Top Banner
Visie: aanbesteden leuker en efficiënter maken. Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder
21

Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Mar 20, 2017

Download

Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Page 1: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Visie: aanbesteden leuker en efficiënter

maken.

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

Page 2: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Vraag: is de inschrijving vlak voor de deadline verstuurd per e-mail aan de aanbestedende dienst rechtsgeldig bij een storing in Tenderned?

A. Ja, mits op Tenderned het onderhouds-en storingenoverzicht overeenkomst met de deadline

B. Ja, mits een regeling is opgenomen in de aanbestedingsleidraadC. Nee

1 van 6 Uit de praktijk…

https://www.tenderned.nl/rechter-tijdige-alternatieve-wijze-van-inschrijving-toelaten-mag

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

Page 3: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Vraag: is de inschrijving vlak voor de deadline verstuurd per e-mail aan de aanbestedende dienst rechtsgeldig bij een storing in Tenderned?

A. Ja, mits op Tenderned het onderhouds-en storingenoverzicht overeenkomst met de deadline

B. Ja, mits een regeling is opgenomen in de aanbestedingsleidraadC. Nee

1 van 6 Uit de praktijk…

https://www.tenderned.nl/rechter-tijdige-alternatieve-wijze-van-inschrijving-toelaten-mag

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

Page 4: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Situatie: Een aannemer scoort een fictieve korting van 20.000 euro op de EMVI veiligheid met het certificaat ‘veilig werken langs de weg’ voor ‘alle werknemers. De inschrijver neemt aan dat onder "alle werknemers" niet degenen vielen die niet op of langs de openbare weg werkten dan wel die bij het werk op of langs de openbare weg onder supervisie stonden van iemand met certificaat.

Vraag: De gemeente kan de EMVI-korting afnemen omdat inschrijver het nalaat om het certificaat "Veilig werken aan de weg" te verstrekken…

A. Van alle door haar bij de werkzaamheden ingezette werknemers?B. Van alleen eigen ingezette werknemers?C. Als er tijdens het werk geen ongelukken zijn gebeurd kan de aannemer

geen EMVI-korting verliezen.

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

2 Uit de praktijk…

https://www.pianoo.nl/ingehouden-emvi-korting-week-3132

Page 5: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Situatie: Een aannemer scoort een fictieve korting van 20.000 euro op de EMVI veiligheid met het certificaat ‘veilig werken langs de weg’ voor ‘alle werknemers. De inschrijver neemt aan dat onder "alle werknemers" niet degenen vielen die niet op of langs de openbare weg werkten dan wel die bij het werk op of langs de openbare weg onder supervisie stonden van iemand met certificaat.

Vraag: De gemeente kan de EMVI-korting afnemen omdat inschrijver het nalaat om het certificaat "Veilig werken aan de weg" te verstrekken…

A. Van alle door haar bij de werkzaamheden ingezette werknemers?B. Van alleen eigen ingezette werknemers?C. Als er tijdens het werk geen ongelukken zijn gebeurd kan de aannemer

niet aangesproken worden

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

2 Uit de praktijk…

https://www.pianoo.nl/ingehouden-emvi-korting-week-3132

Page 6: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Waar ligt de grens van omgevingscommunicatie?

Bouwcommunicatie

Publieks communicatie

KansenGeen begrippen

• Voorkom intepretaties• Ieder project is anders.

Concreet• Uitschrijven wat je zelf doet als

opdrachtgever.• Inschrijver met

communicatiemiddelen, innovatie kansen laten benutten.

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

Page 7: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Omgevingscommunicatie geïntegreerd

Voordelen

• 1 EMVI criteria omgeving• Inschrijver kan omgevingscommunicatie als

onderaannemer aanhaken• Geen scheiding omgevingsmanagement en

omgevingscommunicatie

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

Page 8: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Adviseur omgevinscommunicatie

Omgevingscommunicatie eigen expertise

Voordelen

• Meer expertise• Meer tijd• Omgevingsmanager ondersteunen• Schrijven beter • Referenties bij andere inschrijvers• Grotere onafhankelijkheid• Meer gericht op omgeving dan

project• Kennis van eindklant• Gevoel voor woordvoeringslijnen• Gevoel voor huisstijlrichtlijnen

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

Page 9: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Situatie: Een inschrijver wint een Europese Aanbesteding van een gemeente. De gemeente geeft na de voorlopige gunning aan dat zij de aanbesteding wil staken en beraden op een heraanbesteding.

Vraag: Kan een gemeente tot heraanbesteden overgaan zonder de specificaties van de opdracht wezenlijk te wijzigen?

A. JaB. Alleen als er geen geschikte inschrijvingen zijn gedaan of mits de

procedure fout isC. Nee

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

3 Uit de praktijk…

https://www.pianoo.nl/niet-intrekken-niet-heraanbesteden-week-6

Page 10: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Situatie: Een inschrijver wint een Europese Aanbesteding van een gemeente. De gemeente geeft na de voorlopige gunning aan dat zij de aanbesteding wil staken en beraden op een heraanbesteding.

Vraag: Kan een gemeente tot heraanbesteden overgaan zonder de specificaties van de opdracht wezenlijk te wijzigen?

A. JaB. Alleen als er geen geschikte inschrijvingen zijn gedaan of mits de

procedure fout isC. Nee

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

3 Uit de praktijk…

https://www.pianoo.nl/niet-intrekken-niet-heraanbesteden-week-6

Page 11: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Situatie: Een Europese Aanbesteding voor meubilair leidt tot 2 zaken. Partij A heeft voor 1 meubel geen tekening aangeleverd en dus wint partij B. Partij A heeft de kans gekregen van opdrachtgever om de tekening alsnog aan te leveren. Partij B eist nu dat opdrachtgever Partij A had moeten uitsluiten.

Vraag: Welk antwoord is juist?

A. Opdrachtgever had partij A nooit om een herstel mogen vragen, maar partij B wint de aanbesteding

B. Partij B mag zich niet inmengen in een rechtszaak tussen Partij A en opdrachtgever en dus wint partij A de aanbesteding

C. De aanbesteding moet overnieuw

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

4 Uit de praktijk…

https://www.pianoo.nl/ongeldige-inschrijving-herstelmogelijkheid-tussenkomst-week-5

Page 12: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Situatie: Een Europese Aanbesteding voor meubilair leidt tot 2 zaken. Partij A heeft voor 1 meubel geen tekening aangeleverd en dus wint partij B. Partij A heeft de kans gekregen van opdrachtgever om de tekening alsnog aan te leveren. Partij B eist nu dat opdrachtgever Partij A had moeten uitsluiten.

Vraag: Welk antwoord is juist?

A. Opdrachtgever had partij A nooit om een herstel mogen vragen, maar partij B wint de aanbesteding

B. Partij B mag zich niet inmengen in een rechtzaak tussen Partij A en opdrachtgever en dus wint partij A de aanbesteding

C. De aanbesteding moet overnieuw

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

4 Uit de praktijk…

https://www.pianoo.nl/ongeldige-inschrijving-herstelmogelijkheid-tussenkomst-week-5

Page 13: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Hoe kan ik geïntegreerd aanbesteden met aandacht voor omgevingscommunicatie?

Omgevingsmanagement

EMVI

Omgevingscommunicatie

Planning

Communicatiekalender

Risico’s en kansen

Communicatieve risico’s en kansen

Voordelen• Eigen hoofdstuk over omgevingscommunicatie

• Communicatiekalender meer extern gericht op stakeholders

• Communicatieve risico’s opdrachtgever (woordvoering, huisstijl)• Communicatieve kansen (participatie, betrekken omgeving,

social media)

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

Page 14: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Hoe kan ik omgevingscommunicatie apart aanbesteden?

Plan van aanpak

EMVI

Communicatie stakeholders

Innovatieve middelen

Voordelen• Eigen plan van aanpak over omgevingscommunicatie

• Communicatie visie en aanpak met alle stakeholders

• Minecraft bouwen

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

Page 15: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Situatie: Een opdrachtgever wijst een inschrijver af omdat de minimale score voor kwaliteit niet is gehaald. Inschrijver geeft aan dat opdrachtgever een verkeerde subjectieve inschatting heeft gemaakt.

Vraag: Welk antwoord is juist?

A. Opdrachtgever mag geen minimale score voor kwaliteit opnemenB. De aanbesteding moet overnieuwC. Enige mate van subjectiviteit is er altijd bij een kwalitatief

gunningscriterium

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

5 Uit de praktijk…

https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RBDHA:2017:631

Page 16: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Situatie: Een opdrachtgever wijst een inschrijver af omdat de minimale score voor kwaliteit niet is gehaald. Inschrijver geeft aan dat opdrachtgever een verkeerde subjectieve inschatting heeft gemaakt.

Vraag: Welk antwoord is juist?

A. Opdrachtgever mag geen minimale score voor kwaliteit opnemenB. De aanbesteding moet overnieuwC. Enige mate van subjectiviteit is er altijd bij een kwalitatief

gunningscriterium

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

5 Uit de praktijk…

https://uitspraken.rechtspraak.nl/inziendocument?id=ECLI:NL:RBDHA:2017:631

Page 17: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Wat?

Hoe?

Tips voor aanbesteders – Waarom?Geef een toelichting per criterium

Waarom?• Waarom vraag je dit? Wat is de koppeling met de

doelstelling van het project?

Hoe?• Hoe ga je dit beoordelen? Op welke aspecten?

Wat?• Wat is er nodig van de inschrijver?

Waarom?

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

Page 18: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

6 tips voor aanbestedersTip 1: Onderscheidend vermogen• Geef inschrijvers een maximale kans om onderscheidend te zijn

Tip 2: Eisen versus gunningscriteria• Beperk het aantal gunningscriteria

Tip 3: EMVI-korting• Zorg dat EMVI-korting in verhouding staat met de waarde van de totale opdracht

Tip 4: Keuze in contractvorm en scope• Maak een bewuste keuze om omgevingscommunicatie apart uit te vragen of

geïntegreerd in omgevingsmanagement

Tip 5: Belang omgeving• Betrek marktpartijen eerder in het proces. Voor de omgeving is het niet van belang

dat omgevingscommunicatie verschuift van opdrachtgever in voorfase naar aannemer in realisatiefase.

Tip 6: Benoem het waarom in de uitvraagSjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

Page 19: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Situatie: DONG Energy wint de aanbesteding Wind op Zee door de laagste prijs. 7 partijen leveren 38 inschrijvingen in, waarvan Dong 21.

Vraag: Welke stelling is juist over het delen van de ranglijstpositie?

A. Iedereen behalve DONG krijgt de ranglijstpositie, omdat DONG niet vrij nauwkeurig de tenderbedragen van anderen mag inschatten door de 21 inschrijvingen

B. Niemand krijgt de ranglijstpositieC. Iedereen krijgt de ranglijstpositie, ook DONG, omdat dit in de

aanbesteding stond vermeld.

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

6 Uit de praktijk…

http://www.rvo.nl/sites/default/files/2016/08/Gerangschikte%20aanvragers%20tender%20windenergiegebied%20Borssele%20kavels%20I%20en%20II.RHS__1.pdf

Page 20: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Situatie: DONG Energy wint de aanbesteding Wind op Zee door de laagste prijs. 7 partijen leveren 38 inschrijvingen in, waarvan Dong 21.

Vraag: Welke stelling is juist over het delen van de ranglijstpositie?

A. Iedereen behalve DONG krijgt de ranglijstpositie, omdat DONG niet vrij nauwkeurig de tenderbedragen van anderen mag inschatten door de 21 inschrijvingen

B. Niemand krijgt de ranglijstpositieC. Iedereen krijgt de ranglijstpositie, ook DONG, omdat dit in de

aanbesteding stond vermeld.

Sjoerd Barnhoorn – Communicatie Aanbesteder

6 Uit de praktijk…

http://www.rvo.nl/sites/default/files/2016/08/Gerangschikte%20aanvragers%20tender%20windenergiegebied%20Borssele%20kavels%20I%20en%20II.RHS__1.pdf

Page 21: Aanbesteden van omgevingscommunicatie - workshop Sjoerd Barnhoorn - Infra Relatiedagen 2017 Hardenberg

Sjoerd Barnhoorn06 – 50 25 33 38www.offertecoach.nlwww.communicatieaanbesteder.nl

Meer inspiratie?• Abonneer je op mijn YouTube kanaal https://youtu.be/nmAJtDP8GOw