Az ENSZ Gyermekjogi Egyezmény végrehajtása a jogtudatosítás területén

Az ENSZ Gyermekjogi Egyezmény Az ENSZ Gyermekjogi Egyezmény végrehajtásavégrehajtása

a jogtudatosítás területén a jogtudatosítás területén

„„Gyermekjogok gyermekcipőben”című Gyermekjogok gyermekcipőben”című konferencia konferencia

Budapest, 2008. október 27.Budapest, 2008. október 27.

MottóMottó

„„Az a mód, ahogyan a társadalom a gyermekeket kezeli, nemcsak az együttműködés és a törődés fokát jelzi, hanem jól tükrözi társadalmi igazságérzetét, a

jövő iránti elkötelezettségét, és azt mennyire fontos az eljövendő generáció emberi feltételeinek javítása.”

(Pérez de Cuéllar ENSZ főtitkár 1989.)

November 20-a November 20-a

a a

Gyermeki Jogok Nemzetközi Gyermeki Jogok Nemzetközi NapjaNapja

Gyermekjogi Egyezmény céljaiGyermekjogi Egyezmény céljai

Biztosítani az emberi jogokat a gyermekek számára is.

Figyelembe venni, hogy a gyermekkor különleges védelemre és támogatásra ad

jogot.Gondoskodni a gyermekkor miatti különleges jogi és más eszközökről,

garanciákról.

Gyermekjogi Egyezmény elvei Gyermekjogi Egyezmény elvei

• Hátrányos megkülönböztetés tilalma (2.cikk),

• A gyermek mindenek felett álló érdeke (3.cikk),

• Az élethez, életben maradáshoz és fejlődéshez való jog (6.cikk),

• A gyermek véleményének tiszteletben tartása (12.cikk)

(megelőzés, védelem, részvétel).

Gyermekjogi EgyezményGyermekjogi Egyezmény

• Állam köteles törvényhozási és végrehajtási szinten a gyermeki jogokat

biztosítani és védeni,

• A szülő és más felelős személyeknek joga és kötelessége, hogy a gyermeknek jogai gyakorlásához, képességei fejlettségének

megfelelően, iránymutatást és tanácsokat adjanak.

Gyermeki jogokGyermeki jogok

• Az UNICEF felmérése szerint Magyarországon a gyermekek 23%-a egyetlen gyermeki jogot sem ismer.

• A gyermekek jogaikkal kapcsolatos tájékoztatása az első védelmi

intézkedés.

JogtudatosításJogtudatosítás

• A részes államok kötelezik magukat, hogy az Egyezmény elveit és

rendelkezéseit hatékony és arra alkalmas eszközökkel a felnőttek és a gyermekek széles körében ismertetik ( 42.cikk).

• Az Egyezményben részes államok Jelentéseiket széles körben terjesztik saját országukban (44.cikk (6) bek.).

Széles körű ismertetésSzéles körű ismertetésA Gyermekjogi Egyezmény beás, bolgár, görög,

horvát, lengyel, német, roma, román, ruszin, szerb, szlovák, szlovén, ukrán nyelven

olvasható (SZMM honlapján).

Civil szervezetek és állami intézmények is készítettek az elmúlt években a gyermekek

számára tájékoztató anyagokat az Egyezményről, a gyermekek jogairól és azok gyakorlati érvényesítésének lehetőségeiről,

eszközeiről.

Széles körű ismertetésSzéles körű ismertetés• 9/2000. SzCsM rendelet alapján 2000 óta

működik a továbbképzés rendszere a szociális és a gyermekvédelmi területen.

• A szakvizsgák követelményrendszere a gyermekvédelmi területen dolgozókat

három témakörben érinti, így családvédelem, családsegítés,

gyermekjóléti alapellátás, gyermekvédelmi szakellátás.

JelentésekJelentésekA Gyermek Jogainak Bizottsága

• 1998. május 19-20-án1998. május 19-20-án megtartott 455-457.ülésén megtárgyalta az első időszakos Jelentést, és egyidejűleg záró megjegyzéseket fogadott el.

• 2006. január 18-án2006. január 18-án megtartott 1100-1102. ülésén megtárgyalta a 2-3 időszakos Jelentést,

és január 27-én záró megjegyzéseket fogadott el.• A 120 oldalt meg nem haladó összevont

időszaki Jelentés beadási határideje 2012. május 52012. május 5

(civil jelentés, gyermekek véleménye).

Jelentések nyilvánossága

Az SZMM honlapján Magyarország időszakos Jelentései, valamint a Bizottság

javaslatai, észrevételei elérhetők a civil szervezetek, ifjúsági csoportok és a

gyermekek számára is annak érdekében, hogy felhívják a figyelmet, és párbeszédet

váltsanak ki az Egyezmény alkalmazásával és ellenőrzésével

kapcsolatban.

Ki védi meg a gyermekeketKi védi meg a gyermekeket?

A család szerepeA család szerepe

Mindenekelőtt a gyermek családja, a társadalom természetes és alapvető alkotó eleme. Ez egyben

azt is jelenti, hogy a gyermekek jogaival kapcsolatos oktatás bármely formájába a szüleiket

is be kell vonni (Médiatudor- „Figyelj, reklám!” szülők segítése -

médiahasználat kontrollja; testi fenyítés tilalma – pozitív szülői magatartás

támogatása; konfliktus megoldó programok).

Állami és nem állami szolgáltatók Állami és nem állami szolgáltatók szerepeszerepe

Ha a család nem képes biztosítani a védelmet, az állam:

• szociális, egészségügyi, közoktatási, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatásain,

• igazgatási, rendészeti és igazságszolgáltatási rendszerén keresztül avatkozik be a család életébe.

• Nem kormányzati szervek valamint a gyermekek részvétele is fontos.

Gyermekjóléti szolgáltatásGyermekjóléti szolgáltatás

• Feladata a gyermek testi, lelki egészségének, családban történő neveléségének elősegítése

érdekében többek között, a gyermeki jogokról a gyermek fejlődését biztosító támogatásokról

való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájárulás segítése .

• Nem érhető el minden gyermek számára az 1254 szolgálat - 2719 település - és a 40 központ.

TÁMOP 5.2. Beruházás a jövőnkbe (gyermek és ifjúsági programok), valamint ROP-ok

infrastruktúra fejlesztés.

Gyermekjogi képviselőGyermekjogi képviselő• Segíti a gyermekvédelemben a gyermek jogainak

érvényesülését, a gyermekek számára érdekképviseletet biztosít.

• A gyermekek panaszaikkal közvetlenül kereshetik meg, a gyermeki jogok sérelmét kivizsgálhatja, és

ajánlásokat fogalmazhat meg,• Figyelemmel kíséri az iskolai gyermekvédelemi

tevékenységet.• A Közalapítvány ingyenesen hívható zöld számot

működtet a panaszok kezelése, gyermeki jogok megismerése céljából.

• (létszámuk kevés, speciális képzésük megoldott)

Szakmai standardokSzakmai standardok

A minőségi gyermekgondozás sztenderdjei az európai

családon kívüli gondozásban (Quality4Children)(Quality4Children)

1. sztenderd: A gyermek és vérszerinti családja 1. sztenderd: A gyermek és vérszerinti családja támogatást kap a döntéshozatali folyamat sorántámogatást kap a döntéshozatali folyamat során

• A gyermekre: 3. cikk (1), 6.cikk (2), 9. cikk ( 2), 12. 13. és 39. cikk

• A szülőkre: 3. cikk (1), 5. 6. cikk ( 2), 9. cikk ( 2), 12. 13. és 18. cikk (2)

• A gyermekvédelmi szakszolgálatra vagy a szakellátást nyújtó intézményekre: 2. 3. cikk (1, 2 és 3), 5. 6. cikk (2), 9. cikk ( 2), 12. 13. 18. cikk ( 2), 19. 20. cikk ( 1), 39. cikk

• A felelős személyre vagy gondozóra: 2. 3. cikk ( 1 és 2) 5. 6. cikk ( 2), 9. cikk (2), 12. 13. 19. 20. cikk ( 1), 39. cikk

Szakmai standardokSzakmai standardok

2.) A gyermek számára lehetővé teszik a döntéshozatalban való részvételt.

3.) Szakmai döntéshozatal biztosítja a gyermek számára a legjobb gondozási formát.

4.) A testvérek együtt maradnak.

5.) Az átkerülés megfelelő előkészítéssel és odafigyeléssel történik.

6.) A családon kívüli gondozás egyéni gondozási terven alapszik.

Szakmai standardokSzakmai standardok7.) A gyermek elhelyezése összhangban van

szükségleteivel, élethelyzetével és eredeti társadalmi környezetével.

8.) A gyermek kapcsolatban marad vérszerinti családjával.

9.) A gondozást megfelelő munkakörülmények között dolgozó, jól képzett gondozók biztosítják.

10.) A gondozó és a gyermek közötti kapcsolat megértésen és tiszteleten alapszik.

11.) A gyermek aktívan részt vehet az életét érintő döntések meghozatalában

Szakmai standardokSzakmai standardok

12.)A gyermek gondozása megfelelő életkörülmények között történik.

13.)A különleges gondozást igénylő gyermekek megfelelő gondozásban részesül.

14.) A gyermeket és fiatal felnőttet folyamatosan készítik az önálló életre.

15.) A gondozásból való kikerülés alapos tervezéssel és odafigyeléssel történik.

16.) A gondozásból való kikerülés kommunikálása jól átgondolt módon történik

Szakmai standardokSzakmai standardok

17.)A gyermeknek és fiatal felnőttnek joga van aktívan részt venni a folyamatban.

18.) Az utánkövetés, a folyamatos támogatás, a kapcsolattartás biztosítva van

TÁMOP 5.4. prioritás keretében TÁMOP 5.4. prioritás keretében Szükséglet-felmérési rendszer kidolgozása, a megkezdett standardizációsstandardizációs és ellenőrzésfejlesztési folyamatok kiteljesítése, protokollok teszteléseprotokollok tesztelése, bevezetése, alkalmazásához szükséges képzések,képzések, a tevékenység-adminisztráció kifejlesztése.

„„Legyen jobb a gyerekeknek!” Legyen jobb a gyerekeknek!”

A Nemzeti StratégiaA Nemzeti Stratégia szerint a családok közül a szegény családokat hátrányosan érinti, hogy

rosszabbul tájékozottak és rossz jogérvényesítők, mert legalább 30%-uk nem

ismeri pontosan jogait és lehetőségeit. 6 fejlesztési területen érvényesítendő horizontális

célok között szerepel - javítva a gyermekek társadalmi helyzetét- , a gyermek jogainak

javuló érvényesítése, tájékoztatás javítása, az információk sokkal jobb eljuttatása.

EU Gyermekjogi StratégiájaEU Gyermekjogi Stratégiája1.)A lehető legtöbbet kihozni a jelenlegi

tevékenységből, és sort keríteni a sürgős ügyekre (gyermektelefon).

2.) Meghatározni az EU jövőbeli tevékenységének legfontosabb céljait.

3.) A gyermekek jogainak figyelembevétele az EU intézkedéseiben.

4.) Meghatározni a szervezetek közötti együttműködés módozatait, és megvitatni a gyermekek jogait.

5.) Javítani a gyermekek jogairól szóló tájékoztatást, és fejleszteni a gyermekek jogaihoz kapcsolódó

szakmai ismereteket.6.) Tervet készíteni arról, hogy a gyermekek hogyan

tudhatnának meg többet a jogaikról.

TE és TE és az EU! az EU! Tudj meg többet, és Tudj meg többet, és szólj bele! szólj bele! Az Európai Az Európai Bizottság Bizottság gyermekjogi gyermekjogi politikájapolitikája

Uniós gyermekvédelmi Uniós gyermekvédelmi telefonszámoktelefonszámok

Hazánkban 2008. június 1-jétől a Kék Vonal Gyermekkrízis Alapítvány működteti:

• a gyermekek számára fenntartott segélyvonalat, amely 116-111-es számon hívható,

• és a 116-000-ás számon elérhető, eltűnt gyerekeket segítő ingyenesen, előszám nélkül

hívható, - "Megvagy? Eltűnt gyerekek- harmonizált európai hívószámot.

A gyerektelefon 24 órás, ingyenes elérhetősége és a gyerekközpontú hívásfogadás biztosítja, hogy a

gyermek meghallgatáshoz való joga érvényesüljön

„„VAN JOGOD!”c. gyakorlati kézikönyvVAN JOGOD!”c. gyakorlati kézikönyv

Az Európai Unió Átmeneti Támogatása (75,65 %) valamint Szociális és Munkaügyi Minisztérium

nemzeti társfinanszírozása (24,35 %) formájában magyar nyelven jelenik meg az UNICEF

„Gyermekjogi Egyezmény gyakorlati alkalmazása” című kézkönyve, melyhez képzés

is kapcsolódik gyermekek, szakemberek számára 2008.évben ( kézikönyv értelmezi a

gyermeki jogok tartalmát a Bizottság ajánlásai és gyakorlati esetek alapján).

Európa Tanács gyermekjogi Európa Tanács gyermekjogi konferenciája Stockholm 2008konferenciája Stockholm 2008..

A résztvevő államok képviselői áttekintették mindazokat az eredményeket, amelyek az

Európa Tanács „Építsük Európát a gyermekekért a gyermekekkel” című

programjának meghirdetése óta születtek, és megvitatták a 2009-2011-re szóló időszak

lehetséges stratégiai elemeit.

Európa Tanács gyermekjogi Európa Tanács gyermekjogi konferenciája Stockholm 2008.konferenciája Stockholm 2008.

A résztvevők részletesen áttekintették a gyermekek  elleni erőszak kezelésének stratégiai

megközelítéseit, a nemzetközi együttműködés tapasztalatait, a nemzeti akciótervek összehangolásának lehetőségeit, a jó

gyakorlatokat. Nagy hangsúlyt kapott az erőszak, a bántalmazás és zaklatás elleni, az

internet által is közvetített abúzus elleni vedelem is.

Európa Tanács gyermekjogi Európa Tanács gyermekjogi konferenciája Stockholm 2008konferenciája Stockholm 2008..

3 éves program elvei: „Ellátás (a gyermek joga ahhoz, hogy hozzájusson javakhoz,

szolgáltatásokhoz, úgymint nevelés, egészségügy, megfelelő életszínvonal, szociális védelem), védelem (minden erőszak, bántalmazás, elhanyagolás és

kizsákmányolás elleni védelemhez való jog) részvétel (meghallgatáshoz, döntés

meghozatalába való bevonás).

Európai Tanács felhívásaEurópai Tanács felhívása

Magyarország is csatlakozott az Európa Tanács "Vessünk véget a gyermekek testi fenyítésének! " című felhívásához, mellyel egyúttal támogatta az

ENSZ főtitkárságának a gyermekek elleni erőszakról szóló ajánlását is.

A Gyermekjogi Bizottság, mely az Egyezmény betartását ellenőrzi, következetesen úgy értelmezi ez utóbbit, hogy a tagállamok nem csak kötelesek megtiltani a gyermekek testi fenyítését, hanem

tájékoztatniuk és formálniuk is kell a közvéleményt e körben.

Köszönöm szíves figyelmüket!

dr. Katonáné dr. Pehr Erika