a VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐIỂM BÁO Ngày 26 tháng 5 năm 2017
Welcome message from author
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
a
VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ
CỤC KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
ĐIỂM BÁO
Ngày 26 tháng 5 năm 2017
Bộ, ngành
1. Buôn bán qua cửa khẩu phụ tiềm ẩn rủi ro cho nông sản
2. Doanh nghiệp xuất khẩu lao động tố khổ
3. Chính phủ thành công trong khuyến khích khởi nghiệp
4. Luật Quản lý ngoại thương: Hướng đến các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp
5. Tốn kém, phiền hà vì ảnh làm hồ sơ, giấy tờ
6. Doanh nghiệp đóng tàu kêu cứu lên Thủ tướng
7. Đề xuất điều kiện kinh doanh sản xuất, nhập khẩu ô tô
8. Thủ tướng đề nghị Bộ GTVT giải quyết kiến nghị của DN
Địa phương
9. Mang lại sự tiện lợi cho người dân
10. Kỳ lạ hàng nghìn hồ sơ đạt điểm 10 tuyệt đối cả Toán và Tiếng Việt suốt 5 năm học
11. Hà Nội: 50% các gói thầu sẽ được thực hiện qua mạng
1. Buôn bán qua cửa khẩu phụ tiềm ẩn rủi ro cho nông sản
Đại biểu Vũ Xuân Cường (Lào Cai) nhắc đến chuyện giải cứu dưa
hấu, thịt heo để bày tỏ băn khoăn về việc giao thương qua các cửa
khẩu phụ trên biên giới Việt - Trung.
Đại biểu Vũ Xuân Cường (Lào Cai) - Ảnh: Quochoi.vn
Thảo luận ở hội trường Quốc hội về dự án Luật quản lý ngoại thương
sáng 25-5, ông Vũ Xuân Cường dành toàn bộ 7 phút phát biểu để nói về
hoạt động ngoại thương với các nước có chung biên giới.
“Riêng với Trung Quốc, Việt Nam có đường biên giới gần 1.450km,
ngoài các cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính, thời gian vừa qua đã có
những hoạt động giao thương trên các cửa khẩu phụ, lối mở và kể cả
các điểm thông quan trên tuyến biên giới”, ông Cường nói.
Tỉ trọng xuất nhập khẩu qua biên giới đất liền thường chiếm 30% kim
ngạch xuất nhập khẩu giữa hai nước. Các hoạt động xuất nhập khẩu
qua đường biên giới với Trung Quốc thì chiếm tới 80% tổng số kim
ngạch xuất nhập khẩu qua biên giới với các nước có chung biên giới.
Theo đại biểu Lào Cai, hoạt động xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu phụ,
lối mở rất sôi động, có khi còn hơn cả cửa khẩu chính, cửa khẩu quốc tế
nơi đã có hiệp định thông quan chính thức.
Khẳng định hoạt động biên mậu qua cửa khẩu phụ, lối mở đem lại rất
nhiều lợi ích về tiêu thụ nông sản nội địa, đơn giản hóa thủ tục hành
chính…, ông Cường vẫn chỉ ra những điểm đáng lo ngại.
“Xuất khẩu qua các cửa khẩu phụ, lối mở về mặt quản lý vẫn chỉ là đơn
phương về phía Việt Nam và thường là không có hợp đồng ngoại
thương”, ông Cường nói.
“Do đó tiềm ẩn rủi ro cho doanh nghiệp, cho nông dân. Thời gian qua
Chính phủ đã phải có giải pháp hỗ trợ xuất khẩu dưa hấu, giải cứu việc
tiêu thụ lợn hơi”.
Đại biểu Lào Cai đề nghị Bộ Công thương đánh giá khách quan và thẳng
thắn về hoạt động này, lưu ý đến các yếu tố đối ngoại, an ninh trật tự.
“Đề nghị thay vì khuyến khích xuất nhập khẩu qua cửa khẩu phụ, lối mở,
địa điểm thông quan thì ta phát triển các hoạt động hỗ trợ thương mại,
kể cả về chính sách thuế, phí và thủ tục hành chính, để khuyến khích
xuất nhập khẩu tại các cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính”, ông Vũ Xuân
Cường nói.
Đại biểu Nguyễn Thanh Thủy (Hậu Giang) thì bày tỏ lo ngại về tình trạng
thương lái nước ngoài núp bóng doanh nghiệp Việt Nam thu mua, chèn
ép hàng hóa trong nước, tình trạng hàng hóa nhập khẩu giả danh hàng
Việt Nam.
Bà Thủy đề nghị xem xét các biện pháp phòng vệ, bảo hộ sản phẩm
trong nước, cũng như có chế tài xử phạt hợp lý để tạo môi trường cạnh
tranh lành mạnh, ngăn các hành vi tiếp tay cho doanh nghiệp nước
ngoài gây tổn hại đến nền kinh tế của đất nước.
Trao đổi lại với các đại biểu, Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh
cho biết sẽ thực hiện rõ ràng, cụ thể, đầy đủ các cơ chế và nội dung liên
quan đến phân cấp, giao trách nhiệm cho các cấp chính quyền địa
phương trong quản lý hoạt động biên mậu, tạm nhập tái xuất…
Theo tuoitre.vn
2. Doanh nghiệp xuất khẩu lao động tố khổ
Các kiểu “giấy phép con” kèm những thủ tục hành chính do Cục
Quản lý lao động ngoài nước (QLLĐNN) thuộc Bộ LĐ-TB&XH đang
áp dụng khiến một số DN phải đội đơn kêu cứu khắp nơi.
Ảnh minh họa internet
Bức xúc vì thủ tục
Ông Lưu Quang Bình, Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng giám đốc
VIHATICO bức xúc với việc tạm dừng việc tiếp nhận hồ sơ đăng ký hợp
đồng của Cty CP Việt Hà bằng công văn số 291/QLLĐNN-TTr ra ngày
15/3/2017 của Cục QLLĐNN. Rồi sau đó một ngày, tức ngày 16/3/2017,
Thanh tra Bộ LĐ-TB&XH mới công bố quyết định thanh tra Cty CP Việt
Hà. Và tiếp theo, ngày 17/03/2017, ông Trưởng ban QLLĐNN tại
Malaysia của Cục QLLĐNN không biết đã dựa trên quy định nào của
Pháp luật XKLĐ mà ký văn bản gửi tới đối tác của VIHATICO đề nghị ho
không hợp tác với VIHATICO? Theo ông Bình việc dừng phép XKLĐ của
VIHATICO trước rồi mới tiến hành Thanh tra của Cục QLLĐNN trái với
tinh thần của NQ 35/NQ-CP của Chính phủ.
Ngoài ra các thủ tục hành chính đi kèm với các kiểu công văn mà Cục
này dùng để quản lý các doanh nghiệp XKLĐ cũng đang gây khó khăn
cho doanh nghiệp. Nào là thủ tục kiểm tra DN, thủ tục người lao động
phải đến Cục để kiểm tra, thủ tục xác nhận danh sách lao động xuất
cảnh kèm theo mức phí DN đã thu của từng lao động trước khi người
lao động lên máy bay xuất cảnh… Các thủ tục này thường không có kế
hoạch rõ ràng về thời gian nên DN, người lao động bị động, phải chờ
đợi nhiều khi lỡ cơ hội kinh doanh…Nhiều thủ tục còn trái với Luật của
nước bạn, ví như thủ tục do công văn số 4732/LĐTBXH-QLLĐNN ngày
18/11/2015 quy định thủ tục doanh nghiệp phải ký hợp đồng với đối tác
trước rồi mới xét để giới thiệu với tổ chức JITCO. Điều đó trái với pháp
luật Nhật Bản vì họ quy định, tổ chức JITCO công nhận trước rồi mới
được phép ký hợp đồng với đối tác.
Ông Trần Thanh Minh, Chủ tịch Hội đồng quản trị Cty CP thương mại và
tư vấn giáo dục Hoàng Phát bức xúc cho biết: “DN vất vả, khổ vì thủ tục
này đã đành mà còn kéo theo cả người lao động khi gọi họ về Cục
QLLĐNN để kiểm tra…mà đã kiểm tra thì phải mất phí…”.
Các kiểu “giấy phép con”
Dưới tên gọi công văn nhưng thực chất là “giấp phép con”. Vì đây là
những nội dung yêu cầu DN thực hiện đầy đủ các điều kiện quy định
chứ không đơn thuần là một công văn trao đổi, làm việc.
Hiện ở Cục QLLĐNN vẫn đang áp dụng hàng chục kiểu “giấy phép con”
núp dưới tên công văn. Chỉ nêu vài công văn mà Cục QLLĐNN đã tham
mưu để quản thị trường lao động Nhật Bản và Đài Loan, hai thị trường
tiềm năng hiện nay. Đó là công văn số 4732/LĐTBXH-QLLĐNN ngày
18/11/2015 và công văn số 1123/LĐTBXH-QLLĐNN ngày 06/4/2016
thay thế 4732/LĐTBXH-QLLĐNN cho DN đưa lao động sang Nhật Bản.
Tương tự, các công văn số 2176/LĐTBXH-QLLĐNN ngày 09/6/2015 và
công văn số 1538/LĐTBXH-QLLĐNN ngày 09/5/2016 cho DN đưa lao
động sang Đài Loan. Các công văn này đều đưa ra các điều kiện như
lần cấp giấy phép XKLĐ và nó còn thêm một vài điều kiện như mức độ
tiếng Nhật của cán bộ (nếu đi Nhật), tiếng Trung (nếu đi Đài Loan), DN
không bị xử phạt vi phạm hành chính trong 2 năm gần đây.
Phóng viên đã liên lạc với Cục Quản lý lao động ngoài nước (Bộ LĐ-
TB&XH) và đặt câu hỏi đề nghị giải thích xung quanh vấn đề các văn
bản kiểu “giấy phép con”; những căn cứ nào để Cục Quản lý lao động
ngoài nước yêu cầu doanh nghiệp thực hiện các tiêu chuẩn cán bộ
chuyên trách thị trường… Tuy nhiên không nhận được câu trả lời cũng
như thời hạn trả lời vì lý do lãnh đạo đi công tác vắng.
Tại Hội nghị nâng cao chất lượng hoạt động đưa người đi làm việc ở
nước ngoài ngày 8/3 Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Đào Ngọc Dung đã chỉ
đạo, bắt đầu từ Cục QLLĐNN, trên cơ sở của pháp luật, phải tạo điều
kiện thông thoáng tối đa cho doanh nghiệp, bằng cách loại bỏ những thủ
tục hành chính, văn bản rườm rà.
Theo tienphong.vn
3. Chính phủ thành công trong khuyến khích khởi nghiệp
Năm 2016 số đăng ký DN thành lập mới lên 110.000 DN, đạt mức
cao nhất về số DN thành lập mới trong một năm. Số lượng DN đăng
ký thành lập mới đã cho thấy Chính phủ tiếp tục thành công trong
việc khuyến khích khởi nghiệp.
Nhiều hộ kinh doanh không muốn chuyển đổi lên mô hình doanh nghiệp.
Ông Nguyễn Văn Giàu, Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội cho
biết, các nhà đầu tư nước ngoài và chính khách nước ngoài cũng đã
đánh giá cao việc Việt Nam hoàn thiện hệ thống pháp luật. Tuy nhiên, họ
cũng nói các thủ tục về ĐKKD, thủ tục đấu thầu còn chậm, đặc biệt họ
sợ nhất là tham nhũng.
“Các nhà đầu tư Nhật Bản nói rằng họ sợ nhất là phí phi chính thức. Các
ngành các cấp đều biết điều đó, đây là vấn đề chưa có sự chuyển biến,”
ông Nguyễn Văn Giàu nói.
Chính phủ đang có những chính sách làm lành mạnh hóa môi trường
kinh doanh, giúp khuyến khích gần 5 triệu hộ sản xuất kinh doanh cá thể
đăng ký thành lập DN. Đây là một vấn đề lớn và cũng vô cùng gian nan
bởi hộ SXKD được khoán về thuế. Trong khi DN phải nộp thuế đầy đủ,
nhiều DN thành lập một thời gian sau xin xuống làm hộ SXKD vì đỡ áp
lực hơn.
Mặc dù số lượng DN đăng ký thành lập năm 2016 đạt mức kỷ lục,
nhưng theo báo cáo của Ban Kinh tế Trung ương, năm 2016 tới 93.000
DN gặp khó khăn, trong đó 70.000 DN phá sản hoàn toàn, còn lại 23.000
DN đang khó khăn.
Bình luận về con số trên, ĐB Nguyễn Văn Pha, đoàn ĐBQH tỉnh Nam
Định, cho rằng số DN thành lập mới còn chưa kịp ổn định sản xuất kinh
doanh nên chưa có đóng góp gì nhiều cho GDP. Trong khi đó, 70.000
DN bị phá sản chắc chắn để lại hậu quả rất nặng nề, bởi họ rơi vào cảnh
nợ nần, người lao động mất việc làm, nhà nước thất thu thuế.
Cho nên, theo ĐB Nguyễn Văn Pha, con số 70.000 DN phá sản mới là
vấn đề đáng lo, chứ không phải chỉ nhìn vào con số DN thành lập mới
được báo cáo.
Theo phân tích của ĐB Pha, vướng mắc khiến các hộ SXKD nhỏ lẻ
không muốn lên DN, nói cách khác là họ không muốn “lớn”, là nếu lên
DN sẽ có quá nhiều thứ ràng buộc họ. Thứ nhất là thuế TNDN chắc
chắn sẽ phải đóng cao hơn, trong khi hộ SXKD nhỏ lẻ chỉ phải đóng thuế
khoán theo năm theo kiểu “cưa đôi với cán bộ thuế”. Thứ hai, DN sẽ bị
thanh, kiểm tra nhiều; thứ ba là các loại thủ tục hành chính và các loại
báo cáo.
“Tôi vừa có dịp làm việc với Cục Thuế Hà Nội và phát hiện ra họ có tới
mấy nghìn nhân viên,” ông Nguyễn Văn Pha cho biết. “Tôi nói vui với họ
rằng một cơ quan thuế mà có đến mấy nghìn nhân viên mà vẫn “sống
tốt” là chứng tỏ nền kinh tế của mình vẫn phát triển. Kể cả các hộ kinh
doanh cá thể không chịu lên DN, cơ quan thuế cũng cần phải thay đổi để
làm sao thu được nhiều thuế hơn cho NSNN, tại sao cứ mãi để tình
trạng “cưa đôi” tiền thuế như thế này?”
Đánh giá về con số DN thành lập đạt kỷ lục của năm 2016, ông Nguyễn
Văn Giàu cho rằng Chính phủ chưa có đánh giá rõ ràng về việc số DN
thành lập mới tăng đột biến là nhờ tác động của Hiến pháp năm 2013,
do hệ thống pháp luật ngày càng hoàn thiện, hay thực sự do cải cách
thủ tục hành chính. Tuy nhiên, số lượng DN đăng ký thành lập mới cũng
đã cho thấy Chính phủ tiếp tục thành công trong việc khuyến khích khởi
nghiệp.
Theo info.net
4. Luật Quản lý ngoại thương: Hướng đến các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp
Bộ Công thương thống nhất và sẽ có cơ chế linh hoạt để khai thác
tối đa phát triển nguồn lực cơ quan xúc tiến thương mại ở nước
ngoài.
Thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật
Quản lý ngoại thương, đa số các đại biểu nhất trí với sự cần thiết ban
hành Luật, bởi đây sẽ là công cụ hữu hiệu của Nhà nước để quản lý
ngoại thương.
Đại biểu Phạm Văn Tuân (Đoàn Thái Bình).
Tuy nhiên, các đại biểu cho rằng nhiều điều trong dự án Luật mới chỉ
mang tính nguyên tắc, như các quy định về hạn ngạch thuế quan, chỉ
định cửa khẩu xuất khẩu, nhập khẩu; về quản lý giấy phép, trình tự,
danh mục, thủ tục, cơ chế... mà các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân
hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu phải thực hiện. Trong khi đó,
nhiều quy định giao cho Bộ Công Thương hướng dẫn thực hiện, dẫn
đến việc thi hành Luật phụ thuộc nhiều vào các Nghị định, Thông tư
hướng dẫn.
Đại biểu Phạm Văn Tuân (Đoàn Thái Bình) đề nghị Ban soạn thảo cần
rà soát, điều chỉnh dự án Luật theo hướng những nội dung nào có thể
quy định được ngay cần thể hiện cụ thể trong Luật để bảo đảm nguyên
tắc công khai, minh bạch, khắc phục các bất cập do "lợi ích nhóm'' và
hạn chế cơ chế "xin - cho''.
Đại biểu Ngô Đức Mạnh (Bình Thuận) phát biểu ý kiến.
Đối với hoạt động cấp giấy phép, dự án Luật cần quy định rõ các tiêu
chí, danh mục, số lượng hàng hóa được cấp giấy phép theo hướng công
khai, minh bạch, phù hợp với việc đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo
thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân.
Thẩm quyền của Chính phủ, các cấp chính quyền địa phương cũng cần
được quy định rõ để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, phân
cấp mạnh cho chính quyền địa phương theo Luật Tổ chức chính quyền
địa phương, đặc biệt là trách nhiệm của Bộ trưởng Công Thương trong
việc cải cách thủ tục hành chính, áp dụng khoa học công nghệ, quản lý,
điều hành, cấp giấy phép xuất nhập khẩu hàng hóa...
Đại biểu Nguyễn Thanh Thủy (Đoàn Hậu Giang) nhấn mạnh: Quản lý
ngoại thương liên quan đến nhiều văn bản pháp luật hiện hành, trong
đó có liên quan đến tự vệ thương mại, chống bán phá giá... và một số
luật hiện hành như: Luật Thương mại, Luật Thuế, Luật Hải quan… Vì
vậy, việc xây dựng luật cần bảo đảm đồng bộ trong hệ thống pháp
luật, phù hợp với các Điều ước Quốc tế cũng như thông lệ quốc tế
trong ngoại thương.
Phải cụ thể trách nhiệm quản lý Nhà nước về ngoại thương
Liên quan đến trách nhiệm quản lý nhà nước về ngoại thương, các đại
biểu chỉ rõ: Dự án Luật giao cho Bộ Công Thương nhiều thẩm quyền, do
đó cần bổ sung quy định theo hướng minh bạch, công bằng, có cơ chế
kiểm soát, giám sát. Đại biểu Nguyễn Thanh Thủy đề xuất cần làm rõ
trách nhiệm quản lý nhà nước có liên quan, quy định rõ ràng và phân
cấp cho các địa phương để phát huy tốt vai trò trong quản lý ngoại
thương.
Các đại biểu Lê Thu Hà (Đoàn Lào Cai), Phạm Văn Tuân (Đoàn Thái
Bình) đề nghị giao thẩm quyền tạm ngừng xuất, nhập khẩu hàng hóa để
Thủ tướng Chính phủ quy định nhằm thực hiện chặt chẽ hơn trong công
tác quản lý, xuất nhập khẩu hàng hóa.
Đại biểu Lê Thu Hà phân tích: Đây là vấn đề liên quan đến nhiều bộ,
ngành khác nhau, nhiều loại sản phẩm hàng hóa do các bộ, ngành khác
nhau cùng quản lý, nếu chỉ giao cho Bộ trưởng Công Thương lấy ý kiến
của các bộ, ngành, rồi mới ra quyết định, sẽ không đảm bảo thời gian
cho công tác xuất, nhập khẩu, dẫn đến khó khăn, mất thời gian, gây thiệt
hại cho doanh nghiệp.
Về quy định cấm xuất khẩu, nhập khẩu, các đại biểu đề nghị cần quy
định danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu trong dự án
Luật, bảo đảm phù hợp với các cam kết quốc tế. Theo đó, danh mục này
phù hợp với các nguyên tắc quy định tại Hiệp định chung về thuế quan
và thương mại.
Trên cơ sở các tiêu chí, nguyên tắc được quy định trong Luật, giao
Chính phủ quy định chi tiết danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm
nhập khẩu nhằm bảo vệ lợi ích quốc gia trên các lĩnh vực như quốc
phòng, an ninh, sức khỏe, môi trường, thuần phong mỹ tục, an ninh
lương thực, cổ vật…
Theo đại biểu Ma Thị Thúy (Đoàn Tuyên Quang) dẫn chứng: Theo Điều
26, Luật Hải quan, danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu của Việt Nam do
Bộ trưởng Tài chính ban hành, do đó danh mục này chỉ dừng lại ở cấp
độ Thông tư. Trong khi các danh mục cấm và tạm ngừng xuất khẩu,
nhập khẩu cũng như các biên thuế suất nhập khẩu theo Chính phủ quy
định.
Dự án Luật cần có sự phối hợp giữa các bộ, công bố danh mục hàng
hóa xuất, nhập khẩu Việt Nam có tính tích hợp giữa các danh mục hàng
hóa cấm xuất khẩu, nhập khẩu, hàng hóa được phép xuất khẩu, nhập
khẩu theo quản lý chuyên ngành để thống nhất mã số và công khai,
minh bạch giúp doanh nghiệp dễ dàng tra cứu.
Xây dựng các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp
Theo các đại biểu, để phát triển hoạt động ngoại thương, các đại biểu
nêu rõ: Cần quy định cụ thể chính sách khuyến khích, thúc đẩy phát triển
ngoại thương; phân cấp mạnh hơn cho chính quyền địa phương, các cơ
quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài để thúc đẩy xúc tiến thương mại.
Đại biểu Đinh Công Sỹ (Đoàn Sơn La) đề nghị Ban soạn thảo bổ sung
quy định về nguyên tắc thành lập tổ chức xúc tiến thương mại theo
hướng đặt hiệu quả hoạt động của tổ chức xúc tiến thương mại lên hàng
đầu. Tuy nhiên, đại biểu không đồng tình với việc sử dụng ngân sách
nhà nước hoàn toàn để chi trả và duy trì các hoạt động của tổ chức này.
Cùng quan điểm, đại biểu Ngô Đức Mạnh (Đoàn Bình Thuận) nêu rõ:
Điều 59 dự án Luật có quy định căn cứ vào chỉ tiêu xuất khẩu, Nhà nước
hỗ trợ theo Luật hỗ trợ ngân sách nhưng cần đánh giá năng lực, trình
độ, kỹ năng của đội ngũ làm xúc tiến thương mại của các tập đoàn,
doanh nghiệp.
Theo tinh thần của Luật là công khai, minh bạch, Ban soạn thảo cần quy
định nguyên tắc hoạt động của các tổ chức và Nhà nước sẽ hỗ trợ kinh
phí cho các tổ chức này.
ĐBQH Nguyễn Vân Chi - tỉnh Nghệ An phát biểu ý kiến về dự án Luật
quản lý ngoại thương.
Đại biểu Ngô Đức Mạnh nhấn mạnh: Cần nâng cao chất lượng xúc tiến
thương mại của Cục Xúc tiến thương mại (Bộ Công Thương); tính toán
có điều khoản quy định về xúc tiến thương mại quốc gia do Nhà nước
thành lập. Đây sẽ là địa chỉ kết nối các doanh nghiệp và thông tin xúc
tiến thương mại trong nước, thế giới.
Việc xây dựng các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp trong hoạt động ngoại
thương cũng được nhiều đại biểu quan tâm, cho ý kiến. Đại biểu Nguyễn
Thanh Thủy dẫn chứng: Thời gian qua có tình trạng thương lái nước
ngoài núp bóng doanh nghiệp Việt Nam thu mua, chèn ép hàng hóa
trong nước, hàng hóa nước ngoài giả danh hàng Việt Nam.
Nhiều nước trên thế giới có hệ thống phòng vệ mạnh, chặt chẽ như việc
kiện doanh nghiệp bán phá giá, bảo trợ doanh nghiệp trong nước. Đại
biểu đề nghị nên bổ sung nội dung trên và phải có chế tài xử phạt hợp lý
để doanh nghiệp trong nước được cạnh tranh lành mạnh; ngăn chặn các
đối tượng có hành vi tiếp tay cho doanh nghiệp nước ngoài gây tổn hại
đến nền kinh tế đất nước.
Ngoài ra, dự án Luật nên quy định cụ thể danh mục hàng hóa cấm xuất,
nhập khẩu, cải cách thủ tục hành chính trong hoạt động ngoại thương,
giảm bớt các loại giấy phép không cần thiết, nhằm đảm bảo quyền tự do
kinh doanh được quy định trong Hiến pháp 2013.
Xây dựng Luật trên nguyên tắc hỗ trợ phát triển doanh nghiệp
Tiếp thu và giải trình các ý kiến khác nhau của đại biểu Quốc hội về dự
án Luật Quản lý ngoại thương, Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn
Anh cho biết, dự thảo Luật lần này là lần đầu tiên trang bị cho Chính phủ
và nền kinh tế đất nước một văn bản pháp quy quan trọng để điều chỉnh
mối quan hệ thương mại giữa nhà nước với các doanh nhân.
Theo Bộ trưởng Bộ Công Thương, đây là một luật rất quan trọng để điều
chỉnh các hoạt động về thương mại quốc gia, giữa chủ thể là Nhà nước
với Nhà nước và Nhà nước với các tổ chức doanh nghiệp của nước
ngoài, cũng như doanh nghiệp trong nước.
Bộ trưởng Bộ Công thương Trần Tuấn Anh.
Việc này bao gồm 5 nhóm vấn đề lớn: Thứ nhất, liên quan đến phạm vi
điều chỉnh; thứ 2 là kĩ thuật lập pháp trong xây dựng luật; thứ 3 là liên
quan đến thẩm quyền, trách nhiệm về quản lý nhà nước về ngoại
thương, vai trò của cơ quan chịu trách nhiệm, đầu mối, cơ chế biện pháp
để thực thi phù hợp, tạo môi trường công khai minh bạch, chống lợi ích
nhóm, đảm bảo xây dựng môi trường kiến tạo cho doanh nhân trong và
ngoài nước, phù hợp cam kết quốc tế; thứ 4 là các nội dung cụ thể về
quản lý nhập khẩu, biện pháp thúc đẩy xúc tiến thương mại, cơ chế, nội
dung về xử lý tranh chấp thương mại, phòng vệ thương mại; thứ 5 là ý
nghĩa của hoạt động xúc tiến thương mại, hệ thống xúc tiến thương mại,
nhu cầu cần đầu mối thống nhất, xây dựng trung tâm xúc tiến thương
mại quốc gia trước nhu cầu hội nhập sâu rộng với kinh tế giới, bảo vệ
phù hợp hợp pháp lợi ích nền kinh tế, nền sản xuất trong nước của
người tiêu dùng, làm sao phù hợp quy chế, luật định luật pháp nhất là
các cơ quan đại diện ở nước ngoài, phù hợp với luật ngân sách, biện
pháp cắt giảm biên chế…
Vì vậy, Bộ trưởng Bộ Công thương khẳng định, quan điểm của Chính
phủ là tạo một môi trường hướng tới doanh nghiệp để phục vụ cho phát
triển của doanh nghiệp không mâu thuẫn với tên của Luật Quản lý ngoại
thương.
Về hiện đại hóa công tác quản lý nhà nước và thủ tục hành chính, trước
nhiều ý kiến của các đại biểu về việc làm để áp dụng các công nghệ
thông tin, dịch vụ công trực tuyến để thực hiện tốt các biện pháp quản lý
và các thủ tục hành chính đối với hoạt động ngoại thương, tránh sự lạm
dụng cũng như có sự trục lợi trong các chính sách quản lý của nhà nước
và trong thẩm quyền cũng như quyền lực của các cơ quan quản lý nhà
nước.
Bộ Công Thương cũng sẽ đẩy mạnh việc có đại diện cơ quan xúc tiến
thương mại, đẩy nhanh thành lập hệ thống các cơ quan đại diện của Việt
Nam ở nước ngoài, trên nhiều lĩnh vực. Vì đây là công cụ hữu hiệu để
xúc tiến thương mại, hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam. Bộ Công thương
thống nhất với báo cáo và có cơ chế linh hoạt để khai thác tối đa phát
triển nguồn lực cơ quan xúc tiến thương mại ở nước ngoài.
Đồng thời, Bộ sẽ làm rõ tất cả những nội dung nội hàm này mà các đại
biểu đã nêu và sẽ có phương án cụ thể để tiếp thu và trên cơ sở vẫn
phù hợp với các hội nhập, phù hợp với nguyên tắc chỉ đạo trong xây
dựng Hiến pháp cũng như định hướng trong xây dựng nhà nước pháp
quyền. Đặc biệt là phù hợp với những thực tiễn trong giai đoạn sắp tới
đây khi Việt Nam hội nhập rất sâu rộng với thế giới thông qua hàng loạt
các quy định thương mại tự do mới mà chúng ta đang tham gia./.
Theo vov.vn
5. Tốn kém, phiền hà vì ảnh làm hồ sơ, giấy tờ
Có bao giờ chúng ta tự hỏi là mình đã dùng bao nhiêu tấm ảnh thẻ
để làm các loại giấy tờ, hồ sơ? Dù có thể bạn không nhớ hết nhưng
nếu nhẩm tính sơ sơ cũng có thể lên đến hàng chục tấm.
Có thể nói rất nhiều loại giấy tờ, hồ sơ, lý lịch đòi hỏi phải dán ảnh.
Thậm chí, nếu thống kê cụ thể thì có thể nước ta đứng hàng đầu về sử
dụng ảnh thẻ trên thế giới!
Không biết mọi người thế nào nhưng riêng người viết, chỉ tính từ khi đi
làm đến nay đã “tốn” hơn trăm tấm ảnh thẻ để dán vào các loại giấy tờ,
hồ sơ, bằng cấp, thủ tục... Và tất nhiên là phải mất khá nhiều thời gian
và tiền bạc để đi chụp ảnh.
Hiện nay, rất nhiều loại giấy tờ, thủ tục yêu cầu phải có ảnh kèm theo.
Nào là ảnh để làm hồ sơ xin việc, thi tuyển công chức, quy hoạch, bổ
nhiệm cho đến ảnh làm giấy phép lái xe, giấy khám sức khỏe, CMND,
hộ chiếu; ảnh làm hồ sơ học quản lý Nhà nước, lý luận chính trị, ảnh
để làm bằng, chứng chỉ cho đến ảnh để làm thẻ cộng tác viên, thành
viên các loại…
Có thể nói, nếu bạn là công chức thì có đến hàng chục loại giấy tờ phải
dán ảnh, thậm chí làm một thủ tục cũng có thể phải nộp cả chục tấm
ảnh. Con trai tôi mới học lớp 4, nhưng để tham dự kỳ thi Toán - Tiếng
Anh cấp… trường cô giáo cũng yêu cầu nộp ảnh để làm thẻ dự thi!
Việc yêu cầu người dân phải có ảnh để dán vào một số giấy tờ, hồ sơ
như bằng cấp, chứng chỉ, CMND, hộ chiếu, giấy phép lái xe... là hợp lý.
Bởi vì, đấy là các giấy tờ nhân thân quan trọng gắn liền với mỗi cá nhân
và được sử dụng thường xuyên. Tuy nhiên, tình trạng lạm dụng quá mức,
đòi hỏi phải có ảnh đối với hầu hết các giấy tờ, hồ sơ là không hợp lý.
Ví dụ, khám sức khỏe cũng yêu cầu dán ảnh, trong khi người đi khám đã
phải nộp CMND và trực tiếp khai, ký tên vào giấy khám sức khỏe.
Thậm chí các trường hợp khai lý lịch thi nâng ngạch, thăng hạng, quy
hoạch, bổ nhiệm hoặc làm hồ sơ đi học các lớp quản lý Nhà nước, chính
trị, quốc phòng, an ninh… cũng yêu cầu phải có ảnh, trong khi người
được cử đi học, đi thi đã có quyết định của cơ quan có thẩm quyền và lý
lịch đã có xác nhận của cơ quan quản lý hoặc chính quyền địa phương...
Có thể khẳng định rằng việc lạm dụng, tùy tiện yêu cầu phải có ảnh đối với
nhiều loại giấy tờ, hồ sơ không quan trọng như hiện nay là bất hợp lý, gây
phiền hà, tốn kém thời gian, tiền bạc cho người dân, cán bộ, công chức.
Bởi vì, ở các thành phố, vùng đồng bằng thì việc chụp ảnh thẻ khá đơn
giản nhưng ở miền núi, vùng sâu, vùng xa có nơi người dân mất cả mấy
ngày đi đường mới chụp được ảnh thẻ, chi phí đi lại rất tốn kém, mất
thời gian. Đây cũng là nguyên nhân gây cản trở công tác cải cách thủ tục
hành chính và làm tăng chi phí xã hội.
Để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho
công dân, tổ chức cơ quan chức năng cần tiến hành rà soát lại các quy
định liên quan đến yêu cầu phải có ảnh đối với một số giấy tờ, hồ sơ.
Theo đó, kiên quyết bãi bỏ quy định yêu cầu phải có ảnh đối với một số
loại giấy tờ, hồ sơ, nhất là giấy tờ chỉ sử dụng một lần như giấy khám
sức khỏe, hồ sơ đi thi, đi học...
Theo giaoducthoidai.vn
6. Doanh nghiệp đóng tàu kêu cứu lên Thủ tướng
Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) đã ban hành Thông tư số 43 về quy
chuẩn kỹ thuật quốc gia về phân cấp và đóng tàu thủy nội địa chế
tạo bằng vật liệu PPC. Tuy nhiên, việc quy định hạn chế số lượng
ghế của phương tiện được đóng khiến các doanh nghiệp (DN) “kêu
cứu” lên Thủ tướng vì quy định này cản trở việc áp dụng khoa học
công nghệ mới trong sản xuất.
Hạn chế năng lực doanh nghiệp?
Thông tư số 43 ban hành ngày 20/12/2016 và sẽ có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 28/7/2017 ban hành về quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về phân
cấp và đóng phương tiện thủy nội địa chế tạo bằng vật liệu
polypropylene copolymer (PPC). Tại đây, Thông tư 43 đưa ra hạn mức
cho phép các đơn vị đóng tàu PPC chỉ được phép đóng “tàu có sức chở
đến 12 người” khiến các đơn vị trong lĩnh vực này bị hạn chế.
Doanh nghiệp đóng tàu kêu cứu lên Thủ tướng
Hiện nay, đã có các DN chuyên đóng tàu thuyền bằng vật liệu PPC có
năng lực tốt.
Sau 6 năm công nghệ vật liệu PPC được đưa vào VN, DN trong nước
đã sản xuất hàng chục tàu tuần tra, ca nô các loại cung cấp cho lực
lượng hải quân, bộ đội biên phòng, cảnh sát biển…
Ông Nguyễn Kim Sơn – Chủ tịch HĐQT Cty James Boat - cho biết:
“Trong quá trình Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, Cty chúng tôi đã hợp tác
nghiêm túc với Cục Đăng kiểm VN, Bộ GTVT để tiến thử nghiệm vật liệu
PPC như thử kéo, thử uốn, thí nghiệm xác định khả năng chịu lửa…”.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Kim Sơn tỏ ra thất vọng khi “Quy chuẩn kỹ thuật
quốc gia” được Bộ GTVT ban hành lại hạn chế số người đến 12 người.
Ông Sơn cho biết: “Trước khi Bộ GTVT ban hành Thông tư 43, chúng tôi
đã kiến nghị loại bỏ nội dung này. Việc hạn chế số người trên tàu đến 12
người sẽ dẫn đến việc không thể ứng dụng vật liệu PPC trong việc chế
tạo tàu khách, du thuyền… Thực tế tàu tuần tra cao tốc PPC được cung
cấp cho Bộ Tư lệnh Vùng cảnh sát biển 1 đã hoạt động tốt 2 năm nay.
Tàu có sức chở 16 thuyền viên, chịu được sóng cấp 4, cấp 5, thân vỏ ổn
định”.
Ông Vũ Văn Đảo – Giám đốc Cty Việt Séc (KCN sông Dinh, TP Vũng
Tàu, Bà Rịa – Vũng Tàu) khẳng định: “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đóng
tàu PPC giới hạn kích thước dưới 20m và số khách đến 12 người là hạn
chế DN".
Trong khi những tàu do chúng tôi sản xuất đã được đăng kiểm hiện nay
có kích thước dưới 10m đã được chở đến 12 người thì những chiếc tàu
lớn hơn cần phải được tăng sức tải nếu kết quả tính toán thiết kế bảo
đảm an toàn”.
Trước các kiến nghị của DN, ngày 3/2/2017, Ủy ban Khoa học, Công
nghệ và Môi trường (KHCN&MT) của Quốc hội đã có CV gửi Bộ GTVT
khẳng định: “Ủy ban KHCN&MT nhận thấy kiến nghị của DN là có cơ sở
thực tế; để thực hiện mục tiêu xây dựng Chính phủ kiến tạo, hỗ trợ phát
triển DN khoa học công nghệ và thúc đẩy ứng dụng vật liệu mới, đề nghị
Bộ GTVT nghiên cứu, chỉ đạo xử lý, trả lời DN”.
“Sau khi có ý kiến của Ủy ban KHCN&MT của Quốc hội, Bộ đã chuyển
đến CV Cục Đăng kiểm VN báo cáo Bộ về các nội dung liên quan đến
phương tiện thủy chế tạo bằng vật liệu PPC.
Thực tế, trước khi Bộ GTVT ban hành Thông tư 43 chỉ cho phép đóng
tàu PPC có sức chở đến 12 người thì Cục Đăng kiểm VN đã cấp hồ sơ
đăng kiểm cho hai tàu khách PPC có sức chở 32 người và 56 người do
DN chế tạo và hai tàu khách này vẫn đang được sử dụng tại TP Nha
Trang, Khánh Hòa.
Doanh nghiệp gặp khó
Ông Vũ Văn Đảo cho biết, đơn vị của ông đã có hợp đồng đơn hàng với
khách hàng đóng 4 cano PPC dài tới 20m, có sức chở 20 – 35 người
cho một công ty kinh doanh du lịch khai thác các tuyến du lịch biển
Hoàng Hóa – Sầm Sơn; Hoàng Hóa – đảo Mẹ; Hoàng Hóa – cảng cá
Hậu Lộc.
“Hợp đồng ký kết đóng 4 cano PPC có tổng trị giá hợp đồng là 4,8 tỉ
đồng. Đơn vị đặt mua tàu cũng đã xây dựng bến bãi, chuẩn bị nhân lực
đầy đủ chờ mỗi cano về. Chúng tôi cũng đã đóng xong lô hàng 4 tàu vật
liệu composite, cano PPC chạy thử hiệu quả, an toàn và rất êm. Nhưng,
khách hàng của chúng tôi không lấy tàu làm gì khi Cục ĐKVN không cấp
đăng kiểm cho tàu” – ông Đảo mệt mỏi.
Để gỡ khó, Công ty Việt Séc đã nhiều lần gửi văn bản yêu cầu Cục
ĐKVN thực hiện việc đăng kiểm phương tiện theo hợp đồng đã ký
nhưng Cục ĐKVN vẫn chưa trả lời chính thức.
“Việc này khiến chúng tôi thiệt hại không chỉ ở lô tàu đã đóng xong cho
khách mà còn hợp đồng với một DN ở Quảng Ninh cũng đổ bể. Nếu Cục
ĐKVN không cho chúng tôi biết phương hướng xử lý, chúng tôi sẽ phải
đối mặt nguy cơ phá sản”.
Mới đây, Cty Việt Séc đã gửi đơn kêu cứu lên Thủ tướng Chính phủ, Ủy
Ban KHCN&MT của Quốc hội về vấn đề này và bày tỏ lo lắng khi DN
đứng trước nguy cơ bị phạt hợp đồng và phải đóng cửa sản xuất.
Mới đây, ngày 19/5/2017, Bộ trưởng – Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ
Mai Tiến Dũng đã có văn bản số 5178/VPCP – ĐMDN gửi Bộ GTVT,
Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam truyền đạt ý kiến chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc. Theo đó, VPCP nhận
được văn bản số 283/CV-VSC ngày 15/5/2017 của Công ty cổ phần
Công nghệ Việt Séc kiến nghị việc tháo gỡ khó khăn trong công tác đang
kiểm tàu thuyền PPC.
Văn phòng Chính phủ chuyển văn bản nêu trên đến Bộ GTVT để xem
xét, xử lý và trả lời Công ty Việt Séc theo thẩm quyền , thời hạn trước
ngày 09/6/2017
Theo vietnamnet.vn
7. Đề xuất điều kiện kinh doanh sản xuất, nhập khẩu ô tô
Bộ Công Thương đang dự thảo Nghị định quy định về điều kiện
kinh doanh sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và dịch vụ bảo hành, bảo
dưỡng ô tô.
Ảnh minh họa
Bộ Công Thương cho biết, theo quy định của pháp luật hiện hành, ô tô
các loại thuộc Danh mục sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an
toàn (sản phẩm, hàng hóa nhóm 2), có yêu cầu rất cao về chất lượng,
an toàn cho người sử dụng cũng như cộng đồng khi tham gia lưu thông
trên đường, không chỉ ảnh hưởng đến an toàn, tính mạng và sức khỏe
của người sử dụng mà còn an toàn của những người tham gia giao
thông khác. Đồng thời, ô tô còn là tài sản có giá trị đối với phần lớn
người tiêu dùng tại Việt Nam
Là sản phẩm công nghệ cao, có cấu trúc phức tạp nên yêu cầu sử dụng,
vận hành cũng như bảo dưỡng, bảo hành ô tô phải tuân thủ nghiêm ngặt
quy định của nhà sản xuất. Trong trường hợp xe phát sinh các lỗi kỹ
thuật, người tiêu dùng cần được đảm bảo quyền yêu cầu đơn vị sản
xuất, nhập khẩu, phân phối, cung ứng triệu hồi để khắc phục lỗi. Tuy
nhiên, quy định hiện hành của pháp luật chỉ mới nêu lên nguyên tắc
chung về nghĩa vụ mà chưa có cơ chế, chế tài để bảo đảm thực hiện
quyền này của người tiêu dùng cũng như ràng buộc trách nhiệm của các
đơn vị sản xuất, nhập khẩu thực hiện nghĩa vụ này.
Do vậy, Nghị định quy định về điều kiện kinh doanh sản xuất, lắp ráp,
nhập khẩu và dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô được xây dựng dựa
trên những mục đích: Đảm bảo quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng
và an toàn môi trường; bảo đảm nghĩa vụ, trách nhiệm của các nhà sản
xuất, nhập khẩu trong việc bảo hành, triệu hồi sản phẩm bị lỗi kỹ thuật
và thu hồi sản phẩm thải bỏ. Thiết lập cơ chế hợp lý và có hiệu quả để
hạn chế tối đa các sản phẩm kém chất lượng tham gia lưu thông trên thị
trường; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, hạn chế các hành vi gian
lận thương mại, tạo môi trường cạnh tranh minh bạch, lành mạnh.
Quy định về sản xuất, lắp ráp ô tô
Dự thảo Nghị định quy định rõ về điều kiện sản xuất, lắp ráp ô tô. Theo
đó, chỉ có các doanh nghiệp được thành lập theo các quy định của pháp
luật về doanh nghiệp mới được tiến hành hoạt động sản xuất, lắp ráp ô
tô. Các chủ thể kinh doanh khác không phải là doanh nghiệp không
được tiến hành hoạt động này. Quy định này nhằm bảo đảm các điều
kiện đầu tư kinh doanh ngành nghề sản xuất, lắp ráp ô tô sẽ được thực
thi một cách hiệu quả và lâu dài, phù hợp với quy định về nghĩa vụ của
doanh nghiệp tại khoản 1 Điều 8 Luật Doanh nghiệp năm 2014.
Quy định điều kiện về cơ sở vật chất tại dự thảo Nghị định nhằm bảo
đảm chất lượng đầu ra đối với xe xuất xưởng thông qua việc buộc
doanh nghiệp phải đáp ứng các tiêu chuẩn về nhà xưởng, dây chuyền
lắp ráp, dây chuyền hàn, dây chuyền sơn, dây chuyền kiểm tra chất
lượng sản phẩm và đường thử xe ô tô quy định tại Nghị định; bảo đảm
trách nhiệm bảo hành, bảo dưỡng, triệu hồi sản phẩm bị lỗi kỹ thuật và
thu hồi sản phẩm thải bỏ của doanh nghiệp nhằm bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng và môi trường thông qua quy định doanh nghiệp phải có
cơ sở bảo hành, bảo dưỡng đáp ứng theo quy định tại Nghị định.
Quy định về điều kiện nhập khẩu ô tô, với mục tiêu bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng, dự thảo Nghị định được xây dựng theo hướng doanh
nghiệp nhập khẩu phải có cơ sở bảo hành, bảo dưỡng theo quy định tại
Nghị định và phải cam kết trách nhiệm bảo hành, triệu hồi ô tô nhập
khẩu với cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Để phù hợp với tình hình thực tiễn hiện nay, trước mắt, doanh nghiệp
nhập khẩu có thể lựa chọn một trong ba hình thức: (i) sở hữu cơ sở bảo
hành, bảo dưỡng; (ii) thuê cơ sở bảo hành, bảo dưỡng với thời hạn tối
thiểu 3 năm; hoặc (iii) cơ sở bảo hành, bảo dưỡng thuộc hệ thống phân
phối của doanh nghiệp nhập khẩu. Tuy nhiên, để duy trì môi trường kinh
doanh ổn định và bảo vệ lợi ích lâu dài của người tiêu dùng, dự thảo
Nghị định quy định tới thời điểm 01 tháng 7 năm 2020, doanh nghiệp
nhập khẩu bắt buộc phải sở hữu tối thiểu một cơ sở bảo hành, bảo
dưỡng theo quy định tại Nghị định.
Bộ Công Thương đang lấy ý kiến góp ý của nhân dân đối với dự thảo
này tại Cổng Thông tin điện tử của Bộ.
Theo baodauthau.vn
8. Thủ tướng đề nghị Bộ GTVT giải quyết kiến nghị của DN
Bộ GTVT phải báo cáo việc trả lời doanh nghiệp đến Văn phòng
Chính phủ (VPCP) và công khai trên Cổng Thông tin điện tử Chính
phủ.
Ông Vũ Văn Đảo- Giám đốc công ty Việt Séc kiến nghị Thủ tướng gỡ
vướng trong đăng kiểm tàu vật liệu PPC. Ảnh N.Đ
Ngày 25-5, tin từ Văn phòng Chính phủ cho biết, ông Mai Tiến Dũng- Bộ
trưởng- Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ (VPCP) đã có công văn truyền
đạt ý kiến của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc về kiến nghị liên quan đến
vấn đề đăng kiểm phương tiện thủy vật liệu PPC (polypropylene
polystone) của Công ty cổ phần công nghệ Việt Séc (Bà Rịa-Vũng Tàu).
Theo đó, Bộ trưởng-Chủ nhiệm VPCP nêu rõ: Thực hiện ý kiến chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ về tiếp nhận ý kiến doanh nghiệp, Văn phòng
Chính phủ chuyển kiến nghị của doanh nghiệp đến Bộ GTVT để xem
xét, xử lý và trả lời doanh nghiệp theo thẩm quyền. VPCP cũng yêu cầu
Bộ GTVT phải báo cáo việc trả lời doanh nghiệp đến Văn phòng Chính
phủ và công khai trên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ.
Trong bản kiến nghị gửi Thủ tướng và các bộ ngành liên quan, ông Vũ
Văn Đảo-Giám đốc Công ty Việt Séc cho biết, từ năm 2012 công ty là
doanh nghiệp đầu tiên thực hiện việc ứng dụng công nghệ vật liệu mới,
thân thiện với môi trường vào sản xuất tàu thuyền cho nhiều tổ chức cá
nhân (Cảnh sát biển, Cảnh sát phòng cháy chữa cháy, biên phòng...).
Sản phẩm của công ty có chất lượng tốt, được nhận cúp vàng của Bộ
Khoa học và Công nghệ, được Đăng kiểm Hải quân và tổ chức đăng
kiểm Cslloyd rất uy tín của Cộng hòa Séc đăng kiểm nhưng Cục Đăng
kiểm Việt Nam lại không đăng kiểm cho sản phẩm này.
Hậu quả từ năm 2012 đến tháng 6-2015, Cục Đăng kiểm Việt Nam đã
không đăng kiểm tàu thuyền cho doanh nghiệp với lý do không có tiêu
chuẩn quy phạm cho tàu thuyền công nghệ vật liệu PPC trong khi đăng
kiểm của Hải quân, đăng kiểm quốc tế Cslloyd cũng chưa có tiêu chuẩn,
quy phạm cho tàu vật liệu PPC nhưng họ vẫn đăng kiểm được tàu
thuyền.
Ngoài ra với lập luận trên, Trung tâm Đăng kiểm tàu cá thuộc Bộ NN-
PTNT cũng không đăng kiểm tàu đánh cá cho ngư dân bằng công nghệ
vật liệu PPC trong khi hàng loạt hợp đồng đóng tàu cá cho ngư dân đã
được ký kết (việc này UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu từng có kiến nghị lên
Bộ ngành liên quan để giải quyết vấn đề đăng kiểm cho tàu cá ngư dân
nhưng vụ việc vẫn không được giải quyết).
“Đến tháng 12-2016, Cục Đăng kiểm Việt Nam tham mưu cho Bộ GTVT
ban hành quy phạm đóng tàu vật liệu PPC (Thông tư 43) giới hạn kích
thước và sức chở của phương tiện không quá 12 người làm cho hàng
loạt hợp đồng đóng tàu thuyền cho khách hàng bị dừng lại, doanh
nghiệp phải chịu nguy cơ đóng phá sản. Bởi theo tinh thần của Thủ
tướng là tạo mọi điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển nhưng Cục
đăng kiểm ban hành thông tư như vậy là giết chết ngành đóng tàu bằng
vật liệu mới”- ông Vũ Văn Đảo cho biết.
Theo plo.vn
9. Mang lại sự tiện lợi cho người dân
Thời gian qua, nhiều cơ quan hành chính đã chủ động tạo thuận lợi
cho công dân bằng cách trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính
tận nhà theo yêu cầu. Việc này đã mang lại nhiều sự tiện lợi, giúp
giảm công sức, chi phí đi lại, tiết kiệm thời gian cho công dân.
Chủ động triển khai
Là một trong những phường có địa bàn rộng (nhiều nhà dân cách trụ sở
UBND phường 6-7km) nên phường Tây Mỗ (quận Nam Từ Liêm) đã
sớm thực hiện trả hồ sơ hành chính tại nhà. Từ tháng 12-2016, UBND
phường Tây Mỗ đã rà soát và quyết định những thủ tục hành chính dịch
vụ công trực tuyến mức độ 3 được trả tại nhà. Theo Chủ tịch UBND
phường Tây Mỗ Trần Duy Hải: "Để bảo đảm hồ sơ của công dân không
bị thất lạc, UBND phường giao một đồng chí đã có hơn 20 năm làm
công tác văn thư chuyên phụ trách việc trả kết quả thủ tục hành chính tại
nhà cho công dân. Hồ sơ giải quyết xong được chuyển trả ngay trong
ngày. Đồng thời, để giải quyết hồ sơ đúng hạn, lãnh đạo phường thường
xuyên trực tại bộ phận "một cửa" để duyệt hồ sơ".
Sau 5 tháng triển khai, đến nay, phường Tây Mỗ đã trả đúng hạn hơn
250 hồ sơ tại nhà cho công dân, không có trường hợp bị thất lạc.
Được biết, hiện toàn bộ các phường của quận Nam Từ Liêm đã thực
hiện trả kết quả thủ tục hành chính tại nhà cho công dân tương tự
phường Tây Mỗ.
Từ cuối năm 2016, UBND quận Bắc Từ Liêm đã ký kết với bưu điện TP
Hà Nội trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại nhà cho công dân.
Việc này đồng thời được triển khai tại UBND quận và 13 phường trên
địa bàn. Hiện nay, quận Bắc Từ Liêm đang thực hiện trả kết quả tại nhà
đối với các dịch vụ công thuộc các lĩnh vực: Hộ tịch, quản lý đô thị, đăng
ký kinh doanh và một số thủ tục hành chính có hồ sơ đơn giản. Theo bà
Lê Thị Thanh, Tổ trưởng tổ “một cửa” của UBND quận Bắc Từ Liêm,
thời gian đầu mới triển khai, quận đã chủ động đẩy mạnh tuyên truyền
tới người dân trực tiếp đến làm thủ tục hành chính; qua các cuộc họp,
phổ biến tới cán bộ tổ dân phố, cán bộ đoàn thể...
Nhờ vậy, số lượng người dân đăng ký dịch vụ này ngày càng tăng. Đến
giữa tháng 5-2017, đã có 257 hồ sơ được trả tại nhà. Hằng tháng, Bưu
điện TP Hà Nội và bộ phận “một cửa” của UBND quận đều thực hiện đối
soát, kết quả cho thấy chưa có hồ sơ bị thất lạc, bảo đảm trả đúng thời
gian quy định. Đặc biệt, việc trả hồ sơ tận nhà không chỉ thực hiện trong
nội quận mà còn triển khai trên địa bàn toàn thành phố và liên tỉnh nên
người dân rất phấn khởi, tin tưởng.
Ông Nguyễn Đăng Ninh (70 tuổi, ở 109 Cù Chính Lan, quận Thanh
Xuân, Hà Nội) cho biết: “Vừa rồi tôi đến UBND quận Bắc Từ Liêm làm
thủ tục hành chính và thấy cán bộ giới thiệu có dịch vụ trả kết quả tại
nhà nên tôi đăng ký để đỡ phải thêm một lần đến lấy”.
Nhân rộng trên toàn thành phố
Việc trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại nhà làm cho cán bộ,
công chức, người lao động bận rộn hơn. Cán bộ bộ phận “một cửa”
ngay từ khi tiếp nhận thủ tục hành chính đều phải thông tin cho người
dân biết về dịch vụ trả kết quả tại nhà, hướng dẫn và giúp họ điền vào
biểu mẫu đề nghị; nhiều người phải làm việc ngoài giờ... Chị Nguyễn Thị
Thanh Hương, cán bộ tư pháp phường Đại Mỗ - người trực tiếp trả hồ
sơ tại nhà cho công dân, cho biết: "Dù địa bàn khá rộng nhưng sau khi
hết giờ làm việc ở cơ quan là tôi tranh thủ đi trả hồ sơ, cố gắng cho công
dân được nhận kết quả sớm nhất”. Chị Nghiêm Thị Xuân Thu, nhân viên
văn thư phường Tây Mỗ - người trực tiếp trả hồ sơ tại nhà cho công dân
cũng chia sẻ: “Tôi đã có thâm niên 20 năm đưa công văn, giấy tờ trên
khắp địa bàn phường nên không bao giờ để thất lạc hồ sơ”.
Giá cước dịch vụ trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại nhà trước
đây là khoảng 30.000 đồng/hồ sơ, song, mới đây, Bưu điện TP Hà Nội
đã ban hành giá cước mới (áp dụng từ ngày 1-5-2017) với mức phí thấp
hơn. Cụ thể, cước chính một chiều theo cỡ phong bì loại nhỏ nhất trong
nội thành là 15.000 đồng; liên quận, huyện gần 20.000 đồng; liên tỉnh
45.000 đồng. Hiện mức giá này đã được áp dụng đối với những thủ tục
hành chính đăng ký trả tại nhà khi thực hiện ở UBND quận Bắc Từ Liêm.
Theo kế hoạch của UBND TP Hà Nội, đến tháng 8-2017, thành phố sẽ
triển khai trên diện rộng việc trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính
qua dịch vụ bưu chính công ích đối với các thủ tục hành chính của tất cả
các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện, thị xã và các xã, phường,
thị trấn trực thuộc.
Trong quý IV năm 2017, TP Hà Nội sẽ thực hiện tiếp nhận và trả kết quả
giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích đối với các
thủ tục hành chính có thành phần hồ sơ đơn giản, không phải đối chiếu
bản gốc, không bắt buộc chủ thể thực hiện thủ tục hành chính phải trực
tiếp gửi hồ sơ và nhận kết quả giải quyết. Các năm tiếp theo, hằng năm,
thành phố sẽ thực hiện rà soát để bảo đảm thực hiện đúng Quyết định
số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19-10-2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc
tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ
bưu chính công ích.
Theo hanoimoi.com.vn
10. Kỳ lạ hàng nghìn hồ sơ đạt điểm 10 tuyệt đối cả Toán và Tiếng Việt suốt 5 năm học
Thầy Văn Như Cương, Chủ tịch Hội đồng quản trị Trường THPT Lương Thế Vinh chia sẻ cảm thấy rất kỳ lạ và khó xử khi tiếp nhận hàng trăm hồ sơ đạt điểm 10 tuyệt đối cả 2 môn Toán và Tiếng Việt suốt 5 năm tiểu học trong xét tuyển vào lớp 6.
Theo thầy Cương, hiện tượng này xuất hiện từ năm 2015 khi mà Bộ GD-ĐT cấm tổ chức thi vào lớp 6, thay vào đó là tuyển sinh bằng hình thức xét tuyển.
Hai mùa tuyển sinh trước đây, mỗi năm Trường Lương Thế Vinh nhận được khoảng 4.000 hồ sơ xét tuyển vào lớp 6 nhưng có đến 1.000 hồ sơ được điểm 10 tuyệt đối cả hai môn Toán và Tiếng Việt trong suốt 5 năm tiểu học.
“Năm nay có vẻ ít hơn, chúng tôi chưa tổng kết cụ thể nhưng hiện qua tiếp nhận ban đầu đã có đến hàng trăm hồ sơ như vậy. Có thể do tác động từ Sở GD-ĐT nên việc này đã giảm đi, nhưng số lượng hồ sơ ảo vẫn còn nhiều lắm. Bởi có thể nhận thấy ngay rằng để tổng kết cả 5 năm học mà Toán 10, Tiếng Việt 10 là hoàn toàn khó. Từ khi đi học rồi sau này đi dạy, tôi cũng không thấy học bạ nào được điểm 10 tuyệt đối cả Toán lẫn Văn từ lớp 1 đến lớp 5 như vậy cả. Ngày xưa đi học, được điểm 7, điểm 8 môn Văn là đã mừng rú lên rồi, huống hồ là chuyện được điểm 10. Môn Toán cũng vậy. Mà việc tháng nào cũng 10, năm nào cũng 10, hẳn ai cũng sẽ thấy rất vô lý. Tôi nghĩ nếu thực chất cả Hà Nội chỉ 1-2 em được như thế là cùng”, thầy Cương nói.
Thầy Cương cho biết, do mỗi năm có đến hàng nghìn hồ sơ đạt điểm tuyệt đối trong khi chỉ tiêu tuyển sinh chỉ 600 nên nhà trường buộc phải đưa ra tiêu chí phụ là các giải thưởng văn hóa, thể thao để lọc hồ sơ. Tuy nhiên, theo thầy Cương, cứ 10 hồ sơ đăng ký vào trường thì 3 hồ sơ có thành tích được giải thưởng các loại cấp trường, quận, thi Toán, tiếng Anh qua mạng, thi thể dục thể thao…
“Việc chạy để được cái này cái kia phụ huynh cũng chia sẻ với tôi rằng có từ việc xin điểm học bạ đến xin giấy khen các cuộc thi qua mạng, văn nghệ, thể thao,... Có phụ huynh kể với tôi con chẳng biết bơi nhưng vẫn kiếm được cho con giải cuộc thi bơi”, thầy Cương kể.
Theo thầy Cương, việc các gia đình đua nhau kiếm giải thưởng cho con với hy vọng được ưu tiên trong quá trình xét tuyển khiến các trường như trường thầy khó khăn trong việc xét chọn bởi việc lựa chọn không chính xác, không phản ánh đúng năng lực thực chất của học sinh.
Nói về hướng giải quyết tình trạng làm đẹp hồ sơ bằng cách xin điểm và “chạy” giải cho con của các gia đình vào các trường top, thầy Cương cho rằng nên để một số trường có số lượng hồ sơ đăng ký xét tuyển quá lớn được tổ chức thi tuyển và có thể không dùng tới các câu hỏi liên quan các môn văn hóa mà có thể nảy sinh việc tổ chức luyện thi.
Theo thầy Cương, việc thi tuyển cũng sẽ công bằng hơn xét học bạ bởi việc cho điểm học bạ dù kể cả khách quan thì cũng phụ thuộc vào mức độ đánh giá khác nhau của từng trường. “Ở trường này, học sinh có thể có thể được 10 điểm nhưng cũng với học sinh đó nếu ở trường khác có thể chỉ được 8 hoặc 9 điểm. Đề kiểm tra hay đề thi của các trường cũng có sự khác nhau nên tôi nghĩ với một bài thi chung dành cho tất cả học sinh sẽ đánh giá chính xác nhất năng lực của các em”, thầy Cương nói.
Bộ GD-ĐT vừa có chỉ đạo tinh giảm các cuộc thi cấp quốc gia cũng như các cuộc thi tại địa phương dành cho giáo viên và học sinh phổ thông. Theo đó Bộ GD-ĐT yêu cầu không sử dụng kết quả các cuộc thi do Sở GD-ĐT tổ chức và thành tích của học sinh do Sở GD-ĐT cử đi tham gia các cuộc thi quốc tế vào việc đánh giá kết quả học tập của học sinh từ năm học 2017-2018, tuyển thẳng trong xét tuyển học sinh đầu cấp từ năm học 2018-2019.
Theo vietnamnet.vn
11. Hà Nội: 50% các gói thầu sẽ được thực hiện qua mạng
Đó là một trong những nội dung chính của Quyết định 2876 vừa
được UBND TP.Hà Nội ban hành về Kế hoạch hành động năm 2017
và định kỳ 5 năm về đấu thầu qua mạng giai đoạn 2017 - 2021.
Hà Nội dự kiến ít nhất 50% gói thầu được chào hàng cạnh tranh qua
mạng trong năm 2017.
Quyết định 2876 vừa được UBND TP. Hà Nội ban hành, cụ thể hóa Kế
hoạch hành động năm 2017 và định kỳ 5 năm về đấu thầu qua mạng giai
đoạn 2017 - 2021 của TP.
Kế hoạch này nhằm triển khai Quyết định 1402 của Thủ tướng Chính
phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể và lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng
giai đoạn 2016 - 2025 đối với các đơn vị trực thuộc TP; ứng dụng công
nghệ thông tin (CNTT), truyền thông vào hoạt động đấu thầu mua sắm
công của TP, đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường tính công khai,
minh bạch và hiệu quả kinh tế trong thực hiện công tác đấu thầu.
Cụ thể, UBND TP. Hà Nội xác định giải pháp chính về đấu thầu qua
mạng của TP là nâng cấp hạ tầng mạng cơ quan, đơn vị và người sử
dụng.
Theo đó, TP sẽ nâng cấp hệ thống mạng, thiết bị CNTT đáp ứng điều
kiện hạ tầng mạng tham gia vào Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Đồng thời, đảm bảo tất cả các đơn vị trực thuộc TP được cấp chứng thư
số và vận hành thuần thục đấu thầu qua mạng trên Hệ thống mạng Đấu
thầu quốc gia.
Đối với lộ trình lựa chọn nhà thầu qua mạng, với giai đoạn 2017 - 2018,
TP. Hà Nội dự kiến trong năm 2017, tối thiểu 50% số lượng các gói thầu
chào hàng cạnh tranh và 30% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu
thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế.
Từ năm 2018, tối thiểu 50% số lượng các gói thầu chào hàng cạnh
tranh, 40% số lượng các gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu
thầu hạn chế.
Sang giai đoạn 2019 - 2021, căn cứ tình hình thực tế của giai đoạn 2016
- 2018, sau khi Bộ Kế hoạch & Đầu tư tiến hành đánh giá tình hình áp
dụng đấu thầu qua mạng để điều chỉnh tỷ lệ áp dụng cho giai đoạn tiếp
theo, UBND TP. Hà Nội sẽ điều chỉnh tỷ lệ áp dụng phù hợp.
Riêng trong năm 2017, UBND TP. Hà Nội yêu cầu các đơn vị rà soát các
điều kiện cụ thể để chủ động từng bước nâng cấp hệ thống mạng, thiết
bị CNTT đảm bảo đáp ứng điều kiện hạ tầng mạng cũng như nhân lực
để tham gia vào Hệ thống mạng Đấu thầu quốc gia.
Theo thoibaotaichinhvietnam.vn
Related Documents
