Beneventi ARPA Umbria

“IT FITS-FORUM ITALIANO TURISMO E SOSTENIBILITA’”Perugia, 10 maggio 2013

L'ecogestionenel settore della ricettività turistica:

le Certificazioni ambientali e l'Ecolabel Europeo

Laura BeneventiArpa Umbria

Agenzia Regionale di Protezione Ambientale

Istituita in Umbria nel 1998

Attività:

- CONTROLLI INQUINAMENTO AMBIENTALE- SUPPORTO TECNICO AGLI ENTI LOCALI - PRODUZIONE E RACCOLTA DATI AMBIENTALI - CONTROLLO QUALITA’ ARIA ACQUA SUOLO- …..- PROMOZIONE E DIFFUSIONE STRATEGIE PER LO SVILUPPO SOSTENIBILE

Sostenibilità

Protezione del territorio

Sviluppo del turismo di qualità

Qualità ambientale come fattore di innovazione e competitività delle strutture ricettive

Politiche di valorizzazione del territorio e di pianificazione dello sviluppo turistico

Qualità ambientale delle strutture ricettive

�Minimizzare gli impatti sull’ambiente esterno

�Garantire un ambiente interno più sano

� Incoraggiare l’ospite al rispetto dell’ambiente oltre che del patrimonio storico e culturale

Strutture ricettiverispettose dell’ambiente

Come essere riconosciute?

Ottenendo una certificazione o un marchio ambientale

con caratteristiche di

Credibilità Visibilità

La certificazione ambientale

è l’applicazione di un Sistema di Gestione Ambientale di cui volontariamente può dotarsi un’organizzazione per:

• sviluppare un approccio sistematico alle problematiche ambientali;

• migliorare le proprie prestazioni rispetto all’ambiente.

Norme ISO 14001 Standard internazionale

EMAS Regolamento comunitario

La UNI EN ISO 14001

La UNI EN ISO 14001 è una norma internazionale dicarattere volontario, applicabile a tutte le tipologie diimprese, che definisce come deve essere sviluppato un efficace Sistema di Gestione Ambientale.

E’ stata adottata nel 1996 dall’ ISO, organizzazione non governativa costituita dagli Enti normatori di 130 paesi.

La certificazione UNI EN ISO 14001 viene rilasciata daun organismo indipendente accreditato di tipo privatistico;

Il Regolamento EMAS 1221/09

Il Regolamento EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) èun sistema di adesione volontaria per le organizzazioni chedesiderano impegnarsi al fine di migliorare la propria efficienzaambientale.

EMAS è nato nel 1993 destinato alle sole attività industriali; nel 2001 l’applicazione venne estesa a tutti i settori sia pubblici che privati.

Inoltre la norma ISO 14001 è stata inglobata all’interno del Regolamento.

EMAS ha come caratteristica la comunicazione verso l’esterno(autorità di controllo e cittadini) delle proprie performances ambientali.

Analisi ambientale iniziale Analisi dello stato attuale edidentificazione aspetti ambientali

Politica ambientale Fornisce la direzione da seguire

Programma ambientale Impegno di risorse per il miglioramento dell’interazione conl’ambiente

SGA Sistema di deleghe e procedureper la corretta gestionedegli aspetti ambientali

Audit interno Verifica sistematica dell’efficaciadel SGA

Dichiarazione ambientale Comunicazione verso l’esterno

CONTENUTI DI EMAS

ISO14001

PRE-REQUISITI PER L’ADESIONE AD EMAS

Politica Ambientale

(Direzione dell’impresa)

Conformità Legislativa

Impegno ad un ragionevole miglioramento dell’efficienza

ambientale

E inoltre: Comunicazione e dialogo con l’esternoPartecipazione dei dipendenti

Dichiarazioneambientale

Interlocutori

principali

Validità

Rilasciata da

Tipologia di certificazione

Applicabilità

FacoltativaObbligatoria

Il mercatoIl pubblico e le istituzioni

In ambitointernazionale

In ambito europeo

Enti terzi privati, accreditati da organismi nazionali di accreditamento

Comitato EcoauditEcolabel (di nomina ministeriale) con il supporto ISPRA

Di tipo privatisticoDi tipo pubblico Regolamento dell’ UE

Qualunque tipo di organizzazione

Qualunque tipo di organizzazione

ISO 14001EMAS

Principali differenze tra EMAS e ISO 14001

COSTI ISO 14001 / EMAS

- Costi aziendali interni (adeg. strutturali, organizzativi, …)

- Costi consulenza

- Costi Organismo di Certificazione

- Mantenimento certificazione

Struttura ricettiva (fino a 20 addetti)

Prima certificazione: 3.000-8.000 € Consulenza

+ 2.000 € Certificazione

Mantenimento: 2.000-3.000 €/anno

Marchi ambientali per strutture turistiche

Proliferazione

con valenza nazionale, regionale, provinciale, locale …

rilasciati da associazioni, da enti, da società private …

ESEMPIO

Progetto europeo VISIT (2001-2004)Supporto WTO

Censiti 40 sistemi che certificavano le prestazioni ambientali delle imprese della ricettività turistica

Creazione di uno standard comune per i marchi affidabili

11 marchi per strutture ricettive erano risultati conformi allo standard VISIT

Conformi norma ISO 14024 Ecolabel tipo I

L’ECOLABEL EUROPEORegolamento CE 66/2010 (Reg CE1980/2000)

Qualità ambientale come qualità aggiuntivadi un prodotto

Dal 2003 esteso al servizio di ricettività turisticaDal 2005 ai campeggi

Ecolabel Europeo - Caratteristiche

Secondo le norme ISO, è classificato come un marchio ISO Tipo I:

- Volontario

- Rilasciato da un soggetto terzo indipendenteComitato Ecolabel-Ecoaudit

- Basato su criteri multipli

Ecolabel Europeo – caratteristiche

- Basato su dati scientificiI criteri vengono stabiliti in base alla valutazione dell’impatto ambientale del prodotto/servizio in tutte le fasi del suo ciclo di vita (LCA)

- Strumento selettivo

- Diffuso in tutta EuropaProgrammi di coordinamento tra l’Ecolabel UE e altri marchi ambientali ISO

Tipo I nazionali (consolidati soprattutto per i prodotti):

Blauer Angel (Germania)

White Swan (Danimarca, Svezia, Finlandia, Islanda)

Milieukeur (Paesi Bassi)

I prodotti etichettabili

Televisori Personal computerComputer portatiliLampadinePompe di calore

Detersivi per lavastoviglieDetersivi a mano per piatti Detersivi per bucato Detersivi multiuso per superfici e per sanitariSaponi, shampoo e balsami per capelli

Prodotti Tessili Calzature

AmmendantiSubsatrati di coltivazioneCoperture per pavimentiCoperture in legno per pavimenti Coperture tessili per pavimentiMobili in legnoVernici per interni/esterniMaterassiLubrificanti

Carta tessutoCarta da copia Carta stampataCarta da giornale

Ecolabel UE – Servizi etichettabili

� Servizio di ricettività turisticaerogazione servizio di pernottamento in strutture ricettive:

Alberghi, agriturismi, case per ferie, B&B, rifugi alpini , residence…

Il servizio di pernottamento può comprendere l’erogazione di servizi di

ristorazione, attività di fitness e ricreative e/o spazi verdi.”

�Servizio di campeggio

Obiettivi dei criteri

� Limitare il consumo di energia e favorire l’uso di font i rinnovabili

� Limitare il consumo di acqua

� Limitare la produzione di rifiuti

� Utilizzare sostanze meno pericolose per l’ambiente

� Promuovere la comunicazione e l’educazione ambientale

� Utilizzare alimenti tipici locali e da agricoltura bio logica

Il marchio garantisce che una struttura destinata alla ricettività turistica viene gestita con la massima at tenzione alla tutela ambientale

Struttura dei criteri

�29 Criteri ObbligatoriDevono essere rispettati “se applicabili”

�61 Criteri OpzionaliHanno un punteggio che varia da 1 a 4

Punteggi richiesti:Punteggio minimo per il servizio base: 20 punti

Per ogni servizio aggiuntivo il punteggio deve essere incrementato di 3 punti

servizi aggiuntivi: - ristorazione- attività ricreative/fitness- spazi verdi

Procedura di assegnazione dellProcedura di assegnazione dell ’’EcolabelEcolabel UEUE

IL RICHIEDENTE

ISPRAIl Comitato

Ecolabel-Ecoaudit

L’ISPRA effettual’istruttoria (max 60gg)

La Commissione Europea

Il Comitato notifica la decisione alla Commissione UE

Il Comitato rilascia l’etichetta (max 30 gg)

invia la domanda e la documentazione

Costi Ecolabel UE

Costi per adeguamento strutturale

Costi consulenza ?

Costi di istruttoria (ottenimento marchio): 300 Euro

� Riduzione 75% per microimprese (<=10 addetti)� Riduzione 25% per PMI

Costi diritto d’uso (mantenimento):

0,075% del fatturato (prezzo medio del pernottamento X numero di pernottamenti)

Riduzioni:- 25% per PMI- 15% Aziende certificate EMAS o ISO 14001

Ricettività turistica

Costi: …… € Consulenza (~1.500 €)

300 € max Marchio

circa 200 €/anno mantenimento

Costi: 3.000-8.000 € Consulenza

2.000 € Certificazione

2.000 €/anno mantenimento

Di più facile realizzazioneComplessità di realizzazione

Rispetto di determinati requisiti

ambientali

No limiti predeterminati, ma obiettivi

fissati dall’organizzazione e verificati

periodicamente in maniera rigorosa

Certificano un prodotto o servizio Certificano i sistemi di gestione

ambientale aziendale

Ecolabel UE/ISO tipo 1ISO 14001/EMAS

� Acquisizione nuovi clienti 13%

EMAS/ISO 14001 e Ecolabel UEBenefici percepiti da PMI del turismo

� Razionalizzazione dei costi 42%

� Miglioramento dell’immagine 61%

� Maggior soddisfazione clienti 33%

� Maggior coinvolgimento dipendenti 30%

Dati Università IULM e Confturismo 2008

DATI - Italia

196 303 (17.398 prodotti)Ecolabel EU

251.130EMAS

56318.726ISO 14001

Ricettivitàturistica

Tutti i settori produttivi

Norma

DATI - Umbria

2+1 (30%)4Ecolabel EU

1 (10%)27EMAS

6 (60%) 345ISO 14001

Ricettivitàturistica

Tutti i settori produttivi

Norma

Ecolabel UE - Dati

Aprile 2013

Aprile 2013

Progetti Arpa Umbria 2004-2009Ecolabel UE servizi turisticiIn collaborazione con Confindustria Umbria, Confcommercio, Confesercenti,

Confederazione Italiana Agricoltori, Confagricoltura, Coldiretti.

- Attività di divulgazione

- Supporto ed assistenza informativa alle strutture che intendono ottenere il marchio

- Affiancamento di alcune aziende per la redazione del fascicolo Ecolabel UE

Ecolabel UE dal gennaio 2008TuoroTuoro sul Trasimenosul Trasimeno

Borgo Maiorca

Massa Martana

Ecolabel UE da luglio 2009

Agriturismo Fattoria dei ComignoliPerugia S. Martino in Colle

Concluso iter ad aprile 2013

Considerazioni

- Ancora scarsa visibilità

- Scarsi incentivi, no semplificazioni amministrative

- Presenza di altri marchi ambientali spesso a diffusione locale

- Cattiva informazione (ISO 14001, EMAS, Ecolabel UE)

Considerazioniche emergono dall’attività di affiancamento alle aziende

Aziende Sensibilità e stile managerialeRisparmioEducazione della clientela

Criteri Agevoli da raggiungereUtili per “quantificare”

Costi Ritenuti modesti

Prospettive - Approccio sistemico

- Partire dai marchi locali per valorizzare Ecolabel UE

- Sinergia tra EMAS per i Comuni ed Ecolabel UE per le strutture ricettive

Peculiarità degli enti locali:

Sono imprese erogatrici di servizi

Sono soggetti politici che hanno la responsabilità di pianificare e gestire il territorio

Grazie per l’attenzione

Laura BeneventiARPA Umbria San Sisto - PerugiaTel.: 075 - 51596231e-mail: [email protected] internet: www.arpa.umbria.it