Top Banner
แผนพัฒนากลุ ่มจังหวัดภาคใต้ฝั ่งอันดามัน (ระนอง พังงา ภูเก็ต กระบี ่ ตรัง) พ.ศ.2557-2560 134 สานักบริหารยุทธศาสตร์กลุ ่มจังหวัดภาคใต้ฝั ่งอันดามัน (OSM Andaman) “Ecotourism” เป็นคาที ่เกิดใหม่ในวงการ อุตสาหกรรมท่องเที ่ยว โดยนาคา ๒ คามา รวมกัน ได้แกeco และ tourism คาว่า eco แปลตามรูปศัพท์ว่า บ้านหรือที ่อยู่อาศัย ส่วน tourism แปลว่า การท่องเที ่ยว ecotourism จึงแปลว่า การท่องเที ่ยวเกี ่ยวกับที ่อยู่อาศัย หมายความถึง การท่องเที ่ยวที ่เน้นในด้าน สิ ่งแวดล้อมอัน เป็นที ่อยู่อาศัยของสิ ่งมีชีวิตต่างๆ ทั ้งพืช สัตว์ และมนุษย์ ส่วนคาว่า นิเวศ ซึ ่งเป็นคาภาษา สันสกฤตที ่นามาใช้ในภาษาไทย ก็แปลว่า บ้านหรือที ่อยู่อาศัย เช่นกัน (ดูพจนานุกรมฉบับราชบัณฑิตยสถาน) ฉะนั ้น การท่องเที ่ยว เชิงนิเวศจึงเป็นศัพท์บัญญัติที ่มีความหมาย ตรงกับคาในภาษาอังกฤษอย่างเหมาะสม นอกจากคาว่า “ecotourism” แล้ว ยังมีคาอื ่นๆที ่มีความหมายใกล้เคียงหรือเกี ่ยวข้อง กันอีกหลาย คา ได้แก่ “green tourism” แปลว่า การท่องเที ่ยวสีเขียว หมายถึง การท่องเที ่ยวสถานที ่ทางธรรมชาติ โดยสีเขียว เป็นสัญลักษณ์ของความอุดมสมบูรณ์ทางธรรมชาติ “biotourism” แปลว่า การท่องเที ่ยวเชิงชีวภาพ ซึ ่งหมายถึง การท่องเที ่ยวที ่ เน้นการศึกษาสิ ่งมีชีวิตตามธรรมชาติ และ “agrotourism” แปลว่า การท่องเที ่ยวเชิงเกษตร เป็น การท่องเที ่ยวที ่เน้นในด้านเกษตรกรรม เพื ่อให้เรียนรู ้เกี ่ยวกับธรรมชาติของพืชผล ไร่นา และวิถีชีวิตความเป็นอยูของเกษตรกร เพื ่อขยายความหมายของการท่องเที ่ยวเชิงนิเวศให้ชัดเจนยิ ่งขึ ้น จะขอกล่าวถึงคานิยามที นักวิชาการได้ให้ไว้ในที ่ต่างๆ ดังนี 6 (1) องค์การสิ ่งแวดล้อมแห่งสหประชาชาติ (United Nations Environment Programme - UNEP) สมาคมการท่องเที ่ยวเชิงนิเวศ (Ecotourism Society) และองค์การ การท่องเที ่ยวโลก (World Tourism Organi- zation) ให้คานิยามว่า "การท่องเที ่ยวที ่ ไม่เป็นการรบกวนลักษณะทาง ธรรมชาติ มุ่งหวังในด้านการศึกษา มีความพอใจต่อทัศนียภาพ พืชพรรณ และสัตว์ตาม ธรรมชาติ มีความเข้าใจต่อวัฒนธรรม ประวัติความเป็นมาของสิ ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ โดย ไม่เป็นการรบกวนต่อระบบนิเวศ ในขณะเดียวกันก็สร้างโอกาสทางเศรษฐกิจ ที ่จะทา ให้เกิด การอนุรักษ์ต่อทรัพยากรของประชากร ในท้องถิ ่น" (สุมาลี เทพสุวรรณ, 2544 : หน้า 39) (2) ดร. ราลฟ์ บักลีย์ (Dr. Ralph Buckley) ศาสตราจารย์ผู ้อานวยการศูนย์วิจัย การท่องเที ่ยวเชิง นิเวศ มหาวิทยาลัยกริฟฟิ ท ประเทศออสเตรเลีย ให้คานิยามสั ้นๆว่า "การท่องเที ่ยวที ่อาศัย ผลิตผลทางธรรมชาติ การจัดการที ่ยั ่งยืน และองค์ประกอบทาง การศึกษา ซึ ่งมีส่วนก่อให้เกิด การอนุรักษ์" (Buckley, Ralph 1995 : p. 3) (3) การท่องเที ่ยวแห่งประเทศไทย ให้คานิยามว่า "การเดินทางไปยังสถานที ่ ท่องเที ่ยวแห่งใดแห่ง หนึ ่ง โดยมีวัตถุประสงค์ เพื ่อการศึกษา ชื ่นชม และเพลิดเพลินไปกับทัศนียภาพธรรมชาติ สภาพสังคม วัฒนธรรม และชีวิตของคนในท้องถิ ่น บนพื ้ นฐานความรู ้และความรับผิดชอบต่อ ระบบนิเวศ" (การท่องเที ่ยวแห่งประเทศไทย 2539 : หน้า 10) แผนภาพ: โรงแรมที่ได้รับรางวัล ASEAN Green Hotel Recognition Award 2010 6 คัดลอกมาจาก “สารานุกรมไทยสาหรับเยาวชนฯ เล่มที ่ 27”, ความหมายของการท่องเที ่ยวเชิงนิเวศ โดย นายไพฑูรย์ พงศะบุตร เผยแพร่ ผ่านเวบไซต์ (http://guru.sanook.com) เข้าถึงเมื ่อวันที 29 สิงหาคม 2553.
18

“Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

Jul 12, 2020

Download

Documents

dariahiddleston
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 134

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

“Ecotourism” เปนค าทเกดใหมในวงการ อตสาหกรรมทองเทยว โดยน าค า ๒ ค ามา รวมกน ไดแก

eco และ tourism ค าวา eco แปลตามรปศพทวา บานหรอทอยอาศย สวน tourism แปลวา การทองเทยว

ecotourism จงแปลวา การทองเทยวเกยวกบทอยอาศย หมายความถง การทองเทยวทเนนในดาน สงแวดลอมอน

เปนทอยอาศยของสงมชวตตางๆ ทงพช สตว และมนษย

สวนค าวา นเวศ ซงเปนค าภาษา สนสกฤตทน ามาใชในภาษาไทย กแปลวา บานหรอทอยอาศย

เชนกน (ดพจนานกรมฉบบราชบณฑตยสถาน) ฉะนน การทองเทยว เชงนเวศจงเปนศพทบญญตทมความหมาย

ตรงกบค าในภาษาองกฤษอยางเหมาะสม

นอกจากค าวา “ecotourism” แลว ยงมค าอนๆทมความหมายใกลเคยงหรอเกยวของ กนอกหลาย

ค า ไดแก “green tourism” แปลวา การทองเทยวสเขยว หมายถง การทองเทยวสถานททางธรรมชาต โดยสเขยว

เปนสญลกษณของความอดมสมบรณทางธรรมชาต “biotourism” แปลวา การทองเทยวเชงชวภาพ ซงหมายถง

การทองเทยวท เนนการศกษาสงมชวตตามธรรมชาต และ “agrotourism” แปลวา การทองเทยวเชงเกษตร เปน

การทองเทยวทเนนในดานเกษตรกรรม เพอใหเรยนรเกยวกบธรรมชาตของพชผล ไรนา และวถชวตความเปนอย

ของเกษตรกร เพอขยายความหมายของการทองเทยวเชงนเวศใหชดเจนยงขน จะขอกลาวถงค านยามท

นกวชาการไดใหไวในทตางๆ ดงน6

(1) องคการสงแวดลอมแหงสหประชาชาต (United Nations Environment Programme - UNEP)

สมาคมการทองเทยวเชงนเวศ (Ecotourism Society) และองคการ การทองเทยวโลก (World

Tourism Organi- zation) ใหค านยามวา "การทองเทยวท ไมเปนการรบกวนลกษณะทาง

ธรรมชาต มงหวงในดานการศกษา มความพอใจตอทศนยภาพ พชพรรณ และสตวตาม

ธรรมชาต มความเขาใจตอวฒนธรรม ประวตความเปนมาของสงแวดลอมทางธรรมชาต โดย

ไมเปนการรบกวนตอระบบนเวศ ในขณะเดยวกนกสรางโอกาสทางเศรษฐกจ ทจะท า ใหเกด

การอนรกษตอทรพยากรของประชากร ในทองถน" (สมาล เทพสวรรณ, 2544 : หนา 39)

(2) ดร. ราลฟ บกลย (Dr. Ralph Buckley) ศาสตราจารยผอ านวยการศนยวจย การทองเทยวเชง

นเวศ มหาวทยาลยกรฟฟท ประเทศออสเตรเลย ใหค านยามสนๆวา "การทองเทยวทอาศย

ผลตผลทางธรรมชาต การจดการทยงยน และองคประกอบทาง การศกษา ซงมสวนกอใหเกด

การอนรกษ" (Buckley, Ralph 1995 : p. 3)

(3) การทองเทยวแหงประเทศไทย ใหค านยามวา "การเดนทางไปยงสถานท ทองเทยวแหงใดแหง

หนง โดยมวตถประสงค เพอการศกษา ชนชม และเพลดเพลนไปกบทศนยภาพธรรมชาต

สภาพสงคม วฒนธรรม และชวตของคนในทองถน บนพนฐานความรและความรบผดชอบตอ

ระบบนเวศ" (การทองเทยวแหงประเทศไทย 2539 : หนา 10)

แผนภาพ: โรงแรมทไดรบรางวล ASEAN Green Hotel Recognition Award 2010

6 คดลอกมาจาก “สารานกรมไทยส าหรบเยาวชนฯ เลมท 27”, ความหมายของการทองเทยวเชงนเวศ โดย นายไพฑรย พงศะบตร เผยแพร

ผานเวบไซต (http://guru.sanook.com) เขาถงเมอวนท 29 สงหาคม 2553.

Page 2: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 135

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

หนงในตวอยางท เปนรปธรรมสนบสนนการผลกดนจดยนทางการตลาดรปแบบใหม คอ

กลมอนดามนมโรงแรมทไดรบรางวล ASEAN Green Hotel Recognition Award 2010 จ านวน 4 โรงแรมจาก

20 โรงแรมทวประเทศ ไดแก Andaman Cannacia Resort and Spa, Laguna Beach Resort, Le Meridien Phuket

Beach Resort, และ Pimalai Resort & Spa โดยรางวลนเปนหนงใน 6 ASEAN Tourism Standards ท 10

ประเทศในกลมอาเซยนตกลงจะผลกดนรวมกนระหวางป ค.ศ. 2010-2011 ซงรางวลโรงแรมสเขยว ASEAN

Green Hotel Awards เปนอกหนงโครงการทจดขนเพอเปนการสงเสรมและเปนการยกยองผประกอบการโรงแรม

รสอรททตระหนกถงการอนรกษพลงงานและสงแวดลอม และยงเปนการกระตนใหผประกอบการรายอนทง

ผประกอบการใหมและเกาไดมการพฒนาปรบปรงโรงแรมใหเปน Green Hotel หรอโรงแรมทมความรบผดชอบ

ตอสงแวดลอม ซงตอบรบกบสภาวะโลกรอนในปจจบนไดเปนอยางด

ทงน เกณฑในการคดเลอกนนพจารณาจากเกณฑหลก 11 เกณฑ โดยหลกเกณฑการคดเลอกใน

ครงน คอ ใชนโยบายสงแวดลอมและการด าเนนการส าหรบผประกอบการธรกจโรงแรม การเลอกใชผลตภณฑส

เขยวเพอรกษาสภาพแวดลอม การรวมมอกบชมชนและองคกรสวนทองถน การจดฝกอบรมพฒนาทรพยากร

มนษยส าหรบด าเนนงาน การจดการขยะจดการของเสย การใชพลงงานอยางมประสทธภาพเพอลดการใช

พลงงาน การใชน าอยางมประสทธภาพเพอลดการใชน า การจดการคณภาพอากาศ ทงในรมและกลางแจง การ

ควบคมมลพษทางเสยงจากการด าเนนงานโรงแรม การจดการและบ าบดน าเสย เพอปองกนการปนเปอนของน า

และลดการสรางน าเสย รวมถงมการจดการสารพษและสารเคมโดยแสดงสญลกษณทชดเจนส าหรบวตถมพษ

ประกอบกบการก าจดของเสยอนตรายอยางเหมาะสม ทงน การปรบตวของสถานบรการ โดยเฉพาะอยางยง

โรงแรมใหค านงถงสงแวดลอมมากยงขนนนไมเพยงแตจะสรางเอกลกษณเฉพาะตวทางการตลาด หากยงรวมถง

ผลประโยชนทางเศรษฐกจทสงขนจากรายจายทลดลงในเวลาเดยวกน

Page 3: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 136

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

จากการคดเลอกโดย CNN go แนะน าสดยอด หาดงาม 50 แหงทวโลก มหาดในประเทศไทย

เขาวนตด 3 อนดบ ไดแก อนดบท 5 อาวมาหยา เกาะพพ กระบ (ภาพยนตรเรอง the Beach) อนดบท 25

หาดพระนาง ไรเลย กระบ และอนดบท 29 หาดรน เกาะพงน จะเหนไดวาทะเลฝงอนดามนตดอนดบอย 2

อนดบ

อาวมาหยา เกาะพพ Maya Bay, Ko Phi Phi, Thailand

หาดพระนาง ไรเลย จงหวดกระบ Phra Nang Beach, Railay, Thailand

Page 4: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 137

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

แผนภาพ: การจดอนดบชายทะเลในอาเซยน Traveler’s Choice Award 2012

ผลส ารวจจากเวบไซต www.tripadvisor.com ซงเปนเวบไซตดานขอมลทองเทยวทใหญทสดแหง

หนงของโลก ไดประกาศผลการจดอนดบ Traveler’s Choice Award ประจ าป 2012 เพอรวบรวมผลโหวต

แหลงทองเทยวตางๆทนาประทบใจของสมาชกเวบไซตทมอยทวโลก จากการรวบรวมผลโหวตในประเภท

Beach Destinations ปรากฏวา หมเกาะพพดอน จ.กระบ ไดรบการโหวตใหไดอนดบ 2 ประเภทชายหาดนา

ทองเทยวในภมภาคเอเชย ซงเปนรองเพยงแคชายหาดโบราเคย ของสาธารณรฐฟลปปนส

ทงนปจจยหลกทท าใหหมเกาะพพดอน ไดรบการโหวตใหไดอนดบ 2 นน เนองจากมชายหาดท

สวยงาม และมจดด าน าลกและน าตนทไดรบความนยมจากนกทองเทยว

นอกจากน ยงมชายหาดอนๆ ของประเทศไทย ทไดรบการโหวตใหตดใน 10 อนดบดงกลาวอก

เชนกน ไดแก เกาะลนตา จ.กระบ (อนดบ 3) เกาะพงน จ.สราษฎรธาน (อนดบ 4) เกาะเตา จ.สราษฎรธาน

(อนดบ 5) หาดกะตะ จ.ภเกต (อนดบ 6) หาดเฉวง จ.สราษฎรธาน (อนดบ 8) และ บอผด จ.สราษฎรธาน

(อนดบ 10)

ส าหรบ 7 ชายหาดของประเทศไทยทไดรบการจดอนดบนน ลวนอยในเมองทองเทยวหลกของ

ภาคใต ซงเปนแหลงทองเทยวทางทะเลอนดบตนๆของเมองไทยทแตละปในชวงฤดกาลทองเทยวจะม

นกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาตเดนทางมาทองเทยวกนเปนจ านวนมาก

และการจดอนดบโรงแรมส าหรบครอบครว ของเวบไซต TripAdvisor.com ไดประกาศผลรางวล

Traveler’s Choice 2012 Hotels for Family ในประเภท “Top 25 Hotels for Families in Asia” ซงไดรบ

การโหวตจากนกทองเทยวทวโลกนบลานคน ใหโรงแรมในประเทศไทยตดอนดบถง 6 อนดบในอนดบท 6,

15, 16, 17, 20 และ 25 ตามล าดบดงน The Chava Resort จ.ภเกต , Marriott’s Phuket Beach Club ,

Outrigger Laguna Phuket Resort , Blue Lagoon Resort Hua Hin , Marriott Mai Khao Beach จ.ภเกต

และ Courtyard Phuket at Surin Beach นอกจากน องคการการทองเทยวโลก (UNWTO World Tourism

Barometer) ไดรายงานการจดอนดบ World’s Top Destinations by International Tourism Receipts

Page 5: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 138

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

(จดหมายปลายทางยอดนยมของโลก โดยคดจากรายรบดานการทองเทยวระหวางประเทศ) ในป 2554

พบวา ประเทศไทยไดรบอนดบท 11 (สงขนจากอนดบท 12 ในป 2553)

อยางไรกด เมอเทยบกบประเทศเพอนบานในอาเซยนแลว ผเชยวชาญมองวาศกยภาพดานการ

ทองเทยวของไทยยงเปนอนดบสาม รองจากสงคโปรและมาเลเซย โดย World Economic Forum (WEF) ได

ออกรายงานเกยวกบการแขงขนดานการทองเทยวของประเทศในอาเซยนป 2012 โดยระบวา สงคโปร ม

ศกยภาพการแขงขนดานทองเทยวสงสดในอาเซยน รองลงมาคอมาเลเซย ไทย กมพชา และฟลปปนส ซงการ

จดอนดบนวดจากจดแขงเรองทรพยากรธรรมชาต วฒนธรรม ความปลอดภย การสนบสนนของรฐบาล ความ

คมคา และปจจยอนทสนบสนนการทองเทยว และการประชม World Economic Forum on East Asia ซงจด

ขนทกรงเทพฯ ระหวางวนท 30 พฤษภาคม – 1 มถนายน 2555 ในหวขอ เปดพรมแดน : สรางการเตบโต

ใหกบทวปเอเชย ผานการเดนทาง การคา และการทองเทยว ทประชมไดพดคยแนวทางการเพมโอกาสดง

นกทองเทยวทวโลกเขามาอาเซยน โดยเนนใหประเทศในอาเซยนปรบปรงสงอ านวยความสะดวกทยงเปน

อปสรรคอย เชน เชอมโยงการเดนทางระหวางประเทศ และระบบการช าระเงน ทควรเพมความสะดวกเรอง

การช าระเงนผานบตรเครดต บตรเงนสดมากขนขณะเดยวกนควรใชเทคโนโลยสารสนเทศ ใหขอมลสนบสนน

การทองเทยวมากขน

ซงในการพจารณาทบทวนแผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.

2556 กลมจงหวดฯ ไดน ากรอบแนวคดเชงยทธศาสตรของประเทศตางๆ ทเนนการยกระดบขดความสามารถใน

การแขงขนดานการทองเทยวเชงนเวศน เพอน ามาเปนแนวทางปรบปรงคณภาพของแผนฯ ประจ าปงบประมาณน

ไดแก ตวอยางโปรแกรมการทองเทยวตามแนวคด Green Tourism ของประเทศองกฤษทมการรวบรวม

รายละเอยดการตดตอแหลงทองเทยวตางๆ ภายใตแนวความคดเชงอนรกษ และตวอยางการด าเนนยทธศาสตร

ของประเทศสโลวาเนย

แผนภาพ : โปรแกรมการทองเทยวตามแนวคด Green Tourism ของประเทศองกฤษ

ทมา : http://www.green-business.co.uk/

Page 6: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 139

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

แผนภาพ : กรอบการด าเนนงานตามยทธศาสตรของประเทศสโลวาเนย

ทมา : http://www.slovenia.info/?ps_eko_turizem=0&lng=2

โดยองคประกอบพนฐาน ทกลมจงหวดจะตองใหความส าคญเพอสนบสนนการด าเนนงานเพมขด

ความสามารถของธรกจการทองเทยวแนวคดใหม ประกอบดวย การใหความส าคญกบกฎ ระเบยบ และบทบาท

ภาครฐในการสนบสนน การเปดโอกาสใหทองถน ภาคเอกชน และภาคประชาสงคมมสวนรวมในการเสนอความ

คดเหน การสนบสนนปจจยเออทางดานการเงน การยกระดบองคความรและขดความสามารถของผประกอบการ

และบคลากร รวมถงการกระตนใหเกดการประชาสมพนธทมคณภาพ และด าเนนกลยทธทางการตลาดเชงรกบน

พนฐานของการพฒนาอยางยงยน

Page 7: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 140

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

แผนภาพ : แผนพฒนาการทองเทยวของสงคโปร

�ร เทศไทย • ม ราย ากการ อ เ ย ป ปร มา สนลานบา • ม น ก อ เ ย ลานคน เพม น

สงคโ�ร • ม ราย ากการ อ เ ย ป พ นลานเหร ย ส ค ปร ปร มา สนลานบา เพม น ากป ล • ม น ก อ เ ย นป ม าน น ลานคน เพม น

ศกยภา ดานการทองเท ยว องไทยเม อเท ย กนแลว สงคโ�ร ม แ น นาดานการทองเท ยวอยางเ� นร แล เ� นร � รรม

ส าน อ เ ย ห หม ๆ ร ม การเป ต ส นพฤกษ าสตร รมอ า มาร น า Gardens by the Bay) าเรอส ารา นานา าต ห หม International Cruise Terminal) ล รเ อร าฟาร River Safari) เ กาลอาหารนานา าต World Gourmet Summit

มหกรรม ฟ น Asia Fashion Exchange เ กาล ลป Singapore Arts Festival เ กาล Great Singapore Sale เ กาลอาหาร Singapore Food Festival เ กาล Singapore Garden Festival มหกรรม Formula 1 Singtel Singapore Grand Prix

บปร มา ก า ลานเหร ย ส ค ปร เพอ นการสน บสนนกอ นพ นาการ อ เ ย Tourism Development Fund) เพอส เสรมค ามร มมอ นการพ นาน ตกรรม น านผลตภ บรการ ล การ านอ เ นต ร ม เพม ค ามสามาร อ ผปร กอบการ เพมมลค า อ บรการ ล เสรมสรา ค ามเ ม อ ภาค รก การ อ เ ย

2012

: -

การทองเทยวของสงคโปรจะมการเตบโตอยางตอเนอง แตดวยความผนผวนของเศรษฐกจโลก

ท าใหตองปรบเปลยนการด าเนนงาน โดยตระหนกถงความเปนจรงในปจจบน และปรบปรงคณภาพของ

ผประกอบการในประเทศใหมความทนสมยและมคณภาพสงข น เพอใหแขงขนในตลาดไดอยางมประสทธภาพ

และมอบประสบการณการทองเทยวคณภาพระดบโลกใหแกนกทองเทยวทกกลม ในป 2554 ทผานมา ม

นกทองเทยวไปเยอนสงคโปร 13.2 ลานคน เพมขน 13% จากป 2553 โดยมยอดรายไดจากการทองเทยวอยท

22.2 พนลานเหรยญสงคโปร เพมขน 17% จากปทแลว ส าหรบปน องคการการทองเทยวโลก (World Tourism

Organisation : UNWTO) ระบวาการทองเทยวระหวางประเทศจะมการเตบโตอยางตอเนอง โดยเฉพาะทวป

เอเชย ซงคาดวาจะโตถง 4-6% เพอผลกดนการทองเทยวเชงคณภาพ สงคโปรไดสรางแผนงาน Tourism

Compass เพอก าหนดทศทางกลยทธตลาดการทองเทยวใหมและสงเสรมความรวมมอกบบรรดาผประกอบการ

เนนการสรางความเขาใจถงความตองการของนกทองเทยวอยางถองแทผานการสอสารกบผบรโภคอยางใกลชด

ผสานกบการใชความคดสรางสรรค นวตกรรมระดบคณภาพ และความโดดเดนของประเทศสงคโปรทงในดาน

สถานทส าคญทางประวตศาสตร ความหลากหลายทางวฒนธรรมและกจกรรมไลฟสไตลทสนกสนาน มาใชในการ

ออกแบบประสบการณการทองเทยวเฉพาะแบบ เพอตอบโจทยความตองการทแตกตางกนไดอยางเหนอระดบ

และตรงจด ภาครฐของสงคโปรไดอนมตงบประมาณกวา 905 ลานเหรยญสงคโปร เพอใชในการสนบสน น

กองทนพฒนาการทองเทยว (Tourism Development Fund) เพอสงเสรมความรวมมอในการพฒนานวตกรรมทง

ในดานผลตภณฑ บรการและการจดงานอเวนต รวมถงเพมขดความสามารถของผประกอบการ เพมมลคาของ

บรการและเสรมสรางความเขมแขงของภาคธรกจการทองเทยว

Page 8: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 141

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

ในป 2555 น สงคโปรจะยงคงน าเสนอกจกรรมทนาสนใจ รวมทงสถานททองเทยวแหงใหมๆ

รวมถงการเปดตวสวนพฤกษศาสตรรมอาวมารนา Gardens by the Bay และทาเรอส าราญนานาชาตแหงใหม

(International Cruise Terminal) และรเวอรซาฟาร (River Safari) ดวยเชนกน

ภาพรวมศกยภาพดานอตสาหกรรมของกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน

แผนภาพ : แสดงมลคาผลตภณฑจากสาขาอตสาหกรรมการผลตของกลมจงหวดในภาคใต

ป 2553 – 2556 ณ ราคาปฐาน พ.ศ. 2531

ทมา : รวบรวมและประมาณการเบองตนโดยส านกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

หากเปรยบเทยบกบกลมจงหวดอนในภาคใต กลาวไดวาเปนฐานทางอตสาหกรรมทมมลคาไมสง

นก สวนใหญเปนอตสาหกรรมแปรรปเกษตรขนตนทใชวตถดบทมมากในพนท อาท อตสาหกรรมยางและ

ผลตภณฑยาง ผลตภณฑไมยาง และอาหาร/หองเยน เปนตน โดยโรงงานอตสาหกรรมกวารอยละ 80 เปน

บรษทขนาดกลางและขนาดเลกใชเทคโนโลยขนพนฐานแปรรปผลผลตเกษตรเปนสนคาขนตน และสงออกไป

ยงกรงเทพมหานคร หรอสงออกไปตางประเทศ โดยจงหวดทเปนกลไกหลกในการสรางมลคาทางเศรษฐกจ

ภาคอตสาหกรรมการผลต คอ จงหวดตรงรองลงมาคอ จงหวดภเกต และจงหวดกระบตามล าดบ

Page 9: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 142

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

แผนภาพ : แสดงมลคาผลตภณฑภาคอตสาหกรรมกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน ณ ราคาปฐาน

ทมา : รวบรวมและประมาณการเบองตนโดยส านกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

แมวาภาคอตสาหกรรมการผลตของกลมจงหวด จะไมไดเปนแหลงสรางรายไดหลกของพนท แต

กลาวไดวามความส าคญตอเศรษฐกจของกลมจงหวดพอสมควร เนองจากเปนแหลงน าเขาเงนตราตางประเทศ

และการจงงานทส าคญ อตสาหกรรมทมความส าคญตอเศรษฐกจของภาคใต ไดแก อตสาหกรรมตอเนองจาก

การประมง อาท อาหารทะเลแชแขง อาหารทะเลกระปอง ฯลฯ อตสาหกรรมแปรรปยางและไมยางพารา อาท

ยางแผนรมควน ยางแทง น ายางขน การแปรรปอดอบไมยางพารา และผลตภณฑจากไมยางพารา ฯลฯ และ

อตสาหกรรมสกดน ามนปาลมดบ เปนตน ซงอตสาหกรรมเหลานสามารถสรางมลคาเพม (Value Added)

ใหแกผลตผลภาคการเกษตรและทรพยากรธรรมชาต7

ส าหรบวสาหกจชมชนในพนทกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามนนน จงหวดในกลมอนดามนยงคงม

ผลตภณฑสนคา OTOP ระดบ 5 ดาวคอนขางต า กลาวคอจงหวดในกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามนม

ผลตภณฑ OTOP ระดบ 5 ดาวรวมทงสน 16 รายการ จาก 748 รายการทวประเทศไทย ซงอยในเกณฑ

คอนขางนอยหากเปรยบเทยบกบจงหวดอนๆ ทมชอเสยงดานการทองเทยว

7 ขอมลเพมเตมจากธนาคารแหงประเทศไทย ส านกงานภาคใต.

Page 10: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 143

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

แผนภาพ : จ านวนและรายการผลตภณฑ OTOP 5 ดาว ป 2556

ทมา : ประกาศผลการคดเลอกสดยอดผลตภณฑหนงต าบลหนงอ าเภอ กรมพฒนาชมชน พ.ศ. 2552

ภาพรวมดานการเงนของกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน

เพอใหเขาใจพนฐานศกยภาพเชงเศรษฐกจของกลมจงหวดไดอยางครอบคลม ธนาคารแหง

ประเทศไทยไดเปดเผยขอมลวา ปจจบนสถาบนการเงนทเปดด าเนนการในเขตภาคใตรวมถงในพนทกลม

จงหวดภาคใตฝงอนดามนน เปนส านกงานสาขาซงมส านกงานใหญอยในกรงเทพมหานคร ปจจบนสถาบน

การเงนทส าคญทด าเนนการในภาคใตม ธนาคารพาณชยตางๆ ธนาคารออมสน บรษทหลกทรพย ธนาคาร

เพอการเกษตรและสหกรณการเกษตร สถานธนานบาล สหกรณออมทรพย ธนาคารอาคารสงเคราะห และ

ธนาคารพฒนาวสาหกจขนาดกลางและขนาดยอม

ในบรรดาสถาบนการเงนตางๆ ธนาคารพาณชยนบวามบทบาทตอทองถนมากทสด โดย ณ สนป

2556 มสาขาธนาคารพาณชยเปดด าเนนการในเขตภาคใตทงสน 683 ส านกงาน โดยเปดด าเนนการในจงหวด

สราษฎรธานมากทสด 132 ส านกงาน รองลงมาไดแก ภเกตและสงขลา มสาขาธนาคารพาณชย 122

ส านกงาน และ 111 ส านกงานตามล าดบ

นครปฐม

ราชบร เชยงใหม กรงเทพฯ

Page 11: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 144

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

สถานการณดานสงคม

แผนภาพ : จ านวนและทศทางการเปลยนแปลงดานจ านวนประชากร

ของกลมจงหวดตางๆ ในภาคใต ป 2553 – 2556

แผนภาพ : โครงสรางจ านวนประชากรของกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน

ทมา : รวบรวมและประมาณการเชงสถตเบองตน โดย ส านกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

จ านวนประชากรในพนทกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามนมปรมาณคอนขางนอย หากเปรยบเทยบกบ

กลมจงหวดอนๆ ในประเทศไทย กลาวคอมปรมาณมากกวาจ านวนประชากรของกลมจงหวดภาคกลางลาง 2 เพยง

กลมเดยว และมอตราการขยายตวทลดลง ซงเปนไปตามทศทางการเปลยนแปลงจ านวนประชากรของภาคใต

โดยรวม โดยในป 2553 กลมจงหวดภาคใตฝงอนดามนมจ านวนประชากรรวมทงสนประมาณ 1.85 ลานคน

ขยายตวเพมจากในป 2552 ซงเทากบ 1.82 ลานคนอยประมาณรอยละ 1.25 อยางไรกตาม ขอมลจ านวน

ประชากรทรวบรวมจากการจดทะเบยนของส านกงานสถตจงหวดทง 5 จงหวดในกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามนม

ความแตกตางจากขอมลขางตนเลกนอย และยงสะทอนความแนวโนมการเปลยนแปลงจ านวนประชากรทคอนขาง

คงทดงเชนขอมลประมาณการจากส านกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

Page 12: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 145

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

ตาราง : ประชากรจากการทะเบยน จ าแนกตามเพศ

กลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน พ.ศ. 2553 - 2557

ภาคและจงหวด 2553 2554 2555 2556 2557

ทวราชอาณาจกร

ชาย

หญง

63,878,867

31,451,801

32,426,466

64,076,033

31,529,148

32,546,885

64,456,695

31,700,727

32,755,968

64,785,909

31,845,971

32,939,938

65,124,716

31,999,008

33,125,708

กลมอนดามน

ชาย

หญง

1,836,621

907,785

928,836

1,857,374

916,499

904,875

1,877,933

925,403

952,530

1,890,651

929,522

961,129

1,912,380

939,674

972,706

กระบ

ชาย

หญง

432,704

216,393

216,311

438,039

218,708

219,331

444,967

221,906

223,061

450,890

224,619

226,271

456,811

227,411

229,400

พงงา

ชาย

หญง

253,112

126,939

126,173

254,931

127,682

127,249

257,493

128,842

128,651

259,420

129,799

129,621

261,370

130,577

130,793

ภเกต

ชาย

หญง

345,067

163,682

181,385

353,847

167,370

186,477

360,905

170,766

190,139

369,522

174,827

94,695

378,364

179,221

199,143

ระนอง

ชาย

หญง

183,079

95,093

87,986

183,849

95,317

88,532

182,648

94,160

88488

174,776

88,582

86,184

177,089

89,653

87,436

ตรง

ชาย

หญง

622,659

305,678

316,981

626,708

307,422

319,286

631,920

309,729

322,191

636,043

311,695

324,348

638,746

312,812

325,934

ทมา : กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย รวบรวมโดยส านกสถตพยากรณ ส านกงานสถตแหงชาต

ในภาพรวมของกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามนนน มสดสวนประชากรชายนอยกวาประชากรหญงมา

โดยตลอด ทงนสถตดงกลาวไมไดแตกตางอยางมนยส าคญจนเปนปญหาของสงคมแตอยางใด สงทควรน ามา

พจารณาคอ อตราการกระจายตวของประชากรในกลมจงหวดฯ ทไมสมดลอยางเหนไดชด โดยสดสวนความ

หนาแนนของประชากรกระจกตวอยในเมองใหญ คอ จงหวดภเกตมความหนาแนนสงสดเฉลย 618.59 คน ตอ

พนท 1 ตารางกโลเมตร ในขณะทจงหวดระนองมความหนาแนนเทากบ 55.11 คนตอตารางกโลเมตร

Page 13: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 146

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

ตาราง : แสดงเน อท จ านวนประชากร และคาความหนาแนนของประชากรตอพ นท ป 2553-2557

2553 2554 2555 2556 2557

ระนอง 183,079 183,849 182,648 174,776 177,089

พงงา 253,112 254,931 257,493 259,420 261,370

ภเกต 345,067 353,847 360,905 369,522 378,364

กระบ 432,704 438,039 444,967 450,890 456,811

ตรง 622,659 626,708 631,920 636,043 638,746

กลมอนดามน 1,836,621 1,857,374 1,877,933 1,890,651 1,912,380

ทมา : กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย

นอกจากปญหาเรองการกระจกตวของประชากรในบางพนทแลวนน กลมจงหวดภาคใตฝงอนดา

มนยงเผชญกบแนวโนมโครงสรางประชากรทก าลงเขาสสงคมผสงอาย สงผลใหแนวโนมภาระการพงพงเพม

สงขน สบเนองจากนโยบายประชากรและการวางแผนครอบครวทประสบผลส าเรจในอดต รวมทงผลการ

พฒนาประเทศดานเศรษฐกจและสงคม ท าใหสดสวนโครงสรางประชากรของภาคใตมแนวโนมการ

เปลยนแปลงไปสสงคมผสงอาย โดยจากสถตในป 2556 ของกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย พบวาม

ผสงอายทอาย 60 ป ขนไปคดเปนสดสวนประมาณรอยละ 7.85 ของจ านวนประชากรทงหมดในกลมจงหวด

และมแนวโนมสงขนอยางตอเนอง อยางไรกตามเนองจากกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามนยงมประชากรวยเดก

ลดลง จงยงไมมปญหาอตราการพงพงทเดนชดมากนก และมประชากรวยแรงงานเพมขนอยางตอเนอง

ตาราง : แสดงชวงอายของประชากรในกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน

(ไมรวมประชากรทมใชสญชาตไทย ประชากรอยระหวางการยายถน ประชากรในบานกลางและอนๆ)

กลมอาย (ป) 2553 2554 2555 2556 2557

จ านวนประชากรรวม 1,543,767 1,569,161 1,595,208 1,620,465 1,642,535

อาย 0-14 ป 425,422 424,848 426,086 426,229 425,651

อาย 15-59 ป 1,009,565 1,031,953 1,052,590 1,074,783 1,093,958

อาย 60 ป ขนไป 108,780 112,360 116,532 119,453 122,926

สดสวนผสงอาย 7.21% 7.33% 7.49% 7.64% 7.85%

ทมา : ทมา : กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย รวบรวมโดยส านกสถตพยากรณ ส านกงานสถตแหงชาต

ดานประชากรแฝง จากขอมลพบวาประชากรในวยท างานจากทะเบยนราษฎรของกลมอนดามน

ในป พ.ศ.2553 จ านวนประชากรวยท างานทงหมดจากการส ารวจประชากรในพนทมจ านวนมากกวาจ านวน

ประชากรวยแรงงานจากทะเบยนราษฎรเทากบ 139,371 คน และจากการทมแหลงทองเทยวทางธรรมชาตท

สวยงาม สามารถดงดดใหนกทองเทยวเขามาในพนท ทงนกทองเทยวชาวไทยและชาวตางประเทศจ านวนมากถง

1,080,409 คน คดเปนรอยละ 59 ของประชากรทงหมดของพนท จากประชากรทงสองกลม ท าใหกลมอนดามน

มประชากรแฝงรวมทงสน 1,219,780คน คดเปนรอยละ 66 ซงมสดสวนทคอนขางสง และประชากรกลมนไดเขา

มาใชทรพยากรในพนททงดานสาธารณปโภค สาธารณปการ โครงสรางพนฐานตางๆ เปนตน

Page 14: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 147

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

และเพอใหสามารถเขาใจสภาพสงคมของกลมจงหวดไดครอบคลมทกมต เครองมอสะทอน

สภาพสงคมโดยรวมทคอนขางมประสทธภาพ มมาตรฐาน และครอบคลมบรบททางสงคมไดในปจจบน คอ

ดชนความกาวหนาของคน (Human Achievement Index – HAI) จดท าโดยโครงการพฒนาแหง

สหประชาชาตประจ าประเทศไทย (UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAM – UNDP) ลาสดป

2552 ซงประกอบดวยตวชวดกวา 40 ตวข วด ภายใต 8 ประเดนหลก คอ ดานสขภาพ ดานการศกษา ชวตการ

งาน รายได ทอยอาศยและสภาพแวดลอม ชวตครอบครวและชมชน การคมนาคมและการสอสาร และการมสวน

รวม

Page 15: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 148

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

ทมา : การประเมนสถานภาพการพฒนาคนของประเทศไทยโดยดชนความกาวหนาของคน จดท าโดย UNDP (2552)

Page 16: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 149

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

ปจจยแรกของการประมวลผลดชนความกาวหนาของคนรายจงหวดในองครวม คอ “ดชน

สขภาพ” ซงประกอบดวย 7 ตวชวด คอ ทารกแรกเกดทมน าหนกต ากวาเกณฑ ประชากรทเจบปวย ประชากร

ทพการและ/หรอทพพลภาพ ผปวยโรคจตประสาท ประชากรทมพฤตกรรมเสยงตอสขภาพ ประชากรทออก

ก าลงกาย และจ านวนประชากรตอแพทย

แผนภาพ: ผลการประเมนตามดชนและตวชวดดานสขภาพของกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน8

8 แหลงเดยวกน.

ส าหรบผลการประเมนภาพรวม

ความกาวหนาของคนรายจงหวด

ภายในกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน

นน พบวา อยในเกณฑคอนขางด

โดยเฉพาะอยางยง จ.ภเกต ทเปน

จงหวดซงมคะแนน HAI รวมสงทสด

ในประเทศไทยมาตงแตป 2550 อนดบ

รองลงมาคอ จ.พงงา (อนดบท 7)

จ.ตรง (อนดบท 21) จ.กระบ

(อนดบท 24) และ จ.ระนอง

(อนดบท 30) ตามล าดบ

Page 17: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 150

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

ภาพรวมกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามนยงคงมความกาวหนาดานสขภาพอยในเกณฑด โดยม

จ.ภเกต เปนจงหวดทมความกาวหนาดานสขภาพสงสดในไทย ซงรายละเอยดในสวนนเปนผลเนองมาจากเดก

ทารกสวนใหญมน าหนกเกนกวาเกณฑมาตรฐาน และมอตราประชากรทพการ หรอทพพลภาพอยในระดบต า

ประกอบกบ 3 ใน 5 ของจงหวดทงหมดในกลม (จ.ตรง, จ.ภเกต และ จ.พงงา) ใหความส าคญกบการออก

ก าลงกายเปนส าคญ สอดคลองกบขอมลดานสาธารณสขทหนวยงานในพนทไดรวบรวมมา เชน กลมจงหวด

ภาคใตฝงอนดามนมสดสวนของแพทย 1 คนตอจ านวนประชากร 3,432 คน ในป 2550 ซงเปนสดสวนท

ยงคงสงกวาระดบประเทศ ทมสดสวน 3,220 คน และระดบภาค 3,182 คน หรอจ านวนผปวย 5 โรค

รายแรงของกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามนทมสดสวนนอยกวาจงหวดในภาคใตกลมอนๆ

ตาราง : แสดงจ านวนผปวยดวยโรคทปองกนได 5 โรคของภาคใต ป 2556

(หนวย : คน)

จงหวด

โรค

ความดน

โลหตสง เบาหวาน หวใจ

หลอดเลอด

สมอง มะเรง

ประเทศ 447,737 374,518 150,118 118,085 75,243

ภาคใต 76,415 52,773 23,390 19,917 7,225

กลมจงหวดอนดามน 17,729 11,462 14,539 5,063 1,591

(คดเปนรอยละของภาคใต) 23.20 21.72 62.16 25.42 22.02

ระนอง 1,937 885 1,170 300 100

พงงา 2,397 1,584 2,310 522 283

ภเกต 2,854 2,466 2,534 1,116 440

กระบ 2,593 1,932 2,024 624 206

ตรง 7,948 4,595 6,501 2,501 562

ทมา : ส านกนโยบายและยทธศาสตร กระทรวงสาธารณสข ประมวลโดยส านกพฒนาเศรษฐกจและสงคมภาคใต

สวนการเจบปวยทางสขภาพจต ภาคใตมอตราผปวยเพมขน โดยเพมขนจาก 1,678.7 คนตอ

ประชากรแสนคนในป 2553 เปน 2,988.4 คนในป 2556 โดยกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามนมอตราผปวย

สงทอตรา 2,656.8 คน โดยเฉพาะจงหวดพงงาและระนองมอตราผปวย 4,797.9 และ 3,916.2 คน

ตามล าดบ ซงสงกวาระดบภาคและระดบประเทศ

ดชนหรอตวชวดประเดนในล าดบตอมา คอ “ดชนและตวช วดดานการศกษา” โดยดชน

การศกษานประกอบไปดวย 4 ตวชวด คอ จ านวนปการศกษาเฉลย อตราการเขาเรยนรวมระดบมธยมศกษา

ตอนปลาย คะแนนเฉลยการทดสอบ O-Net ระดบมธยมศกษาตอนปลาย และจ านวนนกเรยนตอหองระดบ

มธยมศกษาตอนปลาย

Page 18: “Ecotourism” เป็นคาที่เกิดใหม่ใน ...“Ecotourism” เป นคาท เก ดใหม ในวงการ อ ตสาหกรรมท

แผนพฒนากลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (ระนอง พงงา ภเกต กระบ ตรง) พ.ศ.2557-2560 151

ส านกบรหารยทธศาสตรกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน (OSM Andaman)

แผนภาพ: ผลการประเมนตามดชนและตวชวดดานการศกษาของกลมจงหวดภาคใตฝงอนดามน9

ส าหรบประเดนดานการศกษานน ทกจงหวดในกลมจงหวดภาคใตฝ งอนดามนมอตรา

ความกาวหนาดานการศกษาสงกวาดชนความกาวหนาเฉลยของประเทศ สอดคลองกบลกษณะของจงหวดใน

ภาคใตจงหวดอนๆ ทจะใหความส าคญกบการศกษาคอนขางมาก โดย จ.ภเกต ตดอนดบ 1 ใน 5 ของจงหวด

ทมจ านวนปเฉลยของประชากรในการศกษาสงทสดในประเทศไทย (เฉลย 9.1 ป) และยงตดอนดบจงหวดทม

นกเรยนชน ม.6 ซงมคะแนน O-Net เฉลยสงอนดบ 2 ของประเทศ (รองจากกรงเทพฯ)

สถานภาพทางสงคมในประเดนเรองการศกษาจากองคกรสหประชาชาต นน ยงไดรบการ

สนบสนนจากขอมลในพนท โดยในป พ.ศ.2554 พบวา จ านวนปการศกษาเฉลยของประชากรในภาคใต

ประมาณ 8.8 ป โดยจงหวดภเกตมจ านวนปการศกษาเฉลยสงสดเทากบ 9.86 ป มสถานศกษาทงในและนอก

สงกดกระทรวงศกษาธการ จ านวน 1,132 แหง จดระดบการศกษาปฐมวยถงมธยมศกษาปท 6 มากทสด คดเปน

รอยละ 96.67 ของสถานศกษาทงหมด สวนระดบอดมศกษามเพยง 2 แหง รองรบการศกษาในจงหวด

ภเกต นอกนนมวทยาเขตของมหาวทยาลยราชภฎสวนสนนทา สวนดสต และราชมงคล รองรบนกศกษาใน

จงหวดระนองและตรง สดสวนครตอนกเรยนทกระดบประมาณ 1:25 ยกเวนระดบอดมศกษาประมาณ 1:45

มอตราการออกกลางคนประมาณ รอยละ 3 ในระดบการศกษาสายสามญ และ รอยละ 12 ในระดบการศกษา

สายอาชพ(ปวช.) โดยมจงหวดตรง พงงา ภเกต มอตราการออกกลางคนอยในระดบสง และยงพบวาม

นกเรยนทจบชนมธยมศกษาตอนตน(ม.3) ไมไดมการศกษาตอจ านวน 1,049 คน คดเปนรอยละ 5.99 ของ

นกเรยนทจบมธยมศกษาตอนตน ในป 2554 ส าหรบผไมรหนงสอมประมาณ 12,795 คน คดเปน รอยละ 3 ของ

ประชากรผไมรหนงสอในภาคใต

9 แหลงเดยวกน.