Top Banner
ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS DI PROVINSI JAWA BARAT EKA NURHAYATI, dr., MKM Bagian IKM FK UNISBA 2013
20

ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

Mar 23, 2019

Download

Documents

vuongquynh
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN

DAN PENANGGULANGAN

HIV/AIDS

DI PROVINSI JAWA BARAT

EKA NURHAYATI, dr., MKM

Bagian IKM FK UNISBA

2013

Page 2: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

LATAR BELAKANG

Situasi Epidemiologis HIV/AIDS di Indonesia 2012:

HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 – 49

AIDS : 1317 kasus, tertinggi pada usia 30-39

Penularan : Heteroseksual

Jawa Barat : Ranking ke-4 dengan jumlah ODHA

tertinggi di Indonesia

Page 3: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

LATAR BELAKANG

Kebijakan Pencegahan dan Penanggulangan HIV/AIDS di

Provinsi Jawa Barat

1. Peraturan Daerah Provinsi Jawa Barat No.12 Tahun 2012

2. Peraturan Gubernur Provinsi Jawa Barat No.78 Tahun 2010

3. Rencana Strategis Penanggulangan HIV dan AIDS Provinsi

Jawa Barat 2009-2013

Page 4: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

LATAR BELAKANG

Gap Analysis of Policy

Analysis for Policy

Page 5: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

TUJUAN PENELITIAN

Mengidentifikasi masalah kebijakan pencegahan

dan penanggulangan HIV/AIDS di Provinsi Jawa

Barat berdasarkan analysis of policy.

Mengembangkan rekomendasi kebijakan

pencegahan dan penanggulangan HIV/AIDS di

Provinsi Jawa Barat berdasarkan analysis for

policy

Page 6: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

KERANGKA PEMIKIRAN PENELITIAN

Lingkungan

• Politik dan kebijakan

• Ekonomi

• Sosial Budaya

Perilaku

•Tingkat pendidikan

•Pengetahuan

•Stigma dan

Diskriminasi

Pelayanan Kesehatan

•Input : SDM, Pembiayaan,

teknologi farmasi, organisasi,

sistem informasi kesehatan

•Proses : Kegiatan, prosedur

Kebijakan

Pencegahan dan

penanggulangan

HIV /AIDS

Page 7: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

PROPOSISI TEORETIK

Secara garis besar, kebijakan pencegahan dan

penanggulangan HIV/AIDS harus mencakup tiga determinan

yaitu lingkungan yang kondusif, perilaku yang aman, serta

manajemen program yang terkoordinasi.

Kebijakan pencegahan dan penanggulangan HIV/AIDS dapat

menjamin terbentuknya lingkungan politik, ekonomi dan

sosial budaya yang kondusif.

Page 8: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

PROPOSISI TEORITIK

Kebijakan pencegahan dan penanggulangan HIV/AIDS dapat

memengaruhi perilaku dengan intervensi pada tingkat pendidikan,

pengetahuan serta stigma dan diskriminasi.

Kebijakan pencegahan dan penanggulangan HIV/AIDS dapat

mengatur pelayanan kesehatan yang lebih baik sehingga input

berupa SDM Kesehatan, pembiayaan, teknologi farmasi dan

oraganisasi, serta proses pelaksanaan program yaitu kegiatan dan

prosedur dapat terkoordinasi dan berjalan sesuai rencana untuk

mencapai tujuan yang dicita-citakan.

Page 9: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

METODE PENELITIAN

Metode Kualitatif

Teknik Wawancara mendalam, mengikuti seminar, telaah

dokumen

Subjek ODHA dan Stakeholder

Objek Kebijakan pencegahan transmisi dan

penanggulangan HIV positif dan AIDS di Provinsi

Jawa Barat

Waktu Agustus 2012 – Februari 2013

Page 10: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

ANALISIS DATA

Pengumpulan

Data

Reduksi Data

Penyajian

Data

Verifikasi Data

Page 11: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

HASIL PENELITIAN

Input

•Dana

•Sarana

•Organisasi

•Farmasi

Proses

• Pencegahan melalui transmisi seksual

•Mitigasi Dampak HIV Positif dan AIDS

Lingkungan Eksternal

•Kebijakan

• Sosial Budaya

• Ekonomi

Output dan Outcome

•Kepatuhan minum obat

•Perilaku tidak aman

•Stigma dan diskriminasi

•Prevalensi

Page 12: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

HASIL PENELITIAN

Peta Konsep Penelitian

Peta Konsep Penelitian.docx

Page 13: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

PEMBAHASAN

Konteks

Konten Proses

•Input

•Proses

•Output dan outcome

•Situasional

•Struktural

•Budaya

•Exogenous

•Belum melibatkan

seluruh pihak

terkait

AKTOR

Aturan mengenai

keterlibatan organisasi

pendonor belum jelas

Page 14: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

SCENARIO PLANNING

Skenario 4

Skenario 1

Skenario 3

Skenario 2

Dengan Pembagian Proporsi Pendanaan

Tanpa Pembagian Proporsi Pendanaan

Dengan

penyusunan

instrumen

kebijakan S&D

Tanpa

penyusunan

instrumen

kebijakan S&D

Page 15: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

REKOMENDASI KEBIJAKAN

1. Pembagian Proporsi Pendanaan

Tujuan Kemandirian pembiayaan --> menjamin

keberlangsungan program

Konsekuensi 1. Penelitian pembiayaan

2. Alokasi APBD Provinsi dan APBD Kota/Kab

3. Pembentukan tim peneliti, pengawas dan

evaluasi

Page 16: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

REKOMENDASI KEBIJAKAN

2. Penyusunan Instrumen Kebijakan Stigma dan

Diskriminasi

Tujuan Memberikan perlindungan bagi ODHA

Konsekuensi 1. Meningkatkan koordinasi dengan OPD

2. OPD harus meningkatkan pemantauan

3. Meningkatkan peran serta masyarakat

Page 17: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

KESIMPULAN

Analysis of Policy :

Pelaku : Keterlibatan organisasi pendonor belum jelas

Konteks:

Budaya --> stigma & diskriminasi

Exogenous --> ketergantungan pendanaan

Proses: belum melibatkan pakar keilmuan terkait

Konten: ketergantungan pendanaan, ketiadaan aturan teknis pelayanan kesehatan, ketiadaan perlindungan hukum dari stigma dan diskriminasi

Page 18: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

KESIMPULAN

Analysis for Policy

Pembagian proporsi pendanaan

Penyusunan instrumen kebijakan yang mengatur

reduksi stigma dan diskriminasi terhadap ODHA

Page 19: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

SARAN

Saran Teoretis: Penelitian kuantitatif mengenai HIV positif dan AIDS

Penelitian sosial budayaterkait pencegahan transmisi seksual

Penelitian ekonomi kesehatan untuk menghitung pembagian proporsi pendanaan

Saran Praktis: Revisi Perda No.12 Tahun 2012 terkait pendanaan serta

perlindungan hukum dari stigma dan diskriminasi

Revisi Pergub No.78 Tahun 2010

Pembentukan tim yang berfungsi untuk menghitung pembagian proporsi pendanaan serta melakukan pengawasan

Langkah strategis reduksi stigma dan diskriminasi dalam Renstra 2014-2018

Page 20: ANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN … Nurhayati.pdfANALISIS KEBIJAKAN PENCEGAHAN DAN PENANGGULANGAN HIV/AIDS ... HIV : 5489 kasus, tertinggi pada usia 25 ... Peraturan Gubernur Provinsi

TERIMA KASIH