CHILPANCINGO, GUERRERO, 9 DE DICIEMBRE DE 1997 DIARIO DE ...congresogro.gob.mx/62/diario/55/1997-12-09-55-07-DIARIO ORDINAR… · chilpancingo, guerrero, 9 de diciembre de 1997 diario

CHILPANCINGO, GUERRERO, 9 DE DICIEMBRE DE 1997

DIARIO DE LOS DEBATESDEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE GUERRERO

PRESIDENTE

Diputado Ángel Serrano Pérez

AÑO II Primer Periodo Ordinario LV Legislatura NÚM. 7

SESIÓN PÚBLICA CELEBRADAEL 9 DE DICIEMBRE DE 1997

SUMARIO

ASISTENCIA pág. 1

ORDEN DEL DÍA pág. 2

COMPARECENCIA DELCIUDADANO LICENCIADOANTONIO HERNÁNDEZ DÍAZ,PROCURADOR GENERAL DEJUSTICIA DEL ESTADO DEGUERRERO pág. 2

— Intervención del LicenciadoAntonio Hernández Díaz,Procurador General deJusticia del Estado pág. 2

— Fijación de postura por lasfracciones parlamentariasintegrantes de este HonorableCongreso pág. 16

— Ronda de preguntas yrespuestas pág. 17

CLAUSURA Y CITATORIO pág. 64

Presidencia del diputadoÁngel Serrano Pérez

ASISTENCIA

El Presidente:

Se inicia la sesión.

Solicito a la diputada secretaria Beatriz Gon-zález Hurtado, se sirva pasar lista de asistencia.

La secretaria Beatriz González Hurtado:

Lista de asistencia de los ciudadanos diputa-dos integrantes de la Quincuagésima Quinta Le-gislatura al Congreso del Estado.

Bautista Vargas Sabdí, Brugada EcheverríaCarlos, Campos Astudillo Violeta, Castro Carre-to Primitivo, Cordero Muñoz Xavier, DamiánCalvo Justino, Díaz Sotelo León Marcelino, Es-calera Gatica Norberto, Fernández CarbajalManuel, Galeana Chupín Enrique, Galeana MarínGuadalupe, Gama Salazar Miguel, García Mar-tínez María Olivia, González Calleja Proceso,González Hurtado Beatriz, Guzmán MaldonadoDavid, Hernández Almazán Jorge, Leyva SalasWulfrano, Lobato Ramírez René, López SollanoSaúl, Marcial Parral Federico, Montúfar PinedaGildardo, Navarrete Gutiérrez Mario, NavarreteMagdaleno Fernando, Olea Campos Gabino,Olea Serrano Herminia, Ortiz Benavides Félix,Palacios Serna Eladio, Peralta Lobato José Luis,Polanco Salinas Oscar Eloy, Ramírez HoyosEsthela, Rocha Ramírez Aceadeth, SalazarAdame Florencio, Salgado Mojica Ubaldo,Salgado Salgado Abimael, Sánchez RosendoManuel, Segueda Vicencio Francisco, SerranoPérez Ángel, Tapia Bahena José Fortino Ezequiel,Tavira Román Sergio, Tornés Talavera Amalia,Zúñiga Galeana Ezequiel, Zúñiga HernándezSilvino.

El Presidente:

Falta, con permiso de esta Presidencia, eldiputado Gerónimo Velázquez Virginio, así co-mo para llegar tarde los diputados Enrique Ca-ballero Peraza y Severiano de Jesús Santiago.

2 CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 7 9 DE DICIEMBRE, 1997

Solicito a la comisión cumpla con el cometi-do.

Licenciado Antonio Hernández Díaz, procu-rador general de Justicia del Estado: La Quincua-gésima Quinta Legislatura de este HonorableCongreso agradece su presencia en esta sesióny la disposición del ciudadano licenciado ÁngelAguirre Rivero, gobernador de nuestro estado,por ha-ber otorgado su anuencia para el efectode que este día usted comparezca ante el Plenode este Congreso, para el efecto de informar alos ciudadanos diputados sobre el estado queguarda el ramo de la administración y procuraciónde jus-ticia a su cargo.

Esta Presidencia hace del conocimiento deusted, que con fecha 2 de octubre del año en cur-so, se aprobó un Punto de Acuerdo por medio delcual se fijó el procedimiento para el desarrollo deesta comparecencia, cuyas fases serán las si-guientes:

Primero, usted tendrá un tiempo de 30 a 60minutos, para dar lectura al documento que con-tiene una síntesis de las actividades desarrolla-das por la dependencia a su cargo.

En segundo lugar, las fracciones parlamenta-rias integrantes de esta Legislatura contaráncon un tiempo de diez minutos para fijar posturares-pecto del documento presentado para estacomparecencia, que contiene las actividadesdesa- rrolladas por la Procuraduría.

Acto seguido, se le formularán por los ciuda-danos diputados integrantes de las diversas frac-ciones parlamentarias de esta Legislatura, untotal de 20 preguntas, las cuales serán divididasen forma proporcional entre las fracciones, to-mando en consideración el número de curulescon que cuenta cada una de ellas en estaCámara.

Posterior a la formulación de las preguntasrespectivas, usted tendrá el tiempo necesariopara dar respuesta a las interrogantes formula-das por los ciudadanos legisladores, quienestendrán derecho a réplica y contra réplica, encaso necesario.

INTERVENCIÓN DEL CIUDADANOLICENCIADO ANTONIO HERNÁNDEZDÍAZ, PROCURADOR GENERAL

Con la asistencia de 43 diputados, se declaraquórum y válidos los acuerdos que en esta se-sión se tomen.

ORDEN DEL DÍA

En términos de lo dispuesto por el artículo 30fracción VII, de la Ley Orgánica del Poder Le-gislativo, en vigor, me permito leer a esta Plena-ria el siguiente Orden del Día.

<<Primer Periodo de Sesiones Ordinarias.-Segundo Año.- LV Legislatura>>

Orden del DíaMartes 9 de diciembre de 1997

Primero.- Comparecencia del ciudadano li-cenciado Antonio Hernández Díaz, procuradorgeneral de Justicia del Estado de Guerrero, anteel Pleno de la Quincuagésima Quinta Legislatu-ra.

a) Intervención del ciudadano licenciadoAntonio Hernández Díaz, procurador general deJusticia del Estado.

b) Fijación de postura por las fraccionesparlamentarias integrantes de este HonorableCongreso.

c) Ronda de preguntas y respuestas.

Segundo.- Clausura de la sesión.

COMPARECENCIA DELCIUDADANO LICENCIADOANTONIO HERNÁNDEZ DÍAZ,PROCURADOR GENERAL DEJUSTICIA DEL ESTADO DEGUERRERO

En desahogo del primer punto del Orden delDía, comparecencia del ciudadano licenciadoAntonio Hernández Díaz, procurador general deJusticia del Estado, ante el Pleno de esta Legis-latura, se designa en comisión a los ciudadanosdiputados: Ezequiel Tapia Bahena, Sergio TaviraRomán, Aceadeth Rocha Ramírez y GabinoOlea Campos, para el efecto de que se sirvanintroducir al interior de este Recinto Legislativoal citado servidor público, y en su oportunidad,una vez concluida la comparecencia, despedirloen el momento que desee retirarse.

CÁMARA DE DIPUTADOS DIARIO DE LOS DEBATES NÚM. 7 9 DE DICIEMBRE, 1997 3

DE JUSTICIA

En desahogo del inciso “a” del primer puntodel Orden del Día, se concede el uso de la pa-labra al ciudadano licenciado Antonio Her-nández Díaz, procurador general de Justicia.

El procurador Antonio Hernández Díaz:

Ciudadano Diputado Ángel Serrano Pérez.-Presidente del Honorable Congreso del Estado.

Ciudadano Diputado Florencio Salazar Ada-me.- Coordinador del Honorable Congreso delEstado.

Señores diputados integrantes de la Quincua-gésima Quinta Legislatura local.

Con la instrucción del señor licenciado ÁngelHeladio Aguirre Rivero, gobernador sustitu- toconstitucional del estado y en acatamiento a lodispuesto por el artículo 45 de la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de Guerre-ro, vengo ante ustedes a informar del estado queguardan los asuntos de la Procuraduría Generalde Justicia, durante el periodo correspondien-te del 14 de marzo de 1996 al 30 de noviembrede 1997.

Al comparecer ante este Honorable Congre-so del Estado, lo hago con profundo respeto, consentimiento democrático y dispuesto a dar res-puesta a cada uno de los cuestionamientos quetengan que formular, aclararles o ampliarles lainformación que me sea requerida relativa a losasuntos que sean de la competencia de la Pro-curaduría General de Justicia del Estado.

Estoy consciente de que al comparecer anteesta Representación popular significa una opor-tunidad que debo aprovechar para dar a conocera ustedes los esfuerzos que estamos haciendo,los obstáculos que encontramos en la lucha dia-ria contra la delincuencia y los logros que vamosobteniendo en ese renglón.

Por otra parte, reconozco que la compare-cencia ante este Órgano Legislativo plural cons-tituye un acto de gran trascendencia para la vidainstitucional de nuestro estado, porque este ejer-cicio democrático de informar a los represen-tantes populares le da transparencia a los actos

del poder público y apertura al juicio crítico denues-tra sociedad.

La seguridad pública y la justicia son valoresque el pueblo coloca en la cima de sus aspiracio-nes, por esa razón las instituciones públicasencargadas de garantizar su cumplimiento de-ben esforzarse y comprometerse con la socie-dad para que ésta pueda vivir en el ejerciciopleno de las libertades y dentro de un marco depaz, estabilidad social y certidumbre jurídica.

La procuración de justicia encargada al Mi-nisterio Público es una función de Estado quetiene entre sus objetivos la investigación de losdelitos cometidos la persecución a los delincuen-tes; la representación de la sociedad y de losgrupos vulnerables en asuntos no sólo del ordenpenal, sino también en lo civil y familiar; la aten-ción a las víctimas u ofendidos por los delitos; lareclamación de la reparación de los daños yperjuicios causados y la aplicación de medidasen materia de política criminal.

Todo ello, con la finalidad de preservar el Es-tado de derecho, en el que también deben invo-lucrarse responsablemente los sectores socia-les, con respeto escrupuloso a los derechoshumanos y al principio de legalidad.

Procurar justicia no es tarea fácil ni sencilla,ni el servidor público encargado de esta respon-sabilidad se encuentra en una situación de privi-legio porque no sólo se lucha contra los efectosnegativos del fenómeno de la delincuencia, sinotambién hay que combatir a los malos servidorespúblicos de la institución, cuando incurren enactos u omisiones que tergiversan la elevada mi-sión de procurar una oportuna y debida justicia.

Los que trabajamos en la Procuraduría Gene-ral de Justicia, los que nos esforzamos por servira la sociedad, empeñamos nuestra palabra conel gobernador Ángel Aguirre Rivero e hicimosun compromiso de avanzar substancialmente enla lucha contra la impunidad, y coadyuvar conotras instancias de justicia que también tienen laobli-gación de crear las condiciones favorablespara que el estado de Guerrero avance por elcamino del progreso.

Nuestro propósito es definir y adoptar crite-rios objetivos, técnicos y científicos que orienten


la procuración de justicia hacia la implantaciónde un sistema de evaluación permanente de laeficiencia en las tareas y fines asignados a laProcuraduría, así como a la transformación delelemento humano para modernizarla en cuantoa su simplificación, tecnología y especializaciónen las averiguaciones previas y en el control deprocesos dentro de un ambiente de respeto a losderechos humanos, el apoyo integral a las vícti-mas u ofendidos por el delito, y el diseño yaplicación de medidas para su prevención; todoesto, con la finalidad de hacer accesible a todoslos guerrerenses una procuración de justiciapronta, completa e imparcial.

Dada la magnitud de las tareas que afronta-mos, los problemas de procuración de justicia nopueden solucionarse de inmediato y mucho me-nos con el esfuerzo aislado de la Procuraduría,gran parte de nuestro trabajo se aplica ya con laparticipación activa de un numeroso grupo deservidores públicos comprometidos con el mejo-ramiento de la institución, y mediante la alianzaque la sociedad guerrerense tiene con el Gobier-no del estado y con los medios de comunicación.

Acciones realizadas del 15 de marzo de 1996al 30 de noviembre de 1997.

Cuando comparecí el año pasado ante esteHonorable Congreso del Estado, ofrecí quecambiaríamos la cara que tenía en ese entoncesla Procuraduría General de Justicia del Estado,por una más amable, que diera confianza yseguridad a la ciudadanía, y considero que loestamos logrando, porque hoy el ciudadano pue-de ocurrir a las oficinas de las agencias delMinisterio Público y de la misma Procuraduría,con la certeza de que son bien recibidos, debida-mente atendidos y con propuestas de solución asus problemas, cuando esto sea procedente.

Legalidad y Responsabilidad de los Servido-res Públicos.

La Procuraduría, como órgano eminentemen-te jurídico, tiene la misión de velar por el cumpli-miento estricto de la ley y por el respeto a losderechos constitucionales y humanos de los ha-bitantes del estado de Guerrero; por ello, requie-re que los miembros que la integran no incurranen actos de ilegalidad que expongan a la institu-ción al desprestigio y a la desconfianza. De ahí,

que se hayan emitido diversas disposicionesdirigidas a los servidores públicos, tendientes aerradicar el despotismo, prepotencia, corrup-ción y negligencia, que son aspectos que dañangravemente la buena imagen de una institucióncomo la nuestra, porque a los ciudadanos no sólomolesta la falta de respuesta adecuada a susplanteamientos, sino también les provoca irrita-ción la actitud arrogante de algunos servidorespúblicos durante el desempeño de sus funcio-nes. Nosotros hemos estado combatiendo lasprácticas nocivas de malos servidores públicos.Queremos cambiar la cultura de malos hábitos,por la de la eficacia, honestidad y buen trato,queremos que entiendan que el que no tengaaptitud para el servicio público, debe dejar elespacio para otro que quiera cumplir con laelevada y delicada responsabilidad de servir a lasociedad.

La capacitación y actualización profesionaldesde el inicio de mi gestión, ha ocupado un lu-gar importante para mejorar el desempeño de lainstitución, por eso a los tres días de haber asu-mido el cargo de procurador, se iniciaron las si-guientes acciones:

Con fecha 18 de marzo de 1996, inició el cur-so de formación de agentes de la policía en elColegio de Policía del estado, culminando esteciclo el 16 de agosto del mismo año, con 54 egre-sados pertenecientes a la tercera generación.

Del 2 al 12 de abril de 1996, en las instalacio-nes de la unidad deportiva de Acapulco se llevóa cabo el curso básico “Antisecuestro”, con laparticipación de 40 elementos de la Policía Judi-cial, entre comandantes, jefes de grupo y agen-tes rasos de la institución, así como de tres agen-tes del Ministerio Público y dos peritos de laProcuraduría General de Justicia del Estado,convocado por el Instituto de Formación Profe-sional de la Procuraduría General de Justicia delDistrito Federal, mismo que ha sido de gran uti-lidad para combatir con mayor eficacia a estosilícitos.

El 8 de abril de 1996, la Procuraduría Generalde Justicia del Distrito Federal impartió en laciudad y puerto de Acapulco el curso “TécnicasAvanzadas de Investigación del Delito de Se-cuestro”, al que asistieron seis peritos.


El 27 de mayo de 1996, en la ProcuraduríaGeneral de Justicia del Distrito Federal se im-partió el curso “El Sistema Monodactilar”, al queasistió un perito.

Los días 1, 8, 15 y 22 de junio de 1996, en laFacultad de Química de la Universidad Autóno-ma de Guerrero, se otorgó el curso “Manejo yuso de espectrofotómetros de absorción atómi-ca, ultravioleta e infrarrojo”, a cuatro peritos.

El 7 y 8 de junio de 1996, se llevó a cabo eltaller de “Criminalística de Campo”, impartidopor la Procuraduría General de Justicia del Dis-trito Federal en la ciudad y puerto de Acapulco,a catorce peritos.

Del 1 al 5 de julio de 1996, se realizó en laProcuraduría General de Justicia del DistritoFederal el curso “La investigación criminalísticaen hechos de tránsito terrestre”, en el queparticipó un perito.

El 5 de julio de 1996, un perito asistió ala Procuraduría General de Justicia del Distri-to Federal a participar en el “Seminario de aná-lisis de fluidos biológicos y muestras de interésforense”.

Del 26 al 30 de agosto de 1996, la ProcuraduríaGeneral de Justicia del Estado de Jalisco celebróel “Primer seminario de actualización para peri-tos valuadores”, en el que participó un perito.

Del 25 al 27 de septiembre de 1996, la Pro-curaduría General de Justicia del Estado deMéxico celebró el “Segundo Congreso Interna-cional de Ciencias Forenses”, al que asistierondos peritos.

El 30 de septiembre de 1996, se inició el cur-so de la cuarta generación en el Colegio de Po-licía del estado, para la formación de agentes dela Policía Judicial, que culminó el 28 de febrerode 1997, del que egresaron 24 elementos.

Diez comandantes asistieron los fines de se-mana durante tres meses a tomar el curso de“Es-pecialización y Formación de Instructoresde la Policía Judicial”, impartido en el Instituto deFormación Profesional de la Procuraduría Ge-neral de Justicia del Distrito Federal, la que porcierto siempre nos ha apoyado para la capacita-ción y profesionalización de nuestros elemen-

tos.

Cinco agentes del Ministerio Público asistie-ron al Instituto de Formación Profesional citado,a tomar el curso de “Instructores de Agentes delMinisterio Público”, desde el 16 de noviembrede 1996 al 8 de marzo del año en curso.

Con fecha 7 de abril de 1997, se inició elQuinto Curso para la Policía Judicial en el Co-legio de Policía del estado, que culminó el 3 deoctubre con una asistencia de 37 elementos.

Durante los días 20 y 21 de junio de 1997, enlas instalaciones del Colegio de Policía, el De-partamento de los Centros de Actualización delMagisterio en Guerrero, impartió el curso de“Actualización Pedagógica” a los instructoresde dicho colegio, con una duración de 20 horas.

Del 23 al 27 de junio de 1997, la ProcuraduríaGeneral de Justicia del Distrito Federal impartióel “Curso de actualización de Servicios Pe-riciales”, en el que participaron dos peritos.

Del 30 de junio al 4 de julio de 1997, el direc-tor del Colegio de Policía asistió al primer cursode “Actualización y Especialización de Directo-res de los Centros de Formación de Personal deInstituciones de Seguridad Pública”, en la ciu-dad de Jalapa, Veracruz, con una duración de 40horas.

El 1 de agosto de 1997, se llevó a cabo la “Pri-mera Reunión Nacional de Identificación deDrogas de Abuso”, que impartió la ProcuraduríaGeneral de Justicia del Distrito Federal en coor-dinación con el Instituto Politécnico Nacional, alque asistieron cuatro peritos.

Del 4 al 15 de agosto de 1997, la ProcuraduríaGeneral de Justicia del Distrito Federal impartióel curso “La criminalística en el siglo XXI”, alque asistieron dos peritos.

Del 26 al 28 de noviembre de este año, haceescasos días, en la ciudad de Oaxaca, se llevó acabo el curso de “Antisecuestro”, para agentesdel Ministerio Público, organizado por el FBI, alque asistieron dos agentes.

La Policía Judicial del estado es frecuente-mente condenada por la opinión pública por el


proceder de malos elementos, que es precisamen-te la causa por la que nos hemos empeñado enactualizarlos, capacitarlos y someterlos a losexá-menes que ya antes he mencionado.

Pero tampoco debemos olvidar, que dentrode la corporación hay hombres que cumplen consu trabajo y exponen su vida persiguiendo yaprehendiendo a los delincuentes, por lo que pú-blicamente quiero reconocer su labor.

Los Servidores Públicos y los Derechos Hu-manos.

Ajustar los actos a la ley, es premisa funda-mental de la Procuraduría General de Justicia,pues consideramos es el único camino viablepara hacer una realidad el Estado de derecho.

Del 15 de marzo de 1996 al 30 de noviembrede 1997, la Comisión Estatal de Defensa de losDerechos Humanos emitió 126 resoluciones, delas cuales 52 fueron recomendaciones, 50 opi-niones y propuestas, y 24 resoluciones de archi-vo. De las recomendaciones, seis no se acepta-ron, y de las opiniones y propuestas, en siete seadoptó el mismo criterio. Las recomendaciones,opiniones y propuestas fueron para que losagentes del Ministerio Público inicien, impulseny determinen averiguaciones previas y la PolicíaJudicial ejecute órdenes de aprehensión.

En el periodo señalado, la Comisión Nacionalde Derechos Humanos emitió cuatro recomen-daciones, una en contra de la Policía Judicialpara que ejecute orden de aprehensión, otracontra un agente del Ministerio Público por nohaber consignado en el término de ley unaaveriguación, la tercera no fue aceptada porimprocedente y la cuarta es en contra de agen-tes del Ministerio Público por dilación en laintegración de la averiguación previa y un jefe degrupo de la Policía Judicial, por haber incurridoen falsedad ante autoridad.

Bajas de Personal.

Durante la presente gestión de Gobierno sehan dado de baja 701 agentes de la Policía Judi-cial, 41 peritos y 56 agentes del Ministerio Pú-blico que no cumplieron con los requisitos éticosy de eficiencia que demanda la sociedad.

Sobre este particular, informamos que de los

servidores públicos que fueron dados de baja, acatorce agentes del Ministerio Público, cuatroperitos y 150 elementos de la Policía Judicial, seles inició averiguación previa, consignándose aljuez correspondiente a dos agentes del Ministe-rio Público y 62 elementos de la Policía Judicial,que actualmente se encuentran procesados.

Reiteramos que no hemos tolerado ni permi-timos abusos, ni corrupción, ni actos de prepo-tencia por parte de los servidores públicos de laInstitución. Estos actos, siempre que nos son de-nunciados son atendidos de inmediato, por lo quepara proseguir en nuestro empeño de moralizara la institución pedimos a las víctimas o agravia-dos que denuncien con valentía los abusos,extorsiones o violaciones a los derechos de quesean objeto, con la seguridad de que atendere-mos y seguiremos velando porque se les respetey se les restituyan sus bienes y se castigue al malservidor público. Las cifras de los agentes delMinisterio Público y de la Policía Judicial dadosde baja, por sí mismo dan cuenta de ello.

Acciones de Combate a la Corrupción y Ca-pacitación de la Policía Judicial.

En lo que va de la presente administración, laProcuraduría ha realizado acciones tendientes areestructurar y moralizar sus áreas sustantivas,porque necesitamos recobrar la confianza ennuestra Institución.

Consciente de que la Policía Judicial tiene se-rias deficiencias y falta de actualización y capa-citación, por instrucciones del señor licenciadoÁngel Aguirre Rivero, gobernador del estado,hemos continuado con el esfuerzo de mejorar ycapacitar a los elementos que forman este cuer-po policial, y para estar en aptitud de lograrresultados positivos, el 24 del pasado mes deagosto di a conocer a la sociedad las siguientesmedidas:

Para asegurar el proceso y darle cauce a lasbases legales pertinentes, se pidieron las renun-cias respectivas a 65 comandantes y 92 jefes degrupo de la Policía Judicial en la entidad, encar-gando provisionalmente estas responsabilidadesa quienes tenían los mejores antecedentes, deacuerdo con sus expedientes.

Once elementos que tienen más de quinceaños en el servicio y edad avanzada, así como los


incapacitados por motivo del cumplimiento de sudeber, serán pensionados, en compensación alesfuerzo que han realizado al servicio del estadoy cuya Iniciativa de Decreto, seguramente enbreve, será presentada a esta Soberanía por elEjecutivo del estado para su conocimiento, estu-dio y aprobación, en su caso.

El resto de los comandantes y jefes de grupo,fueron sometidos a exámenes psicométricos,médicos de antidoping, para verificar sus condi-ciones de salud y físicas.

Aprobaron 118 elementos los exámenes men-cionados, los que iniciaron el 18 de septiembrepasado un curso de actualización y capacitacióncon duración de dos meses, que fue impartidopor instructores del Instituto de CapacitaciónProfesional de la Procuraduría General de Jus-ticia del Distrito Federal.

Abro un paréntesis para hacer público elagradecimiento a los señores licenciados Loren-zo M. Thomas Torres y René González de laVega, ex procurador general de Justicia delDistrito Federal y director del Instituto de Capa-citación Profesional, por su decidido apoyo ycooperación en la lucha que ha emprendido elGobierno del licenciado Ángel Aguirre Riveropara mejorar la capacitación y profesionalizaciónde la Policía Judicial del Estado.

Los 40 comandantes y 52 jefes de grupo queaprobaron el curso de actualización y capacita-ción fueron reintegrados en sus cargos y los queno aprobaron éste, que fueron quince; los 28que resultaron con antidoping positivo y do-ce que no se presentaron a hacer el curso, ni losexámenes, se les aceptó las renuncias que te-nían presentadas, aclarando a esta Soberaníaque mientras no se tomó esta medida todos ellospercibieron normalmente sus sueldos. En la ce-remonia de clausura, el Ejecutivo del estado lesotorgó un incremento salarial del 40 por ciento acomandantes y jefes de grupo y del 50 por cien-to a los agentes de la Policía Judicial, para quedesempeñen sus cargos con todo decoro, digni-dad y honestidad.

Se están integrando averiguaciones previas a18 comandantes y doce jefes de grupo, y a quie-nes se les encuentre probable responsabilidadserán consignados y dados de baja de la corpo-

ración.

Se convocó por distintos medios periodísticosa aquellos agentes de la Policía Judicial con unaantigüedad no menor de cinco años, y que sehayan distinguido por su desempeño en el servi-cio, para que lleven a cabo los exámenes y elcurso de actualización y capacitación, que lespermita llevar a cabo un examen de oposiciónpara ascender a los mandos de comandantes yjefes de grupo.

También he de informar a ustedes que en lasinstalaciones del 27 Batallón de Infantería delEjército mexicano, con residencia en Iguala,Guerrero, a partir del 19 de septiembre pasado,el señor gobernador inauguró el curso de capa-citación básica que se impartió a 100 elementosde la Policía Judicial y a 100 de la Policía Moto-rizada, los que concluyeron su curso con buenosresultados.

También, me permito informar que antes deque termine el año estarán otros 100 policíasy otros de la Policía Judicial, y otros 100 de laPolicía Motorizada recibiendo el mismo cursobásico.

También, publicamos convocatorias para quelos licenciados en derecho y pasantes de estaca- rrera que aspiren a ser comandantes, jefesde grupo y agentes de la Policía Judicial, concu-rran a llenar los requisitos.

Especial mención merece la convocatoriaque hicimos también a los licenciados en dere-cho que aspiren a ser agentes del Ministerio Pú-blico, pues aparte de otros requisitos sólo podránser designados para el cargo quienes lleven acabo un curso de capacitación, con duración decuatro meses, que está impartiéndose por maes-tros universitarios y servidores públicos de laProcuraduría a mi cargo.

Hasta la fecha y en respuesta a las convoca-torias, se registraron 39 aspirantes a agentes delMinisterio Público, dos a comandantes y jefes degrupo y 40 a agentes de la Policía Judicial.

Señores diputados: críticas las hemos tenidoy las seguiremos recibiendo mientras estemos alfrente de la Procuraduría General de Justicia delEstado. Estamos ciertos de que todos los es-


fuerzos que se hacen para mejorar la actuaciónde los agentes del Ministerio Público, de losperitos y de la Policía Judicial no son suficientesni satisfacen a todos. Sé que nos falta mucho porhacer, pero cuando el Gobierno de Ángel AguirreRivero sea historia, se recordará que este gober-nador inició el proceso de moralización, actua-lización, capacitación y profesionalización de laPolicía Judicial del Estado y de los demás cuer-pos de seguridad pública e impulsó la procuraciónde justicia.

Los resultados positivos que se logren conestas acciones que he reseñado, es posible queno se vean reflejadas de inmediato, pero si estasmedidas y programas se continúan en formasostenida y permanente, la ciudadaníaguerrerense tendrá a mediano plazo una mejorPolicía Judicial y, como consecuencia, unaprocuración de justicia más eficaz, y los que nossucedan darán mejores resultados en el comba-te a la delincuencia, pues erradicar la corrupcióny vicios, así como corregir la impreparación eincapacidad que se han entronizado en nuestroscuerpos policiacos, desde hace muchos lustros,nos llevará también un buen tiempo y laborintensa.

El proceso de moralización, actualización ycapacitación que nos lleve a la profesionaliza-ción, habrá de extenderse a todos los elementosde esta corporación; a la Policía Preventiva y ala Policía Motorizada.

Nuevas Agencias del Ministerio Público.

La sociedad guerrerense requiere de más ymejores servicios de Procuración de Justicia,que lleguen a los lugares más apartados denuestro estado y que atienda con eficiencia a losdemandantes de este importante servicio, y denbuen trato a los sectores más desprotegidos,como son las mujeres, niños y ancianos, cuandofueran víctimas de delitos.

Es por eso que el gobernador Ángel AguirreRivero, sensible a ese reclamo popular, acordópor decretos de fecha 5 de noviembre de 1996y 10 de enero de 1997 la creación de las agenciasdel Ministerio Público para Delitos Contra laLibertad e Inexperiencia Sexual, con residenciaen Chilpancingo, Iguala y Ciudad Altamirano;con fecha 20 de diciembre de 1996 creó la

Agencia del Ministerio Público de Huajintepec,municipio de Ometepec.

Por Decreto de fecha 30 de mayo de 1997, elEjecutivo del estado, tomando en consideraciónque la acumulación de trabajo que se daba en lasagencias de Ciudad Renacimiento y de la Cen-tral en el Puerto de Acapulco, creó las agenciastitulares del Ministerio Público de las coloniasZapata, Garita, Barrios Históricos, Mozimba yJardín, y de los municipios de Coyuca de Benítez,que de auxiliar se convierte en titular, Atoyacde Álvarez, que también de auxiliar se convierteen titular y del poblado de Yextla, municipio deLeonardo Bravo, Coahuayutla y, finalmente, porDecreto de fecha 12 de agosto de este mismoaño, creó la Agencia del Ministerio Público deZapotitlán Tablas; siendo en total catorce nue-vas agencias que sirven para dar mejor atencióny agilizar la integración de averiguaciones pre-vias, acercando este servicio a sus lugares deresidencia, ahorrándoles a los quejosos tiempo ydinero.

Especial mención merece la creación de laAgencia del Ministerio Público en la poblaciónde Yextla, municipio de Leonardo Bravo, queestá enclavada en el Filo Mayor de la SierraMadre del Sur y que viene a satisfacer una sen-tida demanda de los pobladores de la región, yque el gobernador Aguirre Rivero no dudó eninstalar.

En Materia de Averiguaciones Previas.

La tarea más importante que constituye elque hacer de la Procuraduría General de Justiciadel Estado, es la de integrar y consignar averi-guaciones previas que se inician con motivo dela comisión de hechos que la ley tipifica comodelitos.

Cuando me hice cargo de ésta dependencia,encontré un rezago histórico de 43 036 averi-guaciones previas, de las que se han resuelto 9554; del día 16 de marzo al 31 de diciembre de1996 se iniciaron 19 260 averiguaciones previasy en lo que va del presente año, se llevaniniciadas 22 669, que sumadas dan un total de41 929, cantidad que quizá al final de año seacerque al rezago histórico que nos legaronotras administraciones, dado el aumento alar-mante de la de-lincuencia.


De las 41 929 averiguaciones iniciadas, hanterminado 19 197, las que sumadas a las 9 554resueltas del rezago histórico nos da un total de28 751 averiguaciones terminadas.

Reconozco ante vuestra Soberanía, que sigueexistiendo rezago, el cual se está reduciendo,pero aclaro, que las averiguaciones previas ini-ciadas a partir de que nos hicimos cargo de estaresponsabilidad no constituyen rezago porque seestán integrando; se recaban pruebas y tanpronto se terminen de investigar los hechosdenunciados, se determinan y en su caso seconsignan.

No ignoro que un porcentaje de ellas no avan-za por descuido y negligencia de los agentes delMinisterio Público. Además, existen otras cau-sas no imputables a la autoridad investigadoraque influyen en la falta de investigación y deter-minación de estas averiguaciones, como son,entre otras, denuncias de quejosos que no sevuelven a presentar para aportar pruebas oimpulsar la averiguación que originaron se ini-ciara, y que por llegar a algún acuerdo con sucontraparte o por simple indolencia abandona-ron y nunca se molestan en dar aviso a laautoridad que conoció de su denuncia, lo queorigina que un buen número de estas averigua-ciones estén suspensas, pues se tiene que espe-rar a que transcurra el plazo de prescripción dela acción para que se puedan dar por concluidas.

Otra causa de dilación en la integración deaveriguaciones es el temor de testigos presen-cia-les de la comisión de delitos graves, sobretodo, los que no se atreven a declarar señalandoa los probables responsables, etcétera.

El simple hecho de dar inicio a 41 929 ave-riguaciones previas, significó una inversión de167 716 horas-hombre de trabajo, calculandopor cada denuncia un promedio de atención decuatro horas, sin incluir la elaboración y expedi-ción de oficios de investigación, citatorios yórdenes a peritos y tampoco las diligencias pos-teriores de recepción de declaración de testigos,inspecciones oculares en los lugares en que secometen delitos, levantamientos de cadáveres,etcétera.

Resulta importante hacer mención de que,con motivo del desastre y tragedias ocasionadas

por el huracán “Paulina” en el puerto de Acapulcoy algunos pueblos costeros de Guerrero, laProcuraduría General de Justicia del Estado,desde el primer momento en que tuvo noticias delos estragos generados, desarrolló de manerainmediata un operativo en el que participaron 75agentes del Ministerio Público, 35 peritos, diezmédicos legistas, 172 policías judiciales, perso-nal ad-ministrativo y, además, quince médicosforenses, quienes participaron solidariamenteen el levantamiento de cadáveres, dando fe ytomando el testimonio de identidad de las perso-nas que reconocieron a los fallecidos, realizaronbúsqueda y localización de personas desapare-cidas, iniciación de averiguaciones por estoscasos, y por los robos cometidos después deldesastre generado por el fenómeno natural. Serealizaron patrullajes de doce horas diarias paraprevenir delitos y además, en cumplimiento delas instrucciones que directamente nos giró elEjecutivo del estado, se vigiló la zona de PalmaSola de aquella ciudad, con el objeto de auxiliara los damnificados en las necesidades que éstosrequirieron, promoviendo y gestionando ante lasdiversas instancias para que allegaran los bie-nes de consumo y duraderos que aquéllos re-querían, por lo que, desde esta tribuna, hago unpúblico reconocimiento a todo el personal deesta Procuraduría, por la fraternal y solidariaparticipación que tuvieron con nuestros herma-nos guerrerenses que sufrieron los estragos delhuracán “Paulina”.

En Materia de Control de Procesos.

Al consignarse una averiguación previa, seconvierte en causa penal que cae bajo la jurisdic-ción exclusiva del juez competente, y el agentedel Ministerio Público de autoridad investigado-ra se convierte en parte, quedando en igualdadde circunstancias ante el defensor del incul-pado. En tal carácter, al representante social lecompete aportar las pruebas, vigilar la legalidaddel procedimiento, haciendo valer los recursosque estimen procedentes y que la ley señala, yexpresar conclusiones, y en su momento apelarcontra las resoluciones absolutorias, asiste a lasdiligencias que se celebran en el juzgado y fuerade él.

Secuestro, Robo de Vehículos y Autopartes.

Estos delitos son los de mayor incidencia anivel nacional.


El secuestro está en primer lugar y es un deli-to tan reprobable por los efectos demoledoresque causa en la familia a la que pertenece la víc-tima, pues no sólo le merma su patrimonio, sinoque la descontrola y daña por el impacto psicoló-gico que causa a sus miembros.

Guerrero es uno de los estados que sufre conmás frecuencia estos hechos.

Las autoridades investigadoras de los esta-dos, por sí solas no hemos sido capaces decombatir con eficacia a los delincuentes quecometen estos delitos; es por ello que en laTercera Conferencia Nacional de Procurado-res de Justicia de la República Mexicana, cele-brada en el mes de junio en Saltillo, Coahuila, seacordó la unificación de esfuerzos para hacer unfrente común para combatir y abatir la comisiónde este grave delito, consistente en que cada unade las procuradurías designó a un agente delMinisterio Público y a dos elementos de laPolicía Judicial, para que sean capacitados eintegren un cuerpo antisecuestro que dependedirectamente de la Procuraduría General de laRepública, para dar apoyo inmediato al estadoque requiera su intervención.

Lamento informar que durante el periodocomprendido del 16 de marzo a esta fecha, sehan registrado oficialmente 103 secuestros co-metidos en distintos lugares del estado.

De éstos se han rescatado o regresado convida 91, desafortunadamente han sido muertosocho y quedan pendientes cuatro por ser libera-dos.

Ahora bien, la mayoría de las veces el Minis-terio Público y la Policía Judicial no intervienende inmediato en la investigación de los secues-tros, ya que lo primero que piden los familiareses la no intervención, y aun cuando es un delitoque se persigue de oficio con el objeto de pre-servar la vida de la víctima, no se interviene, res-petando la decisión familiar.

Tampoco se prosigue en muchas ocasiones lainvestigación de inmediato cuando la víctima hasido regresada a su hogar porque ésta, por te-mor, no quiere saber nada de la intervención dela autoridad, pues se reintegran temerosos.

La Policía Judicial hasta la fecha ha detenidoy consignado a 82 secuestradores, de ellos 52 seencuentran recluidos en los centros penitencia-rios del estado y 30 se encuentran libres.

Dentro de los acuerdos de la Segunda Confe-rencia Nacional de Procuración de Justicia,llevada a cabo en la ciudad de Boca del Río, enel estado de Veracruz, en octubre del añopasado, destaca el tercero en que se manifiestapor todos los procuradores del país, lo grave quesignifica la comisión del delito de robo de vehí-culos en sus diversas modalidades, que constitu-ye un fenómeno recurrente en la estadísticacriminal nacional, debido al beneficio económicoque representa a la delincuencia organizada. Apartir de mayo de 1995, la Procuraduría Generalde Justicia del Distrito Federal, puso en marchael control de automotores robados (Conauro). Elsistema está programado para levantar denun-cias de hechos en las que se registran los datosdel vehículo, el denunciante, lugar, fecha y horaen que ocurrieron los hechos; también se incor-poran los datos de identificación y media filia-ción del probable responsable, así como ladescripción de los eventos ocurridos, a partir dela cual se integra el modus operandi. Conauroexpide al denunciante un número de identifica-ción personal mediante el cual solicita informa-ción al subsistema Consultel, sobre si ha sidorecuperado o no el vehículo y, en su caso, en quédepósito se encuentra, así como los documentosnecesarios para la devolución del mismo. Elsistema ha logrado incrementar en más de un100 por ciento la recuperación de vehículosrobados.

Por su alta eficiencia, esta Conferencia reco-mienda a cada Procuraduría analice las posibi-lidades de instalar el sistema Conauro.

Informo a ustedes que en los primeros díasdel año que entra, este sistema será instalado enla Procuraduría General de Justicia del Estado.

Y en el acuerdo duodécimo de dicha Confe-rencia se establece que con base en el trabajoque en materia de secuestros presentó el procu-rador general de Justicia de Coahuila, y tomandoen cuenta los acuerdos octavo y noveno de laPrimera Conferencia Nacional de Procuraciónde Justicia, la Conferencia aprueba que se con-tinúe trabajando en torno al estudio de las medi-


das que permitan combatir de manera másradical y efectiva al fenómeno criminal de lossecuestros, en todos sus aspectos, incluyendomedidas que impidan la negociación y el pago derescates; también se continuará trabajando en elestablecimiento del Banco Nacional de Datos,en materia de secuestros, en el que se contengantodos los instrumentos que permitan atacar demanera integral al fenómeno. También, se sugi-rió la conveniencia de realizar grupos mixtosencargados de la lucha nacional contra las ban-das de secuestradores que operan en más deu n e s t a d o . A l e f e c t o , l a U n i d a dInterprocuradurías y la Procura-duría de Coahuilase coordinarán para llevar a cabo estos trabajos.

Todo lo anterior, se hará atendiendo a las di-rectrices que sobre el particular emita el Conse-jo Nacional de Seguridad Pública.

Y en la Tercera Conferencia Nacional deProcuración de Justicia, llevada a cabo los días27 y 28 de junio del año en curso, destaca elacuerdo vigesimosexto, en el que la ProcuraduríaGeneral de la República convocará a una re-unión nacional de responsables de investigacióny combate al secuestro, a fin de establecerestrategias que permitan la instauración delbanco de datos, así como la incorporación deelementos a los cursos de especialización que enla materia se lleven a cabo.

Informo a ustedes, también, que se realizanreuniones periódicas convocadas por la Procu-raduría General de la República, para buscaralternativas de solución y combate a este gravedelito y al robo de vehículos y autopartes, que esel ilícito que con mayor frecuencia, después delsecuestro, se comete en las que nosotros parti-cipamos.

El robo de vehículos en nuestro estado esgrave, en virtud de que se hurtan en promediocuatro automotores diarios.

En las agencias del Ministerio Público delestado se han iniciado 2 794 averiguacionesprevias, y de estas denuncias se han recuperado936 unidades.

Especial mención requiere, informar a uste-des que se inició una campaña permanente paraque policías judiciales y otros servidores públi-

cos y particulares entreguen vehículos robadosy que indebidamente, por una decisión equivoca-da e ilegítima en administraciones anteriores, lesfue otorgado su uso y disfrute, cuando debenestar bajo la guarda y custodia de la Procuraduríay en su oportunidad entregarse a sus legítimospropietarios.

Esta campaña, aun cuando está lejos determinar, por la contumacia de los individuos quedetentan los vehículos a que me refiero, siguellevándose a cabo, pues hasta la fecha se hanrecuperado 262 vehículos que fueron robadosfuera del estado, de los cuales se han entregado137 a las compañías aseguradoras que hanacreditado tener derecho a ello, 51 unidades sehan entregado en forma directa a sus propieta-rios y 73 automotores aún permanecen en elestacionamiento de la Procuraduría, en esperade que se presenten sus legítimos propietarios areclamarlos.

En Materia Policial.

En el periodo que se informa, la Policía Ju-dicial cumplimentó 3 325 órdenes de aprehen-sión y realizó 4 155 investigaciones ministeriales.

Detuvo a 1 873 personas en flagrante delito ydesmembró a 132 bandas de delincuentes.

Se aseguraron 723 armas de fuego de diferen-tes calibres.

Se realizaron 125 operativos en diferentespuntos del estado.

En materia de aseguramiento, la Policía Judi-cial del Estado, en auxilio de la ProcuraduríaGeneral de la República, obtuvo el siguiente re-sultado:

Marihuana 635.5 kilogramosMarihuana en greña 80.5 kilogramosCocaína 21.5 gramosAmapola 900.5 gramosSemilla de amapola 118.5 kilogramosPlantas de marihuana 250.5Heroína 300.5 gramosPastillas psicotrópicas 22.5 pastillas

En Materia de Servicios Periciales.

El auxilio técnico o profesional que se da al


Ministerio Público durante la investigación delos delitos, es de suma importancia para el es-clarecimiento de hechos delictuosos, descubrir alos responsables de éstos y establecer el gradode culpabilidad de los mismos; por eso hemospuesto especial empeño en el renglón de los ser-vicios periciales, no sólo en el aspecto cuantitati-vo, sino también en el cualitativo, pues estamosconscientes de que, con peritos más capacita-dos, tendremos mejores dictámenes que garan-tizarán la calidad del trabajo del Ministerio Públicoinvestigador.

En atención a este interés, les expresamos,señores diputados, que durante el año de 1995,se emitieron 18,675 dictámenes, y de marzo de1996 a noviembre de 1997 se elaboraron 46,652dictámenes, lo que pone de manifiesto el esfuer-zo que se está haciendo en este renglón.

Los servicios periciales de nuestra instituciónse han fortalecido con instrumentos moder-nospara la investigación en diversas ramas de laciencia, que provienen del presupuesto designa-do a los estados, del Programa Nacional de Se-guridad Pública de 1997 y del presupuesto que elseñor gobernador del estado ha designado paraello; hasta la fecha se han recibido, en formaparcial, los siguientes:

Cinco computadoras pentium;Dos scaners;Cinco impresoras;Una cámara de video;Un equipo Emit Solaris completo;Cinco cámaras fotográficas Pentax;Cinco fotozoom;Dos refrigeradores; yUn microscopio estereoscópico con cámara

de video.

En Materia de Amparo.

El año pasado se promovieron 522 juicios deamparo contra actos diversos de los servidorespúblicos de la Procuraduría, se rindieron 974 in-formes previos y 996 justificados. La justicia fe-deral subreseyó 520, en dos concedió amparopara la entrega de dos vehículos.

En el periodo transcurrido de enero a noviem-bre del presente año, se han interpuesto 577 de-mandas de amparo contra la institución, se han

rendido 1 074 informes previos y 1 097 informesjustificados, se han resuelto 493 a favor de laProcuraduría, se encuentran pendientes de re-solución 84 y se ha dictado uno en contra.

En Materia de Prevención de Delitos y Ser-vicios a la Comunidad.

La prevención del delito es una función atri-buida a la política criminal, que se instituye paraevitar la comisión de hechos delictuosos. Estafunción no era atendida por la Procuraduría Ge-neral de Justicia porque se consideraba que estaactividad era propia de los cuerpos de policíapreventiva. Hoy esta función es una de lastareas de la Procuraduría. Ésta ha participadoen reuniones nacionales sobre prevención deldelito y que en los esfuerzos que en esta materiaestamos realizando ocupamos el tercer lugar anivel nacional.

Por acuerdo de la Segunda Conferencia Na-cional de Procuración de Justicia, celebrada enVeracruz en el año 1996, Guerrero forma par-te de la Comisión Nacional de Prevención delDelito.

En esta materia, se han elaborado y difundi-do:

Folletos de prevención del delito en general;

Folletos de prevención del delito de secues-tro;

Cuadernillos para iluminar con informaciónpreventiva del delito, dedicados a niños de es-cuelas primarias;

Folletos denominados “Paisano, sabías que lamejor defensa contra los delitos es la preven-ción”;

Manual del ciudadano para la prevención deldelito;

Folleto denominado “Ciudadano, ¿sabías queel Ministerio Público te escucha y atiende demanera gratuita?” y

Tríptico denominado “En estas vacaciones,por tu seguridad y la de tu familia, vale la penaextremar precauciones para prevenir cualquierdelito”.


Tradicionalmente, las leyes han establecidonormas que tienden a proteger los derechos yaun el bienestar de los delincuentes que enfren-tan un proceso penal o el cumplimiento de unasentencia; se les da la garantía constitucional deasistirse de un defensor y, si no lo tiene o no tie-ne para pagarlo, lo designa el Estado; tiene dere-cho a no declarar, a obtener el beneficio de lalibertad caucional y preliberación, entre otrasprerrogativas, pero ¿qué se ha hecho con la víc-tima? A ésta sólo se le representaba por el Mi-nisterio Público en la causa penal, aportando laspruebas que se pueden conseguir y promovien-do la reparación del daño.

Actualmente, la Procuraduría se está invo-lucrando para dar otro enfoque a la atención dela víctima.

Como ya informé a esta Soberanía, se hancreado en el estado seis agencias del MinisterioPúblico especializadas en la atención de vícti-mas de delitos sexuales, atendidas única y exclu-sivamente por mujeres. De estas agencias, elgobernador Aguirre Rivero, con la emoción ysensibilidad que tiene para con los diversos gru-pos sociales, ha creado, en menos de un año ymedio, tres agencias ubicadas en Chilpancingo,Iguala y Ciudad Altamirano.

También, se les proporciona a estas víctimasatención psicológica y médica por el estado detrauma que se les ocasiona.

Se canalizaron 295 personas que han sidovíctimas de delito hacia las agencias del Minis-terio Público, a centros hospitalarios, a diferen-tes dependencias del Gobierno estatal y federal,y al DIF; asimismo, se realizan estudios socio-económicos para determinar los apoyos y servi-cios que puedan otorgarse a las víctimas, quehan consistido, entre otros, en el pago del trasla-do de siete cadáveres a sus lugares de origen.

Si bien es cierto que esta clase de atención avíctimas es incipiente y la Procuraduría carecede presupuesto, yo les propongo, señores legis-ladores, en la forma más atenta que proceda,que como representantes de la sociedadguerrerense, tomen la bandera que ampare a lasvíctimas del delito y presenten entre ustedes unaIniciativa de Ley, que equilibre la balanza de lasvíctimas del delito, poniéndolas en el nivel, por lo

menos, en que las leyes protegen al delincuente.

En Materia de Modernización.

Hemos elaborado un anteproyecto de NuevaLey Orgánica de la Procuraduría General deJusticia, que en breve entregaremos al titular delEjecutivo del estado, para que, previo su análisis,si lo considera viable, lo remita a la considera-ción de esta Honorable Asamblea Legislativa,con el propósito de ajustarnos a la realidad queestamos viviendo, y de tener mejores instrumen-tos jurídicos para el combate a la delincuencia.

Para alcanzar los objetivos que deseamos,debemos pensar, además, en el mejoramientoma-terial de las instalaciones, en los instrumen-tos con que se trabaja cotidianamente, y tambiénen el cambio de mentalidad de los servidores pú-blicos.

El presupuesto que se destina a la Procuraduríade Justicia, que es aumentado cada año, resultainsuficiente para satisfacer los requerimientosde oficinas, rentas, mobiliario, máquinas de es-cribir, transportes, teléfonos, aparatos de fax,material de escritorio, viáticos y sueldos, pormencionar los más importantes.

No obstante lo limitado del presupuesto, elseñor gobernador del estado, preocupado por lafrecuencia y gravedad de la comisión de delitosy lo menguado del armamento que la Policía Ju-dicial tenía cuando llegamos a hacernos cargo deesta responsabilidad, dotó a este cuerpo de 22vehículos, 289 pistolas marca Pietro Berettacon dos cargadores cada una, 300 fusiles R-15con dos cargadores cada uno, 100 escopetasWinchester calibre 12 y 217 metralletas tipo Uzi,todo ello con una dotación de 28 mil 900 cartu-chos 9 mm., 30 mil para R-15 y 10 mil calibre 12.

En un gesto de justicia, y reconociendo que lalabor que realizan los servidores públicos de es-ta institución que están mal retribuidos, les au-mentó el 30 por ciento a sus sueldos, les otorgóotros incentivos, como son: créditos para la ob-tención de terrenos y casas, estímulos en metá-lico a aquellos que se destaquen en el cumpli-miento del deber.

A los comandantes y jefes de grupo, que re-cientemente aprobaron los exámenes y los cur-


sos de capacitación y actualización a que se lessometió, el ciudadano gobernador del estado lesincrementó un 40 por ciento en su sueldo, y a los100 elementos de la Policía Judicial que to-maron el curso de capacitación en las instalacio-nes del 27 Batallón de Infantería del Ejércitomexicano, con residencia en Iguala, ordenó unaumento en sus salarios de 50 por ciento.

Hoy el licenciado Ángel Aguirre Rivero, go-bernador del estado, me ha autorizado paraanunciar a ustedes y a los agentes del MinisterioPúblico de la entidad, que haciendo un esfuerzopresupuestario y con el apoyo de vuestras seño-rías ha acordado aumentar a los agentes del Mi-nisterio Público determinadores a 5,000 pesos, alos agentes titulares a 4,500 pesos y a los agentesauxiliares del Ministerio Público a 3,500 pesos, loque significa más de un 100 por ciento del sueldoque actualmente perciben.

(Aplausos.)

Aumento que no sólo entraña el reconoci-miento al trabajo que se desarrolla diariamentepor los servidores de la Procuraduría de Justicia,también entraña la responsabilidad que éstostienen de actuar con honestidad, atención, pron-titud y eficiencia en busca de una mejor justiciapara las víctimas de delitos, y no se vale que sediga que no les alcanza el sueldo, porque AguirreRivero, con valentía, afronta los retos y resuelveproblemas ancestrales como el de los bajos suel-dos a los abogados del estado.

(Aplausos.)

En Materia de Controles Internos de la Pro-curaduría.

La confianza que se les da a los servidorespúblicos en el desempeño de sus trabajos es, sinduda, el mejor estímulo que pueden recibir paralograr un mayor rendimiento en la función querealizan, sin embargo, no obstante esto se hacenecesario introducir dentro de la administraciónde la Procuraduría, medidas de regulación ycontroles internos que permitan conocer losavances y los logros que se van obteniendo en laprocuración de justicia. A este respecto, lossubprocuradores generales de Justicia y el visi-tador general realizan, de manera permanente,visitas a las distintas agencias del Ministerio

Público con el fin de verificar el cumplimiento dela ley en cada una de sus actuaciones.

En los próximos días, el Ejecutivo del estadofirmará dos acuerdos por los que se crean unasubprocuraduría especializada en secuestros yla Contraloría Interna, para mejorar las investi-gaciones en materia de secuestros y de compor-tamiento interno de todo el personal que laboraen dicha dependencia, incluyendo a administra-tivos, agentes del Ministerio Público, peritos yPolicía Judicial.

En Materia de Coordinación Interinstitu-cional.

La seguridad pública es hoy en día un asuntode Estado, en el que todos debemos participarpara frenar los efectos negativos que produce lainseguridad; por eso, la Procuraduría General deJusticia interviene en los sistemas y consejos deseguridad pública, participando en las reunio-nes del Sistema Nacional de Seguridad Pública,principalmente en la Conferencia Nacional deProcuración de Justicia, que reúne, cada seismeses, a todos los procuradores del país paraana-lizar la problemática que atañe en común atodos los estados.

El pasado 28 de noviembre del presente año,los procuradores generales de Justicia de los es-tados de Colima, Michoacán, Morelos, Oaxacay Guerrero, que integramos la zona Sur del país,nos reunimos para analizar diversos asuntos y elprimordial que fue el de elegir al representantede la zona, ante la Comisión de Seguimiento deAcuerdos de la Conferencia Nacional de Pro-curación de Justicia, teniendo el honor de que,por unanimidad, dicho nombramiento haya re-caído en favor de mi persona.

Lo que desde esta tribuna agradezco a miscolegas procuradores, y cuya designación meobliga a redoblar esfuerzos para buscar mejorescaminos en la procuración de justicia e intensi-ficar la relación y coordinación con las demásprocuradurías de los estados.

También, la Procuraduría de Justicia de Gue-rrero forma parte de la Comisión de Prevencióndel Delito, integrada al interior de la ConferenciaNacional de Procuración de Justicia, y en el


Consejo Estatal de Seguridad Pública.

Señores diputados integrantes de esteHonora-ble Congreso del Estado, lo informadoconstituye la síntesis de trabajo realizado por laProcuradu-ría General de Justicia en el lapsocomprendido del 16 de marzo de 1996 al 30 denoviembre de 1997.

Los esfuerzos, desvelos, frustraciones, angus-tias y demás acciones, sentimientos por el queles habla y sus compañeros de trabajo, hemospasado durante estos 20 meses de Gobierno delseñor licenciado Ángel Heladio Aguirre Rivero.

Los resultados que les he presentado, deninguna manera nos dejan satisfechos, pues elpueblo guerrerense tiene derecho a una mejorprocuración de justicia que sea, sobre todo, máseficaz.

El reto que acepté cuando asumí la responsa-bilidad de procurar justicia lo sigo manteniendo,tengo la conciencia tranquila, pues he puestotoda mi capacidad de abogado, de hombre de-cente y honesto y siempre he actuado diciendola verdad, mi equipo y yo hemos trabajado sinhorario, en fines de semana y días festivos, conahínco, con profundo respeto a nuestros seme-jantes y a nuestras leyes.

Sus representados, señores diputados, queson los habitantes de mi estado, tienen el dere-cho de exigir, pero ustedes y ellos tienen laobligación de involucrarse en apoyar a laprocuración de justicia criticando, pero hacien-do una crítica constructiva y aportando solucio-nes, denunciando a los malhechores, señalándoloscon valor civil.

Fijemos nuestra atención en el tema de la se-guridad pública. La inseguridad es sin duda unproblema de importancia primordial en nuestroestado, el desempleo abierto, el subempleo, ladesproporción del sector informal de la econo-mía respecto del conjunto de la misma, la mar-ginación y la pobreza que proviene de las etapasen que la rapidez del crecimiento poblacionalconformó grandes océanos de miseria en tornode reducidos espacios de prosperidad, son algu-nas de las causas profundas que han venido evo-lucionando gradualmente la eficacia de los ser-vicios de seguridad pública, al reducir el tamaño

y la cobertura de éstos por la sola expansión delos ámbitos físicos y demográficos que es nece-sario atender.

Como efectos de ese deterioro, emergieroncondiciones propiciatorias para una subculturafincada en la corrupción, la cual a su vez actúacomo causa de una extendida desconfianza enlos sistemas de prevención y persecución de losdelitos.

La seguridad pública se sitúa en la escalade los valores sociales, en el punto más alto co-mo aspiración y en el punto más bajo como rea-lidad.

Todo servidor público, cualquiera que sea surango y su función, siempre debe tener presenteque su autoridad no es ilimitada, ni su ejerciciopuede ser arbitrario o caprichoso, sólo debemoshacer lo que la ley expresamente nos permite;los particulares, en cambio, pueden hacerlo todo,menos lo que la ley prohibe expresamente,aunque tampoco pueden dejar de hacer lo que laley ordena, de la observancia o la transgresiónde esos principios depende el predominio de unrégimen democrático a la entronización del auto-ritarismo o la anarquía.

Si los hombres públicos se exceden en el ejer-cicio de su autoridad, actúan en contra de su pro-pia legitimidad; si los ciudadanos pretenden irmás allá de los límites precisados por el ordenjurídico, dañan la racionalidad de la convivenciasocial; si quienes tienen influencia política sobrela colectividad, la inducen a confrontacionessistemáticas con la autoridad, a sabiendas deque la atención a sus demandas es jurídica,económica o materialmente imposible, estaráncreando fenómenos de anarquía que harán cadavez más remotas las posibilidades de satisfacerlas necesidades más apremiantes y legitimas delpueblo.

La noche del día 3 del presente mes, el doctorErnesto Zedillo Ponce de León, presidente cons-titucional de los Estados Unidos Mexicanos,convocó a la nación a desarrollar una cruzadaque, sin lesionar los derechos humanos, opongatolerancia cero a quienes obstruyan el avance denuestro desarrollo con violaciones a la ley, en lasque roban, secuestran o matan, y anunció ochomedidas para reformar la legislación, evitar laimpunidad y aumentar los castigos a los delin-


cuentes.

Ángel Aguirre Rivero, apoya ciento por cien-to lo expresado por el Ejecutivo federal, y el queesto informa lo hace suyo y estima que el trabajode la Procuraduría, reflejado en el informe queacabo de darles, está encaminado a lograr elaba- timiento de la impunidad, tan es así que, porin-dicaciones de nuestro superior, la SecretaríaGeneral de Gobierno y la Procuraduría Generalde Justicia, en coordinación con el HonorablePoder Judicial del Estado, están realizando forosregionales de consulta para formular y exponeral Honorable Congreso que ustedes conforman,reformas y adiciones al Código Penal, con el ob-jeto de unificar criterios para actualizarlo y mo-dernizarlo.

Hasta la fecha han realizado dos foros, uno enAcapulco, el otro en Iguala y el tercero se ve-rificará en el auditorio José Inocente Lugo, delPalacio de Gobierno de esta ciudad, el próximo11 de los corrientes.

Es necesario, como lo manifiesta el señorpresidente Zedillo, que se reforme la constitu-ción para que no sea fácil al delincuente evadirla acción judicial con la venta en subasta públicao entrega oficial a los organismos que lo solici-ten, de los bienes asegurados, abandonados odecomisados a delincuentes, evidentemente quemejojorará la procuración y administración dejusticia.

Otra de las propuestas que debemos aplaudir,es la reforma que el señor presidente propondráal Honorable Congreso de la Unión para hacermás severas las penas aplicables a los delitos deposesión, portación y acopio de armas de fuegoprohibidas, porque es sabido por todos que ennuestro estado abundan y su uso indiscriminadoes causa de aumento de los delitos más graves.

Es necesario, también, que el HonorableCongreso de la Unión, al recibir la Iniciativa queanuncia el primer mandatario del país paraestablecer el registro nacional de vehículos, conel fin de tener un mayor control para combatircon eficiencia esto, su tráfico y comercializaciónde vehículos robados e ilegales, lo apruebe tanpronto puedan.

La cruzada nacional contra el crimen y la vio-lencia que exhorta el doctor Ernesto Ponce deLeón al Congreso de la Unión, a los gobiernos delos estados, a las comisiones de Derechos Hu-manos, a los medios de comunicación y a lasorganizaciones sociales, debemos responder to-dos positivamente.

El presidente de la República, practicante co-nocido de la democracia, manifiesta que haráinvitación al jefe de Gobierno del Distrito Fede-ral y al Gobierno del Estado de México a esta-blecer una alianza explícita, firme y constructivapara combatir la delincuencia en el área metro-politana de la ciudad de México, y hace exten-sivo el llamado a esta alianza a los gobernadoresde otros estados que registren altos índicesdelictivos.

El señor gobernador del estado me ha instrui-do informar a ustedes que, desde luego, el esta-do de Guerrero se suma a esta exhortación.

El combate total a la delincuencia, a la corrup-ción y a la impunidad no es tema ni materiaexclusiva de partidos políticos, sino de todos losmexicanos.

Gracias.

(Aplausos.)

El Presidente:

En desahogo del inciso “b”, del primer puntodel Orden del Día, para fijar postura respecto dela comparecencia, se concede el uso de lapalabra al ciudadano diputado Gabino Olea Cam-pos, del Partido Cardenista.

El diputado Gabino Olea Campos:

Con permiso de la Presidencia. Compañerosdiputados:

En primer lugar, licenciado Antonio Her-nández Díaz, procurador de Justicia del Estado,sea bienvenido a este Recinto Legislativo. Le hatocado jugar un rol quizá de los más difíciles enla función pública del estado.

Creo que de todas las fuerzas políticas or-


ganizadas convertidas en Gobierno, no sólo sonsensibles a los reclamos sociales, sino que es unagran preocupación la procuración de la justicia yel combate a la delincuencia.

Decía Cuauhtémoc Cárdenas, que con es-fuerzo habría de arrebatarle la ciudad de Méxicoa la delincuencia.

El presidente de la República hace un llamadoa la unidad nacional, a una gran cruzada na-cional para el combate a la delincuencia, por eso,por encima de todas las diferencias, de to-dos losproyectos de nación que hay, yo creo que debehaber una profunda unidad de todos los actorespolíticos y de los grupos políticos, que el destinode la delincuencia no nos alcance.

De alguna forma se han venido construyendolos procedimientos legales, los mecanismos le-gales que permiten cada día, a todos los mexica-nos, arribar a una sociedad donde el sufragioefectivo es más respetado y en donde la funciónpública cada día es más vigilada.

A través de los medios masivos de comunica-ción nacionales y locales, hemos leído y escu-cha-do sobre el incremento del delito, muchasveces nos conduelen situaciones como la quepasó en mi pueblo, en Cacalutla del municipio deAtoyac, en donde no creemos que las autorida-des, con una mente enfermiza, busquen sacrifi-car vidas humanas, pero sí creemos que en elinterior de los cuerpos policiacos, que deben serlos vigilantes para que el delito no se dé, tambiénahí, se anida la capacidad de delinquir y al mismotiem-po de poner en zozobra la vida estatal.

Por ese motivo creemos que Guerrero, al quese le ha acusado siempre, pareciera tener undestino manifiesto de decir que la geografía delestado de Guerrero, de decir lo bronco de losguerrerenses, de alegar una serie de factoresque muchas veces no son factores de la socie-dad civil, que a esto se debe quizá el destinomanifiesto de un estado inestable y pobre.

En una ocasión, refería yo en esta tribuna queun literato, Sergio Magaña, decía en su obra“que para resolver estas cosas en la tierranosotros somos Dios”, que corresponde a noso-tros resolver estos problemas, creemos que esteGuerrero, consecuente con una situación suma-mente difícil, hace también muy difícil la vidapública de los representantes sociales.

Un estado con un profundo rezago educativo,en donde el señor secretario de EducaciónPública afirmaba aquí que tenemos un promediode escolaridad de 4° año de primaria, y que yole decía que la UNESCO sostenía que hasta el5° año de primaria la gente junta las letras, perono interpreta lo que lee y que a estos se les llamaanalfabetas funcionales. Este rezago educativocon la falta de comunicación, alegándose por lageografía, por la falta de oportunidades, porla restricción del mercado del empleo, por todasestas cosas producto de la sociedad en que vi-vimos, decimos se incrementa la delincuencia enel estado.

Por otro lado, hay una gran preocupación,¿con qué recursos el poder público enfrenta a losrecursos económicos, tecnológicos y humanosde la delincuencia?, ayer se daba la informaciónde que la delincuencia se gastaba cerca de 165mil millones de dólares en corromper a fun-cionarios, a organizar bandas desestabilizadoras,etcétera.

Por este motivo, realmente nos satisface estainformación que se nos ha dado y también en-tendemos las limitaciones tan profundas quehoy se tienen tanto en recursos económicos,materiales, humanos y técnicos para un comba-te exi-toso a la delincuencia.

Sólo me restaría decir que no deben ocultarselas fallas que se tienen en la aplicación de jus-ticia, que se tiene que vigilar a los cuerpos quedeben prevenir la delincuencia y combatirla, y almismo tiempo que deben de destinarse los re-cursos suficientes para que el combate a la de-lincuencia sea efectivamente exitoso.

Sea, pues, usted bienvenido, en la segundaparte estaremos con las preguntas correspon-dientes.

El Presidente:

Por un tiempo de diez minutos, se concede eluso de la palabra al ciudadano diputado Seve-riano de Jesús Santiago, del Partido del Trabajo.

El diputado Severiano de JesúsSantiago:

Con la anuencia de la Presidencia. Ciudada-nas y ciudadanos diputados:

Ciudadano procurador general de Justicia de


la entidad, sea usted bienvenido en este RecintoParlamentario.

Público que nos honra hoy con su presenciaen esta comparecencia:

Cotidianamente vemos las páginas de los pe-riódicos, aparte de que nos enteramos a travésde los medios electrónicos de comunicación deacontecimientos delictivos como secuestros,robos, asesinatos, abusos sexuales, torturas, re-presiones; acontecimientos dados principalmenteen la capital del país y, desde luego, en lasentidades federativas.

Todo esto ha llevado a que el tema de la pro-curación y administración de justicia cobrarauna importancia de dimensión jamás vista en losúltimos años de la historia.

Hablar de justicia es hablar de un asuntocomplicado y complejo, al mismo tiempo hay quereconocer que el ramo de la justicia al interior dela administración de cualquier Gobierno es elramo más criticado, más desprestigiado de unaadministración.

Vemos administraciones gubernamentales enel presente, administraciones futuras que siem-pre trazan estrategias y tácticas de cómo frenarla delincuencia y cómo resolver el problema deinseguridad pública, estrategias que, al final decuentas, en sus saldos, son fracasos. Tal vez elproblema de fondo de la delincuencia y de la in-seguridad en todo el territorio nacional y en con-creto, en nuestro estado, puede ser que es ladimensión de la población y la falta de distribu-ción de los bienes de manera equitativa.

En este encuentro, estamos llegando a laconcreción del Punto de Acuerdo firmado porlas cinco fracciones parlamentarias que, comoacordamos en esta Quincuagésima Quinta Le-gislatura al Congreso del Estado, en el cualescuchar de viva voz del ciudadano procuradorgeneral de Justicia del Estado acerca de lasacciones que realiza esa institución de su cargo,acciones que van encaminadas precisamente acómo frenar toda una ola de delitos que secometen de manera cotidiana.

En este encuentro con el ciudadano procura-dor, también nos va a permitir ventilar una seriede informaciones acerca de procesos investiga-

torios que están pendientes, que la ciudadanía haexigido de alguna manera respuesta, ha exigidoinformes acerca de los procesos.

Entiendo que este primer encuentro con elciudadano procurador de Justicia, es un encuen-tro que viene a formar parte de una serie deencuentros con los legisladores; este encuentronos va a permitir dar respuesta a una serie deinquietudes de ciudadanos que han planteado dealguna manera también a los legisladores, cono-cer acerca de las investigaciones que están enproceso.

Brevemente, me voy a permitir hacer algunasapreciaciones acerca del informe que ha dado elseñor procurador.

Se nos ha entregado el informe de actividadesque, significativamente, realiza la Procuradu-ría General de Justicia del Estado, iniciando conun reconocimiento a la versión de los propiosencargados de administrar y procurar la justicia,de reconocer, cuando tomaron la responsabili-dad de esa institución, objetivos, metas y propó-sitos como primera intención que tuvieron encambiar la cara de la Procuraduría, ganar la con-fianza del ciudadano, recuperar la credibilidad,buscar mejores formas de dar atención a quienla necesite.

Un segundo elemento es de reconocer, que laProcuraduría General de Justicia tiene la irrevo-cable función de velar por el cumplimiento es-tricto de la ley y por el respeto a los derechosconstitucionales de los habitantes del estado, porello requiere que los miembros que la integran noincurran en actos de ilegalidad y expongan lainstitución al desprestigio y a la desconfianzatotal.

En el rubro de legalidad y de los servidorespúblicos, se han visto una serie de acciones conel afán de combatir las practicas nocivas de losmalos servidores públicos, pero es triste señalarque el saldo de estas acciones han sido poco vi-sibles, todavía triunfa la prepotencia, el despotis-mo, la corrupción y la negligencia en los órga-nos encargados de la administración de justicia.¿Cuántos malos servidores públicos, en lugar deprocesarlos conociendo sus actuaciones fuerade la ley, los premian con mejores espacios al in-


terior del Gobierno? No encontraría yo mejorejemplo, más fresco, en los últimos meses, estáel caso concreto del señor Francisco NájeraVargas, todo mundo conoce de sus anteceden-tes, sus actuaciones fuera del marco jurídico,pero se le premió dando un espacio al interior delEjecutivo, un espacio mucho más elevado, sabe-mos que hoy se encuentra en Fibazi; desde luegoque no es una responsabilidad del procurador, esuna responsabilidad directamente del Ejecutivodel estado.

Vemos como una intención sana de la actualadministración de concurrir a los eventos y en-cuentros de formación, capacitación, de moderni-zación y de la moralización, buscando mejoresconocimientos para los cuerpos policiales, paralos agentes del Ministerio Público, para los pe-ritos y demás empleados públicos que ejercen lalabor de administrar la justicia.

Los derechos humanos, la Comisión Estatalde Derechos Humanos, en la mayoría de sus re-soluciones, fueron recomendaciones en las cua-les recaen precisamente sobre el actuar de losempleados públicos de la Procuraduría Generalde Justicia; esto significa que a pesar de cursos,talleres y encuentros de formación de emplea-dos, los saldos son negativos. La corrupción alinterior de la Procuraduría, la intención de capa-citar a los agentes que tienen más acercamientocon la población, es precisamente la PolicíaJudicial, pero vemos que es el sector al cual lapoblación le tiene más desconfianza.

Si hay un sector, parte de la Procuraduría Ge-neral de Justicia, más odiado por la poblaciónhay que señalar eso, es precisamente la PolicíaJudicial por los abusos y corrupciones que éstacomete diariamente; no es muy agradablemencionarlo, pero la gran realidad de nuestraactualidad es esa.

Es de reconocer las acciones y propuestasdel Ejecutivo de buscar formas mejores para laPolicía Judicial y con esto, poder superar unaserie de inquietudes que la ciudadanía plantea.

Con buenos ojos vemos las medidas tomadaspor aquellos agentes, comandantes, que resulta-ron con una serie de ilícitos durante el desempe-ño de sus cargos, procesándolos...

El Presidente:

Señor diputado, le ruego concluir en un minu-to, en virtud de que su tiempo ha terminado.


Gracias.

...procesándolos para que paguen lo que lecorresponda, el proceso de moralización, actua-lización y capacitación que nos lleve a la pro-fesionalización, tiene que extenderse a todos loselementos que son encargados de cuidar el or-den público.

La apertura de nuevas agencias del Ministe-rio Público significa un acercamiento más de losórganos de justicia con la población, pero tene-mos que decir que no basta con ello mientras nohaya elementos capacitados y sensibles para laadministración de justicia.

En materia de averiguaciones previas, es pe-noso reconocer el alto rezago histórico de pen-dientes, el alto rezago de procesos que están enespera de que sean prescritos y solamente asícancelando el seguimiento.

A estas alturas, también hay que señalar quees triste que todavía se da el fenómeno de extra-vío de documentos de averiguaciones, de ex-pedientes en algunas agencias, desde luego queesto no viene en el informe pero, bueno, sonfenómenos que se dan en este mundo de justicia.

En el aspecto de secuestros y robo de vehícu-los, se nos da a conocer de manera oficial 103secuestros cometidos en distintos lugares denuestro estado y se nos informa de los casosresueltos y de los pendientes; se nos da aconocer que las procuradurías del país designa-ron a un agente del Ministerio Público y a doselementos de Policía Judicial para que seancapacitados e integren un cuerpo antisecuestroque dependa directamente de la ProcuraduríaGeneral de la República, con la finalidad de darapoyo inmediato al estado que requiera su inter-vención; sentimos en lo personal que tenemosque reforzar este aspecto, en el sentido deconformar un cuerpo anti-secuestro propio de laentidad.


La dimensión de los acontecimientos delicti-vos de todos los niveles, hace que con la estruc-tura e infraestructura con la que cuenta actual-mente el órgano encargado de administrar yprocurar la justicia es deficiente, tenemos quehacer el esfuerzo todos de dotar de mayoresrecursos, esfuerzos y atención a la ProcuraduríaGeneral de Justicia, para que tengamos plenosderechos de exigir y demandar el cumplimientoa las tareas encomendadas a todo el cuerpo detrabajo del órgano de referencia.

En materia de controles internos de la Pro-curaduría, es novedoso saber la intención decon-formar una Subprocuraduría especializadaen secuestros, y la Contraloría Interna paramejorar las investigaciones en materia de se-cuestros y de comportamiento interno de todo elpersonal que labora en la dependencia.

La seguridad pública es un asunto de trascen-dencia del mundo y del país, como ciudadanosmexicanos y guerrerenses estamos obligados acoadyuvar para frenar todos los fenómenos quenos llevan a la inseguridad y a la delincuencia.

Sea usted bienvenido, ciudadano procurador.


Gracias.

El Presidente:

Por un tiempo de diez minutos, se concede eluso de la palabra al ciudadano diputado JoséFortino Ezequiel Tapia Bahena, del PartidoAcción Nacional.

El diputado José Fortino Ezequiel TapiaBahena:

Ciudadano Presidente del Honorable Congre-so del Estado.- Compañeras y compañeros Dipu-tados.- Ciudadano Antonio Hernández Díaz,procurador general de Justicia del Estado deGuerrero:

La procuración de justicia es el tema que ennuestro estado de Guerrero y en todo México,los gobernados exigen se asimile por quienestienen bajo su responsabilidad el celoso desem-peño de su delicada misión; sin embargo, el

grupo parlamentario de Acción Nacional lamen-ta que sólo con 24 horas de anticipación a estacomparecencia, se nos haya enviado el docu-mento de su memoria de labores, que no permiteverificar con certeza los datos que en ella semanejan y, por ende, conocer la veracidad de losmismos, cuando nosotros hicimos entrega denuestras preguntas desde la semana pasada, porlo que considero que no existe reciprocidad niequidad en el tiempo.

Vivimos momentos particularmente intensos,donde la delincuencia organizada ha superado lacapacidad de control del estado y del aparato deseguridad; así la ciudadanía se manifiesta ante laineficiencia por combatir la inseguridad públicay el fracaso de la prevención de la delincuenciay persecución de los delincuentes, por eso recu-rre a marchas y busca muchas veces, en elPoder Legislativo, un espacio sensible a susurgencias para denunciar delitos que le compe-ten a esa Procuraduría y que, presuntamente, enmuchas ocasiones son perpetrados por los mis-mos elementos de esa corporación.

Mucho se ha criticado que este Congreso delEstado parece convertirse muchas veces en unaAgencia del Ministerio Público, al ser caja de re-sonancia de problemas de ese orden y la conclu-sión es evidente, existe desconfianza;desconfianza hacia la institución por su desem-peño, falta de método, técnica, ética y compro-miso que ante ello no existe la confianza aún delos ciudadanos, como se viene a decir aquí, y laverdadera cara es que hay muchos asesinatos yasuntos sin resolver que se quedan a engrosarlos archivos con averiguaciones que jamás seconcluyen, y esto es lamentable.

Garantizar la seguridad pública y la procura-ción de justicia debe ser una de las primeras ybásicas funciones sociales del Estado.

El licenciado Carlos Castillo Peraza, al abor-dar el tema de seguridad, dice: “la inseguridadpública es un grave factor de disolución social,pues una sociedad desconfiada y temerosa no esuna sociedad; una sociedad cuyos miembrosdesconfían unos de otros y temen los unos deotros no es una sociedad y que el asunto de laseguridad pública y la procuración de justiciadebe ser atendida por el Gobierno e invita a lareflexión: de qué serviría tener los mejores


hospitales si vamos a ser asesinados en perfectoestado de salud; de que serviría tener el mejorsistema de agua para que nos roben bañados”.Y yo diría: de qué sirve tener libertad de expre-sión si será asesinado o desaparecido, y es quehan sido tiempos de un estado de simulación a laley, y la corrupción e ineficiencia han provocadoen mu-chas ocasiones que, en lugar de servir ala ciudadanía, la extorsionan y agredan y aunqueno de todos porque existen elementos y buenosservidores que sí cumplen su misión, y la ciuda-danía, dice el doctor Zedillo, tiene toda la razónal sen-tirse agraviada, intranquila e insatisfecha;por eso es necesario que el que la hace, la pague;sin embargo, muchas veces el que la hace, nosiempre la paga y se pasean impunemente antelos ojos de una sociedad agraviada, y la ignomi-nia y el abuso de poder persisten.

En Acción Nacional, creemos que el rectoejercicio de la autoridad tiene como fin la reali-zación del bien común que implica justicia yseguridad y, para acceder a esto, se necesita dehombres y mujeres, de procuradores de justicia,de comandantes de la policía expertos, probos,honestos y capaces, que hagan realidad lospostulados máximos de la nación y, por ende delEstado en forma pronta, completa e imparcial.

Señor procurador, agradezco las muchasmues-tras de atención que ha tenido a un servi-dor cuando hemos actuado y acudido a susoficinas, pero en la atención a esos asuntos, enninguno de ellos hemos tenido resultados favo-rables, resultando erráticas las investigaciones asu cargo; por ejemplo, el crimen del periodistaAbel Bueno León, del que la Comisión Legisla-tiva de este Congreso de la que formo parte, nohemos te-nido los resultados esperados.

El respeto irrestricto a los derechos humanosdebe ser una conditio sine qua non de todo Go-bierno, especialmente de la Procuraduría Gene-ral de Justicia; sin embargo, es a esa institucióna la que más recomendaciones le han emitido deacuerdo con las estadísticas dadas por la Comi-sión de Defensa de los Derechos Humanos, envirtud de que no se han cumplido las enviadaspor dicha Comisión de acuerdo con su propioinforme.

La eficacia de la que habla usted en sus me-morias, para combatir los actos delictivos de se-cuestros, no concuerdan con la realidad existenteen el estado.

En cuanto a la preparación que se dice se hadado al personal de la Procuraduría, tanto aagentes policiacos, como a ministerios públicos,ha sido muy reducido el número de personal quese pretende preparar, siendo insuficiente paracumplir eficazmente en algunas partes del esta-do, donde carece de los peritos capacitadospara apoyar la investigación de los órganosinvestigadores.

El Presidente:

Señor diputado Tapia Bahena, le informo quesu tiempo para fijar la postura de su partido haterminado, por lo que le solicito respetuosamen-te dar por concluida su intervención.


Sí, señor presidente.

Por otro lado, se ha pedido que la Procuraduríaactúe siempre en un marco de legalidad; sin em-bargo, el director de la Policía Judicial del Es-tado es anticonstitucional, porque el artículo 21de la Constitución General de la Repúblicaseñala, con toda precisión, que la policía estarábajo el mando inmediato del Ministerio Público;sin embargo, atento a este nombramiento, losgrupos de las policías judiciales no obedecen alMinisterio Público sino a su jefe, el director de laPo-licía Judicial, ello provoca la corrupción y laviolación de los derechos fundamentales delhombre, ya que actúan con independencia delórgano investigador y, por cierto, señor procura-dor, ¿con cuántos elementos policiacos cuentaesta dependencia y cuál es su percepción eco-nómica?, porque usted sólo menciona en susmemorias el sueldo de los agentes del MinisterioPúblico.

Y termino: ante la situación de inseguridad,sin dilación ni titubeos se deben emprender conmayor eficacia, el combate al crimen organiza-do que destruye a nuestra sociedad, a la quetodos debemos aportar nuestra parte, por lotanto, en días próximos, el grupo parlamentariode Acción Nacional presentará ante esta Sobe-ranía, iniciativas de reformas al Código Penal,entre ellas las relativas al delito del secuestro,cuando se asesinen y mutilen a las víctimas, aefecto de que se les impongan a los delincuentesla cadena perpetua, pues la sociedad guerrerense


exige una mejor procuración de justicia y esdeber ineludible del Estado otorgarla, debiendodefenderla como el más caro compromiso, ylograr el anhelo del bien común que esta socie-dad merece a la voz de ya.

Muchas gracias.

El Presidente:

Por un tiempo de diez minutos, se concede eluso de la palabra al ciudadano diputado SaúlLópez Sollano, del Partido de la RevoluciónDemocrática.

El diputado Saúl López Sollano:

Gracias, señor presidente. Compañeros dipu-tados. Público asistente a esta comparecencia.Señores campesinos que nos acompañan deAto-yaquillo y Paso Real y que sufrieron lamasacre de Aguas Blancas en carne propia.Señor procurador de Justicia:

Se ha solicitado su comparecencia en esterecinto, en estricto apego a las facultades quenos confiere la Constitución local, para darcuenta de sus actividades de una situación quese ha convertido crítica en cuanto a la procuraciónde justicia y la seguridad pública; no se trataentonces de una comparecencia ordinaria, sinoque responde a la exigencia ciudadana de procu-rar justicia y detener la impunidad que resulta deun proceso de descomposición del aparato en-cargado de la investigación y persecución de losdelitos.

Ratificamos nuestra disposición de estable-cer una relación que permita un diálogo respe-tuoso, basado en la responsabilidad, la toleranciay la pluralidad como prerrequisito ineludible parala búsqueda de soluciones, y coadyuvar en eldiseño de las políticas públicas desde el ám- bitode nuestra competencia.

Usted ha abordado diferentes aspectos rela-cionados, no solamente con la procuración de lajusticia, sino también con el aspecto de la segu-ridad pública, creo que eso es correcto.

Primeramente, diferenciaremos dos aspec-tos importantes para analizar el ramo de sucompetencia; por un lado, la caracterización delfenómeno de la seguridad pública en el estado,

y por el otro, las acciones tendientes al abati-miento de la inseguridad pública y de aquellasconcernientes a la procuración de la justicia.

En cuanto al primer aspecto, tenemos queconsiderar que existen diferentes puntos devista para abordarlo, uno de ellos es el que nosacaba de presentar; sin embargo, de nuestraparte consideramos que la civilidad y el desarro-llo social armónico están en función del fortale-cimiento económico, de la consistencia del marcojurídico que conforma el Estado de derecho y delgrado de desarrollo, de espacios, de participa-ción política en la toma de decisiones.

La violencia, por su parte, deviene de la con-formación estructural del poder y es ahí dondenos interesa que el Gobierno y la sociedad, através de sus representantes populares, incidanen el logro de una paz social perdurable.

Luego entonces, la búsqueda de soluciones alos grandes rezagos en la procuración de justiciay el paulatino, pero permanente proceso de des-composición de los órganos responsables, nopueden surgir de medidas unilaterales que sólofuncionarán como paliativos para la problemáti-ca existente.

Desde el punto de vista del desarrollo, existeen Guerrero un modelo económico y social ine-quitativo, que no ha podido dar respuesta a lascarencias de la mayoría de la población; el altoíndice de desempleo, la marginación, la falta deservicios, la pobreza extrema, la desconfianza yla perdida de credibilidad en nuestras institucio-nes han originado que se eleven los índices deinseguridad pública.

Podemos afirmar que existe en la conforma-ción social y económica de Guerrero, una tenden-cia a la urbanización por una población econó-micamente activa dedicada en su mayoría alsector servicios, ya no al agropecuario como su-cedía en años anteriores, por lo que hoy se ne-cesita una revalorización de las estructuras eco-nómicas, políticas y sociales.

De igual manera, la ineficiencia y el crecientegrado de corrupción en las instancias encarga-das de la procuración e impartición de justicia,crean las condiciones para el resquebrajamientodel Estado de derecho y la existencia de un am-


biente de ingobernabilidad, que deviene necesa-riamente en el descontento social y a respuestaviolenta y muchas veces autoritaria del Gobier-no, lo que impulsa un estado de desequilibrio yviolación de los derechos humanos.

El quehacer gubernamental en esta materia,debe estar impregnado de una disposición totalhacía la apertura de espacios de participaciónciudadana; por un lado desde el contexto social,las políticas de Gobierno deben considerar la re-difinición de una estructura de poder, es decir, latoma de decisiones fundamentales debe darseen espacios amplios y determinantes de partici-pación ciudadana; hablemos de fortalecer lasinstancias de representación reconocidas por lacomunidad; démosle peso a la descentralizacióny sus formas de participación cada vez máshorizontales; deleguemos la responsabilidad a lacomunidad de su propia conducción.

En cuanto a las actividades de procuración dejusticia, hemos tenido que recurrir a una inves-tigación propia, de carácter hemerográfico, queabarca el periodo comprendido de enero de 1996a mayo de 1997; de ésta, se han rescatado datosque dan cuenta de un diagnóstico sumamentedelicado: en el periodo que se señala se registra-ron 5 856 casos que atentan contra la se-guridadpública, de los más importantes sobresalen losdelitos en contra del patrimonio con un 26.8 porciento del total, donde el robo es el más im-portante; el 24.8 por ciento corresponde a losdelitos contra la vida, homicidio y lesiones; lesiguen en importancia los delitos derivados deconflictos sociales, marchas, mítines, plantones,etcétera; el 9.4 por ciento corresponde a los deli-tos contra la paz y la libertad de las personas,asaltos y el 8.52 por ciento los derivados pormotivos políticos, actos de represión, asesinatos,encarcelamientos, encarcelamientos ilegales,etcétera.

La inseguridad es el tema donde se manifies-ta la mayor preocupación e inconformidad de losguerrerenses, ya que ha sido manifiesto unaumento generalizado de la violencia; de igualmanera la impartición de justicia es otra preocu-pación persistente entre la ciudadanía, dado elalto índice de detenciones ilegales y cotidianoscontra casos de prepotencia, impunidad y co-rrupción de los cuerpos policiacos, averiguacio-nes no resueltas, entre otros asuntos; estas prác-

ticas de impunidad y corrupción de los cuerposde seguridad y administradores de justicia, handesacreditado a las instituciones y provocandesconfianza entre la ciudadanía.

La participación ciudadana en el aspecto dela seguridad pública es muy escasa; son, des-afortunadamente, aislados los casos donde se hapresentado como una forma de participaciónciudadana la participación, la creación de poli-cías comunitarios como es el caso de San LuisAcatlán, Copanatoyac y otros.

Los comités o consejos creados por el estadopara coadyuvar al mejoramiento de la seguridadpública, no se integran con una verdadera parti-cipación ciudadana; se convierten en requisitosformales y burocráticos, incluso se ignora suexistencia en algunos casos o en la mayoría.

No existen mecanismos eficientes de coordi-nación entre las corporaciones estatales y muni-cipales, ni de concertación con las organizacionessociales, no existe entonces una atención de laproblemática a largo plazo sino de manera co-yuntural y esto nos parece grave.

El Presidente:

Señor diputado Saúl López Sollano, le infor-mo que su tiempo se ha terminado, por lo que lesolicito respetuosamente dar por concluida suintervención.


Es necesaria una restructuración total de laProcuraduría, separando las funciones de repre-sentante social, de aquellas que ejerce como unconsejero jurídico y representante del Gobiernodel estado, en la idea de que pudiera, en el futuro,vincularse al poder judicial con plena autonomíafuncional. Para este efecto proponemos que, enlos términos del artículo 21 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, cadauna de las agencias investigadoras del Ministe-rio Público tenga categoría y estructura dedirecciones y, dentro de ellas, exista un nivel desubdirección; en lo que respecta a altas y bajasy cambios de adscripción de los elementos queprestan sus servicios en esta policía auxiliar mi-nisterial, serán manejadas por la Dirección Ge-neral de Administración de la propia Procura-duría.


Consideramos que, en estricto apego al artí-culo 21 de la Constitución, debe desaparecer lafigura de la Policía Judicial; la Policía Judicial seha convertido en Guerrero, en un órgano poli-ciaco de excepción, existen casos demostrablesdonde la Policía Judicial está por encima delprocurador, porque poseen armas, poseen cha-rola, poseen impunidad, y es por eso que se ne-cesita desaparecer la Policía Judicial para darpaso a lo que marca la Constitución, que sea unapolicía auxiliar del Ministerio Público, una policíaque esté descentralizada y que no tenga unmando único, esto evitará en lo sucesivo elforta-lecimiento de grupos y mafias; es biensabido y por más empeño que ha puesto y hayapuesto el procurador o el gobernador, no sepodrá atacar la corrupción con eficiencia, si nodesaparece un cuerpo policiaco que está cues-tionado por la sociedad.

Por eso, planteamos que desaparezca y plan-teamos y lo decimos con responsabilidad quedebe de haber una reestructuración profunda dela Procuraduría, la reestructuración de la Procu-raduría significa un cambio fundamental en sufuncionamiento y en su orden; no es posible quese sigan manejando las cosas así, necesitamoscambios estructurales.

Yo le dejo a la consciencia del procurador suactuación. Solamente decimos que laprocuración de la justicia en el estado de Gue-rrero es uno de los casos más cuestionados porla ciudadanía. El procurador, con honradez yprobidad, como lo ha dicho, debe responder porsu actos y él mismo debe de juzgarse si ha sidoeficiente o no, nosotros creemos que los resulta-dos están a la vista; él mismo lo dijo, ha habidofallas, ha ha-bido ineficiencias, ha habido recur-sos para combatir la corrupción, pero los resul-tados ahí los tenemos a la vista. Usted, señorprocurador, con hombría así como lo dijo, conesa probidad que dice, con esa honradez quedice tener, tiene la palabra, los guerrerensesdicen: la procuración de justicia está cuestiona-da.

Muchas gracias.

El Presidente:

Por un tiempo de diez minutos, se concede

la palabra al ciudadano diputado Primitivo Cas-tro Carreto, del Partido Revolucionario Insti-tucional.

El diputado Primitivo Castro Carreto:

Gracias, señor presidente, compañeros dipu-tados, señor procurador. Ciudadanos que seencuentran en este recinto parlamentario:

Improvisaré aquellos pensamientos e ideasacerca del conocimiento que tenemos sobre eltema que nos ocupa. Desde luego empezaréseñalando la radical discrepancia que tengo conlos compañeros diputados que me antecedieronen la palabra; y es una discrepancia fundada,con conocimiento, porque siempre he convoca-do a mis compañeros diputados a que cuandoabordemos la tribuna debemos de venir alista-dos, provistos del verdadero conocimiento quetiene uno del tema; de lo contrario nos conver-timos en acusadores, en difamadores, en calum-niadores, vertiendo conceptos sin sustento.

Hablan los compañeros de la procuración dejusticia y de la seguridad pública y la circunscri-ben a datos muy reducidos, en donde se observaque desconocen toda la estructura de nuestraprocuración de justicia; parece ser que no sabenque en cada distrito tenemos agentes del Minis-terio Público, que en ciudades importantes te-nemos auxiliares del Ministerio Público, que enlos municipios alejados, tenemos a los síndicosmunicipales con atribuciones y capacidad paraconocer sobre la investigación de los delitos.

Establecen con una frivolidad que hiela lasangre, porque no deja uno de ruborizarse cuan-do dicen, que la delincuencia rebasó al Estado,¡qué falta de conocimiento sobre nuestras le-yes!; las leyes que han nacido, precisamente, eneste recinto, una letra escrita, sabia, de buena fe,bien intencionada; igual desconocen las institu-ciones facultadas para la aplicación de estas dis-posiciones legales, y siguen los compañeros algrado de que se antoja, de que no existe paraellos ningún esfuerzo de lo que se dice, no existepara ellos ninguna razón cuando el procuradorestá emitiendo un informe en donde abarca todoy en donde puedo decirles que las preguntas que,seguramente nosotros los diputados, tenemosque hacerle ya las contesto él en su informe; esun informe completo en donde el titular, sin duda


alguna, con una finura de sensibilidad, con una feen el trabajo que él y sus colaboradores de la es-tructura están realizando, en donde lo observa-ron que ese torrente emocional lo traicionó, perolo traicionó porque él tiene fe en lo que estahaciendo; él tiene fe en que el apoyo que recibedel Ejecutivo, los recursos que acaba de autori-zar para que mejore la impartición de la justicia,aparte de lo que ya se aprobó anteriormente co-mo equipo de transporte, como armas, comocapacitación, como, incluso lo que ustedes tantoestán insistiendo, el problema de que los mandosmedios, o las policías que se encargan de laejecución de las aprehensiones que en formacasi libertina acaba de decir el compañero quedebe desaparecer la Policía Judicial, que quierenque los agentes del Ministerio Público seancomo el juez de Tanganhuato, que haga el ofi-cio, que vaya al domicilio del delincuente, quepregunte por él y que lo aprehenda, son órganos,señores, de derecho institucional que se haprevisto a través de los años y del tiempo sunecesaria creación.

Por eso, quiero insistir en que la delincuenciano ha rebasado, ni va a rebasar al Estado, porquetenemos como testimonio las más de 40 mil ave-riguaciones que, en las distintas agencias delMinisterio Público, se han radicado y nada máspodemos hacer una reflexión ligera.

¿Cuánto vale el inicio de una averiguaciónprevia? ¿Qué tiempo se lleva para una averigua-ción previa, seis, siete horas? ¿Y cuánto se in-vierte de recursos económicos sobre todo enestos casos increíbles que llega...

El Presidente:

Señor diputado Primitivo Castro, le informoque su tiempo ha terminado, por lo que le su-plicorespetuosamente dar por concluida su in-tervención.


Nada más termino con el ejemplo.

Llegan a denunciar robos por 100 pesos. Elvalor de las averiguaciones rebasa en suma esos100 pesos, hay ocasiones en que dan ganas dedarles los 100 pesos y que ya no se inicie la ave-riguación previa.

Gracias, compañeros.

(Aplausos.)

El Presidente:

Concluidas las intervenciones de las fraccio-nes para fijar postura, le solicito al señor procu-rador pase a ocupar la tribuna, ubicada al ladoizquierdo de esta mesa, para desahogar el inciso“c”, del primer punto del Orden del Día, ronda depreguntas y respuestas. Se concede el uso de lapalabra al diputado Primitivo Castro, por untiempo de cinco minutos.


El delito de secuestro en el estado de Guerre-ro, es de los que tienen mayor incidencia y elestado de Guerrero se convierte en uno de losestados en donde más secuestros se cometen,especialmente en lugares como la Costa Chica,la Costa Grande, la Tierra Caliente, pero pareceser que ya invadió todo el estado de Guerrero,porque en iguala y en Chilpancingo sucede lomismo.

Qué número, aunque ya lo escuché en su in-forme, pero quiero que lo repita, si es tan gentil,¿qué número de secuestros han sido denuncia-dos ante la Procuraduría?, uno, y dos, ¿cuálesson las acciones que la Procuraduría haimplementado para combatirlos?

El Presidente:

Tiene el uso de la palabra el ciudadano procu-rador.


Les informaba yo que, oficialmente, hemostenido conocimiento de 103 secuestros desdemarzo de 1996 hasta la fecha, quizá haya otrosde los que jamás tuvimos conocimiento, que ja-más nos fueron denunciados.

He relatado a ustedes de que, a los pocos díasde que tomamos posesión se dio el curso “An-tisecuestros” en la unidad deportiva de la ciudadde Acapulco, Guerrero, para personal de la Pro-curaduría donde se incluyeron policías, agentesdel Ministerio Público y peritos; este equiposigue actuando, realiza sus pesquisas y creo que


hemos obtenido, dentro de lo difícil de este caso,algunos resultados muy favorables.

Se nos dificulta la situación, como les infor-maba yo, cuando los interesados no quieren ha-cer la denuncia y no nos relatan las circunstanciasy modos en que fueron secuestrados, para poderdarle un seguimiento y aun cuando se handetenido bandas de secuestradores, llamamospara identificar a estos individuos, con frecuen-cia no lo hacen, no obstante daba yo alguna cifrade los que tenemos en la cárcel.

Alguno de los señores diputados, discúlpen-me que no recuerde quien, proponía que apartede la gente que mandamos a la Procuraduría Ge-neral de la República para integrar el grupo queella maneja, que debíamos nosotros integrarnuestro propio grupo; aquel grupo de 40 elemen-tos está funcionando, pero quiero informarlesque estamos preparando otro, quizá más es-pecializado, que antes de un mes estará dando labatalla a este delito.


Es suficiente, muchas gracias.


Gracias, señor diputado.

El Presidente:

Por un tiempo máximo de cinco minutos, seconcede el uso de la palabra al ciudadano dipu-tado Sergio Tavira Román, del Partido de laRevolución Democrática.

El diputado Sergio Tavira Román:

Gracias, señor presidente.

Señor procurador:

Escuchamos su informe, nos parece que hayun esfuerzo muy importante en las tareas de pro-curación de justicia; hemos advertido que lascifras que da usted en materia de averiguacio-nes previas es alarmante, que el rezago históricoque usted recibió una vez más nos esté alcan-zando, así como usted lo señala en sus propiostérminos, en el informe.

Sin embargo, me quiero referir, dentro deeste contexto del rezago histórico, a casos queen el estado de Guerrero han llamado demasiadola atención y que demandan de parte de laciudadanía, de parte de los familiares de losafectados y de quienes están expuestos a sufrirlas consecuencias, los embates de la delincuen-cia deman-dan un esclarecimiento.

Nosotros le hemos planteado a usted que nosdiga, no qué se está investigando, sino que se hanobtenido resultados en las investigaciones de loscasos Aguas Blancas, de José GuadalupeValentino y su esposa, de la doctora Martha Mo-rales, del proceso de Benigno Guzmán Martínez,del atentado contra Mario Valdez Lucena, deAgustín Blanco Baltazar, del asesinato del pe-riodista Abel Bueno León, del asesinato del di-rigente transportista Santana Alonso, del en-carcelamiento de Bertoldo Martínez Cruz, delasesinato de Amparo Ruiz Ruiz, Alejandro Gan-darilla, Silverio García, etcétera; que no son es-clarecidos, algunos que ya se están haciendoantiguos, demasiados viejos, asuntos que deman-dan una respuesta.

Nosotros entendemos el esfuerzo, pero noentendemos que en casos específicos no hayauna respuesta concreta; nosotros quisiéramospedirle, en nombre de los familiares de losafectados, en nombre de la sociedad que sienteel temor de lo que aquí se ha planteado noprecisamente por los diputados de la oposición,sino por el presidente de la República, de unasituación muy grave en materia de violencia, quenos pudiera usted informar acerca de qué re-sultados han encontrado de los casos plantea-dos.

El Presidente:

Tiene usted el uso de la palabra, señor procu-rador.



Con mucho gusto, señor diputado, informaréa ustedes de los resultados que tenemos en loscasos que nos ha señalado.

Sobre el asunto de Aguas Blancas, quiero in-


formarle que se formaron tres causas penales, la82-295, la 3-296 y la 3-296 bis, las cuales estánacumuladas; estas causas se tramitaron ante elJuzgado Tercero Penal de Tabares con residen-cia en Acapulco, Guerrero.

De los delitos que conoció el juez, fueron ho-micidio, lesiones, abuso de autoridad, ejercicioindebido del servicio público y abandono delservicio público.

A los 28 ex policías a quienes el juez condenóa 24 años de prisión, la Segunda Sala Regionaldel Tribunal Superior de Justicia, redujo la pe-naprivativa de la libertad a 18 años de prisión; aManuel Moreno González, sentenciado por eljuez a 26 años de prisión, le redujo la pena a 19años y multa de 375 días de salario equivalentea 6 900 pesos; a Esteban Mendoza Ramos, sen-tenciado por el juez a 28 años de prisión, le re-dujo la pena a 19 años y multa de 375 días desalario equivalente a 6 900 pesos; a RosendoArmijo de los Santos, sentenciado por el juez acinco años de prisión, la Sala le redujo la pena acuatro años con seis meses de prisión y multa de95 días de salario equivalente a 1 720 pesos; aGonzalo Barrera Abarca, Rafaela Cruz Suáste-gui, Juan Olea Ventura, Carlos Gurintal Santos,que fueron peritos; Gustavo Martínez Galeanaquien filmó los hechos, fueron sentenciados porel juez a tres años con tres meses de prisión ymulta de 97 días con doce horas de salario.

Se les informó la pena privativa de la libertad,pero se les modificó la multa, quedando por 45días de salario equivalente a 820 pesos; a Ra-miro Orlando Soberanis Moreno, chofer de Ro-sendo Armijo de los Santos, fue sentenciado aocho meses de prisión y multa de siete días condoce horas de salario, se le redujo la pena de pri-sión a cuatro meses; a Manuel Moreno González,Esteban Mendoza Ramos, Rosendo Armijo delos Santos, Gonzalo Barrera Abarca, RafaelCruz Suástegui, Juan Olea Ventura, CarlosGurintal Santos y Gustavo Martínez Galeana seles concedió beneficio substitutivo de la pena deprisión por trabajo en favor de la comunidad,tratamiento en semilibertad o tratamiento enlibertad, disponiendo de diez días para elegir eltratamiento. No se les condenó al pago dereparación del daño; quiero decirle que en re-ciente publicación periodística del 8 de diciem-bre del presente año, se menciona a Pedro JaimeCastro Ojeda como copartícipe de estos hechos,

sin embargo, ni en la averiguación previa inicia-da, ni en las causas penales que se tramitanacumuladas en el juzgado tercero penal deTabares, aparece como acusado y, por lotanto, no se ejercitó acción penal en contra dedicha persona por el fiscal especial de este caso.

Por cuanto hace al asunto de Guadalupe Va-lentín López Carrasco y Nicacia HernándezPeta-tán, que es el homicidio del ex presidentede Ma- linaltepec y su señora esposa, se abrió lacausa penal número 40/97 en el Juzgado dePrimera Instancia de Morelos, con residencia enTlapa, Guerrero por el delito de homicidio.

Ustedes recordaran que el 23 de marzo de1997, a las 16:00 horas aproximadamente, cuan-do los hoy occisos se trasladaban a bordo de unacamioneta hacía el poblado de Paraje Montero,municipio de Malinaltepec, Guerrero, a la alturadel crucero de Xalpatlahuac-Santa Cruz, desdela maleza aparecieron dos individuos deteniendoal vehículo y privando de la vida a ambos condisparos de arma de fuego.

El 22 de abril de 1997, se giró orden deaprehensión en contra de Juan Velázquez Garcíay Emilio Ortega Maldonado, la que se encuentrapendiente de ejecutar, en virtud de que estánsus-traídos a la acción de la justicia y, en el afánde localizarlos, se han girado oficios de colabo-ración a las procuradurías de los estados dePuebla, Morelos, México, Oaxaca y Sinaloadonde se tiene sospechas que pueden andar.

El asunto de la señora Martha Morales Váz-quez, puedo informarles que se abrió la averi-guación previa GALE/65/95 por los delitos detentativa de homicidio, lesiones y asociacióndelictuosa, la que después se convirtió en homi-cidio porque murió posteriormente la doctoraMartha Morales Vázquez, y también salió agra-viado Baldomero Galeno Lagunas y ReynaldoSoriano Juárez.

El 14 de octubre de 1995, a las 21:40 horas,frente a la clínica de Reynaldo Soriano Juárez,en la población de San Luis La Loma, se encon-traba el propietario de la misma en compañía delos agraviados, cuando se acercaron dos indivi-duos, uno apodado “El Plátano”, disparandocontra ellos e hiriendo a la primera; fue detenidoZaragoza Flores Bello y puesto a la disposición


del juez penal de Tecpan de Galeana, quien ledecretó su libertad por no haber ratificado ladetención legal efectuada por el Ministerio Pú-blico.

El Misterio Público solicitó la orden de apre-hensión en contra de dicho individuo, pero le fuenegada por el juez instructor en la causa pe-nal163/95 y ratificada por el Tribunal Superior deJusticia.

A consecuencia de las lesiones infringidas,murió la agraviada. El Ministerio Público conti-nuó la averiguación previa citada por el delito dehomicidio cometido en su agravio; sin embargo,por falta de cooperación de los familiares, no seha podido perfeccionar dicha indagatoria.

El asunto del señor Benigno Guzmán Martí-nez, actualmente se le sigue la causa penal 80/95 ante el Juzgado Segundo Penal de Tabarescon residencia en Acapulco, por los delitos derobo y privación de la libertad personal enagravio de Alfredo Santos Balanzar, María Asun-ción Solís de los Santos y Salomón Vielma Solís,se le detuvo en cumplimiento a una orden deaprehensión dictada el 3 de julio de 1995 y éstase ejecutó el 27 de enero del presente año.

El 3 de febrero de 1997, se le dictó auto deformal prisión, como probable responsable deldelito de robo, y auto de libertad por falta de ele-mentos para procesarlo por el delito de priva-ción de la libertad personal, por estar prescrita laacción penal.

En contra del auto de formal prisión el proce-sado, promovió juicio de amparo ante el juezsegundo del Distrito en el estado y la justiciafederal le negó el amparo al quejoso, el TribunalColegiado del Vigésimo Primer Circuito revocóla sentencia y lo amparó; también se le fincó lacausa penal 90/95, que se tramita ante el juez,primero penal de Tabares, por los delitos de se-dición; posteriormente el Ministerio Públicoamplió el ejercicio de la acción penal por los de-litos de motín, sabotaje, conspiración, desobe-diencia y resistencia de particulares en contradel Ayuntamiento de Coyuca de Benítez y la so-ciedad.

Los hechos consistieron en que el 28 de juniode 1995, militantes de la Organización Campe-sina de la Sierra del Sur, se posesionaron del Ho-

norable Ayuntamiento de Coyuca de Benítezimpidiendo su normal funcionamiento; se giróorden de aprehensión el 13 de julio de 1995 y el5 de julio de 1996 y se ejecutó el 27 de enero deeste año.

El 2 de febrero de 1997, se le dictó auto defor-mal prisión como probable responsable delos delitos de sedición, motín y sabotaje y auto delibertad con las reservas de ley, por los delitos deconspiración, desobediencia y resistencia departiculares; en contra del auto de formal prisiónpromovió juicio de amparo ante el Juzgado Se-gundo de Distrito Judicial del Estado.

El Presidente:

Permítame, señor procurador, poner ordenen las galerías.

Se solicita silencio, compostura y respeto alas galerías, por lo que solicito a la diputada se-cretaria Beatriz González Hurtado, se sirva darlectura al artículo 158 de la Ley Orgánica delCongreso.

La diputada Aceadeth Rocha Ramírez, va adar lectura al artículo 158 de la Ley Orgánica delCongreso.

La secretaria Aceadeth Rocha Ramírez:

Con permiso, señor presidente.

Artículo 158.- Los asistentes al salón de se-siones guardarán silencio, respeto y composturay por ningún motivo podrán tomar parte en lasdiscusiones, ni realizar manifestaciones de nin-gún género.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Prosiga, señor procurador.


Gracias.

El Juzgado Segundo de Distrito Judicial delEstado amparó al promovente y el Tribunal Co-legiado confirmó la sentencia de amparo.


La causa 116/95 también se le fincó a dichapersona y se tramitó ante el juez penal deTecpan de Galeana, por el delito de privaciónilegal de la libertad y sedición.

Posteriormente, el Ministerio Público amplióel ejercicio de la acción penal por los delitos demotín, sabotaje, conspiración, desobediencia yresistencia de particulares en agravio de JoséLuis Serrano Radilla, Lucio Flores Martínez,Crescencio Olea Ruiz y la sociedad.

Se giraron órdenes de aprehensión el 13 dejulio de 1995 y el 5 de julio de 1996, se ejecutó el27 de enero de este año. El 3 de febrero de esteaño, el juez sexto penal de Tabares, por exhorto,decretó auto de formal prisión por los delitos desecuestro y motín, y auto de libertad por los de-litos de sabotaje, conspiración, desobediencia yresistencia de particulares; en contra del auto deformal prisión promovió juicio de amparo ante elJuzgado Segundo de Distrito en el Estado quienle negó el amparo, el Tribunal Colegia- dorevocó la sentencia y amparó al quejoso.

En la causa penal 8/97, que se sigue en el Juz-gado Sexto Penal de Tabares por los delitos demotín, sedición, conspiración y daños en agraviodel Ayuntamiento de Coyuca de Benítez y JuanFrancisco Ríos.

El 1 de febrero de 1997, el juez le dictó autode formal prisión por los delitos de motín, sedi-ción y daños, y promovió el juicio de amparo, elMinisterio Público apeló la negativa de la ordende aprehensión que se había negado, y la justiciafederal resolvió no amparar al quejoso, por loque actualmente se le sigue el proceso que estáen periodo de instrucción.

La causa penal 13/97, que también se siguióen su contra ante el juez penal de Tecpan de Ga-leana por los delitos de robo y lesiones en agra-vio de Gustavo Martínez Galeana, según ordende aprehensión de 29 de febrero del 97; el 1 deenero de este año el juez sexto penal de Ta-bares decretó auto de libertad por los delitos co-metidos en agravio de Gustavo Martínez Galea-na, por lo que el señor Benigno Guzmán Martínezsólo está sujeto en el proceso 8/97.

Asunto: Mario Valdez Lucena, causa penal108/96 que se tramita ante el juez penal de Tec-

pan de Galeana por el delito de lesiones, come-tido en agravio de Mario Valdez Lucena.

El 15 de septiembre de 1996, a las 20:00 ho-ras aproximadamente, el señor Mario ValdezLucena fue lesionado por disparo de arma defuego de alto calibre, cuando viajaba en lapoblación de El Paraíso a bordo de su camione-ta, dichos dis-paros provinieron de otra camio-neta en tránsito.

El 19 de septiembre de 1996, se dictó orden deaprehensión contra Edith González Sotelo, UbaldoSánchez Cruz, Mariano Bautista Catalán y NeftalíGonzález Sotelo.

El 25 de septiembre de 1996, se presentaronante el juez sexto penal de Tabares, por exhorto,los inculpados y 1 de octubre de 1996 se les de-cretó auto de formal prisión a Edith GonzálezSotelo y Ubaldo Sánchez Cruz. El 9 de octubredel 96, a Mario Bautista Catalán y Neftalí Gon-zález Sotelo.

El 4 de septiembre de 1997, se dictó sentenciacondenatoria de ocho años a Ubaldo SánchezCruz, quien apeló, y está pendiente de dictarsesentencia a Edith González Sotelo, Mario Bau-tista Catalán, Neftalí González Sotelo, y que re-suelva el Honorable Tribunal Superior de Jus-ticia la apelación de la sentencia condenatoria deUbaldo Sánchez Cruz.

Asunto: Agustín Blanco Baltazar, se inició laaveriguación previa GALE02/II/142/97.

El 28 de mayo de 1997, fue localizado a me-dio kilómetro antes de llegar a la comunidad deRío Santiago, en avanzado estado de descompo-sición, el cuerpo del señor Agustín Blanco Bal-tazar; es de origen campesino y fue reconocidopor una credencial que se le encontró en el in-terior de la bolsa de su pantalón.

Se desconoce cuál es la causa de la muerte,pues el dictamen pericial concluyó que no sepodía determinar su muerte, dado el avanzadoestado de descomposición en que se encontró yporque las aves de rapiña habían desaparecidopartes de su cuerpo.

La averiguación previa se encuentra en trami-te y no hay testigos presenciales, ni señalamien-


to de quién o quiénes lo privaron de la vida.

Asunto Jesús Abel Bueno León, se inició laaveriguación previa DGAP/007/97.

En este caso, que usted me menciona, meper-mito informar lo siguiente:

Con fecha 20 de mayo de 1997, fue privadode la vida el señor Jesús Abel Bueno León, a uncostado de la capilla de la virgen de la Natividad,que se localiza a la altura del kilometro 7 y 8 dela carretera Chilpancingo-Tixtla. Se está ha-ciendo un esfuerzo extraordinario para aclarareste hecho y para dar con el responsable o losresponsables de este homicidio, por lo que a lafecha se han recibido 75 declaraciones, ademásde nueve dictámenes periciales y las inspeccio-nes oculares correspondientes.

Dentro de la indagatoria han declarado lassiguientes personas: Romana Mendoza Téllez,once veces; Martha Olivia Sosa Martínez, seisveces; Manuel Tizapa Aguilar, cuatro veces;Gregorio Cuevas Molina, tres veces; Juan Al-berto Fredikson, dos veces; Jorge Luis OrtegaVargas, dos veces; Carlos Agustín Ramos, dosveces; David Espino Vázquez, dos veces; MauraMolina Cruz, dos veces; Julio Ayala Carlos,Catalina Nava Solano, Sergio Justo Mayo, Ri-cardo Méndez Martínez, Joselito Gerónimo Tri-nidad, Briden Estrada Mayo, Jesús PastenesHenández, Arturo Soto Gómez, Rafael RomeroNeri, Román Chiney Fajardo, Arnaldo Sosa Vi-llaseñor, Lilia Paz y Fuentes de Hernández Var-gas, Abel Delgado García, Juan Antelmo GarcíaCastro, Erik Montúfar Mendoza, Martha Mar-tínez Rodríguez, Amalia Casarrubias Acevedo,Ernesto Barrios Ojeda, José Luis RodríguezSán-chez, Julio César Palacios López, MaríaLuisa Soto Catalán, Otilia Canon Martínez,Mariano Gutiérrez Solano, licenciado HumbertoSalgado Gómez, licenciado Ángel AguirreRivero, Alejandro García Bernal, Eulalio MéndezCastro, José Rubén Robles Catalán, Pedro JulioValdez Vilchis, Hector Astudillo Flores, CarlosLara Raso, José Luis Calvario Chino, IsmaelJiménez Téllez, Juan Juárez Vivar, Raúl RamírezMejía, Carlos Aguirre Maturana, ReynaldoVázquez Núñez, Vicente Ramírez Chávez, So-corro Aponte Cristino, María del SocorroRodríguez Mendoza, María del Socorro SolanoMoreno; a pesar de la información de estas 50personas, hasta la fecha no hemos logrado tener

una pista de quién, o quiénes fueron los asesinos,les ofrezco que estamos interesados en que estose aclare y se-guiremos indagando.

Quisimos hacer la relación de cuántos yquiénes han declarado para demostrar a laopinión pública, y a ustedes señores diputados,que el trabajo es intenso y que si nosotrosestuviéramos actuando en alguna otra forma,quizás ya tendríamos un chivo expiatorio parasalir del paso, pero nos interesa conocer laverdad de estos hechos.

El asunto de Alonso Santana Arellano; setrata del homicidio de este señor que sucedió enSanta Cruz, municipio de Huetamo, Michoacán.

El jefe de Tenencia del poblado de Santa Cruzmunicipio de Huetamo, Michoacán, informó que,a la altura del panteón municipal, se en-contrabaun individuo privado de la vida; fue identificadopor el hijo del occiso, quien señaló que conducíaun vehículo marca Nissan, cuatro puertas, tipoTsuru, modelo 1990, con placas del estado deGuerrero.

Como los hechos ocurrieron en el territoriodel estado de Michoacán, la Procuraduría Gene-ral de Justicia del Estado de Guerrero, colaboracon la del estado de Michoacán en la búsquedade los presuntos responsables y del vehículo.

Este asunto se tramita en Huetamo, Michoa-cán, según expediente 52/97-2 y, como dato adi-cional, quiero informarles que inclusive se hasobrevolado en helicóptero con un hermano delocciso para buscar en los patios de las casas,para tratar de encontrar el vehículo; no se logró.

Asunto Bertoldo Martínez Cruz, causa penalnúmero 164-2/96 del Juzgado Penal de Omete-pec, por el delito de robo de vehículo y sedición.Agraviado: Maquinop y el Honorable Ayunta-miento de Tlacoachistlahuaca.

El 16 de diciembre de 1995, un grupo de in-dividuos dirigidos por Bertoldo Martínez Cruz,se apoderaron en forma violenta de un camiónde Maquinop cuando trabajaba en la pavimenta-ción del camino que conduce a dicha población,en el punto Barranca Honda.

Se dictó orden de aprehensión el 20 de di-ciembre de 1996, la fecha de ejecución fue el 3


de enero de1997.

El 9 de febrero, se decretó auto de formal pri-sión por el delito de robo de vehículo y auto delibertad por falta de elementos para procesar porel delito de sedición; en contra de este auto el in-diciado promovió amparo ante el Juzgado Ter-cero de Distrito, quien lo amparó; el SegundoTribunal Colegiado de Circuito confirmó la sen-tencia, por lo que hace a esta causa, quedó libre.

Sin embargo, se le sigue la causa 135/96 en elmismo juzgado, también por robo de vehículo ysedición en agravio del Ayuntamiento de Tlacoa-chistlahuaca.

El 16 de diciembre de 1995, un grupo de in-dividuos, dirigidos por Bertoldo Martínez Cruz,se apoderaron de tres camiones de volteo delHonorable Ayuntamiento municipal, uno cercade sus instalaciones y los dos restantes cuandoregresaban de la comunidad de Jicayán deTovar.

La orden de aprehensión se dictó el 25 de oc-tubre del 96 y se ejecutó el 4 de febrero de 1997.

El 9 de febrero de 1997, se decretó auto deformal prisión por el delito de robo de vehículosy auto de libertad por falta de elementos paraprocesarlo por el de sedición. Se amparó contraesta resolución, el juez de Distrito le negó elamparo, negativa que fue confirmada por el co-legiado y hasta la fecha se encuentra desaho-gando el proceso que enfrenta; el señor BertoldoMartínez Cruz se encuentra recluido en el Ceresode Acapulco.

Otro asunto que lacera a la sociedad y quenos preocupa profundamente, es el del homici-dio de la joven María Amparo Ruiz Ruiz. Con talmo-tivo se abrió la averiguación BRA SECTORCENTRAL/6/1350/97, que ocurrió el 1 de agos-to del año en curso en esta ciudad; en la ma-drugada fue encontrada en el fraccionamiento20 de Noviembre esta dama privada de la vidacon disparo de arma de fuego.

En la misma fecha se practicó inspecciónocular; se llevó a cabo el levantamiento de cadá-ver; se dio fe de lesiones, media filiación y ob-jetos; se declararon a dos testigos de identidadcadavérica; se recabaron cuatro dictámenes denecropsia de estudio citológico, espermato-bios-copia, radisonato de sodio; se han declarado asiete personas relacionadas con la occisa ysolicitado a la Facultad de Derecho de la Univer-sidad Autónoma de Guerrero la lista de los com-pañeros de grupo de la occisa, la cual no se nosha proporcionado.

Sin embargo, quiero informar que en lospróximos días serán detenidos dos individuos,que ya se tienen identificados como probablesresponsables de este delito.

Por lo que hace al asunto del médico CruzGervanci, que se tramita en la causa penal 99/96en el Juzgado Segundo Penal de esta ciudad, porel delito de homicidio en grado de tentativa,lesiones y abuso de autoridad.

Les informo que el 15 de noviembre de 1996,a las 9:00 horas, los agraviados salieron de lacomunidad de Almolonga, municipio de Tixtla,en un vehículo conducido por Pascual LomasPablo. A un kilómetro de distancia, elementos dela Policía Judicial realizaban un operativo pararescatar a una persona secuestrada, los que alpercatarse de la proximidad del vehículo lemarcaron el alto y al observar que le imprimíanmayor velocidad accionaron sus armas lesio-nando a Cruz Gervanci.

El estado procesal de la causa, el 23 de no-viembre de 1996, le decretaron a Agustín Alca-raz Rivera, Gustavo Palma Suástegui, EusebioAtanacio Berdardino, González Hermilo RamiroRamírez Marroquí y Ángel Contreras Peralta,auto de formal prisión por el delito de lesiones yde libertad por la tentativa de homicidio y abusode autoridad.

Los inculpados fueron absueltos por el juezinstructor. Quiero informarles que el doctor hasido atendido de las heridas que se le causarony le fue repuesto el vehículo en que viajaba.

Señor diputado, a grandes rasgos eso es loque tengo que informar de los asuntos que mefueron planteados.


Señor presidente, pido tiempo con derecho aréplica.

El Presidente:

Para réplica, tiene la palabra el señor diputa-do Tavira Román.


Señor procurador, yo creo que usted es unhombre de buena fe, desgraciadamente formaparte de un aparato de Gobierno en el que hay je-rarquías y hay toda una cultura en materia deprocuración de justicia y de inseguridad.


De los casos que le he planteado, la gran ma-yoría no resuelven nada, esto no sería signifi-cativo en contraste con otros casos en el queluchadores sociales son aprehendidos. De inme-diato les llueve una cascada de delitos que losmantienen en la cárcel; yo creo que la procuraciónde la justicia debe de ser en todo caso imparcial,de tal manera que tengan el mismo trato.

Pero quisiera, particularmente, presentar austed un documento relacionado con el casoAguas Blancas, por ser de gran importancia.

El caso Aguas Blancas aunque la ProcuraduríaGeneral de Justicia ha declarado

(Intervención de diputados desde su escaño.)

Está incluido el asunto Aguas Blancas

El Presidente:

Señor diputado Tavira, le suplico se ubique enel tema.


Mi asunto está incluido en la pregunta, señorpresidente.


Solicité el derecho a réplica porque el asuntoque presento está incluido en mi pregunta.


Señor presidente, con todo respeto pido se mepermita el uso de la palabra, el asunto estáincluido en mi pregunta.


El Presidente:

Señor diputado Tavira, le vuelvo a llamar, porfavor ubíquese en el tema, es derecho de réplicasolamente.


Yo le digo a usted, señor presidente, que elasunto que estoy presentado está incluido en lapregunta, sí o no, señor procurador.


Es réplica en relación con una de las pregun-tas hechas.


El Presidente:

Moción por favor.


Señor diputado Sollano, le suplico atención alorador.

Nuevamente le vuelvo a suplicar se integre altema, exclusivamente la réplica.



Señor presidente, el tema esta en el contextode la pregunta que yo hice, no me estoy saliendode él.

(Intervención de diputados desde su escaño).

No me estoy saliendo de él.


¿Cuál es el problema?


El Presidente:

Suplico a la Plenaria, por favor respeto yorden.


Señores diputados, si quieren hacer uso de lapalabra, por favor solicítenlo a esta Presidencia.


Prosiga, diputado.


Con el permiso de usted, señor presidente.

Aunque la Procuraduría General de Justiciaha declarado que se encuentra cerrado porhaberse agotado las investigaciones tendientesal esclarecimiento de los móviles y autores delmúl-tiple homicidio

El Presidente:

Señor diputado Tavira, nuevamente le llamola atención, de que se ubique en el tema de ré-plica.


Señor, le pido


El Presidente:

Sobre lo planteado en su primera pregunta,señor diputado.


El caso Aguas Blancas esta incluido en mipregunta, sí o no, señor procurador.


Está incluido, sí o no, señor procurador.


Me dio usted una amplia respuesta sobre elcaso Aguas Blancas, por eso pido derecho a ré-plica.


Se me dio una amplia respuesta sobre el casoAguas Blancas, por eso pido derecho de réplica,señor presidente y le pido establezca el ordenpara que la pueda hacer.

El Presidente:

Adelante.


Para abrir nuevamente la investigación y queespecíficamente son:

1.- La investigación realizada por los señoresministros de la Suprema Corte de Justicia de laNación, a petición del presidente de la Repúbli-ca, de la cual se desprenden en sus considera-ciones y puntos de Acuerdo, lo siguiente:

Consideración:

Única: Con el informe que produjeron losministros comisionados para investigar en térmi-nos del artículo 97, párrafo segundo, la Constitu-ción federal


El Presidente:

Señor diputado Tavira, es réplica en funciónde la pregunta


Me dio una amplia respuesta, el señor procu-rador sobre el caso Aguas Blancas, me dio unaamplia respuesta, el señor procurador


El Presidente:

Orden a la Plenaria, por favor.


Que el presidente restablezca el orden.

El señor procurador me dio una amplia res-puesta sobre el caso Aguas Blancas y por eso hepedido derecho de réplica.


No estoy fuera.

El Presidente:

Señor diputado Tavira, la réplica significa quevuelva a preguntar, no que esté usted leyendo undocumento distinto.


Tengo que fundamentar mi pregunta señor.


Ahí va la pregunta, tengo que fundamentarla.


El Presidente:

Orden en la Plenaria, por favor, señoresdiputados.


Única: Con el informe que produjeron losministros comisionados para investigar en térmi-nos del artículo 97, párrafo segundo, de la Cons-titución federal, los hechos ocurridos el 28 dejunio de 1995 en el lugar conocido como el Vadode Aguas Blancas, municipio de Coyuca deBenítez, estado de Guerrero, en el que 17 per-


sonas perdieron la vida y 21 resultaron heridas,y con el material probatorio en que se sustentadicho informe, quedó justificado para este Tribu-nal Pleno que los más altos funcionarios delPoder Ejecutivo del estado de Guerrero que de-sempeñaban sus cargos en esa fecha y en losdías subsecuentes, incurrieron en violación gra-ve generalizada de las garantías individuales queconstituyen los artículos 6º, 11, 14, 16 y 22 de laConstitución federal, de conformidad con loshechos comprobados y por las razones queexpresan los comisionados, las cuales se acogenen su integridad sin reproducirlas para evitarrepeticiones estériles.


Acorde con lo anterior, con fundamento en elartículo 97, párrafo segundo de la ConstituciónPolítica...

El Presidente:

Señor diputado Tavira, le indico que su tiempode cinco minutos ha terminado.


...de los Estados Unidos Mexicanos, estaCorte de Justicia de la Nación aprueba y hacesuyo en su totalidad el informe rendido por losministros comisionados antes reproducido...


El Presidente:

Orden a la Plenaria.


...y en atención a su contenido emite los si-guientes puntos de Acuerdo.

2.- Existió violación grave a las garantías in-dividuales de los gobernados...

El Presidente:

Señor diputado Tavira, permítame. Le vuelvoa indicar que su tiempo ha terminado, señor

diputado.


Concluya con su intervención.


3.- Se concluye que de dicha violación resul-tan responsables los licenciados Rubén FigueroaAlcocer, gobernador con licencia indefinida; Jo-sé Rubén Robles Catalán, ex secretario generalde Gobierno; Antonio Alcocer Salazar, ex pro-curador general de Justicia; Rodolfo SotomayorEspino, ex primer subprocurador de Justicia;Gustavo Olea Godoy, ex director de la PolicíaJudicial...


El Presidente:

Señor diputado Tavira, ha concluido sutiempo.



Concluyo señor.

Señor procurador, ¿Qué le impidió no poderpercibir las irregularidades que la Suprema Cor-te de Justicia de la Nación y la ComisiónInteramericana de los Derechos Humanos, síhan podido detectar? ¿Cuál es la garantía quenos da de que sus actuaciones y las del Ministe-rio Público a su cargo, son apegadas a la lega-lidad? ¿Cuál es la excusa ahora, señor procurador,cuando ya sabemos que los responsables de estemúltiple homicidio, no todos, son los que estánprivados de su libertad? Exonerar culpables noes su función o al menos la contemplan las leyesdel estado.

Le pido responda, señor procurador.

El Presidente:

Señor diputado Tavira, le informo que haviolado los términos del Punto de Acuerdo; por


lo tanto, el señor procurador sabrá si contesta ono la pregunta.

(Intervención de los diputados desde su esca-ño.)

Tiene la palabra, el señor procurador deJusticia.


Con mucho gusto señor presidente, señordiputado, con mucho gusto y atención le contes-to.

En primer lugar, la Corte emitió una opinión,no una sentencia, ni una resolución que tengafuerza coercitiva, coercitiva quiere decir quenos obligue a cumplir con su opinión.

En segundo lugar, la Cámara de diputados delCongreso de la Unión fue la que inició el jui-ciopolítico contra el licenciado Rubén Figueroa y loexoneró.

En tercer lugar, este Honorable Congresocreó la figura del fiscal especial que se hizocargo de la investigación y consignación detodas las personas que relaté y que relacionécuando me referí al caso de Aguas Blancas y nofue la Procuraduría General de Justicia delEstado, fue una creación autorizada por esteHonorable Congreso; además, yo quiero expli-carle que el fiscal especial que determinó el noejercicio de la acción penal en contra de losfuncionarios que usted menciona, es una resolu-ción terminal, no es una resolución para efectosque esté condicionada a que si aparecen másdatos probatorios en contra de algún implicado yque haya sido exonerado pueda reiniciarse y esono lo creé yo, este Honorable Congreso fue elque autorizó y aprobó el Código de Procedimien-tos Penales del Estado.

Esta contestada su pregunta, señor diputado.

(Aplausos.)

El Presidente:

Solicito al público asistente guardar silencio ycompostura.


Pido al señor presidente el tiempo correspon-diente para contrarréplica.

El Presidente:

Para contrarréplica tiene la palabra el diputa-do Tavira, por un máximo de cinco minutos.



No hubiera deseado provocar yo todo esto, lohice...


...lo hice, lo hice, en aras del interés porquecreo que el caso Aguas Blancas no es un asuntopara burlas, no son asuntos de risas los muertosen el estado de Guerrero.


No es un asunto que debiera abordarse deesta manera, yo creo señor procurador...

El Presidente:

Señor diputado Tavira, le solicito que se ubi-que en el tema, es contrarréplica.


Y yo le pido a usted que establezca el orden,señor.


El Presidente:

Adelante, señor diputado Tavira.


Yo creo, insisto, señor procurador...


...yo creo, insisto, señor procurador, que us-ted es gente de buena fe y que ha actuado hastadonde ha podido en la procuración de justicia,


pero también ha actuado hasta donde se lo hanpermitido. Evidentemente, en el caso AguasBlancas, como otros casos que aquí se han seña-lado, y otros que aún no se señalan, evidente-mente son casos que tienen toda la injerenciagubernamental.

Yo creo que nosotros debemos hacer un es-fuerzo, de común acuerdo con lo planteado porusted en su informe, para que la procuración dela justicia sea una realidad en el estado de Gue-rrero, que no haya más rezagos como los plan-teados por usted mismo, ni los casos que tienentintes políticos queden sin jamás aclararse.

Le agradezco a usted señor. Finalmente elpueblo de Guerrero y la historia verá quién tienela razón.


El Presidente:

Por un tiempo de cinco minutos se concede eluso de la palabra al ciudadano diputado EnriqueCaballero Peraza, del Partido Acción Nacional.

El diputado Juan Enrique CaballeroPeraza:

Con su permiso, señor presidente. Compañe-ras y compañeros diputados. Señor procuradordel estado:

Me complace su emoción y su tono autocrí-tico, usted, sin embargo, el Ejecutivo del estado,el Poder Federal, los aquí presentes y yo...

Espero señor presidente que termine la in-terlocución que está desviando la atención delauditorio para continuar.


El Presidente:

Adelante, señor diputado Caballero.


Le pido nada más que descuente el tiempo,

señor presidente.

Decía que me complace su emoción y su tonoautocrítico, pero tanto usted como el Ejecutivodel estado, el Poder federal, los aquí presentes yyo mismo, conocemos que el narcotráfico es uncáncer que mina a la sociedad y que ha avanza-do considerablemente porque ha puesto inclusoen peligro la seguridad nacional, ya que hapermeado en muchas de las instituciones delEstado.

En sus memorias, se observa que en este ren-glón no se ha puesto un especial cuidado en elcombate al narcotráfico, que si bien es ciertoque se han hecho decomisos, estos no creo quereflejen el problema real que existe en la enti-dad, dado que somos, creo, el principal estadoproductor de amapola; estamos de acuerdo enque no es competencia de la autoridad localcombatir y sancionar estos ilícitos; sin embargo,también conocemos que la Procuraduría Gene-ral del Estado es coadyuvante de la autoridadfederal.

En los decomisos que usted nos menciona ensus memorias, se habla de 723 armas de fuegodecomisadas, de 125 operativos, de 3 325 orde-nes de aprehensión, de 1 873 personas detenidasen flagrancia, lo cual son cifras que me parecencongruentes; pero también nos habla que se halogrado decomisar 21 gramos de cocaína, 21gramos, nada más y 22 pastillas psicotrópicas;sin ánimo de especular yo creo que en cualquierdiscoteca de la ciudad de Acapulco, en cualquiernoche de sábado puede encontrarse una mayorcantidad de lo que se ha decomisado.

Mi pregunta, y le pido que la conteste de ma-nera concreta, por favor, es: ¿cuál es el estadoreal que guarda el narcotráfico en nuestra enti-dad y cuál la coordinación que existe de estaProcuraduría, que usted dignamente coordina,con las autoridades federales para combatirla?

El Presidente:

Tiene la palabra el señor procurador de Jus-ticia del Estado.

El procurador de Justicia del Estado:

Con mucho gusto trataré de dar contestación


a su pregunta, señor diputado.

En primer lugar, el combate al narcotráfico esde carácter federal, compete única y exclusiva-mente a la Procuraduría General de la Repúbli-ca; la Policía Judicial del Estado interviene enforma muy escasa sólo cuando se nos pide algúnapoyo a ese respecto, en algún operativo de des-trucción de plantíos.

Es cierto, es risible lo que consigno de los 22gramos de cocaína y de algunos otros enervantes,pero quiero decirle a usted que es lo que tene-mos documentado; seguramente algunos poli-cías pues tengan más en sus bolsas, incluso noshan denunciado los que la trafican, pero sola-mente lo dicen, nadie nos presenta una denuncia,ni tenemos prueba para poder perseguirlos yproceder contra ellos.

El informe se limita a lo que tenemos en losexpedientes y, desde luego, siempre que nos hanpedido el apoyo lo hemos dado; marginalmentequiero informar a usted que quienes lo combatenfrontalmente y es una de sus encomiendas es laProcuraduría General de la República y el Ejér-cito mexicano, señor diputado.


Gracias.

Para contrarréplica, pido el uso de la palabra.

El Presidente:

Para contrarréplica, tiene el uso de la palabrael diputado Enrique Caballero.


Señor procurador, admiro su valor al recono-cer la corrupción que existe en los cuerpos poli-ciacos, de que seguramente para el uso personalde algunos policías y ojalá que esto implicaraque se hicieran frecuentes los exámenesantidoping, ellos pueden tener en su posiciónmás gramos de cocaína que los aquí reportadoscomo decomisados.

Yo quiero, antes de concluir mi intervención,y hacer mi segunda pregunta, mi última preguntaen la contrarréplica, no puedo dejar de mencio-

nar en esta última oportunidad que tengo dehacer uso de la voz, felicitar la habilidad políticadel diputado Florencio Salazar, coordinador delCongreso, que le permitió acotar, disminuir,controlar y regular la voz de la oposición aquí enel Congreso, por el formato de las preguntas, hayderecho de voz y voto para la oposición sí, perochiquito, y porque los señores de la mayoríafinalmente con una ley electoral injustamenteaplicada se llevó una representación que no lecorresponde.

La práctica parlamentaria que vivimos él y yoen la Quincuagésima Quinta Legislatura federalera de una participación, el mismo número, perobueno ya que se estableció esta nue-va modali-dad, donde hay limitación en las preguntas,pues las haremos llegar, la haremos del conoci-miento también de los congresos de Jalis-co, deAguascalientes, de Baja California, de NuevoLeón, de Querétaro, para que aprendan losnuevos métodos para limitar la participación dela oposición y claro, pues también al Congresofederal.

Yo creo, señor procurador, y hay que ser ho-nestos, que con preguntas hechas de antemano,con varios días de anticipación, con memoriasentregadas solamente 24 horas antes a esteCongreso y con una participación limitada de laoposición en cuanto al número de preguntas,también en la contrarréplica como ya se vio enla oposición de Sergio Tavira, pues esta compa-recencia está hecha para que se luzca usted yadelante, aproveche usted el escenario, el únicoerror que pudiera darse en un momento dado y,aunque parezca broma, sucedió en las compare-cencias de otros señores secretarios de laslegislaturas pasadas, era que al dar lectura a lapregunta cinco, contestaban la pregunta cuatro;yo le voy a pedir tan sólo que mejor aún quelucirse aquí en el Congreso, lúzcase usted afueraen el desempeño de su función, yo le doy a ustedel beneficio de la duda en cuanto a su buenaintención, entonces lúzcase combatiendo la co-rrupción, abatiendo los secuestros, disminuyen-do la inseguridad y velando siempre por latranquilidad, la vida y el patrimonio de losguerrerenses, ojalá sea por el bien de todos.

El Presidente:

Señor diputado Caballero, le informo que haconcluido su tiempo.



Hago la pregunta: ¿a cuánto ascendería,señor procurador, el efectivo decomisado en1997 por esas acciones conjuntas que han rea-lizado con la Procuraduría General de la Repú-blica, ya que no se menciona ninguna cantidad,nada más los enervantes decomisados, pero nohay efectivo, como si no hubiera habido efectivoen las posibles transacciones en que se hayaintervenido?

El Presidente:

Tiene la palabra el señor procurador.


Bueno, yo quisiera que me aclarara la pre-gunta porque yo no intervengo en ninguna tran-sacción, con todo respeto.


La aclaro con mucho gusto.


Por eso, porque no la entiendo.


Si claro, es obvio que en materia de narco-tráfico, se llega a intervenir cuando existe lacompraventa y esta compraventa se realiza nosolamente en intercambio, sino que se realizatambién compra con efectivo, por eso hay o de-bería haber también un reporte de la cantidaddecomisada de efectivo.

Yo quisiera recordar que en el tiempo queToño Lozano fue procurador general de la Re-pública, en sus creo que dos años de procurador,logró más decomisos de efectivo, o por lo menoslo hizo público que de dos o tres administracionesanteriores, a eso me refiero.

El Presidente:

Tiene la palabra, señor procurador.


Bueno, yo quiero informarle que jamás la Po-licía Judicial del Estado ha intervenido en unaclase de ese tipo.


Señor presidente, pido la palabra para contra-rréplica y concluir.

El Presidente:

Para contrarréplica, tiene la palabra el dipu-tado Enrique Caballero.


Yo agradezco, señor procurador, su compa-recencia, agradezco sus respuestas, ojalá quepodamos tener, como grupo parlamentario deAcción Nacional, la oportunidad de tener undiálogo más cercano con usted para aclararmuchas de las dudas que tenemos, que obvia-mente con dos preguntas ante un escenariocomo el que tenemos, no es posible hacerlo, y yoquisiera recordar unas palabras de Jurset Juberst,un escritor francés del siglo XVIII: “hay muchosdefectos que uno no ve cuando está solo o nadamás frente así mismo”, ojalá que esta compare-cencia no sea tan sólo una exposición ante unespejo donde usted sonría y el espejo sonría a lavez, sino que sirva para retroalimen-tar y quesea para el bien del estado.

Gracias.

El Presidente:

Por un tiempo de cinco minutos, se concedeel uso de la palabra al ciudadano diputado Ga-bino Olea Campos, del Partido Cardenista.


Gracias, señor presidente. Señor procurador.

He estado muy atento a las respuestas queusted ha dado a las preguntas anteriores.

No cabe duda de que las prendas con que lohe conocido por muchos años, de sencillez, dehonradez y de capacidad las está demostrando.


En mi intervención pasada quise llamar laatención en un punto que ha sido una discusiónnacional, son grandes y cuantiosos los recursosque posee la delincuencia vía narcotráfico, orga-nización nacional de secuestradores, organiza-ción nacional de robo de autos, etcétera.

El estado de Guerrero, con un presupuestosumamente modesto y en esto de la procuraciónde la justicia, la persecución de la delincuencia,todos los esfuerzos que se han hecho, prepara-ción de la policía, de peritos, de técnicos, comprade armamento, fortalecimiento de salario de losabogados que están en la procuración de lajusticia, según nos informó.

Mi pregunta sería: ¿esto es suficiente para unataque exitoso que permita disminuir la delin-cuencia en Guerrero?

El Presidente:



Evidentemente no, señor diputado Olea Cam-pos. Yo pienso que es un poco voltear los ojos dela administración pública a una dependencia queestaba vista y que, lamentablemente, todavíasigue vista como un mal necesario dentro delengranaje estructural de Gobierno.

Afortunadamente, la reacción y la decisiónde nuestro señor gobernador, licenciado ÁngelAguirre Rivero, que ha puesto el interés porqueen Guerrero se pueda combatir, tanto al crimenorganizado, como al delincuente ocasional, senos está dotando de más y mejores elementos;estos elementos son limitados, les informaba yoque tenemos 22 patrullas, pero necesitamos 50más porque hay que recorrer todos los caminosde la sierra; saliendo de la ciudad de Chilpan-cingo, de la ciudad de Acapulco, nuestros radiosya son obsoletos, necesitamos mejores comuni-caciones. ¿Cuántos de ustedes no han ido pornecesidad o por conocer la situación a unaAgencia del Ministerio Público? La que ustedesquieran, tenemos máquinas de escribir desven-cijadas, cuando debiéramos tener equipos decómputo para darle celeridad a nuestras actua-ciones; las mecanógrafas guardan su cinta paraque puedan seguir trabajando, porque no pode-

mos darles más debido a lo exiguo del presu-puesto, se van corrigiendo, se van mejorando.

Cuando nosotros comenzamos a trabajar enla Procuraduría, por decirles algo, se nos entre-gaba un camión tortón con material, ahora se nosentregan dos, pero es insuficiente todavía.

Yo aprovecho, como comercial y no para lu-cirme como me decía el señor diputado delPAN, con todo respeto, sino porque vine aexponerles lo que hemos hecho y a pedirles elapoyo de lo que carecemos. Próximamenteustedes seguramente van a discutir la Miscelá-nea Fiscal, pues tomen en cuenta el clamor desus representados, de ustedes mismos, y au-mentemos el presupuesto para poder dar unmejor servicio.

Gracias.

El Presidente:

Pregunto al señor Gabino, si desea hacer usode su derecho de réplica.


Sí, más que una réplica.

El Presidente:

Para réplica, tiene la palabra el señor diputa-do Gabino Olea.


En mi primera intervención, decía que porencima de las diferencias y por las voces a nivelnacional de alerta de los grandes líderes nacio-nales, decía que era importante un combate a ladelincuencia, desde la voz presidencial, hasta eljefe de Gobierno del Distrito Federal; yo creoque debe ser sensible esta Honorable Legislatu-ra para que hagamos un esfuerzo necesario, afin de que esta dependencia pueda contar conlos recursos, si no suficientes, sí necesarios,porque la estabilidad de la sociedad civil enGuerrero, la seguridad social requiere de unainversión, en cuanto a la preocupación de lasdependencias públicas en Guerrero.

Por mi parte, muchas gracias señor procu-rador.


El Presidente:

Por un tiempo de cinco minutos se concede eluso de la palabra, al ciudadano diputado Seve-riano de Jesús Santiago, del Partido del Trabajo.



Antes que nada, quisiera hacer el siguienteco-mentario, tal parece que algunos de nosotroscon esta comparecencia estamos divirtiéndo-nos.

Bien, ciudadano procurador, una preguntamucho muy concreta:

Continuamente se observa en la prensa queexisten múltiples denuncias por violaciones a losderechos humanos, por parte de los agentes dela Policía Judicial; existe un clamor general en lapoblación de que dentro de las técnicas másusuales de investigación de la Policía Judicial setiene a la confesión mediante la tortura; en estesentido, señor procurador, ¿tiene usted conoci-miento de que agentes de la Policía Judicialutilicen la tortura como instrumento de investi-gación? En su caso, señale usted qué medidas seaplican para corregir estos vicios; es una prime-ra pregunta.

El Presidente:

En el uso de la palabra, el señor procurador deJusticia


Señor diputado, efectivamente, se publican ydiría yo que se presentan quejas ante la Comi-sión de Defensa de Derechos Humanos en elEstado por violaciones a los derechos humanospor tortura, pero debo aclararle que cuando lasacusaciones se investigan, y se investigan por lapropia Comisión, se traducen en malos tratos yabuso de autoridad que, desde luego, reprueboy no en tortura. También me permito aclararle,atentamente, que el antiguo sistema que permi-tía a la Policía Judicial presentar confesos a losdetenidos fue superado, ya que hoy la ley sólo lespermite rendir un informe de la investigación quellevan a cabo y de las consideraciones en que

hacen consistir la probable responsabilidad delos detenidos. Informe que deben ratificar anteel agente del Ministerio Público investigador yposteriormente, ya en el proceso, si la defensa losolicita, tendrán que carearse con el procesadocomo cualquier otro testigo; en todo caso estánsujetos a la aplicación de la ley penal por false-dad en declaraciones judiciales.


Señor presidente, pido derecho a réplica, porfavor.

El Presidente:

Para réplica, tiene la palabra el señor diputa-do Severiano de Jesús Santiago.


Verá usted, señor procurador, que el pasado5 de mayo de 1996 en un rancho muy conocidoen la Costa Chica, en concreto en el municipio deOmetepec, fueron torturados 25 jóvenes y al-gunos menores de edad, indígenas de la etniaamuzga que residen en los municipios de Tlacoa-chistlahuaca y Xochistlahuaca; fueron tortura-dos precisamente por la Policía Judicial, porinstrucciones de uno de los vaqueros del dueñodel rancho, torturados con la finalidad de quetenían que declarar que, efectivamente, ellosha-bían robado un becerro; que finalmente seesclareció el caso que no habían sido ellos, sinoque el becerro se encontraban en el corral. ¿Quénos podría indicar usted acerca de esto?, ¿quétipo de pena se aplicó a estos agentes, ya quehubo una denuncia formal? Se interpuso unademanda ante la Comisión Estatal de Defensade los Derechos Humanos de estos indígenas,que de-mandaron la tortura que sufrieron porparte de la Policía Judicial destacamentada enOmetepec.

El Presidente:

En el uso de la palabra, el señor procurador deJusticia.


Con motivo de esos hechos se abrió la averi-guación previa ABA SECTOR CENTRAL 205de 1996 y se abrió una vez que fue consignada


la causa penal 107/97. Se acusaron a los indivi-duos Marino Pachuca, Sergio Hernández Ra-yón, Carlos Ayala Álvarez, Teodoro MontalvánIbarra, Juan Reyes Espíndola Valadez, JuanLópez Cabrera y Aparicio Bentancour por losde-litos de lesiones y abuso de autoridad, y losagraviados fueron Alfredo Rodríguez Santiagoy otras personas.

Por pedimento penal número 98/97, de fechaprimero de agosto del año que transcurre, seconsignó la indagatoria que cité en contra deestos individuos.

El juez de la causa, el 23 de septiembre deeste año, libró la correspondiente orden de apre-hensión en contra de los antes citados, por losde-litos y en agravio de quienes se señalan, lacual fue transcrita a la comandancia respectivael 24 del mismo mes. Está pendiente que seejecute en contra de todos los inculpados estaorden de aprehensión, porque tengo entendidoque andan huyendo y como usted ve no hay eldelito de tortura, sino de lesiones y abuso deautoridad.


Solicito la palabra, para derecho de réplica,señor presidente.

El presidente:

Le informo al orador que el procedimiento eshacer todas las preguntas en la primera inter-vención y cuando no conteste a satisfacción elseñor procurador, entonces vendrá la réplica.Para contrarréplica tiene la palabra el diputadoSantiago.


Es en relación con la respuesta, señor presi-dente.

Según el dictamen médico, señor procurador,según las primeras investigaciones, según lasdeclaraciones de las víctimas sí fue tortura y,bueno, también, nos enteramos a través dediferentes medios de comunicación, tanto de lacapital del estado, como del puerto de Acapulco,

de que efectivamente había sido tortura y, bue-no, sí nos sorprende porque ya hoy tenemos 609días de que se interpuso la demanda y es el mo-mento que no se ha aprehendido a nadie de losque cometieron el delito de tortura.

Finalmente, señor procurador, deseo que meconteste la siguiente interrogante, es de interésgeneral. ¿Cuáles son los instrumentos de con-trol dentro de la Procuraduría General de Justi-cia que usted coordina, para erradicar lassupuestas, en este caso, conductas ilícitas de losagentes de la Policía Judicial?


Los elementos de control, ya me permitíinformales, que son los del procurador, lossubprocuradores, el visitador general de Agen-cias, inclusive cuando urge y todos nosotrosandamos haciendo visitas, va el director generalde Averiguaciones Previas; y les informaba austedes que próximamente habrá un contralorInterno, también que supervise todas las actua-ciones de todos los servidores públicos de laProcuraduría.

Pero adicionalmente a esto, yo creo que unorganismo de control, del mejor control que no-sotros pongamos, es precisamente la ComisiónEstatal de Derechos Humanos, que está muy alpendiente de tramitar todas y cualquier quejaque se le presente, las tramita, las investiga, nospregunta, nos cuestiona, le rendimos informes yresuelve lo que cree pertinente.


Le agradezco sus respuestas.


El Presidente:

Por un tiempo máximo de cinco minutos, tienela palabra el diputado René Lobato Ramírez delPartido de la Revolución Democrática.

El diputado René Lobato Ramírez:



Señor procurador, del formato de compare-cencia, me permito preguntarle a usted, ¿cuál esel diagnóstico que usted hace en relación con lavinculación de los elementos de los grupos poli-ciacos en acciones de secuestro, narcotráfico,abuso de autoridad y encubrimientos de bandasde delincuentes, etcétera?

El Presidente:



Con mucho gusto, señor diputado.

Por lo que hace al diagnóstico que tengo de larelación o vinculación de elementos policiacosen la comisión de delitos, debo reiterarle que heinformado a vuestra Soberanía que la Procuradu-ría mantiene una campaña permanente contralos malos servidores públicos y que no tolera, asabiendas, la comisión de delitos.

He manifestado a ustedes, que en el periodode Gobierno del licenciado Ángel Aguirre Riverohemos dado de baja a 701 elementos de la Poli-cía Judicial, 41 peritos y 56 agentes del Ministe-rio Público que no cumplieron con los requisitoséticos y de eficiencia que demanda la sociedad;sobre este particular, informo: que de los servi-dores públicos que fueron dados de baja, acatorce agentes del Ministerio Público, cuatroperitos y 150 elementos de la Policía Judicial seles inició averiguación previa consignándose aljuez correspondiente, a dos agentes del Ministe-rio Público y 62 elementos de la Policía Judicialque actualmente se encuentran procesados.

La lucha contra la comisión de delitos en ge-neral es permanente, nosotros quisiéramos ve-nir a lucirnos realmente y decir que nuestrospolicías no cometen delitos, pero estamos reco-nociéndolo y estamos luchando permanente-mente, pues no es nuestro deseo estarlosconsignando, nuestros deseos es que haya unamejor policía, sí, pero mientras se estén dandolos casos de delincuencia, estaremos aplicandola ley.


Muchas gracias.

Solicito mi derecho de réplica.

El Presidente:

Para réplica, tiene la palabra el diputado René

Lobato.


Señor procurador, usted en los medios de di-fusión ha pregonado una amplia impartición dejusticia, la depuración de las corporaciones po-liciacas, una sociedad en la que impera el Estadode derecho, no intereses de grupo o de cualquierotra naturaleza.

Entiendo que usted desea ser congruente en-tre lo que dice y lo que hace.

En la ciudad de Cuernavaca, Morelos, preci-samente en la Agencia Especializada del Minis-terio Público Investigador del Fuero Común, seencuentra radicada la averiguación previa nú-mero SC/34/5359/9708 relativa a la denuncia desecuestro y los delitos que resulten, cometidosen agravio de José Guadalupe Barragán Serratoy Adán Medrano, hechos hasta hoy presumi-blemente cometidos por elementos de la PolicíaJudicial del Estado de Guerrero, hoy conocidoscomo policía investigadora ministerial. Dichaspersonas son: Salvador Sánchez Loza, ex co-man-dante de la Policía Judicial del estado deMorelos y actualmente adoptado por la Direc-ción de la Policía Judicial del estado de Guerre-ro; Praxedis Luna Simón, comandante de laPolicía Judicial del Estado; Esteban Parra Ríos,comandante de la Policía Judicial del Estado y elagente Óscar Arturo Hernández Roldán.

Señor procurador, si no recuerdo mal, el día24 de agosto del año que corre, en la mayoría delos medios de comunicación televisivos, de laradio y de la prensa, usted dio a conocer que, conesa fecha, todos los comandantes y jefes de gru-po de la Policía Judicial del Estado de Guerreroquedaban separados de su cargo, en tanto surein-corporación fuera analizada y reconsiderada.Se hizo saber que todos los comandantes y jefesde grupo habían renunciado a su cargo, quisié-ramos que nos explicara, señor procurador, ¿porqué el día 27 de agosto del año en curso, elciudadano licenciado Carlos Francisco VargasNéjera, ex director de la Policía Judicial delEstado, comisionó a Praxedis Luna Simón, Sal-vador Sánchez Loza, Esteban Parra Ríos yÓscar Arturo Hernán-dez Roldán, si éstos yahabían renunciado y no estaban en funciones?La verdad de las cosas, es que...


El Presidente:

Señor diputado René Lobato, le informo quesu tiempo ha terminado, le solicito concluir consu intervención.


...si esto ocurrió así, dicha conducta puedetipificar el delito de ejercicio indebido del servi-cio público en el caso de los comandantes y ele-mentos; y en el caso del director de la PolicíaJudicial, el delito de desempeño irregular de lasfunción pública; ilícitos previstos en los artículos141, fracción II y 243, fracción VIII, del Có-digoPenal del Estado de Guerrero, entre otros ilícitosque en el curso de la indagatoria mencionadapuedan resultar.

Quisiera, concretamente, señor procurador,que nos informara el resultado de la investiga-ción del secuestro de este ciudadano y enrelación con la extralimitación de funciones quecometieron los agentes de la Policía Judicial y,en concreto, el ex director de la Policía Judicialdel Estado.

El Presidente:

En el uso de la palabra, el ciudadano procura-dor.


Señor diputado:

En el estado de Morelos, concretamente en laProcuraduría General de Justicia, se dio inicio ala averiguación previa número SECTOR CEN-TRAL/3A/5359/97-08 por el delito de secues-tro en agravio de José Guadalupe BarragánSerrato, en contra de quien resulte responsable,según hechos ocurridos el 27 de agosto de 1997,fecha en que el agraviado fue privado de sulibertad, a las 14:00 horas, a la altura de la casetade cobro de Alpuyeca, estado de Morelos.

Dentro de las diligencias practicadas, se giróun exhorto a ésta Procuraduría para que, en au-xilio a la de Morelos, se tomará declaración a losciudadanos Fredys Luna Simón, Salvador Sán-chez Loza, Esteban Parra Ríos y Óscar ArturoHernández Roldán, prestando el apoyo y auxilioa la Procuraduría de Morelos en la diligenciasolicitada.

A mediados del mes de octubre del presenteaño, se tuvo conocimiento de que la ProcuraduríaGeneral de Justicia del Estado de Morelos habíaordenado la detención de varios sujetos, ex ele-mentos de la Policía Judicial de aquel vecinoestado, como los responsables del delito come-tido en agravio de José Guadalupe Barragán Se-rrato, circunstancia que liberó de toda investi-gación a los elementos de la Policía Judicial denuestro estado.

Según tenemos noticias, a ocho columnas sepublicó ese hecho, en el estado de Morelos, deque el acompañante del señor Barragán Serra-to, que fue liberado por los captores, reconocióen los archivos policiacos de la ProcuraduríaGeneral de Justicia del Estado de Morelos a losque habían secuestrado al señor Barragán.

Por otra parte, quiero comentar a usted que,efectivamente, el 24 de agosto del año en curso,solicité y obtuve la renuncia de todos los coman-dantes y jefes de grupo. Pero una cosa es te-neren las manos la renuncia y otra cosa es acep-társela; de tal manera que estos señores estabancon su nombramiento vigente, podían realizar lasdiligencias que se les encomendaran y aún yo lesinformé que estuvieron cobrando su sueldoshasta el momento que se terminó el proceso.


Señor presidente, solicito mi derecho a con-trarréplica.

El Presidente:

Para contrarréplica, tiene la palabra el dipu-tado René Lobato.


Voy a ser muy breve, por el tiempo. Hay ele-mentos que prueban que existen contradiccio-nes en la respuesta que usted me acaba de dar,señor procurador, y con todo respeto le quieromanifestar que, si se procedió así por parte deustedes, fue una burla a la sociedad guerrerenseen venderles la idea de que los comandantes, losjefes de grupo, estaban dados de baja, y en rea-lidad estaban cometiendo atropellos y actos encontra de la ley.


Le quiero manifestar con todo respeto, señorprocurador, que a nosotros nos parece másacertado los pronósticos astrales del señor Mer-cado, que las explicaciones ambiguas que nosestá dando.

Son, por datos del diputado Castro Carreto,40 mil averiguaciones rezagadas y estas averi-guaciones rezagadas, si no son 40 mil, entoncesle concedo el beneficio de que sean 30 mil y diezlas que estén radicadas.

(Intervención de un diputado.)

El Presidente:

Orden, señor diputado Primitivo Castro.


Se abrió investigación, y eso hay que recono-cerlo, en todos los casos, en todos los casos quele acabamos de preguntar y no nos informa us-ted si hay algún detenido, no hay investigación,no hay sospechosos, todo está impune, enton-ces, qué es lo que pasa en el estado, díganos,señor procurador, cuando menos de un asuntoque le hayamos enumerado, que haya sido re-suelto satisfactoriamente, si no hay respuesta,entonces, todo lo que se ha dicho aquí es dema-gogia pura. Hoy, en este mismo momento, señorprocurador, en Acapulco, a las 9:50 de la maña-na, fue secuestrado Vicente Vicent Carroza, eles director general del hotel Acapulco Princessy esto nos preocupa bastante.

Usted, señor procurador, se lo decimos conmucho respeto, debe hacer una consideración yun acto muy serio de reflexión y un acto de re-flexión de orden moral, por el bien...

El Presidente:

Señor diputado René Lobato, le informo quese ha terminado el tiempo, le solicito terminarcon su intervención.


...por el bien de los guerrerenses, usted debede reconsiderar su renuncia al cargo de procu-rador de Justicia, no es posible que no hayaningún caso resuelto

El Presidente:

Señor diputado René Lobato.


Estoy concluyendo señor.

El Presidente:

Ubíquese en el tema, se le concluyó el tiem-po.


Estoy concluyendo.

Por si fuera poco, este secuestro del que leacabo de hablar, constituye una burla a estacomparecencia dirigida... dejemos de perder eltiempo, señor procurador, y cumpla usted el en-cargo que tiene hasta hoy como tal.

Muchas gracias.

El Presidente:

Señor diputado René Lobato, le informo queha violado los términos del Punto de Acuerdo.Señor procurador, usted decide si contesta o nola pregunta.


Bueno, ha sido una vieja aspiración de ciertopartido político que su servidor renuncie al car-go, seguiré siendo procurador mientras el Ejecu-tivo del estado quiera, con todo respeto.

(Aplausos.)

El Presidente:

Al público asistente, esta Presidencia le indi-ca que, dada la importancia para la sociedadguerrerense del tema a tratar entre los señoresdiputados y el señor procurador general de Jus-ticia, en los términos de la Ley Orgánica de laHonorable Cámara de Diputados, deben guar-dar silencio y compostura, por lo que solicito a ladiputada secretaria Beatriz González Hurtado,se sirva dar lectura la artículo 158 de la LeyOrgánica del Congreso.


La secretaria Beatriz González Hurtado:

Artículo 158.- Los asistentes al salón de se-siones guardarán silencio, respeto y composturay por ningún motivo podrán tomar parte en lasdiscusiones, ni realizar manifestaciones de nin-gún género.

Servido, señor presidente.

El Presidente:

Se concede el uso de la palabra al ciudadanodiputado Ezequiel Zúñiga Galeana, del PartidoRevolucionario Institucional.

El diputado Ezequiel Zúñiga Galeana:

Con su venia, señor presidente. Compañerasy compañeros diputados:

Selecto público que hoy nos acompaña, inclu-yendo a mis compañeros habitantes del XVIDistrito de Atoyaquillo y Paso Real, saludo conel mismo afecto lógicamente a los cinco compa-ñeros afectados y a dos de las 17 viudas del casoAguas Blancas, a quienes me uno en su petición,siempre lo he hecho y lo hago con agrado y conafecto.

Señor procurador:

En últimas fechas en la zona de la sierra de laCosta Grande han tenido lugar diversos hechosdelictivos, en los que, desafortunadamente, hanperdido la vida un buen número de personas yse han realizado atentados, así como también sehan cometido múltiples secuestros, como ya seha dicho.

Por otra parte, se tiene conocimiento de queen esa región de la Costa Grande, Coyuca, Ato-yac, actúan diversos grupos al margen de la leycomo el autodenominado Ejército Popular Re-volucionario, así como otros relacionados conacciones de narcotráfico y tráfico de estupefa-cientes. Yo quisiera su respuesta a la primerapregunta. ¿Cuáles son las condiciones de segu-ridad en que viven los habitantes de esa regióny qué ha hecho la Procuraduría para perseguirlos actos delictivos cometidos?

El Presidente:



Gracias, señor.

En la sierra colindante con la Costa Grande,es tradicional la comisión de hechos delictuososgraves por el aislamiento, falta de cultura y, a úl-timas fechas, por el cultivo y tráfico deenervantes.

Efectivamente, en los últimos meses se hanoriginado violentos crímenes teniendo comoprincipal móvil la venganza entre familias, lamayoría de los secuestros que se dan en aquellaregión también se hacen por venganza, cuandoentre ellos, los grupos o familias no cumplen conlos compromisos que adquieren de entregardrogas o dinero producto de ella.

Estos secuestros, difícilmente son denuncia-dos a la autoridad, pues entre ellos lo resuelven;forman bandas armadas para cometer sus fe-cho-rías, las condiciones de seguridad en queviven los habitantes de esa zona son precarias,pues están expuestos a ser víctimas de la comi-sión de algunos de estos delitos.

Por todos los medios, buscan que las fuerzasde seguridad del estado y, aun las federales, noestén presentes, acusándolas, con frecuencia,de represión.

En últimas fechas, se estableció un operativoen donde participan el Ejército mexicano, laPolicía Judicial Federal, la Policía Motorizada yla Policía Judicial del Estado, en el poblado delCucuyachi porque ahí es donde se dieron los úl-timos acontecimientos de sangre, desafortuna-damente, tiene por objeto desactivar ya tantaviolencia en esa región, señor diputado.


Si me permite el derecho a contrarréplica.

El Presidente:

Para contrarréplica, tiene la palabra el señordiputado Ezequiel Zúñiga Galeana.



Señor procurador, atendiendo al formato quepreviamente se aprobó por los coordinadores delas fracciones parlamentarias, quisiera pedirlefuera tan amable en contestar una pregunta queya hemos hecho en esta Honorable Soberanía,porque precisamente en la sierra de Coyuca deBenítez han operado algunas bandas, siguenoperando algunas bandas de delincuentes queutilizan inclusive la vestimenta y las armas delautollamado Ejército Popular Revolucionario yque, al amparo de este grupo subversivo, hancometido y siguen cometiendo actos delictivos.

Yo le preguntaba del porqué no habíamostenido todavía una respuesta satisfactoria a losasesinatos que se cometieron en el poblado deAtoyaquillo y donde Casimiro Justo fue asesina-do, pedíamos la respuesta del asesinato de MarioDorantes Lachula, de Aarón Benítez Car- bajal,de Marcelino Benítez Carbajal, de BartoloGuzmán Martínez, los tres de Tepetixtla; pedía-mos también respuesta a los asesinatos que secometieron en contra de Roberto Acosta Urro-tieta, igualmente en contra de Carlos Méndez enel campamento Tierra y Libertad, igual, deAdol-fo Enríquez y que, por desgracia, todos sonlí-deres o fueron líderes naturales priístas de lasierra de Coyuca de Benítez, si fuera tan ama-ble, señor procurador.

El Presidente:



Señor diputado, desgraciadamente en todoslos asuntos que usted mencionó no existen tes-tigos y no hemos podido identificar a los malhe-chores, es uno de los problemas graves que he-mos tenido en la zona que, incluso, ni nos dejansubir, ni nos traen con oportunidad las primerasdiligencias que deben de hacer los comisarios;por lo cual estamos en desventaja y me apena nopoder informar que hay resultados positivos,señor diputado.


A nosotros también, señor procurador.

Muchas gracias.

El Presidente:

En el uso de la palabra, el señor diputado Eze-quiel Tapia Bahena, del Partido Acción Na-cional.


Muchas gracias, señor presidente.

Ciudadano procurador:

Es preocupación de la ciudadanía guerrerenseque sus instituciones de procuración y adminis-tración de justicia funcionen adecuadamente;sin embargo, en la actualidad esta institución deprocuración de justicia ha dejado mucho que de-sear, como ya lo hemos constatado en la pasadaintervención, teniendo un concepto de desacredi-tamiento, desgaste y falta de ética, lo que ha pro-vocado temor y desconfianza en losguerrerenses, porque lejos de otorgarles seguri-dad nos ha de-jado en manos de la delincuencia,ya que hemos visto que ha sido rebasada por ladelincuencia, que ha tomado las calles de lasciudades de nues-tro estado y en las comunida-des rurales; ello obli-ga a la profesionalizaciónde nuestros grupos policiacos, para que éstoscuenten con los conocimientos básicos de sufunción.

La pregunta que voy hacer, señor procura-dor, tal vez ya ha sido contestada en el documen-to de su memoria de labores, pero quisiera quenos la ampliara un poco más, ¿Qué ha hecho laProcuraduría para modernizar y capacitar alMinisterio Público y su policía investigadoraministerial, que le permitan eficientar sus inves-tigaciones?

El Presidente:

Tiene usted el uso de la palabra, señor procu-rador.


Cómo no, señor.

He informado a vuestra Soberanía sobre los


cursos de capacitación, actualización y profesio-nalización que durante estos últimos 20 mesesdel Gobierno del licenciado Ángel Aguirre Ri-vero, se han impartido a los agentes del Ministe-rio Público, a los peritos y a la Policía Judicial delEstado.

Si usted gusta le vuelvo a leer todos los pun-tos, pero creo que sería repetitivo y no puedoampliar más. No hemos avanzado más por dosrazones: por falta de tiempo y por falta de dinero,si ustedes, señores congresistas, nos proporcio-nan presupuesto para hacer una Universidadpoliciaca, la estableceremos con mucho gusto.

Gracias.


Muchas gracias a usted señor procurador,quisiera solicitar el derecho de réplica.

El Presidente:

Para réplica, tiene la palabra el señor diputa-do Ezequiel Tapia.


Agradezco la oportunidad que se me da, sólopara preguntar si el señor procurador ¿sabe si seha desterrado la costumbre de contratar a agen-tes de la Policía Judicial con antecedentes pena-les?, ¿y si sabía que los agentes en cumplimientode las órdenes de investigación las negocian conlos delincuentes?

El Presidente:

Tiene la palabra el señor procurador.


Bueno, señor diputado.

Uno de los requisitos para formar parte de laPolicía Judicial es que nos exhiban su carta de noantecedentes penales.

Cuando provienen de otro estado, nos infor-mamos en el propio estado y en el CensoNacional de Policía que se está integrando en elConsejo Nacional de Seguridad Pública.

Por lo que respecta a la segunda pregunta;bueno, se dice que los policías judiciales nego-cian las órdenes de aprehensión, desafortunada-mente en muchos de los casos yo lo creo, cómono, no nos estamos chupando el dedo, señor.


No más preguntas.

Muchas gracias, señor procurador.

El Presidente:

En el uso de la palabra, el señor diputado Da-vid Guzmán Maldonado, del Partido Revolucio-nario Institucional.

El diputado David Guzmán Maldonado:

Con su permiso, señor presidente.

Haciendo uso de los cinco minutos que sedieron en el Acuerdo, yo quisiera antes de pasarconcretamente a mis preguntas, hacer una re-flexión

El problema de la seguridad pública, es unproblema cuyas dimensiones escapan a las po-sibilidades para menguarlo tanto a nivel local,nacional e internacional; la eficiencia en cuantoa la procuración de justicia, yo creo que el límitenatural que tiene es la integridad y en eseaspecto soy testigo, me consta, de la integridadmoral que tiene el señor procurador, que esformador incluso de abogados, que le respetan ysiguen su ejemplo.

Yo creo que es un buen comienzo, los resul-tados, el mismo procurador ha dicho no son sa-tisfactorios y la última reflexión que hizo despuésde leer su informe es muy realista y autocrítica,los guerrerenses necesitan una mejor procuraciónde justicia.

Señalaba usted, en la parte final de su docu-mento, ahora sí entrando en materia de la pre-gunta, que el pasado 3 de diciembre el presidenteZedillo convocó a la nación a decir un ya bastaa la delincuencia y a la impunidad, manifestó quehoy la sociedad exige una campaña mucho másenérgica y cuestionada para combatir la co-


rrupción en las corporaciones policiacas y que lamedida que no tomemos ya, la reforma que nologremos ya, nos va a costar muy caro después,debemos decirle basta ya a la delincuencia, eneste orden mis interrogantes son la siguientes:¿qué acciones toma la Procuraduría de su cargopara evitar la reincidencia delictiva de todosaquellos infractores de la ley que son detenidosy sentenciados? y en este mismo orden, ¿quéplanes tiene para la reestructuración de laProcuraduría a su cargo?, explíquenos el porquéy sus alcances

El Presidente:



Bueno, las medidas de reincidencias que setoman competen con toda atención al PoderJudicial del estado; la Procuraduría General deJusticia, en el caso de reincidencia, los detene-mos y los ponemos a disposición del juez y seráéste el que les aplique penas más severas envirtud de la reincidencia en que hayan incurrido.

Por lo que hace a la segunda pregunta, ¿qui-siera repetírmela, señor diputado?, se lo ruego.

El Presidente:

Para una aclaración, tiene la palabra el señordiputado David Guzmán Maldonado.


¿Qué planes tiene para la reestructuración dela Procuraduría a su cargo, explíquenos por quéy cuáles pueden ser sus alcances?


Bueno, los planes han sido expuestos a lo lar-go de la comparecencia de mi informe ante estaSoberanía: seguir mejorando la preparación denuestros elementos policiacos, nuestros agentesy prepararnos en cuanto a proponer reformas alas leyes penales, a la constitución, esos son losplanes, en general, que tenemos, señor diputa-do.


Le solicito al presidente, haga valer mi dere-

cho de la réplica.

El Presidente:

Para réplica, tiene la palabra el señor diputa-do David Guzmán Maldonado.


Tomando en consideración su respuesta so-bre la reestructuración y la posición fijada aquípor el Partido de la Revolución Democrática, encuanto a que la violencia es una cuestión de laestructura del poder, yo creo que no necesaria-mente con una reestructuración del poder, con elrelevo en el poder, es como se van a terminarestas cosas, ni tampoco creo que con las accio-nes que ha planteado aquí, en forma breve, elseñor procurador, puedan terminarse con losgrandes índices de delincuencia que agobian a lasociedad.

En ese sentido, señor procurador, en estareestructuración que usted plantea, ¿qué segui-miento hace la Procuraduría a su cargo a todaslas series de denuncias que se hacen en estaCámara, que son muy seguidas y que puedan sercontempladas en esa reestructuración, si ustedtiene claro las posiciones que se han hecho aquíde denuncias y que, si en ese ámbito de lasdenuncias hechas aquí, en este Congreso, estáncontempladas para la reestructuración de laProcuraduría de su cargo?


Bueno, desde luego que tomamos en cuenta,y además, con mucha seriedad y respeto, todaslas inquietudes de los señores diputados queintegran esta Honorable Legislatura.

Ustedes mismos son testigos de que el procu-rador les atiende las veces que piden hablarconmigo, vemos los asuntos que nos plantean yles he pedido y se los reitero, no solamente suscríticas, yo las acepto, pero también les pido suayuda, porque no se vale que nada más nos cri-tiquen y nos pidan la renuncia y no nos ayuden,y no nos aporten pruebas si saben quiénes hansido los causantes y los probables responsablesde los delitos que se están produciendo en Gue-rrero, señor diputado.


Me doy por satisfecho, señor presidente.


El Presidente:

Se concede el uso de la palabra al diputadoSaúl López Sollano.


Señor presidente, señor procurador:

Iniciaré mi pregunta con lo último que usteddijo, que se aporten pruebas para que pueda ha-ber impartición de justicia, mi pregunta estárelacionada con un caso que cimbró al estado deGuerrero, el asesinato del licenciado NorbertoFlores Baños, un caso no resuelto, un caso queha causado comentarios, que ha sido objeto depolémicas y que nos ha consternado a todos, so-bre todo al gremio de los abogados, de donde us-ted, como procurador, es miembro.

¿Por qué no se ha tomado en cuenta larecomendación de la Comisión Estatal de Dere-chos Humanos al respecto? ¿Por qué no setomaron en cuenta, para que obraran en la causapenal, las indagaciones del ex policía RómuloPacheco, por cierto, asesinado de manera muysospechosa en el estado de Oaxaca? ¿Por quéno se han tomado en cuenta para la investiga-ción, los elementos probatorios que la señoraFlores Méndez ha puesto a consideración de laAgencia del Ministerio Público, como son: vi-deos, cintas grabadas, aportación de testigos?¿Por qué no se ha tomado en cuenta paraesclarecer este penoso hecho, una de las hipó-tesis que se han planteado en la investigación, enel sentido de la probable culpabilidad de RubénRobles Catalán, como po-sible autor intelectualde este abominable homicidio? Queremos queconteste, señor procurador, a estas preguntas.

El Presidente:

En el uso de la palabra, el señor procuradorgeneral de Justicia.


Con motivo del homicidio del licenciado Nor-berto Flores Baños, se inició la causa penal 70/95 ante el Juzgado Tercero Penal de esta ciu-dad.

El 21 de junio de 1995, se decretó auto de for-

mal prisión a Jaime León Sarmiento, Franciscode Jesús Morales, Baltazar Rodríguez Olivares,Miguel Ángel Gatica Levaro y Gaspar MirandaAltamirano; Gaspar Altamirano y Miguel ÁngelGatica recurrieron al amparo ante el JuzgadoPrimero de Distrito en el Estado, según expe-diente 157/96; cumpliendo la ejecutoria el juezpenal, dictó nueva resolución de plazo constitu-cional, el 18 de febrero de 1997.

Jaime León Sarmiento, también recurrió alauto de plazo constitucional ante el JuzgadoPrimero de Distrito del Estado; cumpliendo laejecutoria el juez penal dictó nueva resolución deplazo constitucional el 19 de febrero de 1997.

El recurso de apelación interpuesto contra elauto de formal prisión se declaró desierto porquelos acusados desistieron de su tramitación antela Primera Sala del Tribunal Superior de Justicia.

Paralelamente a la apelación, los inculpadosJaime León Sarmiento, Miguel Ángel GaticaLevaro y Gaspar Miranda Altamirano recurrie-ron de nueva cuenta al amparo, según expedien-te 12497 y 12597 del índice del Juzgado Primerode Distrito en el estado, que técnicamente se es-tima improcedente porque actualiza la causaprevista por la fracción XIII, del artículo 73, dela Ley de Amparo.

El 8 y 9 de abril de 1997, fueron fijadas las au-diencias constitucionales en dichos juicios deamparo; bajo los efectos de la formal prisión seencuentran privados de su libertad, en el Centrode Readaptación Social de esta ciudad, JaimeLeón Sarmiento, Francisco de Jesús Morales,Baltazar Rodríguez Olivares, Miguel Ángel Ga-tica Levaro y se encontraba Gaspar MirandaAltamirano, que murió por enfermedad.

La determinación de no ejercicio de la acciónpenal del 27 de febrero de 1996, emitida en eldesglose de la averiguación previa no ha sido re-suelta.

El 9 de julio de 1997, se resolvía el toca penal44497 formado con motivo de recurso de ape-lación interpuesto por Francisco de Jesús Mora-les, ordenando la celebración del careo consti-tucional entre este procesado y Fermín VargasVargas.


El fiscal especial designado por la viuda y porla Facultad de Derecho, con fecha 26 de noviem-bre de 1997, presentó conclusiones acusatoriasen contra de Jaime León Sarmiento, BaltazarRodríguez Olivares, Miguel Ángel Gatica Leva-ro y Francisco de Jesús Morales como respon-sables del homicidio calificado en agravio dellicenciado Norberto Flores Baños.

Se solicitó dejar abierto el proceso, por cuantohace a Teodoro Castillo Lucena, que se encuen-tra sustraído de la acción de la justicia, a ladefensa y a los procesados les corre términopara conclusiones a partir del 27 de noviembrede 1997 y vence el 8 de enero de 1998.

Existe librada la orden de aprehensión encontra de Teodoro Castro Lucena, pendiente decomplementarse.

El pasado 26 de noviembre de 1997, sepresentaron conclusiones acusatorias en el pro-ceso penal contra los inculpados Jaime LeónSarmiento, Baltazar Rodríguez Olivares, MiguelÁngel Gatica Levaro y Francisco de JesúsMorales, como responsables del delito de homi-cidio calificado en agravio de Norberto FloresBaños.

Por lo que hace a las recomendaciones quehizo la Comisión de Derechos Humanos del Es-tado para que se ejercitara acción penal contrael licenciado Rubén Robles Catalán y el licencia-do Olea; fueron desechadas por el fiscal espe-cial manifestando que ya se habían analizado yterminado el asunto por lo que hacía a ellos.

Tengo entendido que la señora viuda de Flo-res Baños recurrió a esta negativa de aceptar larecomendación ante la Comisión Nacional deDerechos Humanos y fue declarada improce-dente.

Eso es lo que tengo que informarle, señordiputado.


Solicito el derecho de contrarréplica.

El Presidente:

Para réplica tiene la palabra el diputado Saúl

López Sollano.


Señor procurador, usted omitió decir que to-dos los implicados, yo no sé, procesados, acusa-dos, en el expediente penal al que usted ha hechoreferencia, casi en la mayoría de los casos setrata de ex agentes de la Policía Judicial enactivo al momento del asesinato de Flores Ba-ños; el ex agente Baltazar Olivares Rodríguez,dentro de sus testimonios y sus declaraciones,ha aceptado que hubo alguien que los mandó, elhecho de que haya estado en prisión el ex jefe degrupo Gaspar Miranda Altamirano es una prue-ba fehaciente de la culpabilidad de la PolicíaJudicial, de elementos activos de la Policía Judi-cial, por cierto, su muerte es muy sospechosa,por boca de Baltazar Olivares Rodríguez, queestá en el penal, en el Cereso, aquí, en estaciudad, se sabe que él no tenía conocimiento deque dicho ex comandante haya estado enfermo;por lo tanto, resulta verdaderamente reprobableque el señor fiscal especial aquí, presente, ellicenciado Fuentes...

El Presidente:

Le suplico al orador no meterse con el públicoasistente.


...haya desechado sin ningún argumento lahipótesis de la culpabilidad de Rubén RoblesCatalán e incluso se haya dejado de llamar adeclarar al ex jefe de la Policía Judicial, licencia-do Gustavo Olea Godoy.

Yo pregunto, a usted, señor procurador, conesa rectitud que usted dice que ha actuado ¿Es-taría usted dispuesto a llegar a las últimas conse-cuencias en el caso de Norberto Flores Baños?

El Presidente:

En el uso de la palabra el señor procurador deJusticia.


Señor diputado, antes que nada ofrezco dis-culpas porque omití decir que eran policías ju-diciales, eso consta en el expediente y seguire-


mos reconociendo errores de la Policía Judicial.

Debo decirle que siempre he actuado conrec-titud y es uno de mis orgullos, porque no soyhombre adinerado, yo vivo de mi trabajo, siem-pre veo de frente y con la frente en alto y le digopositivamente que, si usted o cualquier diputadotiene pruebas que presentar para que acreditenla responsabilidad de quien sea en este lamenta-ble caso, las recibiremos con mucho gusto, perosí le pido que recuerde que la Procuraduría actúaconforme a la ley y no conforme a caprichos.

(Aplausos.)


Pido derecho de contrarréplica.

El Presidente:

Para contrarréplica, tiene la palabra el señordiputado Saúl López Sollano.


Es satisfactoria la respuesta del procurador y¡qué bueno! que el compromiso es ante esta So-beranía. Presentaremos, obviamente, a travésde la señora Méndez, los elementos probatoriosen el caso tan lamentable del licenciado NorbertoFlores Baños y esperamos que, como así lo dijousted públicamente, asimismo esos elementosque se van a aportar sean tomados en cuenta yeste caso se resuelva conforme a derecho.

Muchas gracias.

El Presidente:

Se concede el uso de la palabra al ciudadanodiputado Manuel Sánchez Rosendo, del PartidoRevolucionario Institucional.

El diputado Manuel Sánchez Rosendo:

Gracias, señor presidente. Compañeras ycompañeros diputados. Señor procurador:

A pesar de que usted lo puntualiza en su in-forme que nos hizo el favor de leer al inicio de

esta sesión, nosotros, en relación con el robo devehículos, quisiéramos escuchar de usted demanera muy puntual respuesta a dos preguntasque yo quisiera hacerle, no sin antes decir que,efectivamente, el robo de vehículos, no es tansólo uno de los delitos más sentidos y máscomunes, más frecuentes en el estado de Gue-rrero, sino a nivel nacional como usted lo hapuntualizado; sin embargo, nosotros considera-mos que, a pesar de los esfuerzos que ya se hanhecho, creemos que todavía no se cuenta con losinstrumentos necesarios, ni con una estrategiaclara y perfectamente definida para poder ata-car y combatir este lamentable delito, tan comúny tan frecuente, no tan sólo lo vuelvo a repetir, enGuerrero, sino en el país.

Debido a ello, yo quisiera preguntar a usted,¿cuál es la magnitud del robo de vehículos, eltráfico y venta de automóviles en el estado? Asícomo también si ¿esto obedece, cuando menosen Guerrero, a bandas organizadas al interior obandas interconectadas con otros estados?, laprimera pregunta.

El Presidente:

En el uso de la palabra el señor procurador deJusticia.


Cómo no, señor diputado, mire usted, el de-lito de robo de autos, después del secuestro, esuno de los que más dividendos deja a la delin-cuencia; los delincuentes buscan siempre burlarla acción de la justicia y sorprenden a su víctimaya que, no solamente abren un carro que estasolo, o mal estacionado y se lo llevan, sino quehay robo con violencia donde materialmenteentran a las casas, a los estacionamientos, se losllevan o amenazan a los conductores y los des-pojan de su auto.

Este delito es llevado a cabo, no solamentepor bandas locales, sino por bandas que operanentre ciudades y entre estados.

Concretamente, nosotros recibimos con mu-cha frecuencia y hemos detenido no hace mu-cho, un par de meses, a siete individuos que


habían traído con anterioridad diez carros avender y traían hasta máquina para hacer lasfacturas; todos los automóviles habían sido ro-bados en la ciudad de México y aquí los estabanvendiendo; se lograron detener, se decomisaronesos vehículos, se supo incluso de algunos com-pradores de aquí, de Chilpancingo, que no meti-mos a la cárcel porque nos acreditaron la buenafe con que estaban adquiriendo estos vehículos;los regresamos a la ciudad de México a laProcuraduría de Justicia del Distrito Federal,pero tenemos constantemente ese problema.

Pero lo más grave, no solamente operan ban-das nacionales, sino internacionales; les quieroinformar que está documentado que automóvi-les robados en México se encuentran identifi-cados en Sudamerica y aún en Africa, eso debedarles a ustedes una idea de la dimensión delproblema que estamos sufriendo al respecto.


Señor presidente, quisiera hacer valer mi de-recho a réplica.

El Presidente:

Para réplica, tiene las palabra el diputadoMa-nuel Sánchez Rosendo.


Señor procurador, sin duda el problema esmuy grande, yo quisiera hacerle la siguiente pre-gunta en el mismo sentido, pero ahora en rela-ción con algunos comentarios sobre los vehículosrecuperados.

Se comenta que una vez recuperados losvehículos, muchos de éstos son desvalijados poragentes de la Procuraduría y, en algunos otroscasos, estos vehículos recuperados son utiliza-dos por algunos funcionarios de diferentes nive-les y por algunos agentes de la policía, aún, muya pesar de lo reiterado y de lo claro y lo precisoque ha sido el señor gobernador con relación aprohibir este tipo de ilícitos.

El Presidente:

En el uso de la palabra, el señor procurador.


Señor diputado, cuando llegamos a la Procu-raduría, nos encontramos con graves vicioscomo los que usted señala y, entre otras medidasque creamos, fue la de establecer el Departa-mento de Bienes Asegurados y poner vigilancialas 24 horas al parque vehicular que se encuen-tra en un terrenos anexo a la Procuraduría; paraevitar que estos vehículos sean desvalijados seles han pues-to sellos en las portezuelas, cofresy cajuelas.

Efectivamente, hay personas abusivas que, ahurtadillas, les quitan algunas partes, pero hansido consignados los que son sorprendidos ha-ciendo esto.

Por lo que hace, a que hay personas que ad-quieren el uso y yo diría abuso de unidadesvehiculares que fueron robadas y recuperadas,vehículos que fueron dados en resguardo enadministraciones anteriores, pero me place in-formarle en la actual administración no sola-mente no se han otorgados esas prebendas, sinoque se han girado instrucciones permanentespara que, quienes tienen en su poder las mismas,las entreguen a la Procuraduría; nos hemosencon-trado con contumacia en muchas perso-nas que los tienen pero hemos logrado, como yales ha-bía informado, la recuperación de 265unidades y seguiremos haciendo labor para quese reintegren a sus propietarios.


Muchas gracias.

El Presidente:

En el uso de la palabra la ciudadana diputadaBeatriz González Hurtado, del partido de la Re-volución Democrática.

La diputada Beatriz González Hurtado:


Tres grandes interrogantes me tienen muy in-quieta y me daría muchísimo gusto que pudierausted ayudarme.

Una es sobre la estructura y funcionamiento


de la Procuraduría ¿Cuál es el marco legal quereglamenta las funciones y ubicación en la es-tructura orgánica de la procuraduría, la PolicíaJudicial y la policía investigadora ministerial, asícomo aquellas reglamentaciones que le atribu-yen facultades para implementar operativos acargo de la propia Procuraduría?

Respecto de las agencias del Ministerio Pú-blico para delitos sexuales, usted menciona aquí,en su amplio informe, que se tiene para algunosrubros el programa de modernizar; sin embargo,este tipo de agencias especializadas se encuen-tran atendidas por mujeres, aunque no es garan-tía de que se esté cumpliendo con la atenciónque requieren las mujeres víctimas de delitossexuales; en su memoria menciona la capacita-ción administrativa en acciones antisecuestro,crimi nalista de campo, química forense, capaci-tación a peritos valuadores, formación de poli-cías judiciales y servicios periciales, pero ni unoestá dirigido a la capacitación de agentes delMinisterio Público especializadas en delitossexuales.

En otro rubro, cuando habla usted de preven-ción de delito menciona, por ejemplo, folletos deprevención del delito en general, folletos deprevención del delito del secuestro, cuadernillospara iluminar con información preventiva deldelito dedicado a niños de escuelas primarias,folletos denominados “Paisano sabías que lamejor defensa contra los delitos es la preven-ción”, “Manual del ciudadano para la preven-ción del delito”, folleto denominado “Ciudadano:¿sa-bías que el Ministerio Público te escucha yte atiende de manera gratuita?” y un trípticodenominado “En estas vacaciones por tu segu-ridad y la de tu familia vale la pena extremarprecauciones para prevenir delitos”; sin embar-go, en el apartado de prevención para nada semenciona algún tipo de prevención de delitossexuales. ¿Acaso el gran número de mujeresvioladas, asesinadas, maltratadas en Guerrerono le han permitido a la Procuraduría que ustedencabeza dedicarle un mínimo de tiempo?

Esa es mi pregunta.

El Presidente:

En el uso de la palabra, el señor procurador de

Justicia.


Señora diputada, con mucho gusto voy a darcontestación a sus interrogantes.

El marco legal que reglamenta las funcionesde la Procuraduría General de Justicia del Es-tado, son, desde luego, el artículo 21, primerpárrafo de la Constitución general de la Re-pública y por los artículos 77, 78, 79 y 80 de laConstitución Políica del estado, por la Ley Or-gánica de la Procuraduría General de Justiciadel Estado, y su Reglamento Interno.

Ahora bien, la ubicación de la Policía Judicialen la estructura de la Procuraduría, se encuen-tra ubicada en primer lugar en la Constitucióngeneral de la República en el ya citado artículo21, primer párrafo, en el artículo 77 de nuestraConstitución Política y en el artículo 11, fracciónX, de la Ley Orgánica de la Procuraduría Gene-ral de Justicia del Estado, que establecen, en tér-minos generales, que el Ministerio Público parainvestigación de los delitos se auxiliará de la Po-licía Judicial.

Cabe aclarar que no hay dos policías, sólo laPolicía Judicial, la policía investigadora ministe-rial, jurídicamente todavía no existe; segura-mente el señor gobernador en fechas próximassometerá a vuestra Soberanía la Iniciativa dereformas al artículo 77 de la Constitución Políti-ca del Estado, para que se le cambie el nombrey quede acorde a las últimas reformas delartículo 21 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.

El propio artículo 21 de la Constitución gene-ral de la República, en su último párrafo, es-tablece que la Federación, el Distrito Federal, losestados y los municipios se coordinarán en lostérminos que la ley señala para establecer un sis-tema para la seguridad pública.

La ley general que establece las bases decoordinación del sistema de seguridad pública,en su artículo primero, establece que sus dispo-siciones son de orden público, interés social y deobservancia general en todo el territorio nacio-nal.


En el artículo 3°, se establece que la seguri-dad pública es la función a cargo del Estado quetiene como fines salvaguardar la integridad yderechos de las personas, asimismo preservar lalibertad y el orden de la paz pública.

En el artículo 5°, se establece que la coordi-nación y aplicación de esta ley se hará con res-peto absoluto de las atribuciones constitucionalesque tengan las instituciones y autoridades queintervienen en el sistema nacional; cuando lasacciones conjuntas sean para perseguir delitos,se cumplirán sin excepción los requisitos previs-tos en los ordenamientos constitucionales y le-gales aplicables; esto es, en cuanto a la coor-dinación que tenemos con las demás entidades,tanto municipales como federales y el fundamen-to que tiene la Procuraduría para llevar a cabooperativos es el artículo 11, fracción X, de nues-tra Ley Orgánica, señora diputada.

Es usted muy observadora, analizó tanto larelación de cursos que hemos hecho para poli-cías judiciales, peritos y agentes del MinisterioPúblico y nuestros esfuerzos por la prevencióndel delito.

Efectivamente, no hemos llevado a caboningún curso especializado para nuestras agen-tes del Ministerio Público de las agencias espe-cializadas en delitos sexuales, pero debo decirleque son orientadas en la Dirección General deAcción Social, precisamente como deben tratara las víctimas de estos delitos; no se nos hapresentado la ocasión de poder mandar a algu-nas de nuestras ministerios públicos a tomaralgún cur-so especializado, pero el rendimientoy atención de ellas es satisfactorio, se preocu-pan por la atención de sus congéneres, deboinformarles, seguramente ya usted lo sabe, quelas agencias están integradas por personas delsexo femenino; desde la titular hasta la mozo deoficios son mujeres y tenemos permanentemen-te una médico legista, que es mujer también,pero sí reconozco que todavía no les damos lacapacitación que debemos darles, señora dipu-tada.


Me permite hacer una réplica.

El Presidente:

Para réplica, tiene la palabra la diputada

Beatriz González Hurtado.


Bien, pues me queda claro por un lado.Efectivamente, fue algo así como un adelantotoda aquella publicidad de la policía investigado-ra ministerial, qué bueno que se reconoce que to-davía no es un hecho porque no se había legisladoen ese sentido, y también qué bueno que recono-ce que en cuestión de preparación y moderniza-ción para atacar frontalmente los delitos sexualesde que son víctimas tantas mujeres en Guerrero,por ser desde luego un estado de los másatrasados; pero también quiero solicitarle queincluya usted en su programa de procuración dejusticia en el rubro de prevención algunos fo-lletos, pláticas, una serie de cuestiones que ojaláque pronto nos dé oportunidad de hacérselos lle-gar; porque en Guerrero aproximadamente el 50por ciento de los habitantes somos mujeres yconsideramos, y más bien exigimos, que se nostome en cuenta para la seguridad pública.

Gracias.

El Presidente:

En el uso de la palabra el diputado AbimaelSalgado Salgado, del Partido RevolucionarioInstitucional.

El diputado Abimael Salgado Salgado:

Gracias, señor presidente. Señor procurador:El Partido de la Revolución Democrática enmúltiples ocasiones, aquí, en esta tribuna, haseñalado que existe una acción represiva, pro-gramada para victimar a sus militantes, ya seamediante supuestos homicidios, sustracción ile-gal de la libertad, así como la ejecución deórdenes de aprehensión, por lo expuesto esconveniente que usted precise ¿Cuál es el esta-do que guardan las siguientes investigaciones?La desaparición del profesor Gregorio AlfonsoAlvarado López; accidente carretero del sena-dor Félix Salgado Macedonio; atentado en con-tra del señor Octaviano Santiago Dionicio;sustracción ilegal de la libertad del señor EverardoSalgado Román; así también señor procurador,el secuestro del hijo del doctor Porras, el jovenDavid Porras Aguilera.

El Presidente:

En el uso de la palabra el señor procurador de


Justicia.


Me permito informar a usted, señor diputado,que estoy enterado de que el partido que ustedmenciona señala con frecuencia lo que mani-fiesta al respecto. Yo puedo decirle con todaclaridad que el Gobierno del licenciado ÁngelAguirre Rivero no es de represión, sino de diá-logo, como constantemente lo ha dejado de ma-nifiesto; todos los delitos que han sido de-nunciados se investigan y se les da la atencióncorrespondiente.

Cuando se ejecuta una orden de aprehensión,es una acción legal y una obligación que la mis-ma Constitución general de la República imponea la Policía Judicial, de poner a disposición de susjueces a aquellos individuos contra quienes se hadictado.

El estado que guardan los asuntos que ustedme ha enumerado, son los siguientes:

Por lo que hace a la desaparición del profesorGregorio Alfonso Alvarado López, que ocurrióen esta ciudad el 26 de septiembre del año próxi-mo pasado, fue denunciada por su compañera, laseñora Norma Lorena Valdez Santos, se hangirado 65 oficios a diferentes dependencias de laentidad y federativas con la finalidad de dar conel paradero del agraviado, se recibieron 94oficios de diferentes dependencias de la entidady federativas, se citaron a 19 personas para quedeclararan en relación con los hechos que se in-vestigan y esto ha sido solicitado por la denun-ciante

Se han presentado a declarar 16 personas enrelación con los hechos de la presente indaga-toria; faltan que declaren tres personas que hansido citadas en diversas ocasiones, se han rea-lizado dos inspecciones oculares en los corralo-nes de grúas Alonso y Chilpancingo, así comoen deshuesaderos, se solicitó al director generalde la Autopista del Sol las películas de losvehículos que circularon por el Paso Morelos yPalo Blanco.

La denunciante ha comparecido en cincoocasiones; sin embargo, no hemos podido tener

ni siquiera un indicio del paradero del profesor.

En el asunto del accidente del señor senadorFélix Salgado Macedonio, se abrió la averigua-ción previa en esta ciudad, que es la BRA SEC-TOR CENTRAL/06/46497 y la ID/01/367/97que se tramita en la ciudad de Iguala, Guerrero,por los delitos de daños y lesiones en agravio delseñor senador, contra quien resulte responsable.

Estos hechos ocurrieron el 23 de marzo delaño en curso a la altura del kilómetro 203+550del tramo Paso MorelosPuente Mezcala-Auto-pista del Sol, municipio de Huitzuco. En sudeclaración ministerial el agraviado, que estabalesionado, manifestó que el día de los hechos, alas 9:30 horas, conducía la motocicleta marcaHarley Davidson, modelo 1993, circulando porel carril de alta velocidad, cuando un vehículocolor negro tipo Cougar lo rebasó por el ladoderecho y rozó la moto a la altura de las maletas,lo que oca-sionó que se inclinara y con la llantadelantera alcanzó a golpear la defensa traseradel lado derecho del vehículo negro, perdiendo elcontrol en dirección al muro de contención,soltando la moto y lesionándose con el asfalto;agregó que su sobrino Jairo Salgado Aguirrevenía atrás conduciendo un automóvil Cutlas,por lo que al ver el accidente se detuvo paraprotegerlo de otros vehículos en circulación ydespués trasladarlo al hospital del Seguro Socialen Chilpancingo; manifestó tener sospecha deexistir móvil político, pero no presenta querella nidenuncia alguna, su sobrino Jairo Salgado Aguirrese presentó a declarar a la Agencia del Ministe-rio Público de Chilpancingo en forma idéntica alo manifestado por el agraviado; sin embargo, senegó a firmar su declaración.

El dictamen pericial de la Procuraduría Gene-ral de Justicia del Estado concluyó que el ac-cidente de debió a la falta de precaución, a laimpericia del conductor y a la velocidad inmode-rada.

El informe de la Policía Federal de Caminos,señala que se debió a la falta de precaución yexceso de velocidad; se dio fe de la motocicletaque no tenía daños, y la averiguación se encuen-tra abierta en espera de que, si el agraviadodesea aportar mayores datos, se le recibirán.

Se hizo una inspección en las cintas de cáma-ra de vídeo que tienen en la caseta de Paso Mo-


relos y no se encontró ninguna evidencia.

Por cuanto hace a la averiguación previaTAB/1/253/97, que se inició con motivo de unsupuesto secuestro al señor Octaviano SantiagoDionicio e Isael Hernández Santiago, que ocu-rrieron el 24 de mayo de 1997 en la madrugada,como a eso de las 3 de la mañana, en la ciudadde Acapulco, Guerrero, según el resumen de loshechos, Rubén Aguirre, dirigente del Partido dela Revolución Democrática, denunció el secues-tro de Isael Hernández Santiago, ocurrido sobrela avenida Ejido cuando viajaba en un vehículoacompañado de Octaviano Santiago Dioniciopor varios sujetos desconocidos.

Presentaron la denuncia el señor OctavianoSantiago y el señor Juan García Costilla, mismaque nunca ratificaron ante la Agencia del Minis-terio Público.

Yo quiero informarles que el señor SantiagoDionicio me habló en la madrugada denuncián-dome estos hechos, pues se notó que había an-dado celebrando y, dos días después, apareciósu sobrino el señor Isael Hernández Santiago,sano y salvo, pero la camioneta que les acababade entregar el Ejecutivo del estado les fuerobada y no se ha recuperado.

Por lo que hace al menor, hijo de los señoresPorras, debo informarles que las investigacio-nes, están avanzadas, pero no se cuenta con lacooperación de la familia; es un asunto queestamos investigando con muchas dificultades,pero creemos que vamos a tener resultadospositivos.

También quisiera acotar, aunque no es moti-vo de su pregunta, señor diputado, si me per-mite, que, efectivamente, hoy ocurrió el secuestrodel señor gerente del Acapulco Princess, dondehubo un muerto, un policía bancario que ibapersiguiendo a una camioneta Voyager colorverde y a una camioneta Pick Up blanca, perode inmediato la Policía Judicial, en coordinacióncon las policías federales de caminos y de la ju-dicial, implementaron un operativo que estánpersiguiendo a estos malechores, pues no he te-nido mayores noticias en virtud de que he estadoaquí atendiendo su llamado.

Gracias.


Señor, si me permite una réplica.

El Presidente:

Para réplica, tiene la palabra el señor diputa-do Abimael Salgado.


Señor procurador:

Sí me preocupa como diputado en cuanto alos secuestros, en todo el estado, constantemen-te, como hoy acaba de suceder en Acapulco,cuando secuestran a un familiar a veces la fa-milia no quiere que intervenga la autoridad, queno intervenga la judicial, pero yo siento que elprocurador debe buscar algunas medidas, o quédebe de hacer el procurador para que podamosremediar o poner un hasta aquí, o como decía elpresidente Zedillo, un ¡basta ya!, que ya no exis-tan secuestros en el estado de Guerrero.

Muchas gracias.

El Presidente:

En uso de la palabra, el señor procurador deJusticia.


Señor diputado, con toda atención el procura-dor no quiere que haya secuestros, creo que no-sotros, los diputados que me escuchan y que hantenido la calma de estar oyéndome tantas horasy todos los ciudadanos guerrenses debemoscerrar filas, para evitar que se estén dando estosilícitos, debemos ayudarnos para evitarlos.

El procurador solamente es el que encabezalas pesquisas, nosotros hemos intentado mu-chos, muchos operativos, buscamos otras for-mas de evitarlos, pero no lo hemos logradotodavía.


Muchas gracias, señor procurador.


El Presidente:

Se concede el uso de la palabra al diputadoUbaldo Salgado Mojica, del Partido de la Revo-lución Democrática.

El diputado Ubaldo Salgado Mojica:

Señor procurador:

En cuanto al programa de modernización yprofesionalización de la Procuraduría, requeri-mos que nos puntualice la información sobre lossiguientes apartados, primero, ¿cuál es la distri-bución pormenorizada del presupuesto?, ha-ciendo énfasis en la partida destinada a la PolicíaJudicial y a las agencias del Ministerio Públicodel fuero común. Luego, la información detalla-da sobre los resultados de exámenes antidoping,así como la relación del personal examinado y,por último, el impacto social y el costo financieroen cuanto a la eficiencia de los ministerios pú-blicos en función de la ejecución de los progra-mas de profesionalización y capacitación.

El Presidente:



Señor diputado:

Por lo que hace a la distribución del presu-puesto, debo decirle que este Honorable Con-greso autorizó para la Procuraduría General deJusticia un presupuesto de gasto corriente e in-versión de 12 millones 500 mil pesos.

Los policías judiciales ganan actualmente unsueldo mensual de 1 611.60 pesos; los coman-dantes ganan 1 968.70 pesos y los jefes de grupo1 675.40 pesos; con un total de 1 466 plazas, te-nemos una erogación anual en sueldos de la Po-licía Judicial de 28 614 294 pesos.

Los agentes del Ministerio Público titularesganan 2 290.20 pesos y el Ministerio Públicoauxiliar gana 1 653.20 pesos y son abogados, se-ñor diputado, son gente que trabaja a veces 24

horas, de lunes a domingo y días festivos; losperitos ganan 1 840.70 pesos, el médico legistagana 1,474.10 pesos y tenemos secretarias queganan 1 594.60 pesos, lo que resulta incongruen-te dada la preparación de los ministerios públi-cos, en estos sueldos es un total de 15,405.09pesos son en forma permorizada.

Los exámenes antidoping aplicados a loscomandantes y jefes de grupo que se hicieron a134 individuos, ya que doce de ellos no se pre-sentaron a ningún examen, fueron realizados endos ocasiones en el hospital de la zona naval dela ciudad y puerto de Acapulco, Guerrero, bajoel control, supervisión y realización de los médi-cos de la Armada y médicos químicos y psicó-logos que dependen de los Servicios Estatales deSalud, aclarándole que la Procuraduría no in-tervino en la realización en ninguno de los exá-menes a que me refiero; de tales exámenesresul- taron con doping positivo 28 elementos,rogando a usted atentamente me disculpe que nole haga la relación del personal examinado públi-camente, debido a que su manejo es de carácterinterno y reservado, pero podría proporcionár-selo en forma privada si así lo estima convenien-te.

El impacto social en la función que realizanlos ministerios públicos en la ejecución de losprogramas de profesionalización y capacita-ción, es evidente el de mejorar la eficiencia yeficacia en su función porque permitirán unamejor integración en las averiguaciones previas,ya que en los términos de la Constitución Políticamexicana, el Ministerio Público es el encargadode dirigir la investigación, por lo que la PolicíaJudicial está subordinada a él y sí se está actua-lizando, capacitando y profesionalizando resultanecesaria una mejor preparación para los agen-tes del Ministerio Público.

En cuanto al costo financiero de estos progra-mas de capacitación y profesionalización, a lafe-cha no han sido tan gravosos, en virtud de quese ha contado, como ya se los expliqué, con lacoo-peración y apoyo decidido del Instituto deFormación Profesional dependiente de laProcuraduría General de Justicia del DistritoFederal. Los gastos que se hicieron para el cursoy el pago de honorarios a los médicos, psicólo-gos y químicos que hicieron los exámenes as-ciende aproximadamente a 900 mil 500 pesos.


El gobernador del estado nos ha instruidopara contratar personal calificado que refuercela Academia de la Policía del Estado, para quelos cursos sean permanentes y continuos, por loque en su momento, evidentemente, requeriráde mayores gastos


Señor presidente, me permite hacer una répli-ca en cuanto a los planteamientos.

El Presidente:

Para réplica, tiene la palabra el diputadoUbaldo Salgado Mojica.


En cuanto a la información sobre los detalles,nos preocupa que en los cuerpos de seguridad,como es el caso ya mencionado, se encuentrenelementos adictos al consumo de drogas, comofue claramente demostrado y anunciado porusted en los análisis antidoping; pero aún más,nos preocupa concretamente saber ¿qué accio-nes de seguimiento se ejecutan a estas personaspara evitar que se conviertan en un potencial dedelin-cuentes como adictos a la droga?

El Presidente:



Bueno, señor diputado, antes que nada yoquisiera hacerle a usted un comentario atento, elconsumo de drogas no está considerado comodelito, sino como una enfermedad, como en elcaso del alcoholismo; desde luego se les da debaja porque ellos saben que un requisito parapoder entrar a la policía es no consumir drogas.Si una persona va a solicitar el puesto de policía,antes que nada tiene que hacer su examen anti-doping; si sale positivo ya no continuamos conlos demás exámenes y requisitos que se le exi-gen; cuando están dentro, como les ha faltado unrequisito, se les da de baja.

Se nos ha preguntado con frecuencia, quémedidas tomamos para darle seguimiento.

Las medidas que se han tomado, en primerlugar, ya existe un Censo Nacional controladopor el Consejo Nacional de Seguridad Pública,de los policías de todo el país, tanto judiciales yuniformados de todas las clases de policías quehay, de tal manera que si ellos cometen algúndelito se les puede identificar de inmediato.

Otro seguimiento no podemos darle porqueno tenemos los elementos físicos para andarlosvigilando, pero nosotros creemos, y ojalá queustedes por lo menos entiendan nuestra posi-ción, que es preferible que un delincuente estéfuera de la policía y no sea un delincuente conplaca y pistola, por eso los damos de baja cuandose hacen merecedores a ello.

El Presidente:

Para contrarréplica, tiene la palabra el señordiputado Ubaldo Salgado Mojica.


En cuanto al impacto que maneja usted, señorprocurador, de que hay un censo a nivel nacionalde la gente que se le da de baja de la corporaciónpor el hecho de no ajustarse a la normatividad,entonces quiere decir que el consumo de la dro-ga que se genera dentro del medio social o den-tro de los mismos cuerpos policiacos, dice ustedque no es un delito, que es una enfermedad,¿considera que esto tiene que combatirse porparte de la Procuraduría, tiene que combatirseesta inquietud?

El Presidente:



Claro que sí y tan se combate que se hacen losexámenes antidoping y se hacen con regulari-dad, ahora mismo se están haciendo exámenesantidoping a 100 elementos más, que, como ha-bía yo anunciado en mi informe, van a ir a tomarotro curso básico de capacitación en el 27º Ba-tallón de Infantería, es un requisito esencial de


que se les haga el examen y lo hacemos indepen-dientemente de que estén asistiendo o no a ca-pacitarse.


Bien, solamente quiero para concluir

El Presidente:

Ha terminado su intervención, señor diputadoUbaldo Salgado Mojica, de acuerdo con lostérminos del Punto de Acuerdo, y tiene el uso dela palabra la ciudadana diputada Esthela RamírezHoyos, del Partido Revolucionario Institucional.


Nada más quiero, señor presidente, un mo-mento más, para entregar una propuesta que te-nemos al señor procurador.

La diputada Esthela Ramírez Hoyos:

Con permiso, señor presidente. Compañerosdiputados:

Pues creo que ha sido tan amplia, tan clara, senota la gran capacidad que tiene y la gran clari-dad y el conocimiento de los programas, los pro-blemas de la Procuraduría, el señor procurador,porque casi todas las preguntas que yo tenía poraquí han sido contestadas, primero en su informey después por el cuestionamiento de algunoscompañeros.

Mis preguntas, señor procurador, eran respec-to a que tenemos conocimiento de que el señorgobernador le solicitó, le instruyó pidiera la re-nuncia de los mandos medios de la Policía Judi-cial del Estado, ésta es una acción valerosa y sinprecedente en la historia de la procuración dejusticia de la entidad; sin embargo, es convenien-te que usted precise ¿cuál es el diagnóstico queusted debió haber presentado sobre la actuaciónde la Policía Judicial para que se solicitara larenuncia de esos servidores públicos?

Segunda, de los comandantes y jefes degrupo de la Policía Judicial a los que se lessolicitó su renuncia, ¿cuántos fueron procesa-dos por haber cometido hechos ilícitos? ¿Cuán-tos fueron dados de baja por responsabilidades

administrativas? ¿Cuántos fueron ratificados ensu cargo? Y en general, ¿cuáles son los resulta-dos que dio el haber tomado esa decisión?¿Cuáles son las expectativas actuales deprofesionalización y capacitación de los elemen-tos de la Policía Judicial? Repito, señor procura-dor, para mí ha sido bastante clara la exposiciónque usted ha hecho.

Hemos estado trabajando muy en conjunto ycomo todo se dice en público, aquí venimos adecir todo lo bueno y todo lo malo, yo me voy apermitir decirle lo que he sentido, lo que he te-nido y lo que hemos hecho dentro de la Pro-curaduría, que sí se han hecho algunas situa-ciones para la prevención del delito, prueba deello es que en Tlapa, gracias al apoyo de la Pro-curaduría, tenemos nosotros una psicóloga, lacual está trabajando con los niños de la calle enun programa implementado por su servidora yde igual manera tenemos el apoyo de la licen-ciada Dominga Chávez Pineda, que nos ha he-cho favor de enviarnos también una licenciada,entonces yo creo que sí hay prevención, yo creoque sí estamos trabajando y como dice el señorprocurador, sí queremos nosotros que las cosasse hagan bien, que se haga la justicia, que se ha-gan los trabajos, que se haga la prevención, yocreo que no nada más es obligación del procura-dor general de Justicia del Estado de Guerrero,creo que los diputados tenemos obligación detrabajar por nuestro distrito, por nuestro Gue-rrero, por nuestro México y no solamente por losdelincuentes, porque los delincuentes, también,como lo dijo usted muy claro, señor procurador,la drogadicción es una enfermedad y nosotros,con su apoyo, lo estamos sacando adelante, esaenfermedad la estamos curando y así comovinie-ron todos mis compañeros aquí a decir quese trabaje, yo también le vengo a decir señor, voya trabajar junto con usted y junto con todo el apo-yo que me puedan dar porque solamente así enconjunto trabajando y no venir a gritar y venira...

El Presidente:

Diputada Ramírez Hoyos...


...vamos a hacer nosotros eso...


El Presidente:

Diputada Ramírez Hoyos.


Sí, señor.

El Presidente:

Se ha terminado su tiempo.


Con mucho gusto.

El Presidente:

Concluya con su intervención.


Nada más quiero decirle que agradezco laoportunidad que se me dio para decir mi sen- tir,porque mi trabajo es mi trabajo y junto con usted.

Gracias.

(Aplausos.)

El Presidente:

En uso de la palabra el señor diputado OscarEloy Polanco Salinas, del Partido Revoluciona-rio Institucional.

El diputado Oscar Eloy Polanco Salinas:


En el informe que usted acaba de rendir a estaLegislatura, hay un párrafo que dice: “El auxiliotécnico o profesional que se da al Ministerio Pú-blico durante la investigación de los delitos es desuma importancia para el esclarecimiento dehechos delictuosos, los servicios periciales denuestra institución se han fortalecido con instru-mentos modernos para la investigación en diver-sas ramas de la ciencia, que provienen delpresupuesto designado a los estados, del Pro-

grama Nacional de Seguridad Pública de1997...”; sin embargo, señor procurador, setiene conocimien-to de que los recursos públicosdestinados a la procuración de justicia son insu-ficientes, que la Procuraduría tiene muchascarencias que van desde la falta de capacitaciónprofesional del personal que labora en esa de-pendencia; asimismo, que carece de sistema decómputo para facilitar y agilizar el trabajo de losagentes del Ministerio Público, al momento deque el ciudadano se presenta a denunciar he-chos delictivos. También, se tiene conocimientode que los servicios periciales con que cuenta laProcuraduría no alcanzan la calidad que serequiere para un buen desempeño de su funcióny, en suma, tenemos conocimiento de que laProcuraduría carece de los recursos materialesy humanos necesarios para cumplir con el prin-cipal objetivo de esa de-pendencia y que es el deproporcionar seguridad jurídica a la ciudadaníaguerrerense.

Por lo anterior, yo le pregunto a usted, señor:¿cuáles son los programas de capacitación ten-dientes a mejorar el desempeño del personaladministrativo, de los agentes titulares y auxilia-res del Ministerio Público, de los agentes de laPolicía Judicial, del personal de servicios pe-riciales en general, de todo el personal que labo-ra en la Procuraduría? Otra pregunta, ¿cuál esel rezago que existe en la Procuraduría en lorelativo con las averiguaciones previas de laejecución de orden es de aprehensión, señor?

El Presidente:

En uso de la palabra, el señor procurador ge-neral de Justicia.


He informado a vuestra Soberanía sobre loscursos de capacitación, actualización y profesio-nalización que durante estos 20 meses de Go-bierno del licenciado Ángel Aguirre Rivero sehan impartido a los agentes del Ministerio Públi-co, a los peritos y a los agentes de la PolicíaJudicial del Estado.

No quiero repetir todos los cursos a que hanasistido, porque es muy largo, pero sí quiero de-


cirle que proseguiremos dando los cursos de ca-pacitación, no solamente a nuestros policías,sino a los peritos y a los agentes del MinisterioPúblico, tenemos previsto que el año que entra,a partir de enero, se inicie un diplomado paraagentes del Ministerio Público sobre la averi-guación previa.

Les he manifestado que el señor gobernadorha autorizado la contratación de docentes paramejorar el plantel educativo en la Academia dePolicía, tendiente a que ya no estemos depen-diendo, y eso lo digo con atención de la coope-ración de otras instituciones, sino queremos for-talecer nuestra academia que sea capaz de irmejorando, ir capacitando a nuestros elementospara que puedan ser profesionales; desde luego,invitaremos a gente prominente que nos vengaa ilustrar con sus conocimientos, señor diputado.

El diputado Oscar Eloy Polanco Salinas:

Gracias, señor procurador, gracias, señorpresidente.

El Presidente:

En el uso de la palabra, el señor diputado Fe-derico Marcial Parral, del Partido Revoluciona-rio Institucional.

El diputado Federico Marcial Parral:

Muchas gracias.

Señor procurador:

En los últimos tiempos la delincuencia, y so-bre todo la organizada, es un fenómeno que enocasiones ha rebasado en mucho la capacidadde respuesta del estado de Guerrero, pues por unlado las bandas organizadas cuentan con múlti-ples recursos económicos y mejor armamentoque con el que cuentan los órganos encargadosde combatirlas; por otra parte, existen señala-mientos de que no existe una acción coordinadaentre las diversas corporaciones policiacas delestado y del país.

Por lo anterior, me permito hacerle dos pre-guntas en el siguiente orden, señor procurador,

¿cuáles son las acciones de coordinación quellevan a cabo para combatir a la delincuenciaorganizada y a los delincuentes no organizados?La otra pregunta, ¿cuáles son las expectativasreales a corto, mediano y largo plazo a que puedeaspirar la ciudadanía guerrerense para contarcon un grado aceptable de seguridad pública yjurídica, así como para recuperar la confianza enlas instituciones encargadas de proporcionar-las?

El Presidente:

Se concede la palabra al señor procurador.


Señor diputado:

No obstante lo limitado del presupuesto, elseñor gobernador del estado, preocupado por lafrecuencia y gravedad de la comisión de los de-litos y lo menguado del armamento que la Po-licía Judicial tenía cuando llegamos a hacernoscargo de esta responsabilidad, dotó de vehículos,pistolas, escopetas y fusiles, y metralletas Uzicomo ya se los comenté.

Yo puedo afirmar a usted, que los órganosencargados de combatir a la delincuencia no hansido rebasados por ésta, estamos atravesandopor una crisis en que, como una explosión,aumentó el número de delitos, quizá valga elejemplo que yo voy a ponerles: en Chicago, enlos años veinte, había bandas de gángsters quese mataban entre sí y mataban en las calles y ensus bodegas, pero la policía los combatió, losfiscales los cambatieron y terminaron con esadelincuencia, yo espero que esto va a lograrse enel país, en nuestro país, en nuestro estado deGuerrero.

Las condiciones de nuestro país y de nuestrosestado, pues, han sido varias, han incidido mu-chos factores, el desempleo, nuestra falta decultura, nuestra falta de solidaridad, han origina-do esta explosión, pero todos estamos inmersosen el ataque a la delincuencia, no solamente elpro-curador y sus compañeros de trabajo enGuerrero, sino todos los procuradores, todas lasauto- ridades de los tres niveles de Gobierno y yodiría que tenemos que entrarle los tres niveles deGo-bierno y del país en general.


Por lo que hace a cuáles son las acciones decoordinación que se llevan a cabo para combatira la delincuencia organizada y a los delincuentesno organizados, me permito manifestarle que alarribo de Ángel Aguirre Rivero al Gobierno delestado se inició la selección, capacitación yprofesionalización de las fuerzas de seguridaddel estado, entre ellas nuestra Policía Judicial.Hemos capacitado a 86 agentes que recibieronúltimamente cursos de adiestramiento en lasinstalaciones del 27º Batallón en la ciudad deIguala, Guerrero, y los ciento y tantos coman-dantes y jefes de grupo que fueron adiestradosen las diferentes ramas por las instructores delInstituto de Formación Profesional de la Pro-curaduría del Distrito Federal, con el fin de ac-tualizarlos, examinarlos y se les realizaron losexámenes médicos, físicos, psicológicos y deantidoping.

En el desarrollo de este programa, a la PolicíaJudicial del estado, el gobernador la ha dotadodel armamento que ya les he comentado, sontodas las acciones que se están implementandopara el combate a la delincuencia.

Nosotros estimamos, que también otra formade combatir a la delincuencia es tomar medidas,como lo he manifestado, contra nuestros propiospolicías que delinquen, es todo un programa deautoanálisis, diría yo, y de autocorrección.

Yo no me siento solo, siento que ustedes y susrepresentados, el pueblo de Guerrero, con eltiempo sabrán apreciar que el Gobierno de Agui-rre Rivero vino quizá a remover aquellos aban-donos en que estaba la Procuraduría y a mejo-rarlos, a la mejor, lo que están viendo no lesgusta, pero estamos iniciando una reforma defondo de la Procuraduría General de Justiciapara responder al reto que hoy tenemos.

El diputado Federico Marcial Parral:

Señor presidente, señor procurador muchasgracias.

El Presidente:

Se concede el uso de la palabra al ciudadanodiputado vicepresidente Carlos Brugada, delPartido Revolucionario Institucional.

El diputado Carlos Brugada Echeverría:


Señor procurador.

No cabe duda de que esta ola de violencia ydelincuencia tan marcada y señalada última-mente y tan comentada el día de hoy, señor, sonacciones que han acarreado que las grandesciudades estén siendo víctimas de frecuentesrobos bancarios, asaltos a mano armada a tran-seúntes, secuestros, etcétera.

El medio rural, señor, sin tener las condicio-nes, ni las medidas de seguridad que tienen estasciudades, están doblemente expuestas a esta oladelictiva.

Uno de los delitos que en la actualidad se estácometiendo con mayor frecuencia en el mediorural, y que sentimos son de los menos penaliza-dos, es el abigeato, reconociendo de antemano,desde luego, señor, que no es facultad del señorprocurador modificar o cambiar lo señalado enel Código Penal, mi pregunta sería con todorespeto, primero, ¿sí considera usted que la penaactual señalada en los artículos 167 y 168 delCódigo Penal sobre el delito de abigeato sea lacorrecta y adecuada? Y, segunda pregunta,¿qué medidas está tomando la Procuraduríapara contrarrestar este delito?

El Presidente:

En el uso de la palabra, el señor procuradorgeneral de Justicia.


Señor diputado:

Pues las penas que establece el artículo 167,a la mejor son adecuadas, quizá el problema noes la penalidad, yo veo el problema en las refor-mas a la Constitución, cuando quitan el sistemadel término medio aritmético y convierten a laclasificación en delitos graves y no graves, con-sideran al abigeato como un delito no grave, yosiento, y esto no es reforma de ustedes, quieroaclararlo para que no vaya yo a molestarles, sino


que es la reforma Constitucional a nivel federal,pues yo siento que en la ciudad de México nosufren el abigeato como se sufre en Guerrero yen otras entidades del país, y lo consideran nograve procediendo la libertad bajo fianza de losindividuos que cometen este ilícito.

En lo personal, considero que debe reclasifi-carse y ponerse dentro de los delitos graves paraque no alcancen fianza.

Quiero manifestarles que al seno de la Con-ferencia Nacional de Procuración de Justicia,los procuradores del país coincidimos y no es-tamos muy de acuerdo con las reformas a quehago mención y uno de los acuerdos, tomados enla tercera conferencia que se llevó a cabo enSaltillo, fue la determinación de proponer alEjecutivo federal reformas a la Constituciónpara que se modifique y se pueda establecer, porlo menos, el antiguo sistema o uno similar del tér-mino medio aritmético y que no con facilidadrecobren la libertad estos individuos.


Señor presidente, puedo hacer uso de unaréplica.

El Presidente:

Para réplica, tiene la palabra el ciudadanodiputado Carlos Brugada Echeverría.


Sí, señor procurador, le preguntaba qué me-didas ha tomado la Procuraduría para contra-rrestar este delito en nuestra entidad.

El Presidente:


El procurador Antonio HernándezGarcía:

Las medidas son las normales, tan pronto nosdenuncian el delito de abigeato investigamos y sinos señalan que están in fraganti los persegui-mos y los consignamos.


Señor presidente, puedo hacer uso de unacontrarréplica.

El Presidente:

Para contrarréplica tiene la palabra el ciuda-dano diputado Carlos Brugada Echeverría.


Nada más, señor procurador, para decirleque estamos conscientes de su gran responsabi-lidad, estamos conscientes también del granproblema que significa la inseguridad en todossus sectores, sabemos y entendemos que haymucho por hacer todavía; sin embargo, señor, yoquiero aprovechar esta tribuna para reconocerel esfuerzo y trabajo que está desempeñandousted y su personal para contrarrestar en granparte esta violencia.

Muchas gracias.

El Presidente:

Ciudadano licenciado Antonio HernándezDíaz, ha comparecido usted ante el Pleno deesta Quincuagésima Quinta Legislatura en cum-plimiento a lo dispuesto por el artículo 45 de laConstitución Política local y 30, fracción XIV, dela Ley Orgánica del Poder Legislativo, parainformar sobre el estado que guarda el ramo dela procuración de justicia a su cargo.

Este Honorable Congreso, solicita a ustedsea el conducto para efecto de informar al titulardel Poder Ejecutivo del estado, Ángel AguirreRive-ro, nuestro agradecimiento por haber he-cho posible esta comparecencia, en la cual sedesahogaron las diversas dudas que los ciudada-nos tenían respecto al ramo de la procuración dejus-ticia a su cargo, habiéndose constatado quela dependencia gubernamental que usted atina-da-mente dirige, está trabajando para tratar dedar solución a los diversos conflictos que en esera-mo enfrenta la ciudadana guerrerense.

Esta Legislatura ve con buenos ojos las diver-sas acciones implementadas por la dependenciaa su cargo en materia de procuración de justicia,


no obstante ello queda mucho por hacer a efectode dar mayor seguridad a la ciudadanía en esterubro, los ciudadanos diputados integrantes deesta Legislatura, lo exhortamos a que se sigaconduciendo de la manera como hasta ahora loha hecho y a buscar más y mejores accionespara ser implementadas en el ramo de su cargo,en beneficio de la ciudadanía guerrerense.

Solicito a la comisión designada se sirvaacompañar al ciudadano procurador a las puer-tas de este recinto en el momento que deseeretirarse.

(Aplausos.)

CLAUSURA Y CITATORIO

El Presidente (a las 16:50 horas):

En desahogo del segundo punto del Orden delDía, no habiendo otro asunto que tratar, seclausura la presente sesión, y se cita a losciudadanos diputados de esta LV Legislaturapara el jueves 11 de diciembre del año en cursoen pun- to de las 12:00 horas.

COORDINACIONES LEGISLATIVAS

Dip. Florencio Salazar AdamePartido Revolucionario Institucional

Dip. Saúl López SollanoPartido de la Revolución Democrática

Dip. J. Fortino Ezequiel Tapia BahenaPartido Acción Nacional

Dip. Gabino Olea CamposPartido Cardenista

Dip. Severiano de Jesús SantiagoPartido del Trabajo

Oficial MayorLic. Luis Camacho Mancilla

Director del Diario de los DebatesLic. José Sánchez Cortés

Domicilio del H. Congreso del Estado:Plaza Primer Congreso de Anáhuac s/n, Centro, Chilpancingo, Guerrero,

C.P. 39000, Tel. 138 00

CHILPANCINGO, GUERRERO, 9 DE DICIEMBRE DE 1997 DIARIO DE ...congresogro.gob.mx/62/diario/55/1997-12-09-55-07-DIARIO ORDINAR… · chilpancingo, guerrero, 9 de diciembre de 1997 diario

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