de la

representación del proponente. Debe estar acompañada de la respectiva garantía de seriedad

de la oferta.

POE: Presupuesto Oficial Estimado. Valor máximo estimado por el FONDO para la ejecución del

contrato objeto del presente proceso de contratación directa.

Proponente: Es la persona jurídica o natural o Estructura Plural, que presenta una Propuesta

para participar en el proceso de selección que se rige a través de los términos y condiciones

contractuales del proceso.

PUEAA: Plan de Uso Eficiente y Ahorro de Agua

POT: Plan de Ordenamiento Territorial

SMMLV: Se entenderá como salarios mínimos legales mensuales vigentes.

Términos y Condiciones Contractuales (TCC): Documento emitido por el FONDO en el cual se establece de manera clara la naturaleza y alcance de las obras, consultorías,

interventorías y servicios objeto del proceso de contratación. Se indica la forma en que debe

ser presentada la oferta, las reglas para la verificación de los requisitos habilitantes, celebración y ejecución del contrato.






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CAPÍTULO 4. ANEXOS

Anexo 1 - Anexo Técnico

Anexo 2 - Manual Operativo de Gestión del Riesgo.

Anexo 3 - Carta Presentación Oferta

Anexo 4 - Certificado de Aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales

Anexo 5 - Experiencia General

Anexo 6 - Experiencia Específica

Anexo 7 - Oferta Económica

Anexo 8 - Modelo Certificación Multas y Sanciones

Anexo 9 - Acuerdos de Niveles de Servicios

Anexo 10 - Tipificación, Valoración y Asignación de Riesgos Contractuales

Anexo 11 - Análisis que sustenta la exigencia de garantías.

Anexo 12 - Minuta del Contrato






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ANEXO N° 1

ANEXO TECNICO

ANEXO N° 2

MANUAL OPERÁTICO DE GESTIÓN DEL RIESGO






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ANEXO N° 3

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Señores

FONDO ADAPTACIÓN.

Calle 75 No. 5-88, Piso 3.

Bogotá D.C.

El suscrito _______________________________________________________ de conformidad con los términos y condiciones contractuales, cuyo objeto es contratar la ELABORACION DE

ESTUDIOS Y DISEÑOS PARA LA RECONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO

(BOCATOMA, ADUCCIÓN, TRATAMIENTO PRELIMINAR Y OBRAS ADICIONALES) LOCALIZADOS EN EL MUNICIPIO DE AGUACHICA – DEPARTAMENTO DEL CESAR,

presento oferta para la celebración del contrato objeto del citado proceso.

En caso de que EL FONDO acepte mi oferta, me (nos) comprometo (emos) a suscribir el

contrato correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas de él, de la oferta que

presento y de los términos y condiciones contractuales.

Declaro (amos) así mismo:

1. Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas en esta carta, tiene

participación en esta oferta o en el contrato que será el resultado de este proceso y que,

por lo tanto, solamente los firmantes están(mos) vinculados a dicha oferta.

2. Que he(mos) estudiado los términos y condiciones contractuales y demás documentos, así

como las condiciones e informaciones necesarias para la presentación de la oferta, y

aceptamos todos los requerimientos establecidos en la documentación de la selección

directa mencionada. Así mismo, manifiesto(amos) que EL FONDO ADAPTACIÓN facilitó

de manera adecuada y de acuerdo con nuestras necesidades la totalidad de la información

técnica requerida para la elaboración de la oferta, garantizando siempre la reserva de la

misma.

3. Declaramos que los términos y condiciones contractuales y la demás información

proporcionada en conjunto con el mismo o comunicada posteriormente a cualquier persona,

ya sea en forma verbal o escrita, con respecto a cualquiera de los aspectos de la selección

directa, no los hemos considerado como una asesoría en materia de inversiones, legal,

tributaria, fiscal o de otra naturaleza y declaramos que, para la preparación de nuestra

oferta, hemos obtenido asesoría independiente en materia financiera, legal, fiscal, tributaria

y técnica y que nos hemos informado plena y adecuadamente sobre los requisitos legales

aplicables a este proceso y al correspondiente contrato.






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4. Declaro(amos) bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado con la suscripción

del presente documento, que no existe información engañosa, inexacta o que falte a la

verdad en la documentación que conforma la oferta y acepto las consecuencias jurídicas y

las dispuestas en los términos y condiciones contractuales de este proceso por la

contravención de mi (nuestra) parte a esta manifestación.

5. Que, en caso de resultar aceptada nuestra oferta, nos comprometemos a ejecutar el

contrato respectivo.

6. Entendemos que el valor del contrato, conforme está definido en los documentos de los

términos y condiciones contractuales, incluye la totalidad de los impuestos, tasas o

contribuciones de cualquier orden, directas o indirectas que se causen o llegaren a causar

por la celebración, ejecución y liquidación del contrato, así como todos los costos directos

e indirectos que ocasione la ejecución del contrato.

7. Que realizamos, bajo nuestra responsabilidad, las inspecciones necesarias al sitio donde se

desarrollará el proyecto y conocemos las condiciones técnicas del sitio especifico y sus

alrededores, aspectos sociales, de orden público, climáticos, ambientales y los demás

aspectos de la zona se desarrollará el proyecto.

8. Que me (nos) obligo (amos) a suministrar, a solicitud del FONDO ADAPTACIÓN,

cualquier información adicional a la necesaria para la evaluación de esta oferta.

9. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones necesarias para

asumir los riegos sociales, de orden público, normativos, climáticos, ambientales, técnicos

que la ejecución del contrato me demande, y en consecuencia manifiesto que asumo los

resultados económicos de los mismos.

10. Que al presentar nuestra oferta económica aceptamos que dicho valor integra de manera

global la ejecución total de las actividades y obligaciones que deriven del contenido de los

presentes términos y condiciones contractuales y los documentos que hacen parte integral

de este, incluida la totalidad de los tributos, independientemente de la denominación que

asuman o del nivel territorial del que provengan, que se causen o llegaren a causar por la

celebración, ejecución y liquidación del contrato objeto del presente proceso de selección.

Así mismo acepto que el FONDO rectifique las posibles inconsistencias de transcripción

que puedan presentarse entre mi oferta económica y los ítems determinados en el cuadro

del numeral 8 del capítulo 1 de los términos y condiciones contractuales correspondiente a

la tabla de valores del presupuesto oficial del proceso de contratación, entre los que se

encuentran: denominación o descripción de los ítems, actividades, unidades, dedicaciones

y/o identificación del proceso; exceptuando, lo relativo a salarios, valores unitarios y firma

del proponente, los cuales corresponden a la oferta económica que nos compete.

11. Que nuestra oferta se encuentra DEBIDAMENTE LEGAJADA Y FOLIADA, y cuenta con

un total de ____ folios y que la oferta económica se presenta de acuerdo con el Anexo

N° 7.

12. Por último, con la suscripción de la presente Carta y con la presentación de la oferta, de

manera voluntaria manifiesto que acepto(amos) de forma irrevocable y reconozco (emos)

que EL FONDO en virtud de su Régimen Especial de Contratación tiene la facultad legal de

imponer directamente las sanciones y/o multas pactadas, hacer efectivas las Garantías y la

Cláusula Penal Pecuniaria o de apremio o en caso de incumplimiento total o parcial del

contrato, aún por el simple retardo, sin necesidad de tener que acudir a la instancia






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ordinaria, y en consecuencia manifiesto(amos) que no presentaré (emos) oposición

respecto de la facultad legal que tiene el Fondo para hacerlo, siempre y cuando se

garantice el debido proceso.

Así mismo bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta

declaro (amos):

a) Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, en las inhabilidades,

incompatibilidades o prohibiciones legales.

b) Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, incurso(s) en conflicto

de interés con causa o con ocasión de la presentación de esta oferta, ni por la celebración

del contrato del que llegue(mos) a ser adjudicatario(s).

c) Que no me(nos) encuentro(amos) incursos en ninguna causal de disolución y/o liquidación.

d) Que no me(nos) encuentro(amos) ni personal ni corporativamente, en el Boletín de

Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.

e) Que para los efectos previstos en el numeral primero del Artículo 67 del Código de

Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, acepto que el FONDO

me notifique por medios electrónicos los actos administrativos que expida con ocasión del

presente proceso de selección, para efectos de lo cual informo la siguiente dirección

electrónica a la que, además, deben dirigirse las comunicaciones de esa Entidad

___________________.

Esta oferta es presentada por _______________________ con cédula de ciudadanía No.

_________________________________, en condición de Representante Legal del Oferente,

quien suscribe esta carta de presentación y manifiesta no tener incompatibilidades o conflictos

de interés con el FONDO ADAPTACIÓN.

El (Los) abajo firmante(s) declaro (amos) que he(mos) recibido todos los documentos y anexos

que conforman los términos y condiciones contractuales, así como sus correspondientes

adendas y avisos

Atentamente,

FIRMA: __________________________

NOMBRE DEL OFERENTE:

CIUDAD:

DIRECCIÓN:






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


TELÉFONOS:

FAX:

CORREO

ELECTRÓNICO:

NIT:

FIRMA: __________________________

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:

CEDULA DE CIUDADANÍA:

TELÉFONO CELULAR:

Esta propuesta es avalada por:

FIRMA: __________________________

NOMBRE DEL INGENIERO:

C.C.

Tarjeta Profesional No.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


ANEXO N° 4

CERTIFICACIÓN APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES

(Bogotá D.C, XX del mes XX de 2015)

Fecha en la que se presenta la propuesta

Señores:

FONDO ADAPTACIÓN

Calle 75 #5-88 piso 3 Edificio Difransa

Bogotá

El suscrito Revisor Fiscal (cuando de acuerdo con los requerimientos de ley el proponente tenga

revisor fiscal) o el representante legal, hace saber que la (NOMBRE COMPLETO DEL

PROPONENTE O DE SU INTEGRANTE), ha cumplido y se encuentra al día con sus obligaciones

provenientes del sistema de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de

Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de

Aprendizaje, si a ello hubiere lugar. Así mismo certifico que dicha obligación se ha venido

cumpliendo durante los últimos seis (6) meses. (O si la firma se constituyó en un término

inferior a este, desde el plazo de su constitución).

La anterior certificación se expide para efectos de dar cumplimiento al artículo 50 de la Ley 789

de 2002.

Atentamente,

__________________________________

Revisor Fiscal y/o Representante Legal

Matricula Profesional (Si firma el Revisor Fiscal)

CC.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:







CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


ANEXO N° 5

EXPERIENCIA GENERAL

ANEXO N° 6

EXPERIENCIA ESPECÍFICA






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


Anexo No. 7

OFERTA ECONÓMICA

No. MUNICIPIO INTERVENCION

POSTULADA NOMBRE DEL PROYECTO VALOR IVA VALOR CON

IVA

1 Aguachica

RECOSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO (ADUCCIÓN, TRATAMIENTO PRELIMINAR Y OBRAS ADICIONALES)

RECOSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO (ADUCCIÓN, TRATAMIENTO PRELIMINAR Y OBRAS ADICIONALES)






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


ANEXO No. 8

CERTIFICACION MULTAS Y SANCIONES

Bogotá D.C.,

Señores

FONDO ADAPTACIÓN

Respetados Señores:

Con toda atención, me permito certificar bajo la gravedad de juramento, que a la sociedad

____________________, no le han hecho efectiva la garantía de seriedad de OFERTA u otra

garantía, ni ha realizado el pago para evitar la ejecución de la misma en la etapa

precontractual, ni ha sido sancionada en la etapa contractual (multas o penal pecuniaria) por

entidades públicas o privadas en los últimos cuatro (4) años.

Cordialmente,

Representante Legal.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


ANEXO No. 9

ACUERDOS DE NIVELES DE SERVICIOS CONTRATOS DE ESTUDIOS Y DISEÑOS

ANS DESCRIPCIÓN MEDICIÓN PLAZO DESCUENTO

1. Etapa de Estudios y Diseños

Entrega de

las hojas de vida del

personal profesional

de la

consultoría con el

cumplimiento del lleno

de los

requisitos

Presentar al

interventor del dentro de los cinco

(5) días hábiles siguientes a la firma

del contrato, las

hojas de vida del personal profesional

relacionado en la tabla No. 3 equipo

mínimo de trabajo, a

la interventoría para la correspondiente

aprobación a más tardar dentro de los

cinco (5) días hábiles siguientes a

la suscripción del

acta de inicio del contrato.

Documento

de aprobación

de la interventoría

de las hojas

de vida

Dentro de los cinco


del acta de inicio del contrato.

0.35% del valor total del

contrato por cada día de retraso en la entrega de

la información para aprobación por parte de

la interventoría.

Entrega de

la cronograma

general de la

consultoría

El CONTRATISTA

durante los cinco (5) días hábiles

siguientes a la firma del contrato

entregará un cronograma que

contenga las fechas

de las actividades y entrega de los

productos objeto del contrato.

Documento

de entrega a la

interventoría

Durante los 5

primeros días hábiles siguientes a la firma

del contrato.


contrato por cada día de retraso en la entrega del

documento.

Aprobación

del cronograma

general de la

consultoría

A más tardar el

vencimiento del quinto día hábil de la

fecha de entrega del cronograma por

parte del consultor,

el interventor deberá haber aprobado, el

cronograma general de la consultoría.

Documento

de aprobación

del cronograma

general de la

consultoría

Dentro de los diez


del contrato.


contrato por cada día de retraso en la entrega del

documento.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


ANS DESCRIPCIÓN MEDICIÓN PLAZO DESCUENTO

Cumplimien

to de los hitos y/o

productos de

ejecución

de los estudios y

diseños establecidos

en el

cronograma de

consultoría.

Hitos de estudios y

diseños establecidos en el cronograma de

ejecución de consultoría

aprobado por la

interventoría que se encuentre dentro del

sistema PSA

Concepto de

aprobación de los

productos contratados

por parte de

la interventoría

Entregado, de

acuerdo con el cronograma de

consultoría


contrato por cada día de retraso en el

cumplimiento de la entrega de los productos

para aprobación.

3. Etapa de Liquidación

Informe final

detallado de las

actividades

ejecutadas y entregar

los archivos físicos y

magnéticos

que se hubieren

generado durante la

ejecución del

contrato.

Entregar a su interventor, un

informe final detallado de las

actividades

ejecutadas con ocasión de aquél,

indicando los asuntos asignados,

tramitados y

pendientes de resolver ; asimismo,

relacionar y entregar los archivos físicos y

magnéticos que se hubieren generado

durante la ejecución

del contrato.

Entrega de los

documentos

1 meses a partir del acta de terminación

del contrato

0.35% del valor total del contrato por cada día de

retraso en la entrega de los documentos.

Nota 1: Ningún servicio y/o producto podrá ser facturado si no es recibido a completa

satisfacción por parte del Fondo Adaptación o interventoría delegada para tal fin. Las

penalizaciones por servicios no prestados adecuadamente y/o por productos no entregados

dentro de la fecha pactada se realizaran sobre el valor total del contrato, y/o sobre el valor del

bien o producto ofertado por el Consultor y/o el valor a pagar por el correspondiente hito y/o

producto, en atención a lo indicado en este documento y no por promedios de cumplimiento de

los ANS pactados.

Nota 2: EL FONDO podrá definir nuevos ANS de acuerdo con sus necesidades con el fin de

garantizar la óptima prestación de los servicios y podrá ajustar los existentes de común acuerdo

con el CONSULTOR.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


Nota 3: Si los ANS establecidos no reflejan la calidad del servicio requerido por EL FONDO

y/o por la INTERVENTORIA, estos deberán ser replanteados, validados y aplicados de común

acuerdo entre EL FONDO y El CONTRATISTA. Para ello, los ANS y su forma de medición,

podrán ser revisados cada mes o cuando las necesidades del servicio así lo requieran.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


ANEXO 10

ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA

RECONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO (BOCATOMA, ADUCCIÓN,

TRATAMIENTO PRELIMINAR Y OBRAS ADICIONALES) LOCALIZADAS EN EL

MUNICIPIO DE AGUACHICA – DEPARTAMENTO DEL CESAR.

SOPORTE QUE ESTIMA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS

PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO

Conocer los riesgos que afectarían este proyecto, tanto en aspectos favorables como adversos,

contribuye a asegurar los fines que el estado persigue con la contratación. Con este propósito se ha preparado este estudio, el cual permite revelar aspectos que deben ser considerados en

la adecuada estructuración de ofertas y planes de contingencia y continuidad del proyecto.

De otra parte, es claro que el conocimiento experto en las actividades objeto de contratación y las buenas prácticas y estado del arte en la técnica y en el oficio de los objetos contractuales de

este proceso, también proviene de las organizaciones que tienen la capacidad de suministrar los

bienes y prestar los servicios asociados al objeto del proceso.

El marco de referencia para la tipificación, estimación y valoración de riesgos se construye bajo el método semicuantitativo, según las directrices contenidas en la norma NTC ISO 31000 2011.

Hechas las anteriores consideraciones se presenta un contexto, con el propósito de tener los escenarios y las herramientas de medición adecuadamente definidos. Luego del contexto, se

presentan las matrices que constituyen el instrumento de medición de riesgo. Seguidamente se hace la identificación y valoración de los riesgos.

1. Objeto

Elaboración de los estudios y diseños definitivos para la reconstrucción del sistema de acueducto (Bocatoma, Aducción, Tratamiento Preliminar y Obras Adicionales), localizados en el

municipio de Aguachica – Departamento del Cesar.

2. Plazo de ejecución

El plazo máximo para ejecutar el contrato será de CUATRO (4) MESES contados a partir de la

suscripción de la respectiva acta de inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento del contrato

3. Contexto

El propósito de señalar un contexto, tiene como fin articular los objetivos del proyecto y definir los parámetros a tener en cuenta para hacer las valoraciones de riesgo, incluyendo la

tipificación, estimación y asignación, según los distintos grupos de interés que se afectarán en forma favorable o adversa. Contempla aspectos internos y externos, así como el marco

regulatorio.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


Contexto Ubicación Geográfica

El contexto de ubicación geográfica se circunscribe a lo establecido en el documento de

estudios previos en relación con la localización y descripción General del Proyecto.

Contexto Natural

Dentro del contexto natural se contemplan los fenómenos geodinámicos de origen interno como

son la actividad volcánica y sísmica, así como fenómenos geodinámicos de origen externo que abarcan la propensión a inundación y pluviosidad, la vulnerabilidad de incendios, las amenazas

por deslizamientos y la actividad atmosférica eléctrica. Será responsabilidad de cada oferente realizar la revisión de las características de este tipo de fenómenos en los lugares en las que

realizará la actividades del objeto contractual y hacer todos los estudios necesarios para

determinar la manera en que su oferta puede verse influida, así como las implicaciones y medidas que debe adoptar de cara al cumplimiento de las obligaciones contractuales y el

desempeño en cuanto a los niveles de servicio acordados en el marco del desarrollo del futuro contrato.

Contexto demográfico y social

Este contexto contempla características del entorno relacionadas con el orden público, afectaciones por el terrorismo y actos mal intencionados de terceros. Entre los diferentes entes

especializados en el monitoreo del orden público, el Observatorio del Programa Presidencial para los DDHH y el DIH constituye una fuente de gran utilidad para informarse del estado del

orden público y de las medidas adecuadas a ser adoptadas por el contratista en la ejecución de

sus actividades derivadas del contrato.

Contexto macroeconómico

Las condiciones macroeconómicas que se tendrán durante el plazo del contrato, incluidas todas sus etapas, es previsible que cambien y presenten variaciones frente a la situación actual. El

modelo económico que desarrolle el interesado para la presentación de su propuesta deberá

incluir la incidencia de las variables macroeconómicas con la ponderación respectiva y realizando los análisis necesarios para los diferentes escenarios que se prevén pueden

presentarse en el periodo de ejecución del contrato. El Índice de Precios al Consumidor IPC, la Tasa Representativa del Mercado, la tasa de interés establecida por el Banco de la República y

demás variables relevantes para el proyecto cuentan con el seguimiento y la dedicación de

variedad de analistas institucionales tanto locales como extranjeros, para el registro de datos históricos y la elaboración de pronósticos, que pueden ser utilizados como base por los

interesados para la elaboración de sus modelos económicos y sus ofertas.

4. VALORACIÓN Y ASIGNACIÓN DEL RIESGO

El precio del contrato y utilidad para el CONTRATISTA que resulte adjudicado en el presente

proceso, se concreta en sus propios cálculos y estimaciones, y en la dimensión que él haga del alcance de su oferta, especialmente lo relacionado a la aplicación de los recursos humanos,

técnicos y económicos para optimizar y ofrecer un precio por sus servicios y productos a entregar.

Tales estimaciones y cálculos deben considerar el contexto antes descrito, y todos los fenómenos, actividades y buenas prácticas, que sus conocimientos sobre la actividad y su






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


estado actual indiquen que, en forma responsable y cuidadosa, deben ser observados. Estas pueden hacer variar la intensidad de los riesgos aquí estudiados, dado que al hacer sus

ofrecimientos el contratista puede exacerbar, aumentar o disminuir las estimaciones de riesgo.

Igualmente debe considerar la condición de ejecución por etapas y los términos en que se encuentran establecidas las causales de terminación anticipada indicadas en los Términos y

Condiciones Contractuales. De esta forma, queda claro que los valores que se registran en los Términos y Condiciones Contractuales, no constituyen una garantía que esté extendiendo la

entidad contratante, para el cálculo de los ingresos y utilidad esperada del futuro contratista.

Debe tenerse en cuenta que los eventos de fuerza mayor, caso fortuito y eventos imprevisibles,

en cuanto a las cargas de este contrato tendrán un tratamiento especial, en la medida que sea factible hacerlo, mediante la obligación de suscribir pólizas de daños reales y patrimoniales.

4.1. MATRIZ DE RIESGOS

4.1.1. Escalas de probabilidad y consecuencias

Consecuencias

Desde Hasta

∞ $ 298.186.015 Muy afortunado

$ 298.186.014 $ 147.880.709 Afortunado

$ 147.880.708 $ 73.339.134 Muy favorable

$ 73.339.133 $ 36.371.401 Favorable

$ 36.371.400 $ 18.037.830 Optimista

$ 18.037.829 $ 8.945.581 Beneficioso

$ 8.945.580 ≈ 0 Marginal

≈ 0 ($ 8.945.580)

($ 8.945.581) ($ 18.037.829) Menor

($ 18.037.830) ($ 36.371.400) Grave

($ 36.371.401) ($ 73.339.133) Muy Grave

($ 73.339.134) ($ 147.880.708) Crítico

($ 147.880.709) ($ 298.186.014) Muy crítico

($ 298.186.015) -∞ Catastrófico

Los valores de consecuencias y probabilidades se cruzan en las siguientes matrices, para determinar el nivel de riesgo.

Probabilidad

Casi cierto

Muy probable

Probable

Ocasional

Remoto

Muy remoto

Improbable






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


4.1.2. Matriz de riesgos adversos

Riesgos adversos

Algunos son asegurables

Casi cierto

Medio -

Muy probable

Medio - Bajo -

Probable Alto - Medio Alto - Medio - Bajo -

Ocasional Alto - Alto - Medio - Bajo - Bajo -

Remoto Muy Alto - Alto - Medio Alto

- Medio - Bajo - Muy Bajo -

Muy remoto Muy Alto - Alto - Medio Alto

- Medio - Bajo - Muy Bajo - Muy Bajo -

Improbable Muy Alto - Alto - Medio Alto

- Medio - Bajo - Muy Bajo - Muy Bajo -

Catastrófico Muy crítico Crítico Muy Grave Grave Menor Insignificante -

4.1.3. Matriz riesgos favorables

Riesgos Favorables

No son asegurables

Casi cierto Medio +

Muy probable

Bajo + Medio +

Probable Bajo + Medio + Medio Alto

+ Alto +

Ocasional Bajo + Bajo + Medio + Alto + Alto +

Remoto Muy Bajo + Bajo + Medio + Medio Alto

+ Alto + Muy Alto +

Muy remoto Muy Bajo + Muy Bajo + Bajo + Medio + Medio Alto + Alto + Muy Alto +

Improbable Muy Bajo + Muy Bajo + Muy Bajo + Medio + Medio Alto + Alto + Muy Alto +

Insignificante

+ Beneficioso Optimista Favorable

Muy favorable

Afortunado Muy

afortunado

4.2. TIPIFICACIÓN GENERAL DE RIESGOS

El análisis que se presenta contempla las siguientes clases de riesgo:

A - Riesgos Generales derivados de cambios en los presupuestos y modelos que ilustran sobre el posible valor del contrato y el precio con el cual se suscriba el mismo. En especial se

desarrolla en este acápite aspectos económicos que pueden dar lugar a variaciones en la

ecuación económica, con potencialidad de derivar en un desequilibrio económico en algunos casos.

B- Riesgos específicos derivados de la operación y ejecución de las tareas propias del objeto

contractual, distintas de las contempladas en el anterior literal A, el cual se incluye para contar






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


con una guía de la azarosidad del proyecto y que tales riesgos sean contemplados en el desarrollo del futuro contrato. Si durante la ejecución del contrato se produjeran cambios en la

normatividad vigente relacionada con los trabajos derivados del objeto contractual, sin que su

efecto llegase a romper el equilibrio económico, el contratista deberá adaptar y ajustar los protocolos de las actividades relacionadas con el cumplimiento de los objetivos del proyecto.

4.2.1. FACTORES DE RIESGO

Para tipificar los riesgos se hace uso de los siguientes factores:

Riesgos Clase A - Generales

1. Acciones legales

2. Tecnológicos y de infraestructura 3. Sociopolíticos

4. Actos de parte relacionada y subcontratos 5. Macroeconómicos

6. Actos de la naturaleza 7. Relaciones laborales

8. Hecho de las cosas

9. Vicios 10. Actos de terceros

Riesgos clase B – Específicos

11. Accidentes laborales menor 12. Accidentes laborales mayor

13. Accidentes - daños y lesiones o muerte de terceros 14. Demoras en la recopilación de insumos e información para la elaboración de

entregables 15. Necesidad de reforzar dedicación de recursos para evitar retrasos en el

cronograma de actividades por causas imputables al consultor

16. Necesidades de reprocesos por fallas o errores del consultor en la realización de las actividades

17. Daño o pérdida de materiales, herramientas, equipos utilizados durante la realización de las actividades

Se enfatiza que la valoración de riesgos no es una ciencia exacta, sino probabilística, y que cada interesado en participar en el proceso debe hacer una verificación de sus propios niveles de

tolerancia y apetito de riesgos para hacer su propia valoración, la cual puede no corresponder en un todo con la que se plantea aquí. En todo caso esta propuesta de distribución y valoración

de riesgos queda sujeta a las discusiones que se surtirán en el desarrollo del proceso de

selección, de acuerdo con el espacio que el cronograma del proceso señale para este propósito.

Estos factores describen distintas situaciones que pueden dar origen a cambios en los ingresos, variación de los gastos, costos e inversiones, necesarias para la ejecución del contrato o

sobrevinientes en desarrollo del mismo, teniendo la potencialidad, algunos de ellos, de llevar a cambios en la ecuación contractual. Unos con cargo a la Entidad y otros con cargo al

Contratista de acuerdo con la asignación propuesta y aceptada en el desarrollo del proceso de

selección.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


Se reitera igualmente que el presente estudio hacer referencia a los riesgos previsibles que

pueden afectar la ejecución del contrato y que ante situaciones imprevisibles que afecten de

manera grave la economía del contrato la entidad podrá revisar los precios con el fin de

garantizar el interés en la ejecución del mismo.

4.2.2. ÍTEMS DEL PRESUPUESTO

Son aquellos componentes del proyecto que son sujetos del riesgo y que en las matrices se indica cómo pueden ser afectadas.

ÍTEMS DEL PRESUPUESTO

Costos de Personal

Gastos Generales

4.2.2.1. FACTORES DE RIESGO CLASE A - GENERALES

Como factores precursores de eventos y causantes de cambios en la estructura de costos,

gastos y egresos que debe considerar el futuro contratista, se han tenido en cuenta los siguientes factores, los cuales se presentan agrupados según las 10 categorías que se anotan a

continuación, con una descripción enunciativa de eventos propios de cada categoría, sin

perjuicio de haber considerado otros eventos, que correspondan a dichas categorías.

4.2.2.1.1. ACCIONES LEGALES

En este factor se tienen en cuenta afectaciones por impuestos, cargas parafiscales, y todo tipo de tributos, timbres, estampillas, o cargos de origen impositivo que pueden ser considerados en

virtud de la normatividad vigente o en desarrollo, al momento de presentar la oferta. Igualmente Actos de autoridad, comiso, embargo, demandas que afecten a las partes

involucradas en el proyecto. También se incluyen todas las licencias y permisos de derechos de autor y de propiedad intelectual de software, materiales, equipos y técnicas que deba emplear

el contratista en la ejecución de sus obligaciones contractuales. Así mismo las normas vigentes

que hoy son conocidas o que entrarán en vigencia durante el plazo de ejecución.

Factor de riesgo: 1 Acciones Legales

Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación

Tratamiento sugerido

Costos de Personal Ocasional Marginal - Bajo - Consultor Contemplar costos en

la oferta

Gastos Generales Ocasional Marginal - Bajo - Consultor Contemplar costos en la oferta

4.2.2.1.2. TECNOLÓGICOS E INFRAESTRUCTURA PÚBLICA En este factor se contemplan las afectaciones por fallas en telecomunicaciones o disponibilidad

de cobertura limitada o no disponibilidad de servicios de telecomunicaciones. Disponibilidad

limitada o no disponibilidad de servicios públicos. Advenimiento de nuevos desarrollos






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


tecnológicos que contribuyan o afecten el cumplimiento de las obligaciones del contrato. Operación y manejo de equipos y herramientas. Operatividad y estado de las vías de acceso y

disponibilidad limitada o no disponibilidad de medios de transporte adecuados para transitar y

acceder a los sitios indicados para ejecutar las actividades propias del proyecto. En particular el contratista debe anticipar los equipos y medios necesarios para el desarrollo cabal de las

actividades requeridas en el marco del contrato como son disponibilidad y acceso a fuentes de materiales.

Factor de riesgo: 2 Tecnológicos e infraestructura



Costos de Personal Ocasional Grave Medio - Consultor Contemplar costos en

la oferta


4.2.2.1.3. ACTOS DE TERCEROS RELACIONADOS Y SUBCONTRATOS

En este factor se tienen en cuenta las afectaciones por errores, insuficiencia o eventos con origen en, o derivados de subcontratos adelantados por el contratista; alteración de planos o

estudios ejecutados o revisados por el contratista o por su cuenta. Falla humana de otra

persona que actúe por cuenta, contratada o a cargo del contratista, Actos o eventos en proveedores, filiales, subordinadas, y otros contratistas o subcontratistas relacionados o

vinculados con el oferente seleccionado.

Factor de riesgo: 3 Actos de terceros relacionados



Costos de Personal Remoto Menor Bajo - Consultor Contemplar costos en

la oferta

Gastos Generales Remoto Marginal - Muy Bajo

- Consultor

Contemplar costos en la oferta

4.2.2.1.4. SOCIO POLÍTICOS Actos de terrorismo, actos de Delincuencia común, Actividad proselitista o huelgas, protestas y

acciones frente a las cuales el contratista debe mantener una actitud de diligencia y cuidado adecuados, se consideran también las costumbres y usos culturales, religiosos y creencias que

lleven a todas las personas que se afectan, benefician, o influyen en la operación del proyecto.

En particular para este proyecto el contratista deberá considerar las posibles oposiciones de sectores particulares de la comunidad que pueden considerar al proyecto como una afectación

negativa para la actividad de la cual deriva su sustento económico.






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


Factor de riesgo: 4 Sociopolíticos



Costos de Personal Ocasional Grave Medio - Consultor Contemplar costos en

la oferta


4.2.2.1.5. MACROECONÓMICOS Alteraciones y cambios en el Tipo de cambio, Tasa de interés, Curva de Inflación, variaciones

en el comercio, medidas y trámites de Importaciones y exportaciones, Oferta o demanda de

materiales, materias primas, insumos o servicios necesarios para el proyecto o requeridos por el contratista, disponibilidad y costo de mano de obra, Cambios en los precios en general y

derivados de variaciones en la oferta o demanda de bienes y servicios, Escasez de mano de obra. Será responsabilidad del oferente, hacer sus estimaciones y elaborar sus modelos de

predicción.

Factor de riesgo: 5 Macroeconómicos


Tratamiento

sugerido

Costos de Personal Probable Menor Medio - Consultor Contemplar costos en

la oferta

Gastos Generales Probable Marginal - Bajo - Consultor Contemplar costos en la oferta

4.2.2.1.6. ACTOS DE LA NATURALEZA

En esta categoría se consideran fenómenos Geológicos, freáticos, Hidrológicos, Climáticos, incendios forestales, Biológicos / patológicos, acción de roedores, insectos y demás animales,

todos los anteriores dentro de los parámetros previsibles que determinen su acontecer con base en las condiciones que se dan en la zona identificada en el contexto del presente análisis, que

afecte o tenga influencia en este proyecto. Se enfatiza que frente a fenómenos que revistan la

característica de fuerza mayor, la entidad no procederá a sancionar pero será de cuenta y riesgo del contratista los mayores o menores ingresos que de este tipo de fenómenos se

deriven y la pérdida de su infraestructura, equipos, edificios y bienes son a su cargo, para los cuales se recomienda la contratación de pólizas de seguros a cargo del contratista.

Factor de riesgo: 6 Actos de la naturaleza


Tratamiento

sugerido

Costos de Personal Ocasional Menor Bajo - Consultor Contemplar costos en la oferta

Gastos Generales Ocasional Marginal - Bajo - Consultor Contemplar costos en

la oferta






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


4.2.2.1.7. RELACIONES LABORALES

Todos los eventos y consecuencias derivados de los accidentes laborales, enfermedad profesional, muerte, ausentismos, del personal del contratista o que sea vinculado a él, así

como la falta de personas clave, actos de empleados ya sean voluntarios o culposos, derivados de impericia o falta de habilidades y conocimiento.

Factor de riesgo: 7 Relaciones laborales


Tratamiento

sugerido

Costos de Personal Ocasional Grave Medio - Consultor Contemplar costos en la oferta


- Consultor

Contemplar costos en

la oferta

4.2.2.1.8. HECHO DE LAS COSAS Incendios, roturas, filtraciones, derrames, explosiones, falla mecánica, todos de carácter súbito

y accidental, pero cuyo desarrollo debe ser considerado en ejecución de este proyecto, son de cuenta del contratista. En la medida que afecten sus bienes e intereses. Las que se presenten

por falta de diligencia y extremo cuidado, fallas de los sistemas de vigilancia y control que debe implementar y mantener adecuadamente el contratista.

Factor de riesgo: 8 Hecho de las cosas


Tratamiento

sugerido

Costos de Personal Remoto Menor Bajo - Consultor Contemplar costos en la oferta


- Consultor


la oferta

4.2.2.1.9. VICIOS Cambios en los costos, inversiones y gastos derivados de vicio propio, características y

propiedades físicas o químicas de materiales o productos, los residuos y su composición, así como las condiciones de suelos, medio ambiente, vicios ocultos no atribuibles a la entidad

contratante o vicios redhibitorios presentes en desarrollo del contrato o los trabajos necesarios

para su ejecutoria.

Factor de riesgo: 9 Vicios




la oferta

Gastos Generales Remoto Marginal - Muy Bajo - Consultor Considerarlos en el

presupuesto






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


4.2.2.1.10. ACTOS CULPOSOS O DOLOSOS DE TERCEROS

El contratista debe soportar las pérdidas materiales en sus bienes e intereses que acarreen las actuaciones u omisiones que cometan terceros ajenos al contrato contra los bienes e intereses

del proyecto y que no correspondan a los nueve factores anteriores. Las que ocurran al amparo de fallas de los sistemas de vigilancia y control que debe implementar y mantener

adecuadamente el contratista, adicionalmente, darán lugar a las sanciones que correspondan.

Factor de riesgo: 10 Actos de terceros


Tratamiento

sugerido


la oferta


- Consultor


la oferta

4.2.2.2. FACTORES DE RIESGOS CLASE B – ESPECÍFICOS

En esta clase de riesgos se señalan de manera enunciativa aquellos que pueden presentarse en

el momento en que se inicien los trabajos y actividades derivadas del objeto contractual y también aquellos que pueden afectar de alguna manera a la entidad contratante, o un tercero.

B: Riesgos Específicos


Tratamiento

sugerido

Accidentes laborales

menor Ocasional Muy Grave Alto - Consultor

Afiliación SGSS y Amparo

Responsabilidad

civil patronal

Accidentes laborales mayor

Remoto Crítico Alto - Consultor

Afiliación SGSS y

Amparo Responsabilidad

civil patronal

Accidentes - daños y

lesiones o muerte de terceros

Remoto Crítico Alto - Consultor

Contemplar costos y comprar

seguros

suficientes

Demoras en la

recopilación de

insumos e información para la elaboración de

entregables

Remoto Grave Medio - Consultor

Contar con plan de contingencia y

continuidad del proyecto

Necesidad de reforzar dedicación de recursos

para evitar retrasos en el cronograma de

actividades por causas

imputables al consultor


Contar con plan

de contingencia y continuidad del

proyecto






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


Probabilidad Consecuencia Riesgo Asignación Tratamiento

sugerido

Necesidades de reprocesos por fallas o

errores del consultor en la realización de las

actividades



continuidad del

proyecto

Daño o pérdida de

materiales, herramientas, equipos

utilizados durante la realización de las

actividades

Remoto Menor Bajo - Consultor


comprar seguros suficientes






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


ANEXO 11

ELABORACIÓN DE LOS ESTUDIOS Y DISEÑOS DEFINITIVOS PARA LA

RECONSTRUCCIÓN DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO (BOCATOMA, ADUCCIÓN,

TRATAMIENTO PRELIMINAR Y OBRAS ADICIONALES) LOCALIZADAS EN EL

MUNICIPIO DE AGUACHICA – DEPARTAMENTO DEL CESAR.

1. GARANTÍAS

Teniendo en cuenta la normativa con la cual se rige el Fondo de Adaptación y los riesgos identificados en el Estudio de Riesgos del cual hace parte el presente apéndice, recomendamos

el requerimiento de garantías en los siguientes términos:

1.1 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO

El contratista deberá constituir a favor del Fondo de Adaptación en calidad de asegurado y

beneficiario, en los términos establecidos en la normatividad vigente, una garantía que podrá consistir en una póliza de seguro expedida por una compañía de seguros legalmente

establecida en Colombia, correspondiente a la póliza de cumplimiento ANTE ENTIDADES

PÚBLICAS CON RÉGIMEN PRIVADO DE CONTRATACIÓN o garantía bancaria expedida por un banco local que incluya los siguientes amparos:

AMPARO VALOR DEL

AMPARO VIGENCIA RESPONSABLE

Cumplimiento 30% del valor del

contrato

Vigente por el plazo de

ejecución del contrato y seis

(6) meses mas

Contratista

De Salarios,

prestaciones sociales e

indemnizaciones

laborales

10% del valor del

contrato

Vigente por el plazo de

ejecución del contrato y tres

(3) años más.

Calidad del Servicio 50% del valor del

contrato

Vigente por tres (3) años

contados a partir del recibo a

satisfacción de los entregables






CÓDIGO:

VERSIÓN: 1.0

PÁGINA:


2. SEGUROS DE DAÑOS

Desde el inicio del contrato y hasta la culminación del plazo de ejecución, se deben contemplar

seguros de responsabilidad civil y daños, según se explica a continuación.

2.1 SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRA-CONTRACTUAL

El Contratista deberá presentar para aprobación de la ENTIDAD, adicional a la Garantía de

Cumplimiento, como amparo autónomo y en póliza anexa, bajo la modalidad de ocurrencia, una

garantía para cubrir los daños que el Contratista, en el desarrollo de las labores relacionadas con el contrato, cause a terceros en sus personas o en sus bienes.

Amparo Límite Asegurado

Daños patrimoniales y extra

patrimoniales

Sin Sublímite

Responsabilidad civil por contratistas y

subcontratistas

Sin Sublímite

Responsabilidad civil patronal

Sin Sublímite

Vehículos propios y no propios

Sin Sublímite

Esta póliza tendrá un valor asegurado correspondiente a una cuantía de COP 400.000.000 y

deberá permanecer vigente desde el acta de inicio, hasta la fecha de terminación del contrato. Debe figurar como asegurado, en lo que se relacione con este contrato, el Fondo de

Adaptación. En caso de prorrogarse el plazo de ejecución, deberá ampliarse la vigencia del

amparo por el mismo término. Ocurrido cualquier siniestro el Contratista está obligado a restablecer la cobertura completa. De la vigencia de este amparo se dejará constancia en el

acto de liquidación.


CONTRATACIÓN DIRECTA ELABORACIÓN DE LOS …fondoadaptacion.gov.co/download/TCC AGUACHICA NUEVA.pdf · tÉrminos y condiciones contractuales para la elaboracion de los estudios y

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