อาเซียน ตอนที่ 1

ความร่�วมม�อด้านความม� นคงของปร่ะเทศในเอเชี�ยตะว�นออกเฉี�ยงใตภายใตอาเซี�ยน :

ตอนท� 1 สองทศวร่ร่ษแร่ก (1967-1987)

โด้ย พ.อ. ด้ร่.ด้น�ยว�ฒนา ร่%�งอ%ท�ยกองนโยบายและแผน กร่มส�งก)าล�ง

บ)าร่%งทหาร่บก

วั�ตถุ�ประสงค์�ของการบรรยาย

• เพื่��อให้�ค์วัามเข�าใจในพื่�ฒนาการของค์วัามร�วัมม�อด้�านค์วัามม��นค์งของอาเซี!ยน

• เพื่��อให้�สามารถุต"ด้ตามค์วัามเค์ลื่��อนไห้วัในการก�อต�%งประชาค์มค์วัามม��นค์งอาเซี!ยน (ASEAN POLITICAL AND SECURITY

COMMUNITY, APSC)• เพื่��อทราบถุ)งค์วัามร�วัมม�อของกลื่าโห้มอาเซี!ยนส+�การเป,น

ประชาค์มอาเซี!ยน

ค์วัามต�%งใจในการสร�างส�นต"ภาพื่ของโลื่ก #1

หล�งสงคร่ามนโปเล�ยน (ตายปร่ะมาณ 3.5-7 ลานคน)- การ่ปร่ะชี%มใหญ่�แห�งเว�ยนนา Congress of Vienna, 1814-15

ค์วัามต�%งใจในการสร�างส�นต"ภาพื่ของโลื่ก #1

หล�งสงคร่ามนโปเล�ยน - การ่ปร่ะชี%มใหญ่�แห�งเว�ยนนา Congress of Vienna, 1814-15

ค์วัามต�%งใจในการสร�างส�นต"ภาพื่ของโลื่ก #2หล�งสงคร่ามโลก คร่�-งท� 1 -- League of Nations,

1919-46(ค์นตาย: ทห้าร 8.5 ลื่�านค์น, พื่ลื่เร�อน 10 ลื่�านค์น รวัม 18.5 ลื่�านค์น)

ค์วัามต�%งใจในการสร�างส�นต"ภาพื่ของโลื่ก #3หล�งสงคร่ามโลก คร่�-งท� 2 --- United Nations

(UN) 1945 (8.3+40 = 48.3 million, died)

ค์วัามต�%งใจในการสร�างส�นต"ภาพื่ของโลื่ก #4

หล�งสงคร่ามเย.น (post-Cold War) - United Nations (UN)???

อาเซี�ยนจากอด้�ตถึ1งป2จจ%บ�น: 4 ชี�วงเวลา

1 .ช�วังท!� 1 ก�อต�%ง: 1967 -19762. ช�วังท!� 2 สร�างค์วัามม��นค์ง: 1976 – 19873. ช�วังท!� 3 ห้ลื่�งจบลื่งของสงค์รามเย.น:

1987 – 20034. ช�วังท!� 4 ม��งเน�นประชาค์ม: 2003 -

ป/จจ�บ�น

สภาพื่แวัด้ลื่�อมท!�น1าไปส+�ค์วัามร�วัมม�อด้�านค์วัามม��นค์งของประเทศในเอเช!ยตะวั�นออกเฉี!ยงใต�• การ่เป3นปร่ะเทศอาณาน4คม (เวนไทย)• เป3นปร่ะเทศเก4ด้ใหม�หล�ง WWII• เป3นปร่ะเทศในโลกท� สาม• ป2ญ่หาเขตแด้นและอ)านาจอธิ4ปไตยเหน�อด้4นแด้น• ป2ญ่หาถึ7กแบ�งแยกชีาต4/เผ�าพ�นธิ%8ออกเป3นคนละ

ปร่ะเทศ เก4ด้ป2ญ่หาชีนกล%�มนอยชีาต4น4ยม

ด้�งน�-น ปร่ะเทศใน อชี/ต จ1งหวาด้ร่ะแวงการ่แทร่กแซีงจากภายนอกปร่ะเทศ และการ่เขามาม�อ4ทธิ4พลของชีาต4

มหาอ)านาจต�างๆ เป3นอย�างมาก

ค์วัามร�วัมม�อพื่ห้�ภาค์!ท!�ม!อย+�

Indonesia

FPDA

US

Malaysia

Australia

ThailandPaki

stan

Singapore

France

SEATO

Philippines

New Zealand

England

Vietnam

Cambodia

ASEAN

Laos

40 Years -Five Power Defence Agreement

1ST Wave: กลื่ไกเร"�มต�นของค์วัามร�วัมม�อ• ปร!ด้! พื่นมยงค์� - Southeast Asian League

(ก.ย.1947/2490)• ASA (1961), MAPHILINDO (1963)• สมาคมแห�งปร่ะชีาชีาต4เอเชี�ยตะว�นออกเฉี�ยงใต ASEAN

(1967)– Southeast Asian Association of Regional Cooperation- SEAARC– ASEAN/Bangkok Declaration (1967)– AMM

• ZOPFAN (1971)

MAPHILINDO

พื่.อ. (พื่"เศษ) ถุน�ด้ ค์อม�นตร� อด้!ต รมวั.กต.

2nd Wave: 1976-1987

• ลื่�ทธิ"น"กส�น, สห้ร�ฐฯ เร"�มถุอนก1าลื่�งทห้ารในป8 1971, (47,000+11,000= 58,000 died) อ"นโด้จ!นกลื่ายเป,นค์อมฯ ท�%งห้มด้ใน Jan 1975, (official 2 July 1976) เวั!ยด้นามบ�กเข�าย)ด้ค์รองก�มพื่+ชา 1976

• 1ST Summit (1976)– Declaration of ASEAN Concord (Bali Concord I)

เนนย)-า ZOPFAN, pol-eco-socio-cul-security– Treaty of Amity and Cooperation-TAC (1976)

• 2nd Summit (1977)• ค์วัามร�วัมม�อในการแก�ป/ญห้า “Cambodia Problem”

ท!�มา: http://ows.edb.utexas.edu/site/ritas-site/united-states-pulls-out-vietnam

3rd Wave: Post-CW,1987-2003• 3rd Summit (1987)

– ก1าห้นด้ให้�ม!การประช�ม Summit ท�ก 3-5 ป8 จ)งท1าให้�เก"ด้การประช�ม 4th summit ในป8 1992

– Protocol amending the TAC- เพื่��อให้�ประเทศอ��น อช/ต เข�ามาเป,นสมาช"ก

• 4th Summit (1992)– Singapore Declaration-> Post Ministerial Conference– ARF (ประช�มค์ร�%งแรก ท!�กร�งเทพื่ฯ ป8 1994)-> CBM, PD, CR

• 5th Summit (1995) -> SEANWFZ

ASEAN Regional Forum-ARF (1994)

• ข�-นการ่พ�ฒนา ARF 3 ข�-น– Confidence-Building Measures– Preventive Diplomacy (Early warning, Fact-finding, Early deployment,

Demilitalized-zone, CBM)

– Conflict Resolution

• กร่ะบวนการ่ท)างาน 2 TRACKS– Track I/formal – Inter- sessional activities– Track II/informal – สถุาบ�นวั"ชาการ น�กวั"ชาการ ข�าราชการมา

ห้าร�อประเด้.นค์วัามม��นค์งอย�างไม�เป,นทางการ• ปร่ะเทศท� เขาร่�วมปร่ะชี%ม 2

– 26 ประเทศก�บ 1 กลื่��มประเทศ (EU) แลื่ะประเทศ/ผู้+�ส�งเกตการณ์�

โคร่งสร่าง ARF

ท!�มา: รายงานของไทยเก!�ยวัก�บม�มมองด้�านค์วัามม��นค์ง พื่.ศ . 2555, กรมอาเซี!ยน กระทรวังการต�างประเทศ